§ 33d UWG – ģeobloķēšanas aizliegums

Ģeobloķēšana ir uzņēmumu tehniska vai līgumiska prakse, ar kuru klienti tiek atšķirīgi apkalpoti vai tiem tiek liegta piekļuve precēm un pakalpojumiem, pamatojoties uz viņu dzīvesvietu, valstspiederību vai atrašanās vietu. Parasti tas notiek, bloķējot tīmekļa vietnes, automātiski pāradresējot uz konkrētai valstij paredzētām lapām, piemērojot atšķirīgas cenas vai ierobežojot maksājumu metodes. Eiropas Savienībā šāda rīcība principā nav pieļaujama, ja tā attiecas uz pārrobežu piedāvājumiem un nav objektīva pamatojuma. ES Ģeobloķēšanas regula uzliek pienākumu pakalpojumu sniedzējiem izturēties pret klientiem bez diskriminācijas, savukārt Austrijā § 33d UWG nodrošina izpildi: centrālo diskriminācijas aizliegumu pārkāpumi (īpaši attiecībā uz piekļuvi tiešsaistes piedāvājumiem, līguma nosacījumiem un maksājumiem) ir administratīvs pārkāpums un par tiem var piemērot naudas sodu.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Ģeobloķēšana ES iekšējā tirgū

Ģeobloķēšana ir pretrunā ES iekšējā tirgus pamatidejai. Eiropas Savienībā precēm un pakalpojumiem jābūt brīvi pieejamiem neatkarīgi no tā, kurā dalībvalstī klients dzīvo. Tieši šeit iestājas ģeobloķēšanas aizliegums: uzņēmumi nedrīkst diskriminēt klientus tikai viņu atrašanās vietas dēļ.

Praksē tas galvenokārt skar tiešsaistes tirdzniecību. Daudzi pakalpojumu sniedzēji agrāk mēģināja izslēgt klientus no citām valstīm vai piedāvāt viņiem sliktākus nosacījumus. Tas tomēr noved pie mākslīgas tirgus sadalīšanas, kas ir pretrunā vienotas ekonomiskās telpas mērķim.

Tipiskas problēmas iekšējā tirgū rodas, ja:

• klienti nevar piekļūt tīmekļa veikalam, lai gan piedāvājums principā ir pieejams
• tiek prasītas atšķirīgas cenas bez objektīva pamata
• noteiktas valstis tiek sistemātiski nostādītas sliktākā situācijā

Ģeobloķēšanas aizliegums nodrošina, ka klientiem visā ES ir salīdzināmas iespējas. Vienlaikus uzņēmumiem saglabājas zināma rīcības brīvība, piemēram, attiecībā uz piegādes teritorijām vai loģistikas lēmumiem. Izšķirošais vienmēr ir: nevienlīdzīga attieksme nedrīkst būt balstīta tikai uz klienta atrašanās vietu.

ES Ģeobloķēšanas regula 2018/302 īsumā

Ģeobloķēšanas regula ir centrālais regulējums ES līmenī. Tā ir spēkā kopš 2018. gada decembra un attiecas uz uzņēmumiem, kas piedāvā preces vai pakalpojumus ES ietvaros. Tās mērķis ir skaidrs: novērst nepamatotu diskrimināciju.

Ģeobloķēšanas regula neattiecas uz situācijām, kas ir tikai iekšzemes rakstura. Tā galvenokārt tiek piemērota tad, ja iekšējā tirgū pastāv pārrobežu elements.

Regula nosaka, kurās jomās pakalpojumu sniedzējiem klienti jāapkalpo vienādi. Tā galvenokārt koncentrējas uz trim būtiskiem punktiem:

• piekļuvi tiešsaistes piedāvājumiem nedrīkst bloķēt vai ierobežot
• līguma nosacījumiem un cenām jābūt noteiktiem bez diskriminācijas
• maksājumu metodes nedrīkst piedāvāt atšķirīgi atkarībā no izcelsmes

Regula neuzliek uzņēmumiem pienākumu piegādāt uz visām valstīm. Tirgotājs drīkst ierobežot savu piegādes teritoriju.

§ 33d UWG kā nacionālais regulējums

§ 33d UWG nodrošina ES prasību izpildi Austrijā. Šī norma nerada jaunus aizliegumus, bet nodrošina, ka Ģeobloķēšanas regulas pārkāpumi tiek faktiski sodīti.

Regulējuma būtība ir vienkārša: tas, kurš pārkāpj ES regulas galvenās prasības, izdara administratīvu pārkāpumu. Iestādes šādos gadījumos var piemērot naudas sodus.

Tipiskās pārkāpuma sekas ir:

• Naudas sodi no rajona administratīvās iestādes
• process administratīvajās tiesās sūdzību gadījumā
• papildu prasības no konkurentiem vai klientiem

Mazākiem uzņēmumiem tiek piemērota saudzīgāka pieeja. Atsevišķos gadījumos vispirms tiek sniegtas konsultācijas, pirms tiek piemērots sods. Tomēr risks saglabājas, ja uzņēmumi nepielāgo savas sistēmas.

§ 33d UWG skaidri parāda: ģeobloķēšana nav maznozīmīgs pārkāpums. Tas, kurš ES iekšējā tirgū nepamatoti diskriminē klientus, var rēķināties ar konkrētām tiesiskām sekām.

Neatļautas ģeobloķēšanas formas

Ne katra atšķirīga attieksme ir aizliegta, taču daudzas tipiskas prakses ir nepārprotami neatļautas. Izšķiroši ir tas, vai pakalpojumu sniedzējs diskriminē klientus tikai viņu dzīvesvietas vai valstspiederības dēļ.

Ģeobloķēšanas noteikumi galvenokārt aptver digitālo tirdzniecību. Tiklīdz klients no citas ES valsts vēlas piekļūt piedāvājumam, tiek piemēroti stingri vienlīdzīgas attieksmes principi.

Jo īpaši neatļauts ir:

• tehniski vai organizatoriski pasākumi, kas izslēdz klientus no noteiktām valstīm
• atšķirīgi nosacījumi bez objektīva pamata, piemēram, attiecībā uz cenām vai līguma saturu
• ierobežojumi pasūtīšanas procesā, kas mērķtiecīgi skar noteiktas lietotāju grupas

Noteikumi ir piemērojami neatkarīgi no tā, vai rīcība ir apzināta vai automatizēta. Arī standartizētas sistēmas vai iepriekš iestatītas veikala funkcijas var pārkāpt aizliegumu.

Tiešsaistes veikalu un tīmekļa vietņu bloķēšana

Viena no biežākajām ģeobloķēšanas formām ir pilnīga vai daļēja tīmekļa vietņu bloķēšana. Tādējādi pakalpojumu sniedzējs neļauj lietotājiem no noteiktām valstīm vispār piekļūt tīmekļa veikalam. Tehniski tas parasti tiek īstenots, izmantojot IP adresi vai atrašanās vietas datus. Tad klients vai nu vispār nesaņem piekļuvi, vai arī redz tikai ierobežotu lapas versiju.

Tipiski neatļauti pasākumi ir:

• piekļuves bloķēšana tiešsaistes veikalam ārvalstu lietotājiem
• funkciju ierobežošana, piemēram, nav iepirkumu groza vai nav iespējams veikt pasūtījumu
• mērķtiecīga produktu vai cenu slēpšana noteiktām valstīm

Šādas bloķēšanas principā ir aizliegtas, ja tās ir vērstas tikai uz klienta atrašanās vietu. Izņēmums pastāv tikai tad, ja tiesību normas padara ierobežojumu obligāti nepieciešamu.

Uzņēmumiem tas nozīmē: tīmekļa vietnēm jābūt izveidotām tā, lai klienti no visas ES principā varētu tām piekļūt.

Automātiska pāradresācija bez piekrišanas

Daudzi pakalpojumu sniedzēji lietotājus automātiski pāradresē uz savas tīmekļa vietnes konkrētai valstij paredzētu versiju. Tieši šeit iestājas vēl viens būtisks aizliegums.

Pāradresācija ir atļauta tikai tad, ja klients tai skaidri piekrīt. Bez šādas piekrišanas pakalpojumu sniedzējs nedrīkst vienkārši nosūtīt lietotāju uz citu lapas versiju.

Īpaši problemātiski ir:

• automātiska pāradresācija uz nacionālajām tīmekļa vietnēm bez izvēles iespējas
• slēpti ierobežojumi, izmantojot citas valodas vai cenu versijas
• apgrūtināta piekļuve sākotnēji vēlamajai lapai

Klientiem pašiem jāizlemj, kuru piedāvājumu izmantot. Tātad klients no Austrijas drīkst izmantot arī veikala vācu versiju, ja tā piedāvā labākus nosacījumus.

Atšķirīgas cenas un līguma nosacījumi

Atšķirīgas cenas vai līguma nosacījumi ir pieļaujami tikai tad, ja tiem ir objektīvs pamatojums. Likums neaizliedz cenu atšķirības kā tādas, bet gan diskrimināciju, kas balstīta tikai uz klienta atrašanās vietu.

Praksē bieži gadās, ka klienti no dažādām valstīm redz atšķirīgus piedāvājumus. Tomēr problēma rodas tad, ja klientiem aktīvi tiek liegts izmantot izdevīgāku piedāvājumu.

Jo īpaši neatļauts ir:

• augstākas cenas tikai klienta dzīvesvietas dēļ
• atšķirīgi vispārīgie darījumu noteikumi bez saprotama pamata
• atteikšanās noslēgt līgumu pie identiska pakalpojuma

Savukārt ir atļauts, ka uzņēmumi uztur dažādas tīmekļa vietnes ar atšķirīgām cenām.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Diskriminācija maksājumu metožu ziņā

Arī maksājumu veikšanā pakalpojumu sniedzējiem pret visiem klientiem jāizturas vienādi. Tiklīdz uzņēmums pieņem noteiktas maksājumu metodes, tam tās principā jānodrošina visiem ES klientiem.

Klienta izcelsmei vai viņa maksāšanas līdzeklim nedrīkst būt nozīmes. Tas jo īpaši attiecas uz bankas konta atrašanās vietu vai kredītkartes izdošanas valsti.

Piemēram, neatļauts ir:

• atteikt maksājumus no noteiktām ES valstīm
• ierobežot atsevišķas maksājumu metodes ārvalstu klientiem
• papildu nosacījumi tikai atrašanās vietas dēļ

Mērķis ir vienota un godīga maksājumu apstrāde iekšējā tirgū. Klientiem neatkarīgi no dzīvesvietas jābūt vienādām iespējām pabeigt pirkumu.

Izņēmumi ir iespējami tikai šaurās robežās, piemēram, konkrētu drošības apsvērumu vai nepietiekamas kredītspējas pārbaudes trūkuma gadījumā. Tomēr tiem jābūt saprotamiem un samērīgiem.

Atļautie ierobežojumi un izņēmumi

Ne katra nevienlīdzīga attieksme automātiski ir aizliegta. Tiesības atzīst, ka uzņēmumiem jāpieņem ekonomiski un organizatoriski lēmumi. Tāpēc ģeobloķēšanas aizliegumam ir skaidri izņēmumi.

Svarīgi: ierobežojumu nedrīkst pamatot tikai ar klienta izcelsmi. Ir jābūt objektīvam iemeslam.

Tipiskas atļautas situācijas ir:

• piegādes teritorijas ierobežošana līdz noteiktām valstīm
• atšķirīgas cenas nodokļu vai piegādes izmaksu dēļ
• piedāvājumu pielāgošana atsevišķu valstu tiesiskajām prasībām

Būtisks punkts ir pienākuma nepastāvēšana piegādāt uz citām ES valstīm. Tirgotājam nav jāpiegādā visā Eiropā. Tomēr viņš nedrīkst liegt klientiem iegādāties ar vienādiem nosacījumiem, ja tie paši organizē piemērotu piegādes risinājumu.

Nav pienākuma piegādāt uz visām ES valstīm

Ģeobloķēšanas aizliegums nenozīmē, ka uzņēmumiem jāpiegādā visā Eiropā. Tirgotāji paši drīkst izlemt, uz kurām valstīm viņi nosūta savas preces. Šī uzņēmējdarbības brīvība pilnībā saglabājas.

Tomēr svarīga ir nošķiršana: lēmums par piegādes teritoriju ir atļauts, bet klientu diskriminācija – nē. Tātad pakalpojumu sniedzējs drīkst teikt, ka piegādā tikai Austrijas teritorijā. Tomēr viņš nedrīkst atteikt pirkumu ārvalstu klientam, ja tas norāda Austrijas piegādes adresi.

Tipiski atļauti risinājumi ir:

• sūtījumu ierobežošana līdz noteiktām valstīm vai reģioniem
• preces saņemšana uzņēmuma atrašanās vietā
• piegādes organizēšana, ko veic pats klients

Uzņēmumiem tas nozīmē skaidrus spēles noteikumus. Loģistiku drīkst ierobežot, taču piekļuvi pirkumam nedrīkst bloķēt.

Atšķirīgi piedāvājumi, ja tam ir objektīvs pamatojums

Atšķirīgi piedāvājumi ir pieļaujami, ja pastāv objektīvs iemesls. Likums neprasa pilnīgu vienādību, bet gan saprotamu un godīgu diferencēšanu.

Praksē liela nozīme ir ekonomiskajiem un tiesiskajiem faktoriem. Uzņēmumi drīkst pielāgot savas cenas un pakalpojumus ārējiem nosacījumiem.

Atļauti iemesli var būt:

• atšķirīgas nodokļu likmes ES valstīs
• atšķirīgas piegādes izmaksas vai loģistikas izdevumi
• nacionālās tiesību normas vai tirgus apstākļi

Izšķiroša vienmēr ir saistība ar objektīvu faktoru. Tiklīdz nevienlīdzīga attieksme balstās tikai uz dzīvesvietu vai valstspiederību, tā kļūst neatļauta.

Īpatnības pakalpojumu un digitālā satura jomā

Ne visi pakalpojumi pilnībā ietilpst ģeobloķēšanas aizlieguma tvērumā. Īpaši digitālajā jomā ir spēkā īpaši noteikumi, kas daudzus lietotājus pārsteidz. Svarīgs punkts attiecas uz autortiesībām aizsargātu saturu, piemēram, straumēšanas pakalpojumiem. Uz tiem bieži attiecas citas tiesiskās prasības. Tāpēc šeit joprojām var pastāvēt ierobežojumi.

Tipiskas īpatnības ir:

• Straumēšanai un tiešsaistes saturam ir savs regulējums
• dažas nozares ir izslēgtas no piemērošanas jomas
• piekļuve var būt saistīta ar licences tiesībām vai izmantošanas teritorijām

Papildus ES ietvaros ir spēkā tā dēvētā pārnesamība (portabilitāte). Lietotāji drīkst izmantot noteiktu digitālo saturu arī ārvalstīs, ja viņi to ir likumīgi abonējuši savā mītnes valstī.

Pakalpojumu sniedzējiem tas nozīmē: tiesiskais vērtējums lielā mērā ir atkarīgs no pakalpojuma veida. Kamēr klasiskie tiešsaistes veikali ir pakļauti stingriem noteikumiem, digitālā satura jomā pastāv diferencētas prasības.

Tiesiskās sekas par ģeobloķēšanas noteikumu pārkāpumiem

Ģeobloķēšanas aizlieguma pārkāpumiem Austrijā ir divi galvenie tiesiskie līmeņi: administratīvās tiesības un konkurences tiesības saskaņā ar UWG. Tāpēc uzņēmumiem jārēķinās ar iestāžu sodiem un civiltiesiskām prasībām.

Administratīvi tiesiskās sekas saskaņā ar § 33d UWG

Tas, kurš pārkāpj Ģeobloķēšanas regulu, izdara administratīvu pārkāpumu. Sankcija izriet tieši no § 33d UWG.

Konkrēti draud:

• naudas sods līdz € 2.900 , ko piemēro rajona administratīvā iestāde
• aizvietojošs brīvības atņemšanas sods līdz divām nedēļām, ja naudas sods netiek samaksāts
• process pēc iestādes iniciatīvas, t. i., neatkarīgi no tā, vai klients aktīvi iesniedz sūdzību

Mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) ir īpašs regulējums:
Noteiktos apstākļos iestāde sākotnēji var rīkoties pēc principa “konsultēt, nevis sodīt” un noteikt termiņu trūkumu novēršanai.

Nozīme uzņēmumiem un tiešsaistes tirgotājiem

Uzņēmumiem ģeobloķēšanas aizliegumam ir tieša praktiska nozīme. Īpaši tiešsaistes tirdzniecībā noteikumi ietekmē gandrīz visus procesus – no tīmekļa veikala līdz maksājumu apstrādei.

Daudzi pārkāpumi rodas nevis apzināti, bet gan tehnisku noklusējuma iestatījumu vai novecojušu sistēmu dēļ. Tāpēc izšķiroša ir regulāra pārbaude.

Īpaši svarīgi ir:

• tīmekļa veikalu sistēmas ar automātisku valsts noteikšanu
• valstij specifiskas cenu vai piedāvājumu struktūras
• maksājumu sistēmas ar ierobežotām funkcijām

Uzņēmumiem aktīvi jāpielāgo savi procesi. Tikai tā var nodrošināt, ka klienti no visas ES tiek apkalpoti korekti.

Tīmekļa veikalu un vispārīgo darījumu noteikumu pielāgošana

Ģeobloķēšanas noteikumu praktiskā īstenošana galvenokārt notiek tīmekļa veikalā un vispārīgajos darījumu noteikumos. Tieši šeit rodas lielākā daļa tiesisko risku.

Uzņēmumiem mērķtiecīgi jāpārbauda un jāpielāgo savas sistēmas. Runa nav tikai par juridiskajiem tekstiem, bet arī par tehniskajām funkcijām.

Svarīgākās pielāgošanas jomas ir:

• tīmekļa veikala pieejamība visiem ES klientiem
• vienota cenu un līguma nosacījumu attēlošana
• maksājumu metožu noformēšana bez diskriminācijas

Arī sīkas detaļas var būt izšķirošas. Automātiska pāradresācija vai bloķēta maksājumu metode jau var būt pārkāpums. Rīkojoties savlaicīgi, būtiski samazinās risks un vienlaikus tiek stiprināta klientu uzticēšanās.

Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu

Ģeobloķēšanas noteikumi no pirmā acu uzmetiena šķiet tehniski, taču tiem ir skaidras tiesiskās sekas. Uzņēmumiem jāpārbauda, vai viņu tīmekļa veikals, maksājumu apstrāde, vispārīgie darījumu noteikumi vai izplatīšanas līgumi nepamatoti diskriminē klientus no citām ES valstīm. Jau automātiska pāradresācija, bloķēta maksājumu metode vai noraidīts pirkums var radīt tiesiskas problēmas.

Advokāta atbalsts palīdz savlaicīgi atpazīt riskus un izvairīties no dārgām sekām. Tas ir īpaši svarīgi tiešsaistes veikalu, platformu un izplatīšanas struktūru operatoriem ar klientiem no vairākām ES valstīm.

• Tiesiski droša pārbaude tīmekļa veikalam, VDN, maksājumu veidiem un piegādes nosacījumiem.
• Administratīvo sodu novēršana saskaņā ar § 33d UWG un iespējamo UWG prasību novēršana.
• Skaidri rīcības ieteikumi, ja klienti, konkurenti vai iestādes pārmet ģeobloķēšanu.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Biežāk uzdotie jautājumi – FAQ

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija