§ 14a UWG – Teabenõue

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le võimaldab teatud asutustel tuvastada isikute või ettevõtete identiteedi, kes võivad rikkuda konkurentsiõigust. Taustaks on asjaolu, et ebaausad äritavad toimuvad sageli telefoninumbrite või postkastide kaudu, ilma et vastutav isik oleks koheselt tuvastatav. Selleks, et õigusrikkumisi oleks siiski võimalik menetleda, kohustab seadus teatud posti- ja telekommunikatsiooniettevõtteid väljastama olemasolevaid kliendiandmeid. Nõue teenib seega konkurentsivastaste rikkumiste selgitamist ja hõlbustab ausa konkurentsi õiguse jõustamist.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Õigustatud asutused vastavalt § 14a UWG-le

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le ei ole kättesaadav igale isikule, kes kahtlustab konkurentsivastast rikkumist. Seadusandja on õigustatud isikute ringi teadlikult piiranud. Sellega soovitakse vältida isikuandmete väljastamist ilma piisava kontrollita.

Määruse eesmärk on tõhusalt selgitada ebaausaid äritavasid, kaitstes samal ajal puudutatud kasutajate huve. Seetõttu võivad teavet nõuda ainult teatud seaduses nimetatud asutused.

Kes sellesse isikute ringi ei kuulu, ei saa tugineda § 14a UWG-le ja peab uurima, kas on olemas muid õiguslikke võimalusi.

Hagi esitamise õigusega asutused

Õigustatud asutuste hulka kuuluvad mitmed organisatsioonid, kellele seadus annab erilise rolli konkurentsiõiguse jõustamisel. Nad võivad tegutseda, kui neil on põhjendatud kahtlus ebaausa äritava suhtes ja nad vajavad vastutava isiku identiteeti õiguskaitseks.

Nende hulka kuuluvad:

• Austria Kaubanduskoda
• Töötajate ja Ametnike Föderaalne Koda
• Austria Ametiühingute Liit
• Föderaalne Konkurentsiamet
• Tarbijainfo Ühing

Need asutused esindavad avalikke või kollektiivseid huve ja peaksid suutma tõhusalt võidelda konkurentsivastaste rikkumistega. Teabenõue annab neile võimaluse tuvastada vastutavad isikud, kes tegutsevad telefoninumbri või postkasti taga.

Ebaausa konkurentsi vastane kaitseühing

Lisaks seaduses nimetatud asutustele on teabe saamise õigus ka Ebaausa Konkurentsi Vastasele Kaitseühingule.

Kaitseühing on aastaid tegelenud konkurentsivastaste rikkumiste menetlemisega ja toetab ausat konkurentsi. Praktikas tegutseb ta siis, kui ettevõtteid kahjustatakse eksitava reklaami, agressiivsete müügipraktikate või muude ebaausate meetmetega.

Selleks, et ühing saaks selliseid rikkumisi tõhusalt menetleda, võib ta § 14a UWG tingimustel nõuda kasutajaandmete väljastamist. Teave teenib eranditult võimaliku õigusrikkuja tuvastamist ja edasiste õiguslike sammude ettevalmistamist.

Konkurentidel puudub õigus teabenõudele

Paljude ettevõtjate jaoks on üllatav asjaolu, et konkurentidel endil puudub teabenõude õigus vastavalt § 14a UWG-le.

Kes on konkurentsivastasest rikkumisest otseselt mõjutatud, ei saa seega andmete väljastamist tugineda ainult sellele sättele. Seadusandja soovis vältida, et ettevõtted kasutaksid määrust üldise uurimisvahendina konkurentide vastu.

See ei tähenda aga, et konkurendid oleksid kaitsetud. Olenevalt asjaoludest võivad kaaluda muud seaduslikud teabenõuded või kohtulikud võimalused vastutava isiku tuvastamiseks.

Teabe andmise kohustusega ettevõtted

Mitte iga ettevõte ei pea andma teavet vastavalt § 14a UWG-le. Säte on suunatud eranditult teenuseosutajatele, kellel on oma tegevuse tõttu teatud kasutajaandmed.

Seadusandja on need ettevõtted valinud, sest nad on sageli ainsad asutused, kes suudavad luua seose telefoninumbri, postkasti ja selle taga oleva isiku vahel.

Postiteenuse osutajad

Teabe andmise kohustus on ettevõtetel, kes pakuvad postiteenuseid ja töötlevad seejuures oma kasutajate nimesid ja aadresse.

Määruse eesmärk on vältida, et isikud või ettevõtted varjaksid end postkasti taha ja varjaksid seeläbi oma identiteeti. Kes ajab ärikirjavahetust ainult postkasti kaudu, ei tohiks seeläbi ainuüksi õiguslikust menetlusest kõrvale hiilida.

Kui on olemas lubatud teabenõue, peab postiteenuse osutaja väljastama olemasolevad andmed, kui need on kättesaadavad ilma täiendavate uurimisteta.

Telekommunikatsiooniteenuse osutajad

Ka telekommunikatsiooniteenuse osutajad kuuluvad § 14a UWG alla.

Nende hulka kuuluvad ettevõtted, kes pakuvad telefoniliine või sarnaseid kommunikatsiooniteenuseid. Eriti reklaamkõnede või muude konkurentsiõiguslikult oluliste tegevuste puhul on sageli teada ainult telefoninumber.

Teabenõue võimaldab sellistel juhtudel tuvastada telefoninumbri taga oleva isiku või ettevõtte. See võimaldab tõhusamalt menetleda konkurentsivastaseid rikkumisi.

Teabe andmise kohustuse piirid

Teabe andmise kohustus ei ole piiramatu. Teenuseosutajad ei pea tegema ulatuslikke uurimisi ega hankima uut teavet.

Väljastatakse ainult andmed,

• mis on juba olemas,
• mis on kättesaadavad ilma täiendavate uurimisteta,
• mis puudutavad kodumaist postkasti või kodumaist telefoninumbrit.

Seega ei hõlma see teavet, mida teenuseosutaja peaks alles kulukalt uurima. Seadusandja soovis piirata teabenõuet nende andmetega, mis on juba tavapärases äritegevuses salvestatud.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Teabenõude eeldused

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le eeldab mitme seadusliku tingimuse täitmist. Seadusandja on need nõuded teadlikult rangelt sõnastanud, sest kasutajaandmete väljastamine kujutab endast sekkumist puudutatud isiku privaatsusse. Seetõttu tuleb teavet anda ainult siis, kui on olemas arusaadav huvi õiguskaitse vastu ja seaduslikud tingimused on täielikult täidetud.

Kes teavet nõuab, peab üksikud eeldused juba teabenõudes esitama. Kui vajalikud andmed puuduvad, nõue ebaõnnestub.

Põhjendatud kahtlus ebaausa äritava suhtes

Teabenõude keskmes on põhjendatud kahtlus ebaausa äritava suhtes.

Ei piisa ainult konkurentsivastase rikkumise kahtlusest. Pigem peavad olema olemas konkreetsed faktid, mis muudavad kahtluse arusaadavaks. Teabenõudja peab seega selgitama, millist käitumist kritiseeritakse ja miks see käitumine võib rikkuda konkurentsiõigust.

Põhjendatud kahtlus võib esineda näiteks:

• eksitava reklaami puhul
• agressiivsete müügimeetodite puhul
• varjatud ettevõtte identiteedi puhul
• muude ebaausate äritavade puhul tarbijate suhtes

Mida täpsemalt tegelikke asjaolusid kirjeldatakse, seda lihtsam on teabenõude õigustatust mõista. Pelgalt väitest ilma konkreetsete viideteta ei piisa.

Kirjalik teabenõue

Seadus nõuab selgesõnaliselt kirjalikku teabenõuet.

Teabenõudja peab selles esitama kõik eeldused arusaadavalt. See hõlmab eelkõige kahtlusi ja põhjendust, miks soovitud andmeid vajatakse.

Kirjalik vorm loob selguse kõigile osapooltele. See dokumenteerib nõude sisu ja võimaldab hiljem kontrollida seaduslikke eeldusi.

Teabenõue peab sisaldama järgmist:

• õiguskaitseks vajalikkuse selgitust
• oletatava konkurentsivastase rikkumise kirjeldust,
• kahtluse põhjuseid,
• konkreetselt vajalikke andmeid,

Andmete vajalikkus õiguskaitseks

Soovitud andmed peavad olema oletatava konkurentsivastase rikkumise menetlemiseks vajalikud. Teabenõue ei tohi teenida üldise teabe hankimist isiku või ettevõtte kohta. Selle eesmärk on pigem tuvastada võimaliku õigusrikkuja identiteet ja seeläbi võimaldada konkurentsiõiguslike nõuete jõustamist.

Teabenõudja peab seega arusaadavalt selgitama, miks ta teavet vajab. Ei piisa ainult üldisele huvile kasutaja identiteedi vastu viitamisest. Pigem peab olema konkreetne seos soovitud andmete ja kavandatud õiguskaitse vahel.

Muu hankimisvõimaluse puudumine

Lisatingimus on, et vajalikku teavet ei saa hankida üldkättesaadavatest allikatest. Seadusandja käsitleb teabenõuet abivahendina erilistes olukordades, kus vastutava isiku identiteet jääb mõistlike uurimiste kiuste varjatuks.

Seetõttu peab teabenõudja selgitama, miks muud teabeallikad ei ole piisavad. Kui vajalikke andmeid saab juba avalikult kättesaadavatest registritest, impressumi andmetest või sarnastest allikatest, ei ole nõuet vastavalt § 14a UWG-le. Alles siis, kui sellised võimalused on välistatud, tuleb kõne alla seaduslik teabe andmise kohustus.

Selle piiranguga soovitakse vältida, et teabenõuet kasutataks andmete lihtsaks hankimiseks, kuigi teave oleks juba muul viisil kättesaadav. Seeläbi piirdub isikuandmete väljastamine juhtudega, kus see on tegelikult vajalik.

Väljastatavate andmete ulatus

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le ei anna õigust tutvuda kõigi kasutaja andmetega. Seadus piirab teabe ulatust teadlikult nende andmetega, mis on vajalikud vastutava isiku tuvastamiseks. Sellega soovitakse saavutada tasakaal tõhusa õiguskaitse ja isikuandmete kaitse vahel.

Väljastada tuleb kasutaja nimi või firma ning tema aadress, kui need andmed on teenuseosutajal olemas. Teenuseosutaja peab avaldama ainult need andmed, mida ta on oma teenuste osutamiseks juba töödelnud ja salvestanud. Täiendava teabe hankimise kohustust ei ole.

Lisaks hõlmab määrus ainult andmeid, mis puudutavad kodumaist postkasti või avalikult registreerimata kodumaist telefoninumbrit. See hõlmab juhtumeid, kus vastutava isiku identiteet jääb varjatuks just postkasti või telefoninumbri kasutamise tõttu. Teave teenib seega eranditult isiku või ettevõtte tuvastamist nende kommunikatsioonivahendite taga.

Teenuseosutaja ei pea aga ise uurimisi läbi viima. Kui teatud teave puudub või on tuvastatav ainult täiendavate uurimiste abil, siis selles osas teabe andmise kohustust ei ole.

Teabenõude menetluse käik

Teabenõude menetlus algab õigustatud asutuse kirjaliku teabenõudega. Selles kirjas tuleb esitada seaduslikud eeldused ja selgitada ebaausa äritava kahtluse põhjuseid.

Pärast nõude saamist kontrollib teenuseosutaja, kas formaalsed eeldused on täidetud. Erinevalt kohtust ei pea ta hindama, kas tegemist on tegelikult konkurentsivastase rikkumisega. Oluline on pigem see, kas teabenõue sisaldab vajalikke andmeid ja esitab seaduslikud eeldused arusaadavalt.

Kui nõue vastab seaduse nõuetele, peab teenuseosutaja väljastama olemasolevad andmed kirjalikult. Menetluse eesmärk on võimaldada võimaliku õigusrikkuja kiiret tuvastamist ja seeläbi hõlbustada konkurentsiõiguslike nõuete hilisemat jõustamist.

Praktikas on teabenõudel eriline tähendus. Mida selgemalt ja arusaadavamalt eeldused esitatakse, seda väiksem on viivituste või nõude tagasilükkamise oht.

Teabe andmise tähtaeg

Seadus ei sätesta konkreetset päevade arvu, mille jooksul teave tuleb anda. Selle asemel nõuab § 14a UWG mõistlikku tähtaega.

Mis on mõistlik, sõltub konkreetse juhtumi asjaoludest. Valdava arvamuse kohaselt juriidilises kirjanduses peaks teave aga olema antud mõistliku aja jooksul. Sageli peetakse orientiiriks umbes kahenädalast tähtaega.

Selle määrusega soovitakse tagada, et vastutava isiku identiteet oleks võimalikult kiiresti tuvastatav.

Teabe vorm

Teave ise peab olema kirjalikus vormis. See tagab jälgitavuse, millist teavet väljastati ja millisel alusel andmete edastamine toimus.

Kirjalik vorm teenib nii teabenõudja kaitset kui ka teenuseosutaja kaitset. See loob selge dokumentatsiooni protsessist ja hõlbustab hilisemat kontrolli, kui teabe andmise õiguspärasuse üle tekib vaidlus.

Kulud ja vastutus seoses teabenõudega

Teabe andmine vastavalt § 14a UWG-le võib olla seotud puudutatud teenuseosutaja jaoks organisatsiooniliste ja majanduslike kuludega. Seetõttu näeb seadus ette, et teabenõudja peab hüvitama teenuseosutajale teabe andmise mõistlikud kulud. Sellega soovitakse vältida, et ettevõtted peaksid teabenõude menetlemisega seotud kulud ise kandma.

Erand kehtib Föderaalse Konkurentsiameti kohta, kes seaduse kohaselt kulusid hüvitama ei pea.

Lisaks kaitseb seadus teenuseosutajat võimalike finantsiliste tagajärgede eest andmete edastamisel. Teabenõudja peab hoidma teenuseosutajat kahjutuna nõuete eest, mida kasutajad võivad teabe andmise tõttu esitada. Teenuseosutaja ei tohiks andmete väljastamise tõttu kulusid ega kahjusid kanda. Need riskid kannab põhimõtteliselt see, kes teavet nõuab.

Sel viisil soovitakse tagada, et teenuseosutaja ei kannaks seadusega ettenähtud andmete väljastamise tõttu finantsilisi kahjusid ja saaks menetleda õigustatud teabenõudeid ilma põhjendamatu riskita.

Teabenõude jõustamine

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le peab tagama, et õigustatud teabenõuded ei jääks tulemusteta. Kui teenuseosutaja keeldub vajalike andmete väljastamisest või ei reageeri mõistliku aja jooksul, on olemas õiguslikud võimalused nõude jõustamiseks.

Kohtulik jõustamine ei teeni mitte ainult õigustatud asutuste kaitset. See tagab ka sõltumatu kontrolli selle üle, kas seaduslikud eeldused on tegelikult olemas. Sel viisil luuakse tasakaal tõhusa õiguskaitse huvi ja puudutatud kasutajate kaitse vahel.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Teabe andmisest keeldumine

Mitte iga teabenõue ei too kaasa soovitud teabe väljastamist. Teenuseosutaja võib teabe andmisest keelduda, kui seaduslikud eeldused ei ole täidetud või puuduvad olulised andmed.

Keeldumine võib tulla kõne alla, kui ei ole esitatud piisavat kahtlust ebaausa äritava suhtes või kui nõutavad andmed ei kuulu § 14a UWG kohaldamisalasse. Samuti puudub kohustus väljastada teavet, mis teenuseosutajal puudub või mis tuleks hankida täiendavate uurimiste abil.

Teabenõude tagasilükkamine ei tähenda aga automaatselt, et nõuet ei ole. Kas keeldumine oli õiguspärane, saab kohtulikult kontrollida.

Kohtulik jõustamine

Kui teenuseosutaja ei täida oma teabe andmise kohustust, saab nõude kohtus esitada. Kohus kontrollib seejärel, kas § 14a UWG seaduslikud eeldused on täidetud ja kas on olemas õigus andmete väljastamisele.

Seejuures ei ole keskmes küsimus, kas väidetav konkurentsivastane rikkumine tegelikult esineb. Oluline on pigem see, kas on olemas põhjendatud kahtlus ja kas muud teabenõude eeldused on täidetud. Kui kohus jõuab sellele järeldusele, võib ta kohustada teenuseosutajat teavet andma.

Teie eelised advokaadi abiga

Teabenõue vastavalt § 14a UWG-le võib olla oluline alus ebaausate äritavade taga olevate isikute või ettevõtete identiteedi tuvastamiseks. Praktikas sõltub edu aga sageli õigest õiguslikust alusest, kahtluse hoolikast põhjendamisest ja seaduslike eelduste täitmisest. Isegi väikesed vead võivad viia teabenõude ebaõnnestumiseni.

Advokaadi kaasamine aitab asjaolusid õiguslikult õigesti hinnata ja vajalikke samme sihipäraselt algatada. See vähendab ajakadu ja välditavaid riske.

Teie eelised lühidalt:

• Põhjalik õiguslik kontroll, kas § 14a UWG või muude teabenõuete eeldused on täidetud.
• Õiguslikult korrektne ettevalmistamine ja jõustamine teabenõude osas vastava teenuseosutaja suhtes.
• Strateegiline tugi konkurentsivastaste rikkumiste menetlemisel ja muude nõuete jõustamisel.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Korduma kippuvad küsimused – KKK

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon