§ 5 UWG – Zaistenie
Zaistenie podľa § 5 UWG je súdny prostriedok, ktorým možno neprípustný obsah v médiách alebo na webových stránkach stiahnuť z obehu. Uplatňuje sa vtedy, keď sa zverejnením v médiu realizuje trestná, zavádzajúca alebo agresívna obchodná praktika podľa § 4 UWG. Týka sa to napríklad tlačených mediálnych diel, ako sú noviny, brožúry alebo iné fyzické reklamné nosiče, ale aj webových stránok, na ktorých je sporný obsah dostupný. Ustanovenie je úzko spojené s mediálnym zákonom, pozná vlastné lehoty a procesné pravidlá a uplatňuje sa aj bez preukázateľného zavinenia. Opatrenie nesmie porušovať dôležité práva, ako sú sloboda prejavu, sloboda tlače a vlastnícke právo, a musí sa nimi riadiť.
Zaistenie podľa § 5 UWG označuje súdne nariadenie stiahnuť protiprávny mediálny obsah alebo mediálne diela určené na šírenie z obehu alebo ich odstrániť z webových stránok, ak sa tým realizuje trestná, zavádzajúca alebo agresívna obchodná praktika.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Dôležité je, že opatrenie nesmie porušovať dôležité práva, ako sú sloboda prejavu, sloboda tlače a vlastnícke právo.“
Význam a účel zaistenia
Účelom zaistenia je zabezpečiť, aby sa protiprávny obsah ďalej nešíril. V centre pozornosti teda nie je trest, ale ochrana pred ďalšími dôsledkami nekalého konania.
Ak spoločnosť zverejní zavádzajúcu reklamu alebo použije agresívne obchodné praktiky, táto informácia sa môže rýchlo šíriť a naďalej ovplyvňovať spotrebiteľov alebo konkurentov. Práve tu zasahuje zaistenie a ukončuje tento účinok.
Nástroj zaistenia chráni nielen jednotlivých dotknutých, ale celkovo spravodlivú súťaž.
Odkaz na mediálny zákon
§ 5 UWG sám obsahuje len krátku úpravu a pre podrobnosti odkazuje na mediálny zákon. Preto mnohé procesné pravidlá a predpoklady neplatia z UWG, ale konkrétne z § 33 MedienG a § 41 MedienG.
To má jasnú výhodu: Zaistenie sa riadi jednotnými pravidlami, či už ide o klasické médiá alebo digitálny obsah. Zároveň však vzniká určitá zložitosť, pretože spolupôsobia dva zákony.
Pre dotknutých to znamená, že zaistenie sa neriadi všeobecnými pravidlami súťažného práva, ale procesnými ustanoveniami mediálneho zákona. Otázky týkajúce sa podania žiadosti, dodržiavaných lehôt, priebehu konania, ako aj práv vlastníka médií sa preto riadia predovšetkým §§ 33 a 41 MedienG. Týmto spôsobom zohráva mediálne právo pri praktickom presadzovaní zaistenia ústrednú úlohu.
Predpoklad zaistenia
K zaisteniu dochádza len na žiadosť dotknutej osoby a nie automaticky z úradnej moci. Predpokladá sa splnenie určitých právnych podmienok. Rozhodujúce je, že zverejnený obsah predstavuje trestnú, zavádzajúcu alebo agresívnu obchodnú praktiku.
Pre zaistenie postačuje už objektívna protiprávnosť obsahu. Musí sa teda preukázať, že zverejnenie je objektívne protiprávne. Či zodpovedná osoba poznala protiprávnosť, urobila chybu alebo konala úmyselne, nehrá pritom rozhodujúcu úlohu. Zavinené konanie zodpovednej osoby sa nemusí preukazovať.
Skúma sa, či zverejnenie spĺňa skutkovú podstatu trestnej obchodnej praktiky a či sú potrebné opatrenia na zabránenie ďalšiemu šíreniu protiprávneho obsahu.
Trestná zavádzajúca alebo agresívna obchodná praktika podľa § 4 UWG
Zaistenie podľa § 5 UWG predpokladá, že vôbec existuje delikt mediálneho obsahu. Ten nastáva, ak zverejnenie obsahu spĺňa trestnú, zavádzajúcu alebo agresívnu obchodnú praktiku podľa § 4 UWG. Rozhodujúce je teda, že samotný obsah je právne zakázaný a trestný.
Aby bola obchodná praktika trestná podľa § 4 UWG, nestačí len neprípustné reklamné vyhlásenie. Zákon vyžaduje, aby sa zavádzajúca alebo agresívna obchodná praktika verejne šírila, napríklad prostredníctvom webovej stránky, novín, letáku alebo iného média. Okrem toho musí byť konanie vykonané v rámci obchodnej činnosti a musí byť zamerané na podporu súťaže alebo získanie obchodných výhod.
K tomu sa pridáva, že konajúca osoba musí poznať protiprávnosť svojej obchodnej praktiky. Zákon vyžaduje vedomé konanie. Trestný je preto len ten, kto vie, že jeho údaje alebo správanie sú zavádzajúce alebo agresívne a napriek tomu obchodnú praktiku uplatňuje. Obyčajné nedopatrenia, omyly alebo nedbanlivé chyby nestačia na trestnosť podľa § 4 UWG.
Až keď sú splnené tieto predpoklady, existuje trestný čin podľa § 4 UWG. Táto trestnosť zase tvorí základ pre zaistenie podľa § 5 UWG.
Dôležité je zaradenie:
- § 4 UWG upravuje, kedy je obsah trestný
- § 5 UWG upravuje, čo sa s týmto obsahom stane (teda zaistenie)
Zaistenie sa teda nevzťahuje na akúkoľvek neprípustnú reklamu, ale len na obsah, ktorý je právne kvalifikovaný ako trestný.
Žiadna požiadavka zavinenia pre § 5 UWG
Pre zaistenie postačuje naplnenie objektívnej skutkovej podstaty trestného činu. Zavinenie zodpovednej osoby nie je potrebné. Či vlastník médií alebo iná zúčastnená osoba konala úmyselne, nedbanlivo alebo vôbec zavineným spôsobom, je pre nariadenie zaistenia irelevantné.
Úmyselne koná ten, kto pozná alebo aspoň rozpozná protiprávnosť svojho konania a napriek tomu koná. Nedbanlivo koná ten, kto zanedbá potrebnú starostlivosť a preto zverejní protiprávny obsah, hoci tomu mohol pri dostatočnej kontrole zabrániť. O zavinenom konaní sa hovorí, ak možno osobe právne vyčítať jej správanie.
Táto úprava zabezpečuje, že neprípustný obsah možno rýchlo odstrániť bez toho, aby sa najprv musela objasniť otázka zavinenia. Zároveň však zvyšuje riziko pre podniky, pretože musia preveriť všetok obsah, ktorý zverejňujú, napríklad na svojej webovej stránke, v reklame alebo v iných médiách.
Predmet zaistenia
Zaistenie podľa § 5 UWG sa vždy vzťahuje na konkrétny obsah, ktorý bol šírený alebo má byť šírený. Rozhodujúce teda nie je nejaké konanie v pozadí, ale viditeľný výsledok, teda samotné médium.
Zákon pritom rozlišuje dva druhy médií:
- klasické fyzické mediálne nosiče ako noviny, letáky alebo brožúry
- digitálne publikácie na internete, napríklad webové stránky alebo online príspevky
Obe môžu byť predmetom zaistenia, ak obsahujú protiprávne vyhlásenia.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Všetko, čo sa verejne šíri a porušuje súťažné právo, môže byť predmetom zaistenia.“
Fyzické mediálne nosiče
Zaistenie sa vzťahuje na konkrétne médiá, v ktorých sa nachádza protiprávny obsah. Zákon pritom rozlišuje medzi fyzickými mediálnymi dielami a obsahom na webových stránkach.
Medzi fyzické mediálne diela patria:
- Noviny
- Časopisy
- Knihy
- CD
- DVD
pokiaľ sú určené na šírenie.
Zaistenie prichádza do úvahy, ak sa tieto médiá už distribuovali alebo sú pripravené na distribúciu. To môže byť prípad, keď bol reklamný materiál už dodaný alebo sa ešte nachádza v procese doručovania.
Naopak, nezahŕňa obsah, ktorý ešte nie je dokončený alebo sa už nachádza v súkromnom vlastníctve zákazníkov. Rozhodujúce je teda, či je obsah ešte v obehu alebo má vstúpiť do obehu.
Webové stránky a digitálny obsah
Obzvlášť veľký význam má zaistenie dnes pri webových stránkach a digitálnom obsahu. Na internete sa informácie šíria rýchlo a často zostávajú trvalo dostupné. Práve preto zohráva zaistenie v tejto oblasti veľmi ústrednú úlohu.
Ak sa na webovej stránke na žiadosť žalobcu zistí protiprávny obsah, súd môže nariadiť, aby bol vymazaný alebo odstránený. Táto povinnosť sa týka priamo prevádzkovateľa webovej stránky.
Hranica stanovená základnými právami
Zaistenie podľa § 5 UWG nesmie prebiehať bez hraníc. Aj keď je obsah protiprávny, opatrenie musí zohľadňovať dôležité základné práva.
Takýto zásah sa netýka len ekonomických záujmov vlastníka médií, ale môže sa dotknúť aj výkonu základnými právami chránených slobôd. Ak sa napríklad odstráni novinový článok, príspevok v knihe alebo online obsah, môže to mať vplyv na slobodu prejavu a slobodu tlače. Zaistenie môže tiež zasiahnuť do vlastníckej slobody, ak sa zaistia fyzické mediálne diela alebo vymaže digitálny obsah. V závislosti od obsahu môžu byť dotknuté aj sloboda vedy alebo sloboda umenia.
Z tohto dôvodu musí súd dodatočne preskúmať, či je zásah do základných práv opodstatnený a primeraný. Pritom sa zvažuje, či záujem na odstránení protiprávneho obsahu prevyšuje obmedzenie dotknutých základných práv.
Sloboda prejavu a sloboda tlače
Sloboda prejavu a sloboda tlače patria medzi najdôležitejšie základné práva a chránia, aby sa názory mohli slobodne vyjadrovať a informácie šíriť. Tieto základné slobody zaručujú, že informácie môžu byť zverejňované, šírené a diskutované. Tvoria základný pilier demokratickej spoločnosti a chránia aj mediálne spoločnosti pri ich spravodajstve.
V kontexte zaistenia preto platí: Nie každé kritické alebo vyhrotené vyjadrenie sa smie odstrániť. Zaistenie je prípustné len vtedy, ak obsah spĺňa zákonné predpoklady a s tým spojený zásah do základných práv dotknutej osoby je primeraný.
V praxi to znamená, že súdy musia zvažovať medzi záujmom na odstránení protiprávneho obsahu a základnými právami chránenými slobodami dotknutej osoby.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „V praxi tu často vzniká napätie. Na jednej strane sa majú odstrániť nekalé obsahy, na druhej strane majú zostať možné otvorené diskusie a spravodajstvo. “
Vlastnícka sloboda
Aj vlastnícka sloboda môže byť dotknutá zaistením. Ak sa zaistia tlačené médiá alebo vymaže digitálny obsah, vlastník médií stráca vlastníctvo k médiu, resp. k šírenému obsahu, a tým aj možnosť ich ďalej šíriť alebo ekonomicky využívať. Súd musí preskúmať, či je opatrenie na zamedzenie porušenia práva potrebné a primerané.
Pri fyzických mediálnych dielach, ako sú knihy, časopisy alebo brožúry, vedie zaistenie k tomu, že sa už nebudú šíriť a stiahnu sa z obehu. Po nadobudnutí právoplatnosti súdneho rozhodnutia prechádzajú zaistené exempláre bez náhrady do vlastníctva štátu. Tým dochádza k zásahu do vlastníckej slobody.
Právoplatnosť znamená, že súdne rozhodnutie je konečné a záväzné. Až od tohto okamihu nastávajú právne dôsledky rozhodnutia v plnom rozsahu.
Aj pri webových stránkach a digitálnom obsahu môže byť dotknutá vlastnícka sloboda. Hoci sa tu nezaistí fyzický predmet, prevádzkovateľ musí obsah odstrániť alebo vymazať a nemôže ho už ekonomicky využívať ani šíriť. Tým sa obmedzuje jeho právna a ekonomická dispozičná právomoc nad obsahom.
Mediálny zákon predpokladá možnosť, že vlastník médií môže namiesto úplného zaistenia požiadať len o odstránenie protiprávnych pasáží alebo ich zneprístupnenie.
Druhy konania a lehoty
Zaistenie podľa § 5 UWG pôsobí na prvý pohľad ako čisto technický nástroj, v skutočnosti však hlboko zasahuje do práv podnikov a vlastníkov médií. Práve preto, že sú lehoty krátke, konania zložité a základné práva dotknuté, vznikajú v praxi rýchlo riziká. Včasné právne zastúpenie zabezpečuje, že nezmeškáte žiadnu lehotu, správne posúdite svoju pozíciu a cielene reagujete.
Existujú dve možnosti:
- zaistenie v trestnom práve
- samostatné konanie o zaistení
Zaistenie v trestnom konaní
Zaistenie v trestnom konaní nastáva vtedy, ak už prebieha trestné konanie proti určitej osobe. Ak už prebieha trestné konanie proti určitej osobe pre trestnú, zavádzajúcu alebo agresívnu obchodnú praktiku podľa § 4 UWG, oprávnené osoby môžu požiadať o zaistenie dotknutého obsahu priamo v tomto konaní.
Okrem trestnoprávneho posúdenia obvineného súd rozhoduje aj o tom, či sa protiprávny mediálny obsah musí stiahnuť z obehu alebo odstrániť.
Výhodou tohto postupu je, že žiadosť o zaistenie možno podať počas prebiehajúceho trestného konania. Pre to neexistuje žiadna osobitná lehota na podanie žiadosti. Je však potrebné dodržať všeobecnú premlčaciu lehotu pre podkladový trestný čin.
Samostatné konanie o zaistení
Samostatné konanie o zaistení sa naopak uplatňuje, ak nedošlo k trestnoprávnemu odsúdeniu alebo nie je možné, napríklad preto, že nemožno stíhať žiadnu konkrétnu osobu. Konanie preto umožňuje zaistenie nezávisle od potrestania.
Pre samostatné konanie o zaistení platí osobitná lehota na podanie žiadosti. Žiadosť musí byť podaná do šiestich týždňov od zistenia trestného činu a okolnosti, že nemožno stíhať ani odsúdiť žiadnu konkrétnu osobu. Ak sa táto lehota zmešká, zaistenie v samostatnom konaní už nie je možné.
Ak teda podkladové konanie prebehlo už pred viac ako jedným rokom, potom zaistenie už nemožno právne presadiť. Hovorí sa tiež, že konanie je po jednom roku premlčané.
Premlčanie zaistenia
Premlčacia lehota stanovuje, ako dlho možno trestný čin právne stíhať. Po uplynutí premlčacej lehoty už zaistenie v zásade nemožno nariadiť. Vlastník médií už potom nie je právne povinný vykonať opatrenie na základe konania o zaistení. Ak však obsah napriek tomu odstráni alebo opraví z vlastnej iniciatívy, deje sa tak dobrovoľne a nie na základe ešte vynútiteľného príkazu na zaistenie.
Aj pri zaistení podľa § 5 UWG zohráva premlčanie dôležitú úlohu. Zaistenie predpokladá, že podkladový trestný čin podľa § 4 UWG možno ešte stíhať. Ak je trestný čin už premlčaný, zaistenie už tiež neprichádza do úvahy.
Pre trestné činy podľa § 4 UWG je premlčacia lehota jeden rok. Lehota začína plynúť ukončením trestného činu. Po uplynutí tohto obdobia už zaistenie nemožno žiadať ani nariadiť.
Od toho sa odlišujú iné nároky z práva nekalej súťaže, napríklad nároky na zdržanie sa konania, odstránenie alebo zverejnenie, ktoré podliehajú vlastným premlčacím a nárokovým podmienkam. To, že zaistenie je premlčané, teda neznamená, že proti obsahu už vôbec nie sú možné žiadne právne kroky.
Procesné práva vlastníkov médií
Vlastník médií má v konaní komplexné práva. Podľa mediálneho zákona mu v zásade prislúchajú rovnaké procesné práva ako obvinenému. Tým môže samostatne presadzovať svoje záujmy a aktívne ovplyvňovať priebeh konania.
Vlastník médií je oprávnený:
- zúčastňovať sa pojednávaní
- podávať návrhy
- predkladať dôkazy
- podávať opravné prostriedky proti súdnym rozhodnutiam
Jeho práva existujú nezávisle od práv iných účastníkov konania. Môže preto konať samostatne aj vtedy, ak obvinený nepodáva žiadne návrhy alebo sa vzdá opravných prostriedkov.
Tieto práva zabezpečujú, že konanie prebieha spravodlivo a všetky strany sú vypočuté.
Možnosť znečitateľnenia
Namiesto úplného zaistenia existuje miernejšia možnosť: znečitateľnenie. Pritom médium v zásade zostáva zachované, ale problematické miesta sa odstránia alebo znečitateľnia.
Zneprístupnenie môže prebiehať rôznymi spôsobmi. Do úvahy prichádza začiernenie, prelepenie, oddelenie alebo odstránenie dotknutých miest. Pri webových stránkach možno opatrenie realizovať odstránením protiprávneho obsahu.
Pre vlastníkov médií predstavuje táto možnosť menej zaťažujúce riešenie. Zatiaľ čo pri úplnom zaistení môže byť dotknuté celé médium, pri zneprístupnení sa opatrenie obmedzuje na konkrétny protiprávny obsah.
Vaše výhody s právnou podporou
Zaistenie podľa § 5 UWG pôsobí na prvý pohľad ako čisto technický nástroj, v skutočnosti však hlboko zasahuje do práv podnikov a vlastníkov médií. Práve preto, že sú lehoty krátke, konania zložité a základné práva dotknuté, vznikajú v praxi rýchlo riziká. Včasné právne zastúpenie zabezpečuje, že nezmeškáte žiadnu lehotu, správne posúdite svoju pozíciu a cielene reagujete.
Skúsený advokát pre Vás preverí, či sú vôbec splnené predpoklady zaistenia, a vypracuje jasnú stratégiu, aby sa predišlo zbytočným zásahom alebo presadili vlastné nároky. Tým si zachováte kontrolu nad konaním a zabránite hospodárskym škodám.
Vaše konkrétne výhody:
- Spoľahlivé posúdenie právnej situácie pred prijatím opatrení
- Efektívna obhajoba alebo presadzovanie nárokov v konaní o zaistení
- Ochrana pred zbytočnými zásahmi do Vášho podniku alebo Vášho obsahu
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Práve pri zložitých zásahoch, ako je zaistenie, sa ukazuje hodnota právneho zastúpenia, pretože len jasná právna stratégia chráni pred zbytočnými rizikami.“