§ 33d UWG – Забрана на геоблокирање
- § 33d UWG – Забрана на геоблокирање
- Геоблокирање во внатрешниот пазар на ЕУ
- Недозволени форми на геоблокирање
- Дозволени ограничувања и исклучоци
- Правни последици при прекршување на правилата за геоблокирање
- Значење за претпријатијата и онлајн трговците
- Вашите предности со адвокатска поддршка
- Често поставувани прашања – ЧПП
§ 33d UWG – Забрана на геоблокирање
Геоблокирањето означува техничка или договорна практика на претпријатијата да ги третираат клиентите различно или да ги исклучат од пристапот до стоки и услуги врз основа на нивното место на живеење, државјанство или локација. Тоа типично се случува преку блокирање на веб-страници, автоматски пренасочувања на страници специфични за одредена земја, различни цени или ограничени методи на плаќање. Во рамките на Европската унија таквото однесување е начелно недозволено кога се однесува на прекугранични понуди и нема објективно оправдување. Уредбата за геоблокирање на ЕУ ги обврзува давателите на услуги да ги третираат клиентите без дискриминација, додека § 33d UWG во Австрија обезбедува спроведување: прекршувањата на централните забрани за дискриминација (особено при пристапот до онлајн понуди, при договорните услови и при плаќањата) претставуваат управен прекршок и можат да се санкционираат со парични казни.
Забраната на геоблокирање означува недозволено ставање во понеповолна положба на клиентите на внатрешниот пазар на ЕУ врз основа на нивната локација, што особено се врши преку блокирања, пренасочувања или различни услови и е правно санкционирано.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „На внатрешниот пазар на ЕУ клиентите не смеат да бидат ставени во понеповолна положба врз основа на нивната локација.“
Геоблокирање во внатрешниот пазар на ЕУ
Геоблокирањето е спротивно на основната идеја на внатрешниот пазар на ЕУ. Во рамките на Европската унија стоките и услугите треба да бидат слободно достапни, независно од тоа во која земја-членка живее клиентот. Токму тука се применува забраната на геоблокирање: претпријатијата не смеат да ги ставаат клиентите во понеповолна положба само поради нивната локација.
Во пракса тоа се однесува главно на онлајн трговијата. Многу даватели на услуги претходно се обидувале да ги исклучат клиентите од други земји или да им понудат понеповолни услови. Тоа води до вештачка поделба на пазарот, што е спротивно на целта за единствен економски простор.
Типични проблеми на внатрешниот пазар настануваат кога:
- клиентите немаат пристап до веб-продавница, иако понудата е начелно достапна
- се бараат различни цени без објективна причина
- одредени земји систематски се ставаат во понеповолна положба
Забраната на геоблокирање обезбедува клиентите низ ЕУ да имаат споредливи можности. Истовремено, претпријатијата задржуваат одреден простор за маневар, на пример при областите на испорака или логистичките одлуки. Одлучувачко е секогаш: неравноправното третирање не смее да се заснова исклучиво на локацијата на клиентот.
Уредба за геоблокирање 2018/302 на ЕУ во преглед
Уредбата за геоблокирање е централниот правен акт на ниво на ЕУ. Таа важи од декември 2018 година и се однесува на претпријатијата што нудат стоки или услуги во рамките на ЕУ. Нејзината цел е јасна: спречување на неоправдана дискриминација.
Уредбата за геоблокирање не важи за чисто внатрешни ситуации. Таа се применува главно кога постои прекугранична врска во рамките на внатрешниот пазар.
Уредбата утврдува во кои области давателите на услуги мора да ги третираат клиентите еднакво. При тоа таа се концентрира главно на три централни точки:
- пристапот до онлајн понуди не смее да биде блокиран или ограничен
- договорните услови и цените мора да бидат обликувани без дискриминација
- методите на плаќање не смеат да се нудат различно во зависност од потеклото
Уредбата не ги обврзува претпријатијата да испорачуваат во сите земји. Трговецот може да ја ограничи својата област на испорака.
§ 33d UWG како национална одредба
§ 33d UWG ги спроведува барањата на ЕУ во Австрија. Одредбата не создава нови забрани, туку обезбедува прекршувањата на Уредбата за геоблокирање навистина да бидат санкционирани.
Суштината на регулативата е едноставна: оној што ги прекршува централните барања на Уредбата на ЕУ врши управен прекршок. Органите можат во такви случаи да изрекуваат парични казни.
Типични последици од прекршување се:
- парични казни од страна на окружниот управен орган
- постапки пред управните судови при жалби
- дополнителни побарувања од конкурентите или клиентите
За помалите претпријатија важи поблаг пристап. Во одредени случаи советувањето е во преден план пред да се изрече казна. Сепак, ризикот останува ако претпријатијата не ги прилагодат своите системи.
§ 33d UWG јасно покажува: геоблокирањето не е ситен прекршок. Оној што неоправдано ги става во понеповолна положба клиентите на внатрешниот пазар на ЕУ мора да очекува конкретни правни последици.
Недозволени форми на геоблокирање
Не е забрането секое различно третирање, но многу типични практики се јасно недозволени. Одлучувачко е дали давателот на услуги ги става клиентите во понеповолна положба само поради нивното место на живеење или државјанство.
Правилата за геоблокирање се однесуваат главно на дигиталната дистрибуција. Штом клиент од друга земја-членка на ЕУ сака да пристапи до понуда, важат строги принципи на еднакво третирање.
Недозволени се особено:
- технички или организациски мерки што ги исклучуваат клиентите од одредени земји
- различни услови без објективна причина, на пример при цените или содржината на договорот
- ограничувања во процесот на нарачка што целно засегаат одредени групи корисници
Одредбите важат независно од тоа дали однесувањето е свесно или автоматизирано. Дури и стандардизираните системи или претходно поставените функции на продавницата можат да претставуваат прекршување на забраната.
Блокирање на онлајн продавници и веб-страници
Една од најчестите форми на геоблокирање е целосното или делумното блокирање на веб-страници. При тоа давателот на услуги спречува корисниците од одредени земји воопшто да пристапат до веб-продавницата. Технички тоа обично се врши преку IP-адресата или податоците за локација. Клиентот потоа или воопшто нема пристап или добива само ограничена верзија на страницата.
Типични недозволени мерки се:
- блокирање на пристапот до онлајн продавница за странски корисници
- ограничување на функциите, на пример нема кошничка или не е можна нарачка
- целно сокривање на производи или цени за одредени земји
Таквите блокирања се начелно забранети ако се насочени исклучиво кон локацијата на клиентот. Исклучок постои само ако правните прописи задолжително го налагаат ограничувањето.
За претпријатијата тоа значи: веб-страниците мора да бидат обликувани така што клиентите од целата ЕУ начелно можат да пристапат до нив.
Автоматски пренасочувања без согласност
Многу даватели на услуги автоматски ги пренасочуваат корисниците на верзија на нивната веб-страница специфична за одредена земја. Токму тука се применува уште една централна забрана.
Пренасочувањето е дозволено само ако клиентот изречно се согласи. Без таа согласност давателот на услуги не смее едноставно да го испрати корисникот на друга верзија на страницата.
Проблематични се главно:
- автоматско пренасочување на национални веб-страници без можност за избор
- скриени ограничувања преку други јазични или ценовни верзии
- отежнат пристап до првично посакуваната страница
Клиентите треба самите да одлучуваат која понуда ќе ја користат. Клиент од Австрија може да ја користи и германската верзија на продавницата ако таа нуди поповолни услови.
Различни цени и договорни услови
Различните цени или договорни услови се дозволени само ако се објективно оправдани. Законот не забранува ценовни разлики по себе, туку дискриминација исклучиво врз основа на локацијата на клиентот.
Во пракса често се случува клиентите од различни земји да видат различни понуди. Проблематично станува кога клиентите активно се спречуваат да користат поповолна понуда.
Недозволени се особено:
- повисоки цени само поради местото на живеење на клиентот
- различни општи услови без разбирлива причина
- одбивање на склучување договор при идентична услуга
Дозволено останува претпријатијата да водат различни веб-страници со различни цени.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Секој клиент мора да има можност да купува под тие услови, доколку ги исполнува условите, на пример наведе соодветна адреса за испорака.“
Дискриминација при методите на плаќање
И при плаќањето давателите на услуги мора да ги третираат сите клиенти еднакво. Штом претпријатието прифаќа одредени методи на плаќање, мора начелно да им ги понуди на сите клиенти од ЕУ.
Потеклото на клиентот или на неговото средство за плаќање не смее да игра улога. Тоа се однесува особено на местото на банкарската сметка или државата што ја издала кредитната картичка.
Недозволени се на пример:
- одбивање на плаќања од одредени земји на ЕУ
- ограничување на поединечни методи на плаќање за странски клиенти
- дополнителни услови само поради локацијата
Целта е единствено и правично процесирање на плаќањата на внатрешниот пазар. Клиентите треба да имаат исти можности да завршат купување независно од нивното место на живеење.
Исклучоци доаѓаат во предвид само во тесни граници, на пример при конкретни безбедносни загриженост или недостаток на проверка на кредитната способност. Тие мора да бидат разбирливи и пропорционални.
Дозволени ограничувања и исклучоци
Не е автоматски забранет секој неравноправен третман. Правото признава дека претпријатијата мора да донесуваат економски и организациски одлуки. Затоа постојат јасни исклучоци од забраната на геоблокирање.
Важно е: ограничувањето не смее да се заснова исклучиво на потеклото на клиентот. Мора да постои објективна причина.
Типични дозволени ситуации се:
- ограничување на областа на испорака на одредени земји
- различни цени поради даноци или трошоци за испорака
- прилагодување на понудите на правните барања на поединечни држави
Централна точка е отсуството на обврска за испорака во други земји на ЕУ. Трговецот не мора да испорачува низ Европа. Но не смее да ги спречи клиентите да купуваат под исти услови ако тие самите организираат соодветно решение за испораката.
Нема обврска за испорака во сите земји на ЕУ
Забраната на геоблокирање не значи дека претпријатијата мора да испорачуваат низ Европа. Трговците можат самите да одлучуваат во кои земји ги испраќаат своите стоки. Оваа претприемачка слобода останува целосно зачувана.
Важно е разграничувањето: одлуката за областа на испорака е дозволена, дискриминацијата на клиентите не. Давателот на услуги може да каже дека испорачува само во рамките на Австрија. Но не смее да му го одбие купувањето на странски клиент ако тој наведе австриска адреса за испорака.
Типични дозволени обликувања се:
- ограничување на испораката на одредени земји или региони
- преземање на стоката на локацијата на претпријатието
- организирање на испораката од страна на клиентот самиот
За претпријатијата тоа значи јасни правила на игра. Логистиката може да биде ограничена, но пристапот до купување не смее да биде блокиран.
Различни понуди при објективно оправдување
Различните понуди се дозволени ако постои објективна причина. Законот не бара целосна еднаквост, туку разбирлива и правична диференцијација.
Во пракса економските и правните фактори играат голема улога. Претпријатијата можат да ги прилагодат своите цени и услуги на надворешните рамковни услови.
Дозволени причини можат да бидат:
- различни даночни стапки во земјите на ЕУ
- различни трошоци за испорака или логистички напори
- национални законски барања или пазарни услови
Одлучувачка е секогаш врската со објективен фактор. Штом неравноправното третирање се заснова само на местото на живеење или државјанството, станува недозволено.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Диференцијацијата е дозволена, дискриминацијата не. “
Особености кај услугите и дигиталните содржини
Не сите услуги целосно потпаѓаат под забраната на геоблокирање. Особено во дигиталната област важат посебни правила што изненадуваат многу корисници. Важна точка се однесува на авторскоправно заштитените содржини како стриминг услугите. Тие често подлежат на други законски барања. Затоа тука можат да постојат ограничувања.
Типични специфики се:
- стримингот и онлајн содржините подлежат на свои регулативи
- некои гранки се исклучени од опсегот на примена
- пристапот може да биде поврзан со лиценцни права или области на користење
Дополнително важи таканаречената преносливост во рамките на ЕУ. Корисниците можат да ги користат одредени дигитални содржини и во странство ако законски ги претплатиле во земјата на потекло.
За давателите на услуги тоа значи: правната оценка силно зависи од видот на услугата. Додека класичните онлајн продавници подлежат на строги правила, кај дигиталните содржини постојат диференцирани барања.
Правни последици при прекршување на правилата за геоблокирање
Прекршувањата на забраната на геоблокирање во Австрија имаат две централни правни нивоа: управно право и право на конкуренција според UWG. Претпријатијата затоа мора да очекуваат управни казни и граѓанскоправни побарувања.
Управноправни последици според § 33d UWG
Оној што ја прекршува Уредбата за геоблокирање врши управен прекршок. Санкцијата произлегува директно од § 33d UWG.
Конкретно се закануваат:
- парична казна до € 2.900 од страна на окружниот управен орган
- заменска казна затвор до две недели ако паричната казна не се плати
- постапка по службена должност, односно независно од тоа дали клиентот активно поднесе жалба
За малите и средни претпријатија (МСП) важи посебно правило:
Под одредени услови, органот може прво да постапи според принципот „Советување наместо казнување“ и да одреди рок за отстранување на недостатоците.
Значење за претпријатијата и онлајн трговците
За претпријатијата забраната на геоблокирање има директно практично значење. Особено во онлајн трговијата правилата влијаат на речиси сите процеси, од веб-продавницата до процесирањето на плаќањата.
Многу прекршувања не настануваат намерно, туку преку технички предефинирани поставки или застарени системи. Затоа редовната проверка е одлучувачка.
Особено релевантни се:
- системи за веб-продавници со автоматско препознавање на земјата
- структури на цени или понуди специфични за одредена земја
- системи за плаќање со ограничени функции
Претпријатијата мора активно да ги прилагодат своите процеси. Само така може да се обезбеди клиентите од целата ЕУ да бидат правилно третирани.
Прилагодување на веб-продавниците и општите услови
Практичното спроведување на правилата за геоблокирање се врши главно во веб-продавницата и во општите услови. Токму тука настануваат најмногу правни ризици.
Претпријатијата треба целно да ги проверат и прилагодат своите системи. При тоа не станува збор само за правни текстови, туку и за технички функции.
Важни области на прилагодување се:
- достапност на веб-продавницата за сите клиенти од ЕУ
- единствен приказ на цените и договорните услови
- Недискриминаторско обликување на начините на плаќање
Дури и малите детали можат да бидат одлучувачки. Автоматско пренасочување или блокиран начин на плаќање може веќе да претставува прекршок. Оној што дејствува навреме, значително го намалува ризикот и истовремено ја зајакнува довербата на клиентите.
Вашите предности со адвокатска поддршка
Правилата за гео-блокирање на прв поглед изгледаат технички, но имаат јасни правни последици. Компаниите мора да проверат дали нивната веб-продавница, обработката на плаќањата, општите услови за работа или договорите за дистрибуција неправедно ги дискриминираат клиентите од други земји-членки на ЕУ. Дури и автоматско пренасочување, блокиран начин на плаќање или одбиена набавка може да предизвика правни проблеми.
Правната поддршка помага рано да се препознаат ризиците и да се избегнат скапи последици. Ова е особено важно за операторите на онлајн продавници, платформи и дистрибутивни структури со клиенти од повеќе земји-членки на ЕУ.
- Правно сигурна проверка на веб-продавницата, општите услови за работа, начините на плаќање и условите за испорака.
- Избегнување на административни казни според § 33d UWG и можни побарувања според UWG.
- Јасни препораки за дејствување, доколку клиенти, конкуренти или власти обвинуваат за гео-блокирање.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „На овој начин осигурувате дека вашата компанија ги почитува прописите за гео-блокирање и останува правно безбедна.“