§ 5 UWG – oduzimanje
Oduzimanje prema § 5 UWG je sudsko sredstvo kojim se nedopušteni sadržaji u medijima ili na web-stranicama mogu povući iz opticaja. Primjenjuje se kada se objavom u mediju ostvari kažnjiva, obmanjujuća ili agresivna poslovna praksa. To se odnosi, primjerice, na štampane medijske primjerke poput novina, brošura ili drugih fizičkih nosilaca oglašavanja, ali i na web-stranice na kojima je osporeni sadržaj dostupan. Za pogođene je odredba posebno relevantna jer je usko povezana sa Zakonom o medijima, poznaje vlastite rokove i procesna pravila te može djelovati i bez dokazive krivnje. Posebno u online području oduzimanje ima praktičan značaj. Mjera ne smije povrijediti važna prava poput slobode mišljenja, slobode štampe i prava vlasništva te se mora prema njima ravnati.
Oduzimanje prema § 5 UWG znači da se protivpravni medijski sadržaji na zahtjev mogu sudski ukloniti, izbrisati ili povući iz opticaja, kako se ne bi dalje širili.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Važno je da mjera ne smije povrijediti važna prava poput slobode mišljenja, slobode štampe i prava vlasništva.“
Značaj i svrha oduzimanja
Svrha oduzimanja je da se protivpravni sadržaji ne šire dalje. U fokusu, dakle, nije kažnjavanje, nego zaštita od daljnjih posljedica nepoštenog postupanja.
Ako, na primjer, preduzeće objavi obmanjujuće oglašavanje ili koristi agresivne poslovne prakse, ta se informacija može brzo proširiti i i dalje utjecati na potrošače ili konkurente. Upravo tu oduzimanje interveniše i prekida taj učinak.
Važno je da se mjera direktno odnosi na sadržaj.
Ona sprječava da:
- problematične izjave ostanu u opticaju
- ili da se ponovo šire
Time štiti ne samo pojedinačno pogođene, nego i poštenu konkurenciju u cjelini.
Upućivanje na Zakon o medijima
§ 5 UWG sam sadrži samo kratku odredbu i za detalje upućuje na Zakon o medijima. Time mnoge procesne odredbe i pretpostavke ne proizlaze direktno iz UWG-a, nego konkretno iz § 33 MedienG i § 41 MedienG.
To ima jasnu prednost: oduzimanje slijedi jedinstvena pravila, bez obzira radi li se o klasičnim medijima ili digitalnim sadržajima. Istovremeno, međutim, nastaje određena složenost jer dva zakona djeluju zajedno.
Za pogođene to prije svega znači:
- Oduzimanje se provodi prema medijskopravnim postupcima
- Važna pitanja o rokovima, toku postupka i pravima proizlaze iz Zakona o medijima
U praksi je ovo upućivanje posebno relevantno jer određuje koliko brzo se mora postupati i koje mogućnosti odbrane postoje.
Pretpostavke za oduzimanje
Ne dolazi do automatskog oduzimanja. Potrebno je da budu ispunjeni određeni pravni uslovi. Ključno je da sadržaj krši pravo konkurencije, dakle da je pravno zabranjen, te da je objava kažnjiva.
Pri tome sud provjerava da li objavljeni sadržaj uopće potpada pod odredbu i da li je intervencija potrebna kako bi se spriječile daljnje posljedice. Oduzimanje se, dakle, primjenjuje samo kada postoji konkretna povreda prava i kada ona ima praktičan značaj.
Nedopušteni i kažnjivi sadržaji u mediju
Oduzimanje prema § 5 UWG pretpostavlja da uopće postoji delikt medijskog sadržaja. To je slučaj kada objava nekog sadržaja nije samo nedopuštena, nego dodatno krši zakonsku krivičnu normu. Ključno je, dakle, da je sam sadržaj pravno zabranjen i kažnjiv.
To je uvijek slučaj kada se tekstom, slikom ili izjavom u mediju ostvari kažnjivo djelo. U pravu konkurencije to se prije svega odnosi na obmanjujuće ili agresivne poslovne prakse prema § 4 UWG, kada pređu zakonske granice.
Važna je sljedeća podjela:
- § 4 UWG uređuje kada je sadržaj kažnjiv
- § 5 UWG uređuje šta se s tim sadržajem dešava (naime oduzimanje)
Oduzimanje se stoga ne odnosi na bilo kakvo nedopušteno oglašavanje, nego samo na sadržaje koji se pravno moraju kvalificirati kao kažnjivi.
Nije potrebno postojanje krivnje
Posebno važna tačka je da oduzimanje ne pretpostavlja krivnju. To jednostavno znači: nije bitno da li je neko namjerno učinio nešto pogrešno ili se greška desila slučajno.
Preduzetnici mogu biti pogođeni i kada grešku nisu prepoznali ili je nisu mogli prepoznati. Presudno je jedino da je sadržaj protivpravan i da bi se mogao dalje širiti.
Ova odredba omogućava da se nedopušteni sadržaji brzo uklone, bez potrebe da se prvo razjasni pitanje krivnje. Istovremeno, međutim, povećava rizik za preduzeća jer moraju provjeravati sav sadržaj koji objavljuju, primjerice na svojoj web-stranici, u oglasima ili drugim medijima.
Predmet oduzimanja
Oduzimanje prema § 5 UWG uvijek se odnosi na konkretne sadržaje koji se šire ili se trebaju širiti. Presudno, dakle, nije neko ponašanje u pozadini, nego vidljiv rezultat, odnosno sam medij.
Pri tome zakon razlikuje različite vrste medija. Posebno su relevantni:
- klasične fizičke medijske primjerke poput novina, letaka ili brošura
- digitalne objave na internetu, npr. web-stranice ili online objave
Obje mogu biti obuhvaćene oduzimanjem ako sadrže protivpravne izjave.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Sve što se javno širi i krši pravo konkurencije može biti predmet oduzimanja.“
Fizički medijski primjerci
Pod fizičkim medijskim primjercima podrazumijevaju se svi opipljivi mediji, dakle sadržaji koji postoje u fizičkom obliku. Tu spadaju, na primjer, novine, leci, brošure, CD-ovi ili DVD-ovi.
Oduzimanje ovdje dolazi u obzir ako se ti mediji već distribuiraju ili su spremni za distribuciju. To može biti posebno slučaj kada se reklamni materijal već isporučuje ili se još nalazi u otpremi.
S druge strane, nisu obuhvaćeni sadržaji koji još nisu dovršeni ili se već nalaze u privatnom posjedu kupaca. Presudno je, dakle, da li su sadržaji još u opticaju ili trebaju ući u opticaj.
- Ključno je da li se još nalaze u procesu distribucije
- Obuhvaćeni su svi fizički mediji koji se mogu distribuirati
Web-stranice i digitalni sadržaji
Danas oduzimanje ima posebno veliki značaj kod web-stranica i digitalnih sadržaja. Na internetu se informacije brzo šire i često ostaju trajno dostupne. Upravo zato oduzimanje ovdje ima centralnu ulogu.
Ako se na web-stranici utvrdi protivpravan sadržaj, sud može naložiti da se on izbriše ili ukloni. Ova obaveza direktno pogađa operatera web-stranice.
Ako tu obavezu ne ispuni, prijete kontinuirane novčane kazne koje mogu nastajati svakodnevno. Time se stvara osjetan pritisak da se sadržaji brzo uklone.
Granice koje postavljaju osnovna prava
Oduzimanje prema § 5 UWG ne smije se provoditi bez granica. Čak i ako je sadržaj protivpravan, mjera mora uzeti u obzir važna osnovna prava.
To znači: država ne smije jednostavno ukloniti sadržaje ako se time previše ograničavaju temeljne slobode. Uvijek je potreban razmjeran odnos između zadiranja i zaštite od nepoštenih praksi.
Za praksu je to posebno važno jer se ne smije svaka problematična izjava automatski ukloniti. Uvijek zavisi od toga koliko su snažno pogođena prava dotične osobe.
- Mjera mora biti razmjerna
- Osnovna prava postavljaju jasne granice za intervencije
Sloboda mišljenja i sloboda štampe
Sloboda mišljenja i sloboda štampe spadaju među najvažnija osnovna prava i štite to da se mišljenja mogu slobodno iznositi i informacije širiti. Posebno kod medijskih sadržaja to ima centralnu ulogu, jer su izvještavanje i kritika u načelu dopušteni.
Stoga i u kontekstu oduzimanja važi: ne smije se ukloniti svaka kritička ili zaoštrena izjava. Intervencija je dopuštena samo ako sadržaj jasno prelazi zakonske granice, npr. kroz kažnjive, obmanjujuće ili agresivne poslovne prakse.
Za praksu to znači: uvijek se mora provesti vaganje interesa. S jedne strane stoji interes da se uklone protivpravni sadržaji, a s druge pravo da se slobodno informiše i komunicira.
- Oduzimanje ne smije ići dalje nego što je potrebno
- Osnovna prava postavljaju jasne granice za intervencije
Samo ako se ovo vaganje pravilno provede, oduzimanje je pravno dopušteno.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „U praksi ovdje često nastaje napetost: s jedne strane treba ukloniti nepoštene sadržaje, a s druge omogućiti otvorene rasprave i izvještavanje. “
Vrste postupaka i rokovi
Oduzimanje prema § 5 UWG može se provesti na različite načine. Pri tome je vrlo važno u kojoj se fazi postupka slučaj nalazi i da li već teče krivični postupak.
U osnovi postoje dvije mogućnosti:
- samostalni postupak oduzimanja
- oduzimanje u krivičnom pravu
Oduzimanje u krivičnom postupku
Oduzimanje u krivičnom postupku provodi se kada već teče krivični postupak protiv određene osobe. U tom slučaju oduzimanje se direktno uključuje u taj postupak i razmatra zajedno s krivičnopravnom ocjenom.
To znači: sud ne odlučuje samo o mogućoj kazni, nego i o tome da li se sporni sadržaji moraju povući iz opticaja ili ukloniti.
Prednost ovog puta je što zahtjev za oduzimanje nije vezan za fiksni rok dokle god krivični postupak još traje. Time ostaje dovoljno vremena da se reaguje na nova dešavanja i podnese zahtjev za oduzimanje.
Zahtjev je fleksibilno moguće podnijeti tokom postupka
- Odluka se donosi zajedno s krivičnom presudom
- Oduzimanje se provodi u toku krivičnog postupka
Samostalni postupak oduzimanja
Samostalni postupak oduzimanja primjenjuje se kada nema ili nije moguća krivičnopravna osuda, npr. zato što se ne može goniti konkretna osoba. I u tom slučaju protivpravan sadržaj može i dalje biti u opticaju. Postupak stoga omogućava oduzimanje neovisno o kažnjavanju.
Kod oduzimanja rokovi imaju centralnu ulogu. Ko prekasno reaguje, gubi mogućnost da provede mjeru.
Ako je radnja na kojoj se zasniva već starija od jedne godine, oduzimanje se više ne može pravno provesti. Kaže se i da je radnja nakon jedne godine zastarjela.
Procesna prava vlasnika medija
Vlasnik medija u postupku ima opsežna prava. Nije nezaštićen, nego se može aktivno braniti od oduzimanja. To uključuje, na primjer, da može iznositi argumente, priložiti dokaze i uložiti pravne lijekove. Može djelovati i neovisno o drugim učesnicima te donositi vlastite odluke.
Vlasniku medija u postupku stoje na raspolaganju sljedeće mogućnosti kojima može ojačati svoju poziciju:
- Učešće na raspravi i podnošenje prijedloga
- Ulaganje pravnih lijekova protiv odluka
- Podnošenje dokaza, npr. o zakonitosti sadržaja
- Samostalno postupanje u postupku, neovisno o drugim učesnicima
Ova prava osiguravaju da postupak bude pravičan i da se čuju sve strane. Za preduzeća je to posebno važno jer tako mogu ciljano zastupati svoje interese.
Mogućnost prikrivanja (anonimizacije)
Umjesto potpunog oduzimanja postoji blaža mogućnost: prikrivanje (anonimizacija). Pri tome medij u načelu ostaje, ali se problematični dijelovi uklanjaju ili čine nečitljivim.
To se može, na primjer, provesti zacrnjivanjem, preljepljivanjem ili uklanjanjem pojedinih pasusa. Cilj je ukloniti samo protivpravni dio, bez povlačenja cijelog medija iz opticaja.
Za preduzeća je to često velika prednost jer mogu i dalje koristiti svoj proizvod, dokle god kritični sadržaji više nisu vidljivi.
Vaše prednosti uz advokatsku podršku
Oduzimanje prema § 5 UWG na prvi pogled djeluje kao čisto tehnički instrument, ali u stvarnosti duboko zadire u prava preduzeća i vlasnika medija. Upravo zato što su rokovi kratki, postupci složeni i osnovna prava pogođena, u praksi brzo nastaju rizici. Rana advokatska podrška osigurava da ne propustite nijedan rok, ispravno procijenite svoju poziciju i ciljano reagujete.
Iskusni advokat za Vas provjerava da li su uopće ispunjene pretpostavke za oduzimanje i razvija jasnu strategiju kako bi se izbjegle nepotrebne intervencije ili ostvarili vlastiti zahtjevi. Time zadržavate kontrolu nad postupkom i izbjegavate ekonomsku štetu.
Vaše konkretne prednosti:
- Pouzdana procjena pravne situacije prije poduzimanja mjera
- Efikasna odbrana ili ostvarivanje zahtjeva u postupku oduzimanja
- Zaštita od nepotrebnih intervencija u Vaše preduzeće ili Vaš sadržaj
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Upravo kod složenih intervencija poput oduzimanja pokazuje se vrijednost advokatske podrške, jer samo jasna pravna strategija štiti od nepotrebnih rizika.“