§ 5 UWG – Äravõtmine
Äravõtmine vastavalt § 5 UWG-le on kohtulik meede, millega saab ringlusest kõrvaldada lubamatu sisu meedias või veebisaitidel. See rakendub siis, kui meedias avaldamisega pannakse toime karistatav, eksitav või agressiivne äripraktika vastavalt § 4 UWG-le. See puudutab näiteks trükitud meediatooteid nagu ajalehed, brošüürid või muud füüsilised reklaamikandjad, aga ka veebisaite, kus vaidlustatud sisu on kättesaadav. Säte on tihedalt seotud meediaseadusega, sellel on oma tähtajad ja menetlusreeglid ning see rakendub ka ilma tõendatava süüta. Meede ei tohi rikkuda olulisi õigusi nagu sõnavabadus, pressivabadus ja omandivabadus ning peab neile tuginema.
Äravõtmine vastavalt § 5 UWG-le tähistab kohtulikku korraldust kõrvaldada ringlusest või eemaldada veebisaitidelt õigusvastane meediasisu või levitamiseks mõeldud meediatooted, kui sellega pannakse toime karistatav eksitav või agressiivne äripraktika.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Oluline on, et meede ei tohi rikkuda olulisi õigusi nagu sõnavabadus, pressivabadus ja omandivabadus.“
Äravõtmise tähendus ja eesmärk
Äravõtmise eesmärk on tagada, et õigusvastast sisu edasi ei levitataks. Seega ei ole fookuses mitte karistamine, vaid kaitse ebaausa teo edasiste tagajärgede eest.
Kui ettevõte avaldab eksitavat reklaami või kasutab agressiivseid äripraktikaid, võib see teave kiiresti levida ja jätkuvalt mõjutada tarbijaid või konkurente. Just siin sekkub äravõtmine ja lõpetab selle mõju.
Äravõtmise instrument ei kaitse mitte ainult üksikuid asjaosalisi, vaid ausat konkurentsi tervikuna.
Viide meediaseadusele
§ 5 UWG sisaldab ise vaid lühikest regulatsiooni ja viitab detailide osas meediaseadusele. Seetõttu ei kehti paljud menetlusreeglid ja tingimused otse UWG-st, vaid konkreetselt § 33 MedienG-st ja § 41 MedienG-st.
Sellel on selge eelis: äravõtmine järgib ühtseid reegleid, olenemata sellest, kas tegemist on klassikalise meedia või digitaalse sisuga. Samal ajal tekib aga ka teatav keerukus, sest kaks seadust mängivad kokku.
Asjaosaliste jaoks tähendab see, et äravõtmine ei toimu mitte konkurentsiõiguse üldreeglite, vaid meediaseaduse menetlusõiguslike sätete kohaselt. Küsimused taotluse esitamise, järgitavate tähtaegade, menetluse käigu ning meediaomaniku õiguste kohta juhinduvad seetõttu olulisel määral paragrahvidest 33 ja 41 MedienG. Seetõttu on meediaõigusel äravõtmise praktilisel rakendamisel keskne tähendus.
Äravõtmise eeldus
Äravõtmine toimub ainult asjaosalise taotlusel, mitte automaatselt ametikohustuse korras. Eelduseks on teatud õiguslike tingimuste täitmine. Otsustav on see, et avaldatud sisu kujutab endast karistatavat eksitavat või agressiivset äripraktikat.
Äravõtmiseks piisab juba sisu objektiivsest õigusvastasusest. Seega peab olema kindlaks tehtud, et avaldamine on objektiivselt õigusvastane. See, kas vastutav isik teadis õigusvastasusest, tegi vea või tegutses tahtlikult, ei mängi siinkohal otsustavat rolli. Vastutava isiku süülist käitumist ei pea tõendama.
Seejuures uuritakse, kas avaldamine vastab karistatava äripraktika koosseisule ja kas meetmed on vajalikud õigusvastase sisu edasise leviku tõkestamiseks.
Karistatav eksitav või agressiivne äripraktika vastavalt §-le 4 UWG
Äravõtmine vastavalt §-le 5 UWG eeldab, et üldse on tegemist meediasisu süüteoga. See on olemas siis, kui sisu avaldamine vastab karistatavale eksitavale või agressiivsele äripraktikale vastavalt §-le 4 UWG. Otsustav on seega, et sisu ise on õiguslikult keelatud ja karistatav.
Selleks, et äripraktika oleks UWG § 4 kohaselt karistatav, ei piisa pelgalt lubamatust reklaamväitest. Seadus nõuab, et eksitavat või agressiivset äripraktikat levitataks avalikult, näiteks veebisaidi, ajalehe, flaieri või muu meediakanali kaudu. Lisaks peab tegevus toimuma majandustegevuse raames ja olema suunatud konkurentsi edendamisele või äriliste eeliste saavutamisele.
Lisaks peab tegutseja teadma oma äripraktika õigusvastasust. Seadus nõuab teadlikku tegutsemist. Karistatav on seega vaid see, kes teab, et tema andmed või käitumine on eksitavad või agressiivsed, ning rakendab äripraktikat sellest hoolimata. Pelgad eksimused, eksiõpetused või hooletusvead ei ole UWG § 4 kohaseks karistatavuseks piisavad.
Alles nende eelduste olemasolul on tegemist karistatava teoga UWG § 4 tähenduses. See karistatavus on omakorda aluseks äravõtmisele vastavalt UWG §-le 5.
Oluline on liigitus:
- § 4 UWG reguleerib, millal sisu on karistatav
- § 5 UWG reguleerib, mis selle sisuga juhtub (nimelt äravõtmine)
Äravõtmine ei puuduta seega mitte igasugust lubamatut reklaami, vaid ainult sisu, mida tuleb õiguslikult liigitada karistatavaks.
Süü puudumise nõue UWG § 5 puhul
Äravõtmiseks piisab karistatava teo objektiivse koosseisu täitmisest. Vastutava isiku süü ei ole nõutav. See, kas meediaomanik või muu asjaosaline isik tegutses tahtlikult, hooletusest või üldse süüliselt, ei ole äravõtmise määramisel oluline.
Tahtlikult tegutseb see, kes teab oma käitumise õigusvastasust või vähemalt talle on see arusaadav ning sooritab teo sellest hoolimata. Hooletusest tegutseb aga see, kes eirab vajalikku hoolsust ja avaldab seetõttu õigusvastase sisu, kuigi ta oleks piisava kontrolli korral saanud seda vältida. Süülisest käitumisest räägitakse siis, kui isikule saab tema käitumist õiguslikult ette heita.
See regulatsioon tagab, et lubamatu sisu saab kiiresti eemaldada, ilma et peaks esmalt süüküsimust lahendama. Samal ajal suurendab see aga ka ettevõtete riski, sest nad peavad kontrollima kogu sisu, mida nad avaldavad, näiteks oma veebisaidil, reklaamides või muudes meediakanalites.
Äravõtmise objekt
Äravõtmine vastavalt § 5 UWG-le puudutab alati konkreetset sisu, mida levitatakse või kavatsetakse levitada. Otsustav ei ole seega mitte mingi taustal toimuv käitumine, vaid nähtav tulemus, st meedia ise.
Seejuures eristab seadus kahte liiki meediat:
- klassikalised füüsilised meediatooted nagu ajalehed, flaierid või brošüürid
- digitaalsed väljaanded internetis, näiteks veebisaidid või veebipostitused
Mõlemat võib äravõtmine puudutada, kui need sisaldavad õigusvastaseid avaldusi.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Kõik, mis avalikult levitatakse ja rikub konkurentsiõigust, võib olla äravõtmise objektiks.“
Füüsilised meediatooted
Äravõtmine hõlmab konkreetset meediat, milles õigusvastane sisu asub. Seadus eristab seejuures füüsilisi meediatooteid ja veebisaitide sisu.
Füüsiliste meediatoodete hulka kuuluvad:
- ajalehed
- Ajakirjad
- raamatud
- CD-d
- DVD-d
kui need on mõeldud levitamiseks.
Äravõtmine tuleb kõne alla, kui need meediakanalid on juba levitatud või on levitamiseks valmis. See on nii juhul, kui reklaammaterjal on juba tarnitud või on veel saatmises.
Ei hõlma aga sisu, mis ei ole veel valmis või mis on juba klientide eravalduses. Otsustav on seega, kas sisu on veel ringluses või on kavatsus seda ringlusse lasta.
Veebisaidid ja digitaalne sisu
Eriti suurt tähtsust omab äravõtmine tänapäeval veebisaitide ja digitaalse sisu puhul. Internetis levib teave kiiresti ja jääb sageli püsivalt kättesaadavaks. Just seetõttu mängib äravõtmine siin väga keskset rolli.
Kui süüdistaja taotlusel tuvastatakse veebisaidil õigusvastane sisu, võib kohus määrata, et see kustutatakse või eemaldatakse. See kohustus lasub otse veebisaidi operaatoril.
Põhiõigustega piiratud
Äravõtmine vastavalt § 5 UWG-le ei tohi olla piiramatu. Isegi kui sisu on õigusvastane, peab meede arvestama oluliste põhiõigustega.
Selline sekkumine ei puuduta ainult meediaomaniku majanduslikke huve, vaid võib riivata ka põhiõigustega kaitstud vabaduste teostamist. Kui näiteks eemaldatakse ajaleheartikkel, raamatukaastöö või veebisisu, võib see mõjutada sõnavabadust ja ajakirjandusvabadust. Äravõtmine võib lisaks sekkuda omandivabadusse, kui füüsilised meediatooted võetakse ära või digitaalne sisu kustutatakse. Olenevalt sisust võivad olla puudutatud ka teadusvabadus või kunstivabadus.
Sel põhjusel peab kohus täiendavalt kontrollima, kas sekkumine põhiõigustesse on õigustatud ja proportsionaalne. Seejuures kaalutakse, kas huvi õigusvastase sisu kõrvaldamise vastu on kaalukam kui riive asjaomastele põhiõigustele.
Sõnavabadus ja pressivabadus
Sõnavabadus ja ajakirjandusvabadus kuuluvad kõige olulisemate põhiõiguste hulka ja kaitsevad seda, et arvamusi tohib vabalt avaldada ja teavet levitada. Need põhivabadused tagavad, et teavet saab avaldada, levitada ja arutada. Need moodustavad demokraatliku ühiskonna olulise aluse ja kaitsevad ka meediaettevõtteid nende aruandluses.
Äravõtmise kontekstis kehtib seetõttu: iga kriitilist või teravdatud väidet ei tohi eemaldada. Äravõtmine on lubatud vaid siis, kui sisu vastab seadusest tulenevatele eeldustele ja sellega kaasnev sekkumine asjaosalise põhiõigustesse on proportsionaalne.
Praktikas tähendab see, et kohtud peavad kaaluma õigusvastase sisu kõrvaldamise huvi ja asjaosalise põhiõigustega kaitstud vabaduste vahel.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Praktikas tekib siin sageli pinge. Ühelt poolt tuleb ebaaus sisu eemaldada, teiselt poolt peavad olema võimalikud avatud arutelud ja aruandlus. “
Omandivabadus
Ka omandivabadus võib olla äravõtmisest puudutatud. Kui trükimeedia võetakse ära või digitaalne sisu kustutatakse, kaotab meediaomanik omandi meedia üle või levitatud sisu üle ning seega võimaluse seda edasi levitada või majanduslikult kasutada. Kohus peab kontrollima, kas meede õigusrikkumise tõkestamiseks on vajalik ja proportsionaalne.
Füüsiliste meediatoodete puhul nagu raamatud, ajakirjad või brošüürid toob äravõtmine kaasa selle, et neid ei tohi enam levitada ja need kõrvaldatakse ringlusest. Kohtuotsuse jõustumisega läheb äravõetud eksemplaride omand lisaks hüvitiseta üle liidule. Sellega kaasneb sekkumine omandivabadusse.
Jõustumine tähendab, et kohtuotsus on lõplik ja muutub siduvaks. Alles sellest hetkest alates rakenduvad otsuse õiguslikud tagajärjed täielikult.
Ka veebisaitide ja digitaalse sisu puhul võib omandivabadus olla puudutatud. Kuigi siin ei võeta ära füüsilist eset, peab operaator sisu eemaldama või kustutama ning ei saa seda enam majanduslikult ära kasutada ega levitada. Sellega piiratakse tema õiguslikku ja majanduslikku käsutusõigust sisu üle.
Meediaseadus näeb ette võimaluse, et meediaomanik võib täieliku äravõtmise asemel taotleda vaid õigusvastaste kohtade eemaldamist või mitteloetavaks muutmist.
Menetlusliigid ja tähtajad
Äravõtmine vastavalt § 5 UWG-le võib toimuda erinevatel viisidel. Seejuures mängib suurt rolli see, millises menetlusstaadiumis juhtum on. Otsustav on, kas kriminaalmenetlus konkreetse isiku vastu on juba pooleli või peab äravõtmine toimuma iseseisvalt ja sõltumatult kriminaalkaristusest.
On kaks võimalust:
- äravõtmine kriminaalõiguses
- iseseisev äravõtmismenetlus
Äravõtmine kriminaalmenetluses
Äravõtmine kriminaalmenetluses toimub siis, kui kriminaalmenetlus konkreetse isiku vastu juba käib. Kui konkreetse isiku vastu on juba käimas kriminaalmenetlus karistatava eksitava või agressiivse äripraktika tõttu vastavalt UWG §-le 4, saavad õigustatud isikud taotleda asjaomase sisu äravõtmist otse selles menetluses.
Lisaks süüdistatava kriminaalõiguslikule hindamisele otsustab kohus ka selle üle, kas õigusvastane meediasisu tuleb ringlusest kõrvaldada või eemaldada.
Selle tee eelis on see, et äravõtmise taotluse saab esitada käimasoleva kriminaalmenetluse ajal. Erilist taotlemise tähtaega selleks ei ole. Arvestada tuleb siiski aluseks oleva süüteo üldist aegumistähtaega.
Iseseisev äravõtmismenetlus
Iseseisvat äravõtmismenetlust kasutatakse seevastu siis, kui kriminaalkaristust ei järgne või see pole võimalik, näiteks kuna konkreetset isikut ei saa jälitada. Menetlus võimaldab seega äravõtmist sõltumata karistamisest.
Iseseisva äravõtmismenetluse puhul kehtib eriline taotlemise tähtaeg. Taotlus tuleb esitada kuue nädala jooksul alates karistatavast teost teadasaamisest ning asjaolust, et konkreetset isikut ei saa jälitada või süüdi mõista. Kui see tähtaeg mööda lastakse, ei ole äravõtmine iseseisvas menetluses enam võimalik.
Kui aluseks olev tegu toimus seega juba rohkem kui üks aasta tagasi, siis ei saa äravõtmist enam õiguslikult läbi suruda. Räägitakse ka sellest, et tegu on ühe aasta pärast aegunud.
Äravõtmise aegumine
Aegumistähtaeg määrab kindlaks, kui kaua saab karistatavat tegu õiguslikult jälitada. Pärast aegumistähtaja möödumist ei saa äravõtmist põhimõtteliselt enam määrata. Meediaomanik ei ole siis õiguslikult enam kohustatud meetmeid äravõtmismenetluse alusel rakendama. Kui ta sisu siiski omal algatusel eemaldab või parandab, toimub see vabatahtlikult, mitte enam täidatava äravõtmiskorralduse alusel.
Ka UWG § 5 kohase äravõtmise puhul mängib aegumine olulist rolli. Äravõtmine eeldab, et aluseks olevat süütegu vastavalt §-le 4 UWG saab veel jälitada. Kui süütegu on juba aegunud, ei tule ka äravõtmine enam kõne alla.
UWG § 4 kohaste süütegude puhul on aegumistähtaeg üks aasta. Tähtaeg hakkab kulgema karistatava teo lõpuleviimisest. Pärast selle ajavahemiku möödumist ei saa äravõtmist enam taotleda ega välja kuulutada.
Sellest tuleb eristada teisi ausa konkurentsi õiguse nõudeid, näiteks hoidumis-, kõrvaldamis- või avaldamisnõudeid, millele kehtivad oma aegumis- ja nõude-eeldused. See, et äravõtmine on aegunud, ei tähenda seega, et sisu vastu ei ole üldse enam võimalik õiguslikke samme astuda.
Meediaomanike menetlusõigused
Meediaomanikul on menetluses laialdased õigused. Meediaseaduse kohaselt on tal põhimõtteliselt samad protsessuaalsed õigused nagu süüdistataval. See võimaldab tal oma huve iseseisvalt kaitsta ja menetluse käiku aktiivselt mõjutada.
Meediaomanikul on õigus:
- osaleda istungitel
- esitada taotlusi
- esitada tõendeid
- kasutada õiguskaitsevahendeid kohtuotsuste vastu
Tema õigused eksisteerivad sõltumatult teiste menetlusosaliste õigustest. Ta saab seega tegutseda iseseisvalt ka siis, kui süüdistatav taotlusi ei esita või loobub õiguskaitsevahenditest.
Need õigused tagavad, et menetlus toimub õiglaselt ja kõik osapooled saavad sõna.
Tundmatuks tegemise võimalus
Täieliku äravõtmise asemel on olemas leebem võimalus: tundmatuks tegemine. Seejuures jääb meedia põhimõtteliselt alles, kuid problemaatilised kohad eemaldatakse või muudetakse loetamatuks.
Mitteloetavaks muutmine võib toimuda erineval viisil. Kõne alla tulevad mustamine, ülekleepimine, asjaomaste kohtade eraldamine või eemaldamine. Veebisaitide puhul saab meetme ellu viia õigusvastase sisu eemaldamisega.
Meediaomaniku jaoks on see võimalus vähem koormav lahendus. Kui täieliku äravõtmise puhul võib olla puudutatud kogu meediakanal, siis mitteloetavaks muutmise puhul piirdub meede konkreetselt õigusvastase sisuga.
Teie eelised advokaadi abiga
Äravõtmine vastavalt §-le 5 UWG mõjub esmapilgul puhtalt tehnilise instrumendina, tegelikult aga sekkub see sügavalt ettevõtete ja meediaomanike õigustesse. Just seetõttu, et tähtajad on lühikesed, menetlused keerulised ja põhiõigused on puudutatud, tekivad praktikas kiiresti riskid. Varajane õigusnõustamine tagab, et te ei jäta tähtaega mööda, hindate oma positsiooni õigesti ja reageerite sihipäraselt.
Kogenud advokaat kontrollib teie eest, kas äravõtmise eeldused üldse on olemas, ja töötab välja selge strateegia, et vältida tarbetuid sekkumisi või oma nõudeid jõustada. Seeläbi säilitate te kontrolli menetluse üle ja väldite majanduslikku kahju.
Teie konkreetsed eelised:
- Õigusliku olukorra kindel hindamine enne meetmete rakendamist
- Nõuete tõhus kaitsmine või jõustamine äravõtmismenetluses
- Kaitse tarbetute sekkumiste eest teie ettevõttesse või sisusse
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Just keeruliste sekkumiste, nagu äravõtmine, puhul ilmneb advokaadi abi väärtus, sest ainult selge õiguslik strateegia kaitseb tarbetute riskide eest.“