UWG 14.a pants – tiesības uz informāciju

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu ļauj noteiktām iestādēm atklāt to personu vai uzņēmumu identitāti, kuri, iespējams, pārkāpj konkurences tiesības. Pamatojums ir tāds, ka negodīga komercprakse bieži tiek veikta, izmantojot tālruņa numurus vai pasta kastītes, bez tiešas atbildīgās personas atpazīstamības. Lai tiesību pārkāpumus tomēr varētu izmeklēt, likums uzliek pienākumu noteiktiem pasta un telekomunikāciju uzņēmumiem izpaust pieejamos klientu datus. Tādējādi šīs tiesības kalpo konkurences pārkāpumu noskaidrošanai un atvieglo godīgas konkurences tiesību īstenošanu.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Tiesīgās iestādes saskaņā ar UWG 14.a pantu

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu nav pieejamas ikvienai personai, kura uzskata, ka ir noticis konkurences pārkāpums. Likumdevējs ir apzināti ierobežojis tiesīgo personu loku. Tādējādi tiek novērsta personas datu izpaušana bez pietiekamas kontroles.

Regulas mērķis ir efektīvi noskaidrot negodīgu komercpraksi, vienlaikus aizsargājot skarto lietotāju intereses. Tāpēc informāciju var pieprasīt tikai noteiktas likumā minētās iestādes.

Tie, kas nepieder šai personu grupai, nevar atsaukties uz UWG 14.a pantu un tiem jāpārbauda, vai pastāv citas juridiskas iespējas.

Iestādes ar tiesībām celt prasību

Pie tiesīgajām iestādēm pieder vairākas organizācijas, kurām likums piešķir īpašu lomu konkurences tiesību īstenošanā. Tās var rīkoties, ja tām ir pamatotas aizdomas par negodīgu komercpraksi un tām ir nepieciešama atbildīgās personas identitāte tiesvedībai.

Pie tām pieder:

• Austrijas Ekonomikas kamera
• Federālā Darba un darbinieku kamera
• Austrijas Arodbiedrību federācija
• Federālā Konkurences iestāde
• Patērētāju informācijas asociācija

Šīs iestādes pārstāv sabiedrības vai kolektīvās intereses un tām jāspēj efektīvi cīnīties pret konkurences pārkāpumiem. Tiesības uz informāciju dod tām iespēju identificēt atbildīgās personas, kas darbojas aiz tālruņa numura vai pasta kastītes.

Aizsardzības apvienība pret negodīgu konkurenci

Papildus likumā minētajām iestādēm, Aizsardzības asociācija pret negodīgu konkurenci arī ir tiesīga saņemt informāciju.

Aizsardzības asociācija daudzus gadus nodarbojas ar konkurences pārkāpumu izmeklēšanu un atbalsta godīgu konkurenci. Praksē tā rīkojas, ja uzņēmumi tiek nelabvēlīgi ietekmēti ar maldinošu reklāmu, agresīvu pārdošanas praksi vai citiem negodīgiem pasākumiem.

Lai asociācija varētu efektīvi izmeklēt šādus pārkāpumus, tā saskaņā ar UWG 14.a panta noteikumiem var pieprasīt lietotāja datu izpaušanu. Informācija tiek izmantota tikai, lai identificētu iespējamo tiesību pārkāpēju un sagatavotu turpmākus juridiskos pasākumus.

Konkurentiem nav tiesību uz informāciju

Daudziem uzņēmējiem pārsteidzošs ir fakts, ka pašiem konkurentiem nav tiesību uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu.

Tāpēc tie, kurus tieši skar konkurences pārkāpums, nevar pamatot datu izpaušanu tikai ar šo noteikumu. Likumdevējs vēlējās novērst to, ka uzņēmumi izmanto šo regulu kā vispārēju izmeklēšanas instrumentu pret konkurentiem.

Tomēr tas nenozīmē, ka konkurenti ir neaizsargāti. Atkarībā no apstākļiem var tikt apsvērtas citas likumīgas tiesības uz informāciju vai tiesas iespējas atbildīgās personas identificēšanai.

Uzņēmumi, kuriem ir pienākums sniegt informāciju

Ne katram uzņēmumam ir jāsnieg informācija saskaņā ar UWG 14.a pantu. Noteikums attiecas tikai uz pakalpojumu sniedzējiem, kuri savas darbības dēļ rīkojas ar noteiktiem lietotāja datiem.

Likumdevējs ir izvēlējies šos uzņēmumus, jo tie bieži vien ir vienīgās iestādes, kas var izveidot saikni starp tālruņa numuru, pasta kastīti un aiz tās stāvošo personu.

Pasta pakalpojumu sniedzēji

Informācijas sniegšanas pienākums ir uzņēmumiem, kas piedāvā pasta pakalpojumus un apstrādā savu lietotāju vārdus un adreses.

Regulas mērķis ir novērst to, ka personas vai uzņēmumi slēpjas aiz pasta kastītes un tādējādi slēpj savu identitāti. Tie, kas veic komerciālo saraksti tikai caur pasta kastīti, nedrīkst izvairīties no juridiskas atbildības tikai šī iemesla dēļ.

Ja ir iesniegts pieļaujams informācijas pieprasījums, pasta pakalpojumu sniedzējam ir jāizsniedz pieejamie dati, ciktāl tie ir pieejami bez papildu izmeklēšanas.

Telekomunikāciju pakalpojumu sniedzēji

Arī telekomunikāciju pakalpojumu sniedzēji ietilpst UWG 14.a panta darbības jomā.

Pie tiem pieder uzņēmumi, kas nodrošina tālruņa pieslēgumus vai līdzīgus sakaru pakalpojumus. Īpaši reklāmas zvanu vai citu ar konkurences tiesībām saistītu darbību gadījumā bieži vien ir zināms tikai tālruņa numurs.

Tiesības uz informāciju šādos gadījumos ļauj identificēt personu vai uzņēmumu, kas slēpjas aiz tālruņa numura. Tādējādi var efektīvāk izmeklēt konkurences pārkāpumus.

Informācijas sniegšanas pienākuma robežas

Informācijas sniegšanas pienākums nav neierobežots. Pakalpojumu sniedzējiem nav jāveic plašas izmeklēšanas un jāiegūst jauna informācija.

Tiek izpausti tikai dati,

• kuri jau ir pieejami,
• kuri ir pieejami bez papildu izmeklēšanas,
• kuri attiecas uz iekšzemes pasta kastīti vai iekšzemes tālruņa numuru.

Tādējādi netiek aptverta informācija, kuru pakalpojumu sniedzējam būtu jāmeklē ar lielām pūlēm. Likumdevējs vēlējās ierobežot tiesības uz informāciju līdz tiem datiem, kas jau tiek saglabāti parastajā uzņēmējdarbībā.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Tiesību uz informāciju priekšnoteikumi

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu paredz vairākus likumā noteiktus priekšnoteikumus. Likumdevējs ir apzināti noteicis stingras šīs prasības, jo lietotāja datu izpaušana ir iejaukšanās skartās personas privātajā dzīvē. Tāpēc informācija tiek sniegta tikai tad, ja pastāv saprotama interese par tiesvedību un likumā noteiktie priekšnoteikumi ir pilnībā izpildīti.

Tas, kurš pieprasa informāciju, jau informācijas pieprasījumā ir jāizklāsta atsevišķie priekšnoteikumi. Ja trūkst nepieciešamās informācijas, prasība tiek noraidīta.

Pamatotas aizdomas par negodīgu komercpraksi

Informācijas pieprasījuma centrā ir pamatotas aizdomas par negodīgu komercpraksi.

Nepietiek tikai ar konkurences pārkāpuma pieņēmumu. Drīzāk ir jābūt konkrētiem faktiem, kas padara aizdomas saprotamas. Tāpēc informācijas pieprasītājam ir jāpaskaidro, kāda rīcība tiek apstrīdēta un kāpēc šī rīcība, iespējams, pārkāpj konkurences tiesības.

Pamatotas aizdomas var pastāvēt, piemēram, šādos gadījumos:

• maldinoša reklāma
• agresīvas pārdošanas metodes
• slēpta uzņēmuma identitāte
• cita negodīga komercprakse pret patērētājiem

Jo precīzāk tiek aprakstīti faktiskie apstākļi, jo vieglāk ir saprast informācijas pieprasījuma pamatotību. Ar vienkāršu apgalvojumu bez konkrētām norādēm nepietiek.

Rakstisks informācijas pieprasījums

Likums nepārprotami prasa rakstisku informācijas pieprasījumu.

Informācijas pieprasītājam tajā ir saprotami jāizklāsta visi priekšnoteikumi. Tas jo īpaši ietver aizdomu momentus, kā arī pamatojumu, kāpēc ir nepieciešami pieprasītie dati.

Rakstiskā forma nodrošina skaidrību visām iesaistītajām pusēm. Tā dokumentē pieprasījuma saturu un ļauj vēlāk pārbaudīt likumā noteiktos priekšnoteikumus.

Informācijas pieprasījumam jāietver:

• nepieciešamības pamatojums tiesvedībai
• apraksts par iespējamo konkurences pārkāpumu,
• aizdomu pamatojums,
• konkrēti nepieciešamie dati,

Datu nepieciešamība tiesvedībai

Pieprasītajiem datiem jābūt nepieciešamiem iespējamā konkurences pārkāpuma izmeklēšanai. Tiesību uz informāciju mērķis nav iegūt vispārīgu informāciju par personu vai uzņēmumu. Tās mērķis drīzāk ir noteikt iespējamā tiesību pārkāpēja identitāti un tādējādi nodrošināt konkurences tiesību prasību īstenošanu.

Tāpēc informācijas pieprasītājam ir saprotami jāpamato, kāpēc viņam ir nepieciešama informācija. Nepietiek tikai ar vispārīgu interesi par lietotāja identitāti. Drīzāk ir jābūt konkrētai saiknei starp pieprasītajiem datiem un plānoto tiesvedību.

Citu iegūšanas iespēju trūkums

Vēl viens priekšnoteikums ir tas, ka nepieciešamo informāciju nevar iegūt no vispārpieejamiem avotiem. Likumdevējs uzskata tiesības uz informāciju par palīglīdzekli īpašās situācijās, kad atbildīgās personas identitāte paliek slēpta, neskatoties uz saprātīgām izmeklēšanām.

Tāpēc informācijas pieprasītājam ir jāpamato, kāpēc citi informācijas avoti nav pietiekami. Ja nepieciešamos datus jau var iegūt no publiski pieejamiem reģistriem, reģistrācijas datiem vai līdzīgiem avotiem, tad nav tiesību saskaņā ar UWG 14.a pantu. Tikai tad, ja šādas iespējas nav, tiek apsvērts likumā noteiktais informācijas sniegšanas pienākums.

Šis ierobežojums ir paredzēts, lai novērstu tiesību uz informāciju izmantošanu vienkāršai datu iegūšanai, lai gan informācija jau būtu pieejama citā veidā. Tādējādi personas datu izpaušana tiek ierobežota līdz gadījumiem, kad tā ir patiešām nepieciešama.

Izsniedzamo datu apjoms

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu nedod tiesības piekļūt visiem lietotāja datiem. Likums apzināti ierobežo informācijas apjomu līdz tām ziņām, kas ir nepieciešamas atbildīgās personas identificēšanai. Tādējādi tiek panākts atbilstošs līdzsvars starp efektīvu tiesvedību un personas datu aizsardzību.

Jāizsniedz lietotāja vārds vai uzņēmuma nosaukums, kā arī tā adrese, ciktāl šie dati ir pieejami pakalpojumu sniedzējam. Pakalpojumu sniedzējam ir jāizpauž tikai tā informācija, ko tas jau ir apstrādājis un saglabājis savu pakalpojumu sniegšanai. Nav pienākuma iegūt papildu informāciju.

Turklāt noteikums attiecas tikai uz datiem, kas saistīti ar iekšzemes pasta kastīti vai publiski nereģistrētu iekšzemes tālruņa numuru. Tādējādi tiek aptverti gadījumi, kad atbildīgās personas identitāte paliek slēpta, izmantojot pasta kastīti vai tālruņa numuru. Tāpēc informācija kalpo tikai, lai noteiktu personu vai uzņēmumu aiz šiem sakaru līdzekļiem.

Tomēr pakalpojumu sniedzējam nav jāveic savas izmeklēšanas. Ja noteikta informācija nav pieejama vai to var noteikt tikai ar papildu izmeklēšanu, tad šajā ziņā nav informācijas sniegšanas pienākuma.

Informācijas sniegšanas procedūra

Informācijas sniegšanas procedūra sākas ar tiesīgās iestādes rakstisku informācijas pieprasījumu. Šajā vēstulē jāizklāsta likumā noteiktie priekšnoteikumi un jāpaskaidro negodīgas komercprakses aizdomu pamatojums.

Pēc pieprasījuma saņemšanas pakalpojumu sniedzējs pārbauda, vai ir izpildīti formālie priekšnoteikumi. Atšķirībā no tiesas, tam nav jāvērtē, vai patiešām ir noticis konkurences pārkāpums. Drīzāk izšķiroši ir tas, vai informācijas pieprasījums satur nepieciešamo informāciju un saprotami izklāsta likumā noteiktos priekšnoteikumus.

Ja pieprasījums atbilst likuma prasībām, pakalpojumu sniedzējam ir rakstiski jāizpauž pieejamie dati. Procedūras mērķis ir nodrošināt ātru iespējamā tiesību pārkāpēja identifikāciju un tādējādi atvieglot turpmāko konkurences tiesību prasību īstenošanu.

Praksē informācijas pieprasījumam ir īpaša nozīme. Jo skaidrāk un saprotamāk tiek izklāstīti priekšnoteikumi, jo mazāks ir kavēšanās vai pieprasījuma noraidīšanas risks.

Informācijas sniegšanas termiņš

Likums nenosaka konkrētu dienu skaitu, kurā informācija jāsniedz. Tā vietā UWG 14.a pants prasa saprātīgu termiņu.

Kas tiek uzskatīts par saprātīgu, ir atkarīgs no konkrētā gadījuma apstākļiem. Tomēr saskaņā ar dominējošo juridisko literatūras viedokli informācija jāsniedz pārskatāmā laika posmā. Bieži vien kā orientieris tiek izmantots termiņš aptuveni divas nedēļas.

Šis noteikums ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka atbildīgās personas identitāti var noteikt pēc iespējas ātrāk.

Informācijas forma

Pati informācija jāsniedz rakstiski. Tādējādi ir saprotams, kāda informācija tika izpausta un uz kāda pamata notika datu pārsūtīšana.

Rakstiskā forma kalpo gan informācijas pieprasītāja aizsardzībai, gan pakalpojumu sniedzēja aizsardzībai. Tā rada skaidru procesa dokumentāciju un atvieglo vēlāku pārbaudi, ja rodas strīds par informācijas sniegšanas likumību.

Izmaksas un atbildība saistībā ar tiesībām uz informāciju

Informācijas sniegšana saskaņā ar UWG 14.a pantu var radīt organizatoriskas un ekonomiskas izmaksas skartajam pakalpojumu sniedzējam. Tāpēc likums paredz, ka informācijas pieprasītājam ir jāatlīdzina pakalpojumu sniedzējam saprātīgas informācijas sniegšanas izmaksas. Tādējādi tiek novērsts, ka uzņēmumiem pašiem jāsedz izmaksas, kas saistītas ar informācijas pieprasījuma apstrādi.

Izņēmums attiecas uz Federālo Konkurences iestādi, kurai saskaņā ar likumu nav jāsedz izmaksas.

Turklāt likums aizsargā pakalpojumu sniedzēju no iespējamām finansiālām sekām, kas saistītas ar datu nodošanu. Informācijas pieprasītājam ir jāatlīdzina pakalpojumu sniedzējam visi zaudējumi, ko lietotāji varētu pieprasīt informācijas sniegšanas dēļ. Pakalpojumu sniedzējam nevajadzētu ciest izmaksas vai zaudējumus datu izpaušanas dēļ. Šos riskus principā sedz tas, kurš pieprasa informāciju.

Tādējādi tiek nodrošināts, ka pakalpojumu sniedzējs, likumā paredzētajā kārtībā izpaužot datus, necieš finansiālus zaudējumus un var apstrādāt pamatotus informācijas pieprasījumus bez nepamatota riska.

Tiesību uz informāciju īstenošana

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu ir paredzētas, lai nodrošinātu, ka pamatoti informācijas pieprasījumi nepaliek bez rezultātiem. Ja pakalpojumu sniedzējs atsakās izpaust nepieciešamos datus vai nereaģē saprātīgā termiņā, pastāv juridiskas iespējas īstenot šīs tiesības.

Tiesvedība kalpo ne tikai tiesīgo iestāžu aizsardzībai. Tā arī nodrošina neatkarīgu pārbaudi, vai likumā noteiktie priekšnoteikumi patiešām pastāv. Tādējādi tiek panākts līdzsvars starp interesi par efektīvu tiesvedību un skarto lietotāju aizsardzību.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Informācijas atteikums

Ne katrs informācijas pieprasījums noved pie vēlamās informācijas izpaušanas. Pakalpojumu sniedzējs var atteikt informāciju, ja likumā noteiktie priekšnoteikumi nav izpildīti vai trūkst būtiskas informācijas.

Atteikums ir iespējams, ja nav pietiekami pamatotu aizdomu par negodīgu komercpraksi vai ja pieprasītie dati neietilpst UWG 14.a panta darbības jomā. Tāpat nav pienākuma izpaust informāciju, kas nav pieejama pakalpojumu sniedzējam vai kas būtu jāiegūst ar papildu izmeklēšanu.

Tomēr informācijas pieprasījuma noraidīšana automātiski nenozīmē, ka tiesības nepastāv. Vai atteikums ir bijis likumīgs, var pārbaudīt tiesas ceļā.

Tiesvedība

Ja pakalpojumu sniedzējs nepilda savu informācijas sniegšanas pienākumu, tiesības var īstenot tiesā. Tiesa tad pārbauda, vai ir izpildīti likumā noteiktie UWG 14.a panta priekšnoteikumi un vai pastāv tiesības uz datu izpaušanu.

Šajā gadījumā galvenais nav jautājums, vai apgalvotais konkurences pārkāpums patiešām pastāv. Drīzāk izšķiroši ir tas, vai pastāv pamatotas aizdomas un vai ir izpildīti citi informācijas sniegšanas priekšnoteikumi. Ja tiesa nonāk pie šāda secinājuma, tā var uzlikt pienākumu pakalpojumu sniedzējam sniegt informāciju.

Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu

Tiesības uz informāciju saskaņā ar UWG 14.a pantu var būt svarīgs pamats, lai noteiktu to personu vai uzņēmumu identitāti, kas slēpjas aiz negodīgas komercprakses. Tomēr praksē bieži vien ir svarīgi izvēlēties pareizo tiesisko pamatu, rūpīgi pamatot aizdomas un ievērot likumā noteiktos priekšnoteikumus. Pat nelielas kļūdas var novest pie tā, ka informācijas pieprasījums paliek bez rezultātiem.

Juridiskais atbalsts palīdz pareizi novērtēt situāciju juridiski un mērķtiecīgi veikt nepieciešamos pasākumus. Tādējādi var samazināt laika zudumus un novēršamus riskus.

Jūsu priekšrocības īsumā:

• Pamatota juridiskā pārbaude, vai pastāv UWG 14.a panta vai citu informācijas tiesību priekšnoteikumi.
• Juridiski droša informācijas pieprasījuma sagatavošana un īstenošana attiecībā pret atbildīgo pakalpojumu sniedzēju.
• Stratēģisks atbalsts konkurences pārkāpumu izmeklēšanā un citu prasību īstenošanā.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Biežāk uzdotie jautājumi – FAQ

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija