UWG 5. pants – Izņemšana
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu ir tiesisks līdzeklis, ar kuru no apgrozības var izņemt nepieļaujamu saturu medijos vai tīmekļa vietnēs. Tā tiek piemērota tad, ja ar publikāciju medijā tiek īstenota sodāma, maldinoša vai agresīva komercprakse saskaņā ar UWG 4. pantu. Tas attiecas, piemēram, uz drukātiem mediju izdevumiem, piemēram, laikrakstiem, brošūrām vai citiem materiāliem reklāmas nesējiem, kā arī uz tīmekļa vietnēm, kurās ir pieejams apstrīdētais saturs. Šī norma ir cieši saistīta ar Mediju likumu, paredz savus termiņus un procesuālos noteikumus un ir piemērojama arī bez pierādāmas vainas. Pasākums nedrīkst pārkāpt svarīgas tiesības, piemēram, vārda brīvību, preses brīvību un īpašuma brīvību, un tam ir jābūt saskaņā ar tām.
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu nozīmē tiesas rīkojumu izņemt no apgrozības prettiesisku mediju saturu vai izplatīšanai paredzētus mediju darbus, vai noņemt tos no tīmekļa vietnēm, ja ar tiem tiek īstenota sodāma maldinoša vai agresīva komercprakse.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Svarīgi ir tas, ka pasākums nedrīkst pārkāpt svarīgas tiesības, piemēram, vārda brīvību, preses brīvību un īpašuma brīvību.“
Izņemšanas nozīme un mērķis
Izņemšanas mērķis ir nodrošināt, ka nelikumīgs saturs netiek tālāk izplatīts. Tādējādi galvenā uzmanība netiek pievērsta sodam, bet gan aizsardzībai pret negodīgas rīcības turpmākajām sekām.
Ja uzņēmums publicē maldinošu reklāmu vai izmanto agresīvu komercpraksi, šī informācija var ātri izplatīties un turpināt ietekmēt patērētājus vai konkurentus. Tieši šeit iejaucas izņemšana un izbeidz šo ietekmi.
Izņemšanas instruments aizsargā ne tikai atsevišķas skartās personas, bet arī godīgu konkurenci kopumā.
Atsauce uz Mediju likumu
UWG 5. pants pats satur tikai īsu regulējumu un attiecībā uz detaļām atsaucas uz Mediju likumu. Tādējādi daudzi procesuālie noteikumi un priekšnoteikumi izriet nevis no UWG, bet gan konkrēti no Mediju likuma 33. panta un Mediju likuma 41. panta.
Tam ir skaidra priekšrocība: piedziņa notiek saskaņā ar vienotiem noteikumiem neatkarīgi no tā, vai runa ir par klasiskajiem medijiem vai digitālo saturu. Vienlaikus tomēr rodas arī zināma sarežģītība, jo mijiedarbojas divi likumi.
Skartajām personām tas nozīmē, ka izņemšana notiek nevis saskaņā ar vispārējiem konkurences tiesību noteikumiem, bet gan saskaņā ar Mediju likuma procesuālo tiesību noteikumiem. Jautājumi par pieteikuma iesniegšanu, ievērojamajiem termiņiem, procesa norisi, kā arī mediju īpašnieka tiesībām tādējādi galvenokārt tiek regulēti saskaņā ar Mediju likuma 33. un 41. pantu. Līdz ar to mediju tiesībām ir centrālā nozīme izņemšanas praktiskajā īstenošanā.
Izņemšanas priekšnoteikums
Izņemšana notiek tikai pēc skartās personas pieteikuma, nevis automātiski pēc iestādes iniciatīvas. Priekšnoteikums ir tas, ka ir izpildīti noteikti juridiskie nosacījumi. Izšķiroši ir tas, ka publicētais saturs ir sodāma maldinoša vai agresīva komercprakse.
Izņemšanai pietiek jau ar satura objektīvu prettiesiskumu. Tātad ir jābūt skaidram, ka publikācija objektīvi ir prettiesiska. Tam, vai atbildīgā persona zināja par prettiesiskumu, pieļāva kļūdu vai rīkojās apzināti, nav izšķirošas nozīmes. Atbildīgās personas vainīga rīcība nav jāpierāda.
Tajā pašā laikā tiek pārbaudīts, vai publikācija atbilst sodāmas komercprakses sastāvam un vai ir nepieciešami pasākumi, lai novērstu turpmāku prettiesiskā satura izplatīšanu.
Sodāma maldinoša vai agresīva komercprakse saskaņā ar UWG 4. pantu
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu paredz, ka vispār pastāv mediju satura delikts. Tas pastāv tad, ja satura publicēšana atbilst sodāmai maldinošai vai agresīvai komercpraksei saskaņā ar UWG 4. pantu. Tātad izšķiroši ir tas, ka pats saturs ir ar likumu aizliegts un sodāms.
Lai komercprakse būtu sodāma saskaņā ar UWG 4. pantu, ar vienkārši nepieļaujamu reklāmas paziņojumu nepietiek. Likums prasa, lai maldinoša vai agresīva komercprakse tiktu izplatīta publiski, piemēram, izmantojot tīmekļa vietni, laikrakstu, skrejlapu vai citu mediju. Turklāt darbībai ir jānotiek saimnieciskās darbības ietvaros un tās mērķim jābūt veicināt konkurenci vai gūt saimnieciskas priekšrocības.
Papildus tam rīkotājam ir jāzina par savas komercprakses prettiesiskumu. Likums prasa apzinātu rīcību. Tāpēc sodāms ir tikai tas, kurš zina, ka viņa sniegtā informācija vai rīcība ir maldinoša vai agresīva, un tomēr šo komercpraksi piemēro. Ar vienkāršu neuzmanību, maldīšanos vai nolaidības kļūdām nepietiek, lai iestātos sodāmība saskaņā ar UWG 4. pantu.
Tikai tad, kad šie priekšnoteikumi ir izpildīti, pastāv sodāma rīcība saskaņā ar UWG 4. pantu. Šī sodāmība savukārt veido pamatu izņemšanai saskaņā ar UWG 5. pantu.
Svarīga ir klasifikācija:
- UWG 4. pants regulē, kad saturs ir sodāms
- UWG 5. pants regulē, kas notiek ar šo saturu (proti, izņemšana)
Tādējādi izņemšana neattiecas uz jebkuru nepieļaujamu reklāmu, bet tikai uz saturu, kas juridiski ir klasificējams kā sodāms.
Vainas neesamība kā priekšnoteikums UWG 5. pantam
Izņemšanai pietiek ar sodāmas rīcības objektīvā sastāva īstenošanu. Atbildīgās personas vaina nav nepieciešama. Tam, vai medija īpašnieks vai cita iesaistītā persona ir rīkojusies tīši, aiz neuzmanības vai vispār vainojami, izņemšanas rīkojuma pieņemšanai nav nozīmes.
Tīši rīkojas tas, kurš zina par savas rīcības prettiesiskumu vai vismaz to apzinās un tomēr veic šo darbību. Savukārt aiz neuzmanības rīkojas tas, kurš neievēro nepieciešamo rūpību un tāpēc publicē prettiesisku saturu, lai gan pie pietiekamas pārbaudes būtu varējis no tā izvairīties. Par vainojamu rīcību runā tad, ja personai tās rīcību var juridiski pārmest.
Šis noteikums nodrošina, ka nepieļaujamu saturu var ātri noņemt, bez nepieciešamības vispirms noskaidrot vainas jautājumu. Tomēr tas arī palielina risku uzņēmumiem, jo tiem jāpārbauda viss saturs, ko tie publicē, piemēram, savā tīmekļa vietnē, reklāmās vai citos medijos.
Izņemšanas objekts
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu vienmēr attiecas uz konkrētu saturu, kas ir izplatīts vai ir paredzēts izplatīšanai. Tādējādi izšķiroša nav kāda fona rīcība, bet gan redzamais rezultāts, t.i., pats medijs.
Tajā pašā laikā likums izšķir divu veidu medijus:
- klasiski fiziski mediju materiāli, piemēram, avīzes, skrejlapas vai brošūras
- digitālās publikācijas internetā, piemēram, tīmekļa vietnes vai tiešsaistes ieraksti
Abus var ietekmēt izņemšana, ja tie satur nelikumīgus paziņojumus.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Viss, kas tiek publiski izplatīts un pārkāpj konkurences tiesības, var būt izņemšanas objekts.“
Fiziskie mediju materiāli
Izņemšana aptver konkrētos medijus, kuros atrodas prettiesiskais saturs. Likums tajā pašā laikā izšķir fiziskus mediju darbus un saturu tīmekļa vietnēs.
Pie fiziskiem mediju darbiem pieder:
- laikraksti,
- Žurnāli
- grāmatas,
- CD,
- DVD,
ja tie ir paredzēti izplatīšanai.
Izņemšana ir iespējama, ja šie mediji jau ir izplatīti vai ir gatavi izplatīšanai. Tas var būt gadījumā, ja reklāmas materiāli jau ir piegādāti vai vēl atrodas sūtīšanā.
Turpretim netiek aptverts saturs, kas vēl nav pabeigts vai jau atrodas klientu privātā īpašumā. Tādējādi izšķiroši ir tas, vai saturs vēl ir apgrozībā vai ir paredzēts nonākt apgrozībā.
Tīmekļa vietnes un digitālais saturs
Īpaši liela nozīme izņemšanai mūsdienās ir tīmekļa vietnēs un digitālajā saturā. Internetā informācija izplatās ātri un bieži vien paliek pastāvīgi pieejama. Tieši tāpēc izņemšanai šeit ir ļoti centrāla loma.
Ja pēc prasītāja pieteikuma tīmekļa vietnē tiek konstatēts prettiesisks saturs, tiesa var rīkoties, lai tas tiktu dzēsts vai noņemts. Šis pienākums tieši attiecas uz tīmekļa vietnes operatoru.
Pamattiesību ierobežojumi
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu nedrīkst notikt bez ierobežojumiem. Pat ja saturs ir nelikumīgs, pasākumam jāņem vērā svarīgas pamattiesības.
Šāda iejaukšanās skar ne tikai mediju īpašnieka saimnieciskās intereses, bet var skart arī pamattiesībās aizsargāto brīvību īstenošanu. Ja tiek noņemts, piemēram, laikraksta raksts, grāmatas fragments vai tiešsaistes saturs, tas var ietekmēt vārda brīvību un preses brīvību. Izņemšana var turklāt iejaukties īpašuma brīvībā, ja tiek izņemti fiziski mediju darbi vai dzēsts digitālais saturs. Atkarībā no satura var tikt skarta arī zinātnes brīvība vai mākslas brīvība.
Šī iemesla dēļ tiesai papildus ir jāpārbauda, vai iejaukšanās pamattiesībās ir pamatota un samērīga. Tajā pašā laikā tiek izsvērts, vai interese par prettiesiskā satura novēršanu ir svarīgāka par skarto pamattiesību aizskārumu.
Vārda brīvība un preses brīvība
Vārda brīvība un preses brīvība pieder pie svarīgākajām pamattiesībām un aizsargā to, ka viedokļus drīkst brīvi paust un informāciju drīkst izplatīt. Šīs pamatbrīvības garantē, ka informāciju var publicēt, izplatīt un apspriest. Tās veido būtisku demokrātiskas sabiedrības pamatu un aizsargā arī mediju uzņēmumus to ziņošanas darbībā.
Izņemšanas kontekstā tādējādi ir spēkā: ne katru kritisku vai asu apgalvojumu drīkst noņemt. Izņemšana ir pieļaujama tikai tad, ja saturs atbilst likumā noteiktajiem priekšnoteikumiem un ar to saistītā iejaukšanās skartās personas pamattiesībās ir samērīga.
Praksē tas nozīmē, ka tiesām ir jāizsver interese par prettiesiska satura novēršanu un skartās personas pamattiesībās aizsargātās brīvības.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Praksē šeit bieži rodas spriedze. No vienas puses, ir jānoņem negodīgs saturs, no otras puses, ir jāsaglabā atklātas diskusijas un ziņošana. “
Īpašuma brīvība
Arī īpašuma brīvība var tikt skarta ar izņemšanu. Ja tiek izņemti drukātie mediji vai dzēsts digitālais saturs, medija īpašnieks zaudē īpašumu uz mediju vai izplatīto saturu un tādējādi iespēju to turpināt izplatīt vai saimnieciski izmantot. Tiesai ir jāpārbauda, vai pasākums tiesību aizskāruma novēršanai ir nepieciešams un samērīgs.
Materiālu mediju izdevumu, piemēram, grāmatu, žurnālu vai brošūru, gadījumā izņemšana nozīmē, ka tos vairs nedrīkst izplatīt un tie tiek izņemti no aprites. Stājoties spēkā tiesas nolēmumam, izņemtie eksemplāri turklāt bez atlīdzības pāriet federālās valsts īpašumā. Tādējādi tiek ierobežota īpašuma brīvība.
Tiesas nolēmuma spēkā stāšanās nozīmē, ka tiesas nolēmums kļūst galīgs un saistošs. Tikai no šī brīža pilnā apmērā iestājas nolēmuma tiesiskās sekas.
Arī attiecībā uz tīmekļa vietnēm un digitālo saturu var tikt skarta īpašuma brīvība. Lai gan šeit netiek izņemts neviens fizisks priekšmets, operatoram tomēr ir jānoņem vai jādzēš saturs un viņš to vairs nevar saimnieciski izmantot vai izplatīt. Tādējādi tiek ierobežotas viņa tiesiskās un saimnieciskās rīcības pilnvaras pār saturu.
Mediju likums paredz iespēju, ka medija īpašnieks pilnīgas izņemšanas vietā var lūgt tikai noņemt vai padarīt neatpazīstamas prettiesiskās vietas.
Procedūru veidi un termiņi
Izņemšana saskaņā ar UWG 5. pantu var notikt dažādos veidos. Šeit liela nozīme ir tam, kurā procesa stadijā atrodas lieta. Izšķiroši ir, vai pret konkrētu personu jau ir ierosināts kriminālprocess, vai arī izņemšana jāveic patstāvīgi un neatkarīgi no notiesājoša sprieduma krimināllietā.
Ir divas iespējas:
- Izņemšana krimināltiesībās
- patstāvīga izņemšanas procedūra
Izņemšana kriminālprocesā
Izņemšana kriminālprocesā notiek tad, ja jau pret konkrētu personu tiek veikts kriminālprocess. Ja pret konkrētu personu jau notiek kriminālprocess par sodāmu maldinošu vai agresīvu komercpraksi saskaņā ar UWG 4. pantu, tiesīgās personas var pieteikt attiecīgā satura izņemšanu tieši šajā procesā.
Papildus apsūdzētā krimināltiesiskajam izvērtējumam tiesa lemj arī par to, vai prettiesiskais mediju saturs ir jāizņem no aprites vai jānoņem.
Šī ceļa priekšrocība ir tāda, ka pieteikumu par izņemšanu var iesniegt notiekošā kriminālprocesa laikā. Īpašs pieteikuma termiņš tam nepastāv. Tomēr ir jāievēro pamatā esošā noziedzīgā nodarījuma vispārējais noilguma termiņš.
Patstāvīga izņemšanas procedūra
Savukārt patstāvīga izņemšanas procedūra tiek izmantota tad, ja kriminālsods netiek piespriests vai nav iespējams, piemēram, tāpēc, ka nevar saukt pie atbildības nevienu konkrētu personu. Tādējādi procedūra pieļauj izņemšanu neatkarīgi no sodīšanas.
Patstāvīgajai izņemšanas procedūrai ir noteikts īpašs pieteikuma termiņš. Pieteikums jāiesniedz sešu nedēļu laikā no brīža, kad uzzināts par sodāmo rīcību, kā arī par apstākli, ka nav iespējams saukt pie atbildības vai notiesāt konkrētu personu. Ja šis termiņš tiek nokavēts, izņemšana patstāvīgajā procesā vairs nav iespējama.
Ja pamatā esošā darbība ir notikusi senāk nekā pirms viena gada, tad izņemšanu vairs nevar tiesiski īstenot. Mēdz arī teikt, ka darbībai pēc viena gada ir iestājies noilgums.
Izņemšanas noilgums
Noilguma termiņš nosaka, cik ilgi par sodāmu darbību var juridiski saukt pie atbildības. Pēc noilguma termiņa beigām izņemšanu principā vairs nevar noteikt. Medija īpašniekam tad vairs nav tiesiska pienākuma īstenot pasākumu, pamatojoties uz izņemšanas procedūru. Ja viņš tomēr noņem vai izlabo saturu pēc savas iniciatīvas, tas notiek brīvprātīgi, nevis pamatojoties uz vēl izpildāmu izņemšanas rīkojumu.
Arī izņemšanai saskaņā ar UWG 5. pantu noilgumam ir svarīga loma. Izņemšana paredz, ka par pamatā esošo noziedzīgo nodarījumu saskaņā ar UWG 4. pantu vēl var saukt pie atbildības. Ja noziedzīgajam nodarījumam jau ir iestājies noilgums, arī izņemšana vairs nav iespējama.
Noziedzīgiem nodarījumiem saskaņā ar UWG 4. pantu noilguma termiņš ir viens gads. Termiņš sāk tecēt līdz ar sodāmās darbības pabeigšanu. Pēc šī laika posma beigām izņemšanu vairs nevar pieteikt vai noteikt.
No tā ir jānošķir citas negodīgas konkurences tiesību prasības, piemēram, pārtraukšanas, novēršanas vai publicēšanas prasības, kurām ir savi noilguma un prasību priekšnoteikumi. Tas, ka izņemšanai ir iestājies noilgums, tādējādi nenozīmē, ka pret saturu vispār vairs nav iespējami nekādi tiesiski soļi.
Mediju īpašnieku procesuālās tiesības
Medija īpašniekam procesā ir plašas tiesības. Saskaņā ar Mediju likumu viņam principā ir tādas pašas procesuālās tiesības kā apsūdzētajam. Tas ļauj viņam patstāvīgi aizstāvēt savas intereses un aktīvi ietekmēt procesa gaitu.
Medija īpašniekam ir tiesības:
- piedalīties tiesas sēdēs
- iesniegt pieteikumus
- iesniegt pierādījumus
- iesniegt tiesību aizsardzības līdzekļus pret tiesas nolēmumiem
Viņa tiesības pastāv neatkarīgi no citu procesa dalībnieku tiesībām. Tādēļ viņš var rīkoties patstāvīgi arī tad, ja apsūdzētais neiesniedz pieteikumus vai atsakās no tiesību aizsardzības līdzekļiem.
Šīs tiesības nodrošina, ka process norit taisnīgi un tiek uzklausītas visas puses.
Iespēja padarīt nesalasāmu
Pilnīgas izņemšanas vietā ir maigāka iespēja: nesalasāmības nodrošināšana. Šajā gadījumā medijs principā paliek, bet problemātiskās vietas tiek noņemtas vai padarītas nesalasāmas.
Neatpazīstamības nodrošināšanu var veikt dažādos veidos. Iespējama aizkrāsošana, aizlīmēšana, attiecīgo vietu atdalīšana vai noņemšana. Tīmekļa vietnēs pasākumu var īstenot, noņemot prettiesisko saturu.
Mediju īpašniekiem šī iespēja ir mazāk apgrūtinošs risinājums. Ja pilnīgas izņemšanas gadījumā var tikt skarts viss medijs, tad neatpazīstamības nodrošināšanas gadījumā pasākums attiecas tikai uz konkrēto prettiesisko saturu.
Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu
Izņemšana saskaņā ar § 5 UWG pirmajā acu uzmetienā šķiet tīri tehnisks instruments, taču patiesībā tā dziļi ietekmē uzņēmumu un mediju īpašnieku tiesības. Tieši tāpēc, ka termiņi ir īsi, procedūras ir sarežģītas un tiek skartas pamattiesības, praksē ātri rodas riski. Savlaicīga juridiskā palīdzība nodrošina, ka jūs nepalaidīsiet garām nevienu termiņu, pareizi novērtēsiet savu pozīciju un mērķtiecīgi reaģēsiet.
Pieredzējis advokāts pārbaudīs, vai izņemšanas priekšnoteikumi vispār pastāv, un izstrādās skaidru stratēģiju, lai izvairītos no nevajadzīgas iejaukšanās vai īstenotu savas prasības. Tādējādi jūs saglabāsiet kontroli pār procesu un izvairīsieties no ekonomiskiem zaudējumiem.
Jūsu konkrētās priekšrocības:
- Drošs tiesiskās situācijas novērtējums, pirms tiek veikti pasākumi
- Efektīva aizstāvība vai prasību īstenošana izņemšanas procesā
- Aizsardzība pret nevajadzīgu iejaukšanos jūsu uzņēmumā vai saturā
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tieši sarežģītu iejaukšanos gadījumā, piemēram, izņemšanas, parādās juridiskās palīdzības vērtība, jo tikai skaidra juridiskā stratēģija pasargā no nevajadzīgiem riskiem.“