§ 14a UWG – Krav om oplysning

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG gør det muligt for visse institutioner at afsløre identiteten af personer eller virksomheder, der potentielt overtræder konkurrenceretten. Baggrunden er, at urimelige forretningspraksisser ofte udføres via telefonnumre eller postbokse, uden at den ansvarlige person umiddelbart er genkendelig. For at retsbrud alligevel kan forfølges, forpligter loven visse post- og telekommunikationsvirksomheder til at udlevere eksisterende kundedata. Kravet tjener således til opklaring af konkurrenceretlige overtrædelser og letter håndhævelsen af loven om god markedsføringsskik.

Vælg ønsket tidspunkt nu:Gratis første konsultation

Berettigede instanser i henhold til § 14a UWG

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG er ikke åbent for enhver person, der mistænker en konkurrenceretlig overtrædelse. Lovgiveren har bevidst begrænset kredsen af berettigede. Dette skal forhindre, at personoplysninger udleveres uden tilstrækkelig kontrol.

Reguleringen har til formål at effektivt opklare urimelige forretningspraksisser, men samtidig beskytte de berørte brugeres interesser. Derfor må kun visse lovmæssigt udpegede institutioner anmode om oplysninger.

Den, der ikke tilhører denne persongruppe, kan ikke påberåbe sig § 14a UWG og skal undersøge, om der findes andre retlige muligheder.

Klagerettede institutioner

Blandt de berettigede instanser er flere organisationer, som loven tildeler en særlig rolle i håndhævelsen af konkurrenceretten. De kan handle, hvis de har en begrundet mistanke om en urimelig forretningspraksis og har brug for den ansvarliges identitet til retsforfølgelse.

Disse omfatter:

• Østrigske Handelskammer
• Forbundskammeret for Arbejdere og Ansatte
• Østrigske Fagforbund
• Forbundskonkurrencemyndigheden
• Foreningen for Forbrugerinformation

Disse institutioner repræsenterer offentlige eller kollektive interesser og skal effektivt kunne bekæmpe konkurrenceretlige overtrædelser. Kravet om oplysning giver dem mulighed for at identificere ansvarlige, der optræder bag et telefonnummer eller en postboks.

Beskyttelsesforening mod illoyal konkurrence

Udover de lovmæssigt nævnte institutioner er Foreningen mod Urimelig Konkurrence også berettiget til oplysninger.

Foreningen mod Urimelig Konkurrence har i mange år beskæftiget sig med forfølgelse af konkurrenceretlige overtrædelser og støtter fair konkurrence. I praksis træder den i aktion, når virksomheder udsættes for ulemper gennem vildledende reklame, aggressive salgsmetoder eller andre urimelige foranstaltninger.

For at foreningen effektivt kan forfølge sådanne overtrædelser, kan den under betingelserne i § 14a UWG kræve udlevering af brugerdata. Oplysningerne tjener udelukkende til at identificere den mulige lovovertræder og forberede yderligere retlige skridt.

Ingen berettigelse for konkurrenter

For mange iværksættere er det overraskende, at konkurrenter selv ikke har et krav om oplysning i henhold til § 14a UWG.

Den, der er direkte berørt af en konkurrenceretlig overtrædelse, kan derfor ikke alene basere udlevering af data på denne bestemmelse. Lovgiveren ønskede at undgå, at virksomheder bruger reguleringen som et generelt efterforskningsinstrument mod konkurrenter.

Dette betyder dog ikke, at konkurrenter er uden beskyttelse. Afhængigt af sagens omstændigheder kan andre lovmæssige krav om oplysning eller retslige muligheder for at identificere den ansvarlige komme på tale.

Oplysningspligtige virksomheder

Ikke alle virksomheder skal give oplysninger i henhold til § 14a UWG. Bestemmelsen retter sig udelukkende mod tjenesteudbydere, der i kraft af deres virksomhed råder over visse brugerdata.

Lovgiveren har valgt disse virksomheder, fordi de ofte er de eneste instanser, der kan etablere en forbindelse mellem et telefonnummer, en postboks og den person, der står bag.

Posttjenesteudbydere

Oplysningspligtige er virksomheder, der tilbyder posttjenester og i den forbindelse behandler navne og adresser på deres brugere.

Reguleringen skal forhindre, at personer eller virksomheder skjuler sig bag en postboks og derved slører deres identitet. Den, der udelukkende afvikler forretningskorrespondance via en postboks, skal ikke alene derved kunne undgå retsforfølgelse.

Foreligger der en tilladelig anmodning om oplysning, skal posttjenesteudbyderen udlevere de eksisterende data, i det omfang disse er tilgængelige uden yderligere undersøgelser.

Telekommunikationsudbydere

Også telekommunikationsudbydere falder ind under § 14a UWG.

Dette omfatter virksomheder, der leverer telefonforbindelser eller lignende kommunikationstjenester. Især ved reklameopkald eller andre konkurrenceretligt relevante handlinger er ofte kun et telefonnummer kendt.

Kravet om oplysning gør det i sådanne tilfælde muligt at identificere den person eller virksomhed, der står bag et telefonnummer. Derved kan konkurrenceretlige overtrædelser forfølges mere effektivt.

Grænser for oplysningspligten

Oplysningspligten er ikke ubegrænset. Tjenesteudbydere skal ikke foretage omfattende undersøgelser og fremskaffe nye oplysninger.

Kun data udleveres,

• som allerede er tilgængelige,
• som er tilgængelige uden yderligere undersøgelser,
• som vedrører en indenlandsk postboks eller et indenlandsk telefonnummer.

Derfor omfatter det ikke oplysninger, som udbyderen først skulle omhyggeligt undersøge. Lovgiveren ønskede at begrænse kravet om oplysning til de data, der allerede lagres i den normale forretningsdrift.

Vælg ønsket tidspunkt nu:Gratis første konsultation

Betingelser for et krav om oplysning

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG forudsætter flere lovmæssige betingelser. Lovgiveren har bevidst udformet disse krav strengt, fordi udlevering af brugerdata udgør et indgreb i den berørte persons privatliv. Oplysning kommer derfor kun på tale, hvis der er en forståelig interesse i retsforfølgelse, og de lovmæssige betingelser er fuldt ud opfyldt.

Den, der anmoder om oplysninger, skal allerede i anmodningen redegøre for de enkelte betingelser. Mangler nødvendige oplysninger, mislykkes kravet.

Begrundet mistanke om en urimelig forretningspraksis

Centralt i kravet om oplysning står en begrundet mistanke om en urimelig forretningspraksis.

Det er ikke tilstrækkeligt blot at formode en konkurrenceretlig overtrædelse. Der skal derimod foreligge konkrete fakta, der gør mistanken forståelig. Den, der anmoder om oplysninger, skal derfor forklare, hvilken adfærd der kritiseres, og hvorfor denne adfærd potentielt overtræder konkurrenceretten.

En begrundet mistanke kan for eksempel foreligge ved:

• vildledende reklame
• aggressive salgsmetoder
• sløret virksomhedsidentitet
• andre urimelige forretningspraksisser over for forbrugere

Jo mere præcist de faktiske omstændigheder beskrives, desto lettere er det at forstå berettigelsen af anmodningen om oplysning. En blot påstand uden konkrete holdepunkter er ikke tilstrækkelig.

Skriftlig anmodning om oplysning

Loven kræver udtrykkeligt en skriftlig anmodning om oplysning.

Den, der anmoder om oplysninger, skal heri på en forståelig måde redegøre for alle betingelser. Dette omfatter især mistankemomenterne samt begrundelsen for, hvorfor de ønskede data er nødvendige.

Skriftlig form skaber klarhed for alle parter. Den dokumenterer indholdet af anmodningen og muliggør en senere kontrol af de lovmæssige betingelser.

En anmodning om oplysning skal indeholde:

• redegørelsen for nødvendigheden til retsforfølgelse
• beskrivelsen af den formodede konkurrenceretlige overtrædelse,
• årsagerne til mistanken,
• de konkret nødvendige data,

Nødvendigheden af data til retsforfølgelse

De ønskede data skal være nødvendige for forfølgelsen af den formodede konkurrenceretlige overtrædelse. Kravet om oplysning skal ikke tjene til at fremskaffe generelle oplysninger om en person eller virksomhed. Dets formål er derimod at fastslå identiteten af en mulig lovovertræder og derved muliggøre håndhævelsen af konkurrenceretlige krav.

Den, der anmoder om oplysninger, skal derfor på en forståelig måde redegøre for, hvorfor vedkommende har brug for oplysningerne. Det er ikke tilstrækkeligt blot at henvise til en generel interesse i brugerens identitet. Derimod skal der være en konkret sammenhæng mellem de ønskede data og den planlagte retsforfølgelse.

Manglende andre muligheder for at fremskaffe oplysninger

En yderligere betingelse er, at de nødvendige oplysninger ikke kan fremskaffes via almindeligt tilgængelige kilder. Lovgiveren opfatter kravet om oplysning som et hjælpemiddel i særlige situationer, hvor den ansvarliges identitet forbliver skjult trods rimelige undersøgelser.

Derfor skal den, der anmoder om oplysninger, redegøre for, hvorfor andre informationskilder ikke er tilstrækkelige. Hvis de nødvendige data allerede kan opnås fra offentligt tilgængelige registre, impressumoplysninger eller lignende kilder, foreligger der intet krav i henhold til § 14a UWG. Først når sådanne muligheder er udelukket, kommer den lovmæssige oplysningspligt på tale.

Denne begrænsning skal forhindre, at kravet om oplysning bruges til blot at fremskaffe data, selvom oplysningerne allerede ville være tilgængelige på anden vis. Derved forbliver udlevering af personoplysninger begrænset til de tilfælde, hvor de faktisk er nødvendige.

Omfanget af de oplysninger, der skal udleveres

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG berettiger ikke til indsigt i alle en brugers data. Loven begrænser bevidst omfanget af oplysningen til de informationer, der er nødvendige for at identificere den ansvarlige. Derved skal der skabes en passende balance mellem effektiv retsforfølgelse og beskyttelse af personoplysninger.

Der skal udleveres navn eller firmanavn på brugeren samt dennes adresse, i det omfang disse data er tilgængelige hos tjenesteudbyderen. Udbyderen skal kun oplyse de informationer, som vedkommende allerede har behandlet og lagret i forbindelse med levering af sine tjenester. Der er ingen forpligtelse til at fremskaffe yderligere informationer.

Desuden omfatter reguleringen kun data, der vedrører en indenlandsk postboks eller et ikke-offentligt registreret indenlandsk telefonnummer. Dette dækker tilfælde, hvor den ansvarliges identitet netop forbliver skjult ved brug af en postboks eller et telefonnummer. Oplysningen tjener derfor udelukkende til fastsættelse af personen eller virksomheden bag disse kommunikationsmidler.

Tjenesteudbyderen skal dog ikke foretage egne undersøgelser. Hvis visse oplysninger ikke er tilgængelige eller kun kan fastslås gennem yderligere undersøgelser, foreligger der ingen oplysningspligt i den henseende.

Forløb af oplysningsproceduren

Oplysningsproceduren begynder med en skriftlig anmodning om oplysning fra den berettigede instans. I dette brev skal de lovmæssige betingelser redegøres for, og årsagerne til mistanken om en urimelig forretningspraksis skal forklares.

Efter modtagelse af anmodningen kontrollerer tjenesteudbyderen, om de formelle betingelser er opfyldt. I modsætning til en domstol skal udbyderen ikke vurdere, om der faktisk foreligger en konkurrenceretlig overtrædelse. Det afgørende er derimod, om anmodningen om oplysning indeholder de nødvendige oplysninger og på en forståelig måde redegør for de lovmæssige betingelser.

Hvis anmodningen opfylder lovens krav, skal udbyderen skriftligt meddele de eksisterende data. Proceduren skal muliggøre en hurtig identifikation af den mulige lovovertræder og derved lette den senere håndhævelse af konkurrenceretlige krav.

I praksis har anmodningen om oplysning en særlig betydning. Jo klarere og mere forståeligt betingelserne er beskrevet, desto mindre er risikoen for forsinkelser eller afvisning af anmodningen.

Frist for meddelelse af oplysninger

Loven fastsætter ikke et konkret antal dage, inden for hvilke oplysningen skal gives. I stedet kræver § 14a UWG en rimelig frist.

Hvad der anses for rimeligt, afhænger af omstændighederne i det enkelte tilfælde. Ifølge den overvejende opfattelse i den juridiske litteratur skal oplysningen dog gives inden for en overskuelig tidsramme. Ofte anvendes en frist på ca. to uger som rettesnor.

Denne regulering skal sikre, at den ansvarliges identitet kan fastslås så hurtigt som muligt.

Form for oplysning

Selve oplysningen skal gives skriftligt. Derved forbliver det forståeligt, hvilke oplysninger der er udleveret, og på hvilket grundlag dataoverførslen har fundet sted.

Den skriftlige form tjener både til beskyttelse af den, der anmoder om oplysninger, og til beskyttelse af tjenesteudbyderen. Den skaber en klar dokumentation af processen og letter en senere kontrol, hvis der opstår strid om lovligheden af oplysningsudleveringen.

Omkostninger og ansvar i forbindelse med kravet om oplysning

Udlevering af oplysninger i henhold til § 14a UWG kan medføre organisatoriske og økonomiske omkostninger for den berørte tjenesteudbyder. Derfor fastsætter loven, at den, der anmoder om oplysninger, skal erstatte udbyderen de rimelige omkostninger ved oplysningsudleveringen. Dette skal forhindre, at virksomheder selv skal bære de udgifter, der er forbundet med behandlingen af en anmodning om oplysning.

En undtagelse gælder for Forbundskonkurrencemyndigheden, som ifølge loven ikke skal betale omkostningserstatning.

Desuden beskytter loven tjenesteudbyderen mod mulige økonomiske konsekvenser af dataudleveringen. Den, der anmoder om oplysninger, skal holde udbyderen skadesløs for krav, som brugere måtte gøre gældende på grund af oplysningsudleveringen. Tjenesteudbyderen skal ikke lide tab eller skader på grund af udlevering af data. Disse risici bæres principielt af den, der anmoder om oplysning.

På denne måde skal det sikres, at tjenesteudbyderen ikke lider økonomiske ulemper ved den lovmæssigt fastsatte udlevering af data og kan behandle berettigede anmodninger om oplysning uden urimelig risiko.

Håndhævelse af kravet om oplysning

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG skal sikre, at berettigede anmodninger om oplysning ikke forbliver virkningsløse. Hvis en tjenesteudbyder nægter at udlevere de nødvendige data eller ikke reagerer inden for en rimelig frist, findes der retlige muligheder for at håndhæve kravet.

Den retslige håndhævelse tjener ikke kun til beskyttelse af de berettigede institutioner. Den sikrer også, at det uafhængigt kontrolleres, om de lovmæssige betingelser faktisk er opfyldt. På denne måde skabes en balance mellem interessen i effektiv retsforfølgelse og beskyttelsen af de berørte brugere.

Vælg ønsket tidspunkt nu:Gratis første konsultation

Afvisning af oplysning

Ikke enhver anmodning om oplysning fører til udlevering af de ønskede informationer. En tjenesteudbyder kan afvise oplysningen, hvis de lovmæssige betingelser ikke er opfyldt, eller væsentlige oplysninger mangler.

En afvisning kan komme på tale, hvis der ikke er redegjort for tilstrækkelig mistanke om en urimelig forretningspraksis, eller hvis de anmodede data ikke er omfattet af § 14a UWG’s anvendelsesområde. Ligeledes er der ingen pligt til at udlevere oplysninger, som udbyderen ikke råder over, eller som først skulle fremskaffes gennem yderligere undersøgelser.

En afvisning af en anmodning om oplysning betyder dog ikke automatisk, at der ikke foreligger et krav. Om afvisningen er sket lovligt, kan retsligt efterprøves.

Retslig håndhævelse

Hvis tjenesteudbyderen ikke opfylder sin oplysningspligt, kan kravet gøres gældende for retten. Retten vil derefter vurdere, om de lovmæssige betingelser i § 14a UWG er opfyldt, og om der foreligger et krav om udlevering af data.

Fokus er ikke på, om den påståede konkurrenceretlige overtrædelse faktisk foreligger. Det afgørende er derimod, om der foreligger en begrundet mistanke, og om de øvrige betingelser for oplysningen er opfyldt. Hvis retten når frem til dette resultat, kan den forpligte tjenesteudbyderen til at give oplysning.

Dine fordele med advokatbistand

Kravet om oplysning i henhold til § 14a UWG kan være et vigtigt grundlag for at fastslå identiteten af personer eller virksomheder bag urimelige forretningspraksisser. I praksis afhænger det dog ofte af det korrekte retsgrundlag, en omhyggelig begrundelse af mistanken og overholdelse af de lovmæssige betingelser. Selv små fejl kan føre til, at en anmodning om oplysning forbliver uden succes.

Advokatbistand hjælper med at klassificere sagen korrekt juridisk og iværksætte de nødvendige skridt målrettet. Derved kan tidsspilde og undgåelige risici reduceres.

Dine fordele i et overblik:

• Grundig juridisk vurdering af, om betingelserne i § 14a UWG eller andre krav om oplysning er opfyldt.
• Retssikker forberedelse og håndhævelse af anmodningen om oplysning over for den relevante tjenesteudbyder.
• Strategisk støtte til forfølgelse af konkurrenceretlige overtrædelser og håndhævelse af yderligere krav.

Vælg ønsket tidspunkt nu:Gratis første konsultation

Ofte stillede spørgsmål – FAQ

Vælg ønsket tidspunkt nu:Gratis første konsultation