§ 13 UWG – Civilnopravni zahtevki v primeru § 10 UWG

§ 13 UWG ureja civilnopravne posledice prepovedanega podkupovanja v konkurenci. Določba se navezuje na § 10 UWG in poenostavljeno pomeni: Kdor želi z podkupovanjem uslužbencev ali pooblaščencev doseči nepošteno konkurenčno prednost, mora računati ne le s kazenskopravnimi posledicami, temveč je lahko tudi civilnopravno odgovoren. Zakon oškodovancu daje predvsem dva osrednja zahtevka: opustitev, torej takojšnjo zaustavitev protipravnega ravnanja, in odškodnino, če je z dejanjem nastala gospodarska škoda. V praksi je pogosto problematično vprašanje, kdo je dejansko oškodovan, kakšna škoda ostane dokazljiva in ali so res izpolnjeni vsi pogoji za prepovedano podkupovanje.

Določba podeljuje civilnopravne zahtevke, če se z po § 10 UWG prepovedanim podkupovanjem v konkurenci ravna nepošteno. Oškodovanci lahko zlasti zahtevajo opustitev in odškodnino.

§ 13 UWG pojasnjuje: Kdaj obstajata opustitev in odškodnina pri podkupovanju v konkurenci po § 10 UWG.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Podkupovanje v konkurenci ne vodi le do kazni, temveč tudi do zahtevkov za opustitev in odškodnino.“
Izberite želeni termin:Brezplačen uvodni posvet

Povezava s podkupovanjem po § 10 UWG

Civilnopravni zahtevki temeljijo neposredno na nepoštenem podkupovanju v konkurenci. Gre za ravnanje, pri katerem nekdo poskuša z nedovoljenimi ugodnostmi vplivati na odločitve pri nabavi blaga ali storitev. Značilno je, da podjetje zaposlenemu ali pooblaščencu drugega podjetja ponudi ali podeli ugodnosti, da bi ta sprejel prednostno odločitev.

Za razumevanje je ključno: civilnopravne posledice ne nastanejo izolirano, temveč se navezujejo na to napačno ravnanje. Brez takšnega nepoštenega vplivanja ni niti zahtevka za opustitev ali odškodnino s tega področja.

Civilnopravni zahtevki

Civilnopravni zahtevki ščitijo oškodovance pred posledicami nepoštenega podkupovanja v konkurenci. Kdor je zaradi takšnega ravnanja prikrajšan, se ne more zanašati zgolj na kazensko pravo. Zakon dodatno odpira civilnopravne možnosti, da se ukrepa proti kršitvi in izravnajo gospodarske škode.

Ti zahtevki so:

S tem civilnopravni zahtevki ustvarjajo učinkovit okvir, da nepoštene konkurenčne prednosti ne ostanejo brez posledic.

Uresničitev podkupovanja po § 10 UWG

Civilnopravna presoja se navezuje na podkupovanje po § 10 UWG. Gre za ravnanje, pri katerem se poslovne odločitve ne sprejemajo več izključno na podlagi uspešnosti, cene ali kakovosti, temveč so nanje vplivale nedovoljene ugodnosti.

V bistvu gre za ponujanje, dajanje ali sprejemanje ugodnosti. Ta ugodnost naj bi uslužbenca ali pooblaščenca spodbudila k prednostni odločitvi. Prav v tem je nepošten poseg v konkurenco.

Za laike je predvsem eno ključno: Ne gre za zgolj vljudnost ali običajno pozornost, temveč za ugodnost, ki je podeljena ali sprejeta ravno zato, da odločitev v konkurenci ne bo več objektivna.

Odškodninski zahtevek po § 13 UWG v povezavi s § 16 Abs. 2 UWG

Da bi iz kršitve konkurence dejansko nastal civilnopravni zahtevek, morajo biti izpolnjeni številni predpogoji. Ni dovolj, da se ravnanje zdi zgolj sumljivo ali nesimpatično. Pravo zahteva jasno pravno preverjanje.

Najprej morajo biti izpolnjeni znaki podkupovanja po § 10 UWG. Poleg tega morajo biti izpolnjeni tudi splošni predpogoji, ki jih civilno pravo zahteva za odgovornost.

Za odškodnino po splošnem civilnem pravu po § 1295 ABGB morajo biti izpolnjeni naslednji predpogoji:

Šele medsebojno delovanje teh točk ustvarja trdno podlago za zahtevke za opustitev in odškodnino.

Predpogoji civilnopravne odgovornosti po § 1295 ABGB

Odškodninski zahtevek je namenjen finančni izravnavi nastale škode. Kdor je oškodovan z nepoštenim vplivanjem v konkurenci, lahko zahteva povračilo nastale gospodarske škode.

Odškodninski zahtevek po § 13 v povezavi s § 16 UWG poleg uresničitve dejanskega stanu iz § 10 UWG predpostavlja splošne predpogoje civilnopravne odgovornosti. Zato so potrebni nastanek škode, vzročna in adekvatna zveza med protipravnim ravnanjem in nastalo prikrajšanostjo, protipravnost dejanja ter krivda povzročitelja škode.

Zahtevek ni namenjen kaznovanju, temveč izravnavi. Oškodovanci naj bi bili gospodarsko postavljeni v položaj, kot da kršitve ne bi bilo.

Škoda

Da bi odškodninski zahtevek obstajal, mora oškodovancu zaradi protipravnega dejanja nastati prikrajšanje. Škoda tako predstavlja temelj vsakega odškodninskega zahtevka. Brez dejansko nastale gospodarske škode odškodnine ni mogoče zahtevati. Vprašanje, katere škode je mogoče konkretno povrniti in kako določiti njihovo višino, je obravnavano posebej.

Vzročnost in adekvatna vzročna zveza

Med protipravnim dejanjem in nastalo škodo mora obstajati vzročna zveza. Škoda mora torej nastati prav zaradi ravnanja, ki je v nasprotju s pravili konkurence. Oškodovanec mora dokazati, da do nastalega prikrajšanja brez podkupovalnega dejanja ne bi prišlo ali vsaj ne na enak način.

Poleg tega mora biti škoda tudi adekvatno povzročena. Povrnljive so le tiste škode, ki jih je po običajnem teku stvari mogoče šteti za tipično posledico protipravnega ravnanja. Ne povrnejo pa se škode, ki so nastale zgolj zaradi izjemnih ali povsem netipičnih okoliščin.

Netipične škode so tiste, ki nastanejo šele zaradi neobičajne verige okoliščin in jih po splošnih življenjskih izkušnjah ni bilo mogoče pričakovati kot posledico podkupovalnega dejanja. Takšne škode ne sodijo v sfero pripisljivosti povzročitelju škode.

Protipravnost in protipravna zveza

Protipravnost izhaja že iz uresničitve dejanskega stanu iz § 10 UWG. Kdor z nedovoljenim ponujanjem ali sprejemanjem ugodnosti vpliva na poslovne odločitve, krši zakonske določbe prava o pošteni konkurenci in zato ravna protipravno.

Poleg tega mora obstajati protipravna zveza. To pomeni, da mora nastala škoda spadati prav med tiste vrste prikrajšanj, pred katerimi naj bi kršena norma varovala. § 10 UWG služi varstvu poštene in neizkrivljene konkurence. Povrnljive so zato zlasti škode, ki izvirajo iz konkurenčno nedovoljenega preferiranja ali prikrajšanja.

Krivda

Za odškodninski zahtevek je potrebna tudi krivda povzročitelja škode. Krivda je podana, če nekdo protipravno ravna in mu je to ravnanje osebno očitljivo. Pri tem se razlikuje med naklepom in malomarnostjo.

Ker § 10 UWG predpostavlja naklepno ravnanje, mora pri kršitvah te določbe obstajati vsaj pogojni naklep. Pogojni naklep (dolus eventualis) je podan, če storilec resno šteje za možno, da bo nastopil določen uspeh, in se sprijazni z njegovo uresničitvijo. Uspeh se pri tem ne zasleduje nujno, vendar se ga zavestno sprejme.

Vendar je sporno, ali pri § 10 UWG pogojni naklep dejansko zadostuje. Zaradi formulacij v § 10 UWG („da bi …“ oziroma „da …“) se zagovarja, da je poleg zgolj pogojnega naklepa potrebna ciljna vplivnost na konkurenco. Zato se deloma meni, da je potrebno ciljno usmerjeno ravnanje in da zgolj eventualni naklep ne zadošča.

V praksi se pri kršitvah § 10 UWG praviloma izhaja iz namenskega ravnanja. Ali je namen dejansko podan, pa je treba vedno presojati glede na okoliščine posameznega primera.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Krivda utemeljuje osebno očitljivost protipravnega ravnanja.“
Izberite želeni termin:Brezplačen uvodni posvet

Izračun in obseg škode

Višina odškodnine se določa glede na dejansko nastalo gospodarsko prikrajšanje oškodovanca. Namen odškodnine je vzpostaviti stanje, ki bi obstajalo brez škodnega dogodka.

Ugotavljanje višine škode je pri kršitvah konkurence zahtevno. Zlasti pogosto ni mogoče z gotovostjo ugotoviti, kako bi se premoženjsko stanje oškodovanca brez nepoštenega ravnanja razvijalo. V takih primerih lahko sodišče višino škode ob upoštevanju okoliščin posameznega primera oceni.

Odškodninski zahtevek se lahko razteza na naslednje postavke škode:

Obseg odškodninskega zahtevka je vedno odvisen od konkretnih okoliščin posameznega primera.

Zahtevek za opustitev po § 14 UWG

Zahtevek za opustitev je eno od osrednjih orodij prava o pošteni konkurenci. Njegov namen je preprečiti protipravna konkurenčna ravnanja in zagotoviti pošteno konkurenco. Za razliko od odškodninskega zahtevka zahtevek za opustitev ne predpostavlja že nastale škode, temveč je usmerjen v preprečitev prihodnjih kršitev.

Zahtevek za opustitev povzroči takojšnjo prepoved protipravnega dejanja. S tem naj bi se preprečile nadaljnje kršitve konkurence in čim hitreje končalo poseganje v pošteno konkurenco. Hkrati zahtevek služi varstvu konkurentov pred prihodnjimi gospodarskimi prikrajšanji, ki bi lahko izhajala iz nadaljevanja protipravnega ravnanja.

Predpogoji in obseg zahtevka

Predpogoj za uveljavljanje zahtevka za opustitev je najprej obstoj protipravnega ravnanja. Poleg tega mora obstajati nevarnost ponovitve. Ta je podana, če je na podlagi objektivnih okoliščin mogoče pričakovati, da bo kršitev konkurence ponovljena. Po ustaljeni sodni praksi že enkratna kršitev utemeljuje domnevo nevarnosti ponovitve.

Obseg zahtevka za opustitev je odvisen od konkretne kršitve konkurence. Sodna prepoved mora biti po eni strani dovolj določna, po drugi strani pa mora preprečevati tudi obhode.

Za zahtevek za opustitev morajo biti izpolnjeni naslednji predpogoji:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„V praksi je zato zahtevek natančno formuliran, da se lahko učinkovito uveljavi in zanesljivo prepreči prihodnje kršitve.“

Zahtevek za odpravo po § 15 UWG

Zahtevek za odstranitev po § 15 UWG dopolnjuje zahtevek za opustitev in služi vzpostavitvi zakonitega stanja. Medtem ko je zahtevek za opustitev usmerjen v preprečevanje prihodnjih kršitev konkurence, je zahtevek za odstranitev usmerjen proti trajajočim posledicam že storjene kršitve.

Predpogoj za zahtevek za odstranitev je, da protipravno dejanje še naprej učinkuje in s tem obstaja trajajoča prizadetost.

Zahtevek ne predpostavlja nevarnosti ponovitve. Odločilno je, da posledice kršitve konkurence še obstajajo in jih je mogoče odpraviti z ustreznimi ukrepi. S tem naj bi se preprečilo, da bi kršitelj trajno koristil od protipravno pridobljene konkurenčne prednosti.

Dopolnilni civilnopravni zahtevki po ABGB

Poleg posebnih konkurenčnopravnih zahtevkov pridejo v poštev tudi splošni civilnopravni zahtevki iz ABGB – Splošnega državljanskega zakonika – za uporabo. Ti igrajo pomembno vlogo zlasti takrat, ko posebne določbe ne zadostujejo ali obstajajo vrzeli.

Splošni državljanski zakonik ponuja več izhodišč za odškodninske zahtevke.

Upoštevajo se lahko naslednje pravne podlage:

Te določbe omogočajo fleksibilno pravno presojo. Splošni civilnopravni zahtevki pa ne nadomeščajo zahtevkov po pravu o pošteni konkurenci, temveč jih dopolnjujejo. Namenjeni so zapolnjevanju morebitnih vrzeli v varstvu in zagotavljanju celovitega pravnega varstva oškodovanih udeležencev na trgu.

§ 1295(1) ABGB

Poleg zahtevkov po UWG se lahko odgovornost opre tudi na splošno odškodninsko določbo ABGB. Po njej je tisti, ki drugemu protipravno in krivdno povzroči škodo, dolžan škodo povrniti.

Predpogoj za odgovornost po § 1295(1) ABGB so obstoj škode, protipravno ravnanje, vzročnost med dejanjem in škodo ter krivda povzročitelja škode. V povezavi s podkupovalnimi dejanji po § 10 UWG se zagovarja, da je protipravnost treba presojati v okviru tehtanja interesov. Tako lahko odgovornost pride v poštev tudi, če predpogoji iz § 13 UWG niso v celoti izpolnjeni.

V naslednjih situacijah lahko pride do uporabe § 1295 ABGB:

§ 1295(2) ABGB

§ 1295(2) ABGB utemeljuje odgovornost za namerno povzročene škode, ki so v nasprotju z dobrimi običaji. Določba se uporabi, kadar nekdo drugemu zavestno in na način, ki nasprotuje dobrim običajem, povzroči škodo.

Za razliko od § 1295(1) ABGB tu zgolj malomarnost ne zadošča. Potreben je vsaj pogojni naklep glede škodovanja oškodovancu. Na področju konkurenčnega prava je odgovornost po § 1295(2) ABGB lahko zlasti relevantna, kadar se s podkupovalnimi dejanji ciljno posega v varovano konkurenčno sfero konkurenta.

Kršitev varovalnega zakona po § 1311 ABGB

Dodatna pravna podlaga lahko izhaja iz § 1311 ABGB. Po tej določbi lahko kršitev varovalnega zakona utemelji odškodninsko obveznost. Varovalni zakoni so pravne norme, ki ne zasledujejo le javnih interesov, temveč so namenjene tudi varstvu določenih oseb ali skupin oseb.

Če se krši § 10 UWG in zaradi tega konkurentu ali drugemu varovanemu tretjemu nastane škoda, lahko to utemelji odškodninsko obveznost po § 1311 ABGB.

Pri kršitvi varovalnega zakona je po prevladujočem mnenju lahko že malomarno ravnanje zadostno za odgovornost. Odgovornost iz varovalnega zakona je zato pomembna dopolnitev posebnim zahtevkom UWG in prispeva k celovitemu civilnopravnemu varstvu pred kršitvami konkurence.

Začasno pravno varstvo v praksi

Začasno pravno varstvo ima v pravu o pošteni konkurenci poseben pomen. Kršitve konkurence lahko v kratkem času povzročijo znatne gospodarske učinke, zato pogosto ni mogoče čakati na odločitev v glavni stvari. Za zagotovitev učinkovitega pravnega varstva zato obstaja možnost, da se zahtevki za opustitev že pred zaključkom glavnega postopka zavarujejo z začasno odredbo.

Z začasno odredbo se lahko nasprotni stranki že vnaprej, pred dokončno sodno odločitvijo prepove nadaljevanje očitanega ravnanja. Začasno pravno varstvo je tako bistveno orodje za zagotovitev učinkovitega sistema varstva konkurence in pravnega varstva.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kdor hitro reagira, lahko prepreči, da se nepoštene prednosti utrdijo in gospodarske škode še naprej rastejo.“
Izberite želeni termin:Brezplačen uvodni posvet

Dopolnilni zahtevki v UWG

Poleg zahtevkov za opustitev in odškodnino UWG predvideva tudi druge zahtevke, ki služijo učinkovitemu uveljavljanju zahtevkov po pravu o pošteni konkurenci.

Njihov cilj je odpraviti informacijske primanjkljaje, olajšati razjasnitev dejanskega stanja in podpreti uveljavljanje obstoječih zahtevkov. Zlasti pri kompleksnih kršitvah konkurence oškodovanci pogosto nimajo potrebnih informacij, da bi lahko ocenili obseg kršitve ali nastalo škodo.

Dopolnilni zahtevki zato bistveno prispevajo k zagotavljanju učinkovitega pravnega varstva.

Obračun in zahtevek za informacije

Zahtevek za predložitev računov in posredovanje informacij služi razkritju tistih informacij, ki so potrebne za uveljavljanje nadaljnjih zahtevkov. Tak zahtevek lahko obstaja za pripravo odškodninskega zahtevka.

Namen zahtevka je oškodovancu omogočiti dostop do informacij, potrebnih za presojo in ovrednotenje njegovih zahtevkov. To zadeva zlasti podatke o prometu, poslovnih razmerjih ali drugih okoliščinah, povezanih s kršitvijo konkurence. Brez ustreznih možnosti za pridobitev informacij bi bilo uveljavljanje odškodninskih zahtevkov v številnih primerih bistveno oteženo ali celo nemogoče.

Zahtevek za predložitev računov in posredovanje informacij je zato pomembno orodje za odpravo informacijskih asimetrij med strankama in krepi uveljavljanje pravic v pravu o pošteni konkurenci.

Objava sodbe kot stranski zahtevek

Objava sodbe po § 25 UWG je dopolnilni zahtevek, ki služi obveščanju javnosti in odpravi škodljivih učinkov kršitve konkurence. Zlasti naj bi popravila napačne predstave, ki so nastale zaradi protipravnega ravnanja.

Z objavo sodne odločbe se lahko udeleženci na trgu, stranke in poslovni partnerji seznanijo s kršitvijo konkurence. S tem se ne poveča le preglednost na trgu, temveč se krepi tudi zaupanje v pošteno konkurenco.

S tem objava sodbe izpolnjuje pomembno pojasnjevalno funkcijo in krepi preglednost na trgu.

Upravičenci in aktivna legitimacija

Ne more vsak, ki je gospodarsko prizadet, samodejno uveljavljati zahtevkov iz kršitve konkurence. Odločilno je, ali oseba spada v zaščitno področje posamezne pravne podlage.

Aktivna legitimacija tako določa, kdo je upravičen sodno uveljavljati zahtevke za opustitev, odstranitev ali odškodnino. Če aktivna legitimacija manjka, je treba tožbo ne glede na materialnopravno stanje zavrniti.

V središču je konkreten odnos do konkurence. Zakon primarno varuje tiste udeležence na trgu, katerih konkurenčne možnosti so neposredno prizadete. Zato zgolj gospodarska prizadetost ne zadošča. Prizadetost mora zadevati prav tiste interese, ki naj bi jih posamezna norma varovala.

Hkrati je potrebna jasna razmejitev med različnimi pravnimi podlagami. Medtem ko § 13 UWG zajema le določen krog oškodovancev, se lahko nadaljnji zahtevki iz splošnega civilnega prava pojavijo. Aktivna legitimacija je zato vedno odvisna od tega, na katero pravno podlago se zahtevek opira.

Konkurenti kot osrednji upravičenci

Konkurenti spadajo v osrednje področje upravičencev. So v neposredni konkurenci in so z nepoštenim podkupovanjem neposredno oškodovani. Če se odločitve v konkurenci ne sprejemajo več po objektivnih merilih, izgubijo naročila, tržne deleže ali poslovne priložnosti.

Ravno zato konkurenti spadajo v zaščitno področje § 13 UWG. Njihova prizadetost je jasna in razumljiva, saj se izkrivljanje konkurence neposredno odraža na njihovem gospodarskem položaju.

Druge potencialno oškodovane osebe

Druge osebe so lahko sicer gospodarsko prizadete, vendar niso samodejno upravičene do zahtevkov po § 13 UWG. Zaščitno področje te določbe je ožje in primarno zajema samo konkurenco ter njene udeležence. Odločilno ostaja, ali zadevna oseba spada v zaščitno področje norme.

Poseben pomen ima pri tem delodajalec prejemnika ugodnosti oziroma podkupljenega. Čeprav lahko zaradi ravnanja svojega zaposlenega utrpi gospodarske škode, prevladujoče stališče zagovarja, da ne spada brez nadaljnjega v zaščitno področje § 13 UWG. Njegovo aktivno legitimacijo je zato treba presojati posebej.

V praksi pridejo v poštev zlasti:

Ali upravičenost do zahtevka obstaja, je treba vedno presojati glede na konkretne okoliščine posameznega primera in glede na pravno podlago, na katero se zahtevek opira.

Vaše prednosti z odvetniško pomočjo

Uveljavljanje zahtevkov v konkurenčnem pravu zahteva natančno pravno ukrepanje in strateško razmišljanje. Zlasti v primerih, povezanih s podkupovanjem v konkurenci, hitro nastanejo kompleksna dokazna vprašanja in pravne negotovosti. Kdor v takih primerih ravna brez strokovne pravne podpore, tvega, da upravičenih zahtevkov ne bo uveljavil v celoti ali da bo po nepotrebnem prevzel tveganja.

Izkušen odvetnik zagotavlja, da se vaši zahtevki uveljavljajo ciljno in učinkovito. Preveri možnosti za uspeh, zavaruje dokaze in razvije jasno strategijo za opustitev in odškodnino. Hkrati pomaga preprečiti tipične napake in izbrati pravilno pravno podlago zahtevka.

Vaše konkretne prednosti:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Tako zagotovite, da so vaši gospodarski interesi zaščiteni in da se kršitve konkurence dosledno preganjajo.“
Izberite želeni termin:Brezplačen uvodni posvet

Pogosto zastavljena vprašanja – FAQ

Izberite želeni termin:Brezplačen uvodni posvet