Nesąžiningos konkurencijos įstatymo (UWG) 1a straipsnis – agresyvi komercinė veikla
Agresyvi verslo praktika pagal § 1a UWG yra verslo metodai, kuriais įmonė daro apčiuopiamą spaudimą klientams ar kitiems rinkos dalyviams, siekdama priversti juos priimti sprendimą dėl konkretaus produkto, kurio jie nebūtų priėmę be šio spaudimo. Tai reiškia ne tik įtikinamą reklamą, bet ir elgesį, kuris slopina laisvą ir apgalvotą sprendimų priėmimo ar elgesio laisvę. Tai gali būti pasiekta priekabiavimu, prievarta ar neteisėta įtaka. Apsaugoma sprendimų priėmimo ir elgesio laisvė verslo kontekste, t. y. prieš, per ir iš dalies po sutarties sudarymo.
UWG 1a straipsnis draudžia pardavimo ir poveikio metodus, kuriais žmonės per spaudimą, įkyrumą ar pasinaudojimą pranašumu verčiami priimti verslo sprendimą, kurio jie priešingu atveju nebūtų priėmę.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Konkurencija leidžia stiprią reklamą, tačiau neleidžia metodų, kuriais žmonės spaudžiami priimti sprendimą.“
Verslo praktikos sąvoka
Sąvoka verslo praktika yra apibrėžta UWG 1 straipsnio 4 dalies 2 punkte apibrėžta įstatyme. Verslo praktika suprantama kaip bet koks įmonės veiksmas, neveikimas, elgesys ar pareiškimas, komercinis pranešimas, įskaitant reklamą ir rinkodarą, tiesiogiai susijęs su produkto pardavimų skatinimu, pardavimu ar pristatymu.
Pavyzdžiui:
- Reklama socialinėje žiniasklaidoje ar televizijoje
- Nuolaidų akcijos ir loterijos
- Pardavimo pokalbiai
- Informacija svetainėse ar pakuotėse
- El. laiškai klientams
- taip pat sąmoningas svarbios informacijos nutylėjimas
Agresyvaus poveikio formos
UWG 1a straipsnyje įstatymų leidėjas nurodo tris agresyvaus poveikio formas, dėl kurių verslo praktika gali tapti agresyvi. Šios kategorijos apibūdina svarbiausias spaudimo rūšis verslo santykiuose.
Trys formos yra šios:
- Priekabiavimas
- Prievarta
- Neteisėta įtaka
Priekabiavimas
Priekabiavimas pasireiškia tada, kai reklamos priemonės yra tokios įkyrios, kad nukentėjusieji beveik negali jų išvengti. Tuomet asmuo yra priverstas domėtis reklama, nors iš tikrųjų to nenori.
Prievarta
Apie prievartą kalbama tada, kai įmonė daro fizinį ar psichologinį spaudimą. Skirtingai nei baudžiamojoje teisėje, tam nereikia smurto. Svarbiausia yra tai, kad asmuo spaudžiamas priimti verslo sprendimą, kurio be prievartos nebūtų priėmęs.
Neteisėta įtaka
Neteisėta įtaka apibūdina itin subtilią spaudimo formą. Čia įmonė pasinaudoja savo galios pozicija arba ypatinga asmens situacija. Taip sukuriama padėtis, kurioje rinkos dalyvis nebegali priimti tikrai laisvo sprendimo.
Tokia galios pozicija gali atsirasti dėl labai skirtingų aplinkybių. Ji gali būti pagrįsta, pavyzdžiui, ekonominiu pranašumu, autoriteto santykiu arba ypatinga asmens situacija. Pavyzdžiai: spaudimas keičiant sutartis, pasinaudojimas baime, liga ar pervargimu, taip pat tikslingas poveikis ypač lengvai paveikiamiems asmenims, pavyzdžiui, vaikams ar pagyvenusiems žmonėms.
Svarbu, ar šiuo poveikiu iš esmės pažeidžiama paveikto asmens sprendimų priėmimo ir elgesio laisvė ir ar jis dėl to gali būti paskatintas priimti verslo sprendimą, kurio normaliomis aplinkybėmis nebūtų priėmęs.
Galios pozicija
Neteisėta įtaka reikalauja galios pozicijos. Tokia pozicija egzistuoja, kai įmonė ar kitas asmuo yra pranašesnis už paveiktą asmenį ir dėl to gali daryti įtaką jo sprendimui. Pranašumas gali kilti iš ekonominių santykių, autoriteto ar konkrečios gyvenimo situacijos.
Galios pozicija gali atsirasti dėl socialinio, ekonominio, profesinio ar psichologinio pranašumo. Ji taip pat egzistuoja, kai asmuo yra sunkioje situacijoje, pavyzdžiui, po nelaimingo atsitikimo, ligos, gedulo ar finansinių problemų. Tokiose situacijose paveiktiems asmenims sunkiau priimti laisvą ir objektyvų sprendimą.
Agresyvi verslo praktika atsiranda dėl spaudimo. Paveiktas asmuo turi susidaryti įspūdį, kad jam gresia neigiami padariniai, jei jis nesielgs taip, kaip tikimasi. Spaudimas gali būti aiškiai išreikštas arba atsirasti dėl konkrečios situacijos. Tam pakanka jau psichologinio ar ekonominio spaudimo.
Autoritetų naudojimas
Autoritetų naudojimas gali būti neteisėta įtaka. Tai apima, pavyzdžiui, mokytojus, gydytojus, viršininkus ar kitus asmenis, su kuriais egzistuoja ypatingi pasitikėjimo santykiai. Paveiktas asmuo jaučiasi spaudžiamas šių asmenų autoriteto ar padėties ir todėl nebegali visiškai laisvai priimti verslo sprendimo.
Nepatyrimo ar patiklumo išnaudojimas
Agresyvi verslo praktika taip pat egzistuoja, kai tikslingai išnaudojamas tam tikrų asmenų nepatyrimas ar patiklumas. Tai paveikia, pavyzdžiui, vaikus, jaunimą, pagyvenusius žmones ar asmenis, turinčius nepakankamų kalbos ar teisinių žinių. Įmonė naudojasi tuo, kad šie asmenys sunkiau gali įvertinti riziką ar ekonomines pasekmes.
Vaikai ir jaunimas reklamą ir pardavimo strategijas vertina prasčiau nei suaugusieji. Įmonės tuo naudojasi, kai tikslingai skatina nepilnamečius daryti spaudimą savo tėvams arba sukelti emocinius konfliktus šeimoje. Neteisėta yra ir verslo praktika, nukreipta į vaikų ir jaunimo patirties trūkumą ar ribotą supratimą.
Baimės ar priverstinių situacijų išnaudojimas
Agresyvi verslo praktika taip pat gali atsirasti dėl baimės ar sunkių aplinkybių išnaudojimo. Įmonės daro spaudimą nukentėjusiems asmenims, naudodamos esamus rūpesčius, neaiškumus ar sunkias situacijas verslo tikslais. Tai apima, pavyzdžiui, asmenis po nelaimingo atsitikimo, ligos metu ar esant finansiniams sunkumams. Tokiose situacijose padidėja rizika, kad sprendimai nebebus priimami laisvai.
Poveikio reikšmingumo reikalavimas
Kad verslo praktika būtų teisiškai laikoma agresyvia, sprendimų laisvės pažeidimas turi pasiekti tam tikrą intensyvumą. Įstatymas kalba apie esminį pažeidimą. Todėl nedidelių nepatogumų ar tiesiog įkyrios reklamos nepakanka.
Svarbiausia yra tai, ar taikomas metodas gali reikšmingai paveikti vidutinio rinkos dalyvio sprendimą dėl konkretaus produkto. Visada tikrinama, ar nukentėjusysis dėl patirto spaudimo galėjo priimti sprendimą, kurio jis priešingu atveju nebūtų priėmęs.
Vertinimas visada atliekamas atsižvelgiant į konkrečias atskiro atvejo aplinkybes. Ypač svarbūs yra keli veiksniai:
- poveikio pobūdis ir intensyvumas, t. y. koks stiprus iš tikrųjų yra spaudimas
- situacijos trukmė, pavyzdžiui, ar veiksmas trunka trumpai, ar ilgą laiką
- nukentėjusio asmens situacija, ypač ypatinga priklausomybė ar našta
Agresyvi verslo praktika egzistuoja tada, kai spaudimas veikia taip stipriai, kad objektyvūs svarstymai atsiduria antrame plane. Nukentėjęs asmuo tuomet reaguoja į situaciją, o ne į pasiūlymo turinį, ir taip priima sprendimą, kurio priešingu atveju nebūtų priėmęs.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tačiau įstatymas nereikalauja visiško sprendimų priėmimo laisvės panaikinimo. Pakanka to, kad veiksmas gali iš esmės apriboti gebėjimą priimti sprendimą. “
Apsaugos sritis
UWG 1a § saugo laisvą rinkos dalyvių sprendimų priėmimo ir elgesio laisvę. Tai reiškia visus asmenis, dalyvaujančius ekonominėje veikloje. Tai apima ne tik vartotojus, bet ir įmones.
Ypač problemiška yra agresyvi verslo praktika pažeidžiamų asmenų atžvilgiu. Tai apima, pavyzdžiui, vaikus, pagyvenusius žmones, asmenis, turinčius finansinių sunkumų, arba žmones, esančius emociškai sunkioje situacijoje. Tokiais atvejais net ir mažesnio spaudimo gali pakakti, kad būtų įvykdytas esminio pažeidimo reikalavimas.
Apsauga visada taikoma, kai yra agresyvi verslo praktika, kuri gali paveikti rinkos dalyvio elgesį ar sprendimų priėmimo gebėjimus prieš, per ar po sutarties sudarymo.
Todėl apsauga nukreipta prieš metodus, kurie tikslingai sukelia spaudimą arba išnaudoja ypatingą priklausomybę. Įmonės gali reklamuoti savo paslaugas ir įtikinėti klientus. Tačiau jos privalo gerbti agresyvaus poveikio ribą.
Specialūs agresyvios verslo praktikos atvejai
Agresyvi verslo praktika gali pasireikšti įvairiausiais verslo gyvenimo atvejais. Todėl teismų praktika tam tikroms reklamos ir pardavimo metodikoms sukūrė specialias atvejų grupes, kuriose gali būti agresyvus poveikis.
Kreipimasis viešojoje erdvėje
Tikslingas asmenų kreipimas viešojoje erdvėje nėra automatiškai neleistinas. Jei kreipimasis atliekamas santūriai ir neįkyriai, iš esmės dar nėra agresyvios verslo praktikos. Tačiau toks elgesys tampa problemiškas, kai paveikti asmenys beveik negali išvengti situacijos arba sąmoningai apgaudinėjami dėl kreipimosi reklaminės prigimties.
Reklaminės medžiagos platinimas gatvėje iš principo taip pat yra leistinas. Tačiau toks veiksmas gali tapti agresyvia verslo praktika, jei reklama vykdoma vietose, kur praktiškai neįmanoma išvengti, pavyzdžiui, siauruose praėjimuose ar panašiose situacijose.
Reklama prie durų
Apsilankymai namuose reklamos tikslais nėra visiškai draudžiami. Ar yra agresyvi verslo praktika, priklauso nuo konkrečių aplinkybių. Ypač problemiškas yra netikėtas apsilankymas, apgaulė dėl apsilankymo tikslo ar situacijos, kai vartotojai verčiami priimti greitą sprendimą.
Neleistinas užklupimas gali būti ypač tada, kai vartotojas tik paprašė informacinės medžiagos, tačiau vėliau neskelbiant atvyksta atstovas. Lygiai taip pat kritiškas yra apsilankymas netinkamu laiku ar asmeninių santykių išnaudojimas.
Pašto reklama
Reklama paštu iš esmės yra leistina. Tai ypač taikoma bendrosioms reklaminėms siuntoms ar pašto siuntoms. Tačiau ribos egzistuoja ten, kur gavėjai aiškiai pareiškė nenorį gauti reklamos.
Todėl neteisėtas gali būti, pavyzdžiui, reklamos pristatymas nepaisant lipdukų „Reklamos nepageidauju“ arba nepaisant įrašymo į reklamos blokavimo sąrašus. Taip pat problemiška yra reklama, kuri sudaro oficialaus pranešimo įspūdį ir taip sukelia ypatingą dėmesį arba spaudimą.
Nuotolinės prekybos reklama telekomunikacijų priemonėmis
Nepageidaujami reklaminiai skambučiai pasižymi dideliu trukdymo ir užklupimo netikėtai potencialu. Nukentėjusieji netikėtai susiduria su pardavimo ar reklamos pokalbiu ir taip yra spaudžiami nedelsiant reaguoti ar priimti sprendimą. Dėl šio tiesioginio spaudimo vadinamieji „Cold Calls“ kvalifikuojami kaip agresyvi verslo praktika.
Tai taikoma ne tik vartotojams, bet iš esmės ir santykiuose tarp įmonių. Problemiškas yra skambučiai, kurių metu paveikti asmenys netikėtai susiduria su pardavimo pasiūlymais ar verčiami priimti greitus sprendimus.
Reklama SMS, el. paštu ar faksu vertinama ne taip griežtai kaip telefoninė reklama, nes nėra tiesioginės pokalbio situacijos. Vis dėlto ir čia gali būti agresyvi verslo praktika, ypač esant pakartotiniams ar atkakliam kontaktavimui.
Neleistinos yra reklaminės žinutės, kurios spaudžia vartotojus trumpuoju laikotarpiu reaguoti į sutarties pakeitimus ar atlikti tam tikrus veiksmus. Taip pat neprašyta fakso reklama dėl gavėjo apkrovimo reguliariai laikoma neleistina.
Neužsakyti produktai
Neužsakytų prekių ar paslaugų siuntimas taip pat gali būti agresyvi verslo praktika. Ypač problematiška, kai vartotojai vėliau raginami mokėti, grąžinti ar saugoti produktus.
Taip vartotojai patenka į spaudimo situaciją, nes dažnai mano, kad turi reaguoti į siuntą, grąžinti prekes ar net sumokėti. Būtent ši netikrumo ir dėl to atsirandančio sprendimo spaudimo situacija daro tokią praktiką neleistiną. Todėl UWG aiškiai draudžia raginti mokėti, grąžinti ar saugoti neužsakytus produktus.
Priede pateikiamas „juodasis sąrašas“
Įstatyme papildomai pateikiamas priedas, vadinamasis Juodasis sąrašas, kuriame išvardytos bet kuriuo atveju nesąžiningos verslo praktikos. Dėl agresyvios verslo praktikos UWG 1a straipsnis nurodo 24–31 punktus; be to, UWG 1a straipsnio 4 dalis 32 punkte nurodytą verslo praktiką taip pat aiškiai įvardija kaip bet kuriuo atveju agresyvią.
Tokia praktika laikoma ypač problematiška, nes ji tikslingai sukuria spaudimo situacijas arba išnaudoja ypač pažeidžiamus asmenis.
Jei elgesys yra ten nurodytas, jis be tolesnio tyrimo laikomas agresyviu ir todėl neleistinu. Nebereikia tikrinti, ar verslo praktika yra apčiuopiama, ar ji galėjo daryti esminę įtaką rinkos elgsenai, nes šis reikalavimas jau laikomas įvykdytu dėl įtraukimo į sąrašą.
Ypatingas atvejis: vaikams skirta reklama
Ypatingas agresyvios komercinės praktikos atvejis numatytas UWG priedo 28 punkte, vadinamajame „juodajame sąraše“.
Bet kuriuo atveju tai yra neleistina ir agresyvu, kai vaikai tiesiogiai raginami pirkti produktą. Taip pat neleistina, kai vaikai tikslingai skatinami daryti spaudimą savo tėvams ar kitiems suaugusiesiems, kad šie nupirktų reklamuojamą produktą.
Tiesioginiu raginimu teismų praktika visų pirma laiko imperatyvo forma suformuluotus teiginius, pavyzdžiui, „Nusipirk šią knygą“ arba „Įsigyk dabar kolekcinį albumą“. Vis dėlto leistinos išlieka tik netiesioginės reklaminės žinutės, kurios tik giria produktą arba apskritai pateikia jį kaip patrauklų, tiesiogiai neragindamos pirkti.
Ši nuostata skirta ypatingai nepilnamečių apsaugai, nes vaikai reklamą dažnai vertina mažiau kritiškai ir dėl to yra lengviau paveikiami. Aukščiausiasis Teismas taip pat aiškiai nurodė, kad bet kuriuo atveju nepilnamečiai iki keturiolikos metų laikomi „vaikais“ šios nuostatos prasme.
Leistino poveikio riba
Konkurencijos teisė nedraudžia bet kokios formos intensyvios reklamos. Įmonės gali aktyviai reklamuoti savo produktus, pabrėžti privalumus ir įtikinėti klientus. Reklama yra normalios konkurencijos dalis ir iš esmės nėra nesąžiningas elgesys.
Riba yra ten, kur reklama nebesiremia informacija ar įtikinėjimu, o spaudimu ar užklupimu netikėtai. Todėl svarbiausia yra tai, ar metodas iš esmės pažeidžia laisvą elgesio ar sprendimų priėmimo gebėjimą.
Leistinos priemonės, tokios kaip:
- klasikinė reklama žiniasklaidoje ar internete
- nuolaidų akcijos ar specialūs pasiūlymai
- malonūs pardavimo pokalbiai be spaudimo situacijos
Tokios priemonės skirtos tik atkreipti dėmesį ir informuoti klientus. Tačiau jos nepaveikia sprendimų laisvės.
Veiksmas tampa neleistinas tik tada, kai jis sukuria reikšmingą spaudimo situaciją. Tai gali įvykti, pavyzdžiui, per įkyrų kreipimąsi, psichologinę prievartą ar pasinaudojimą priklausomybe.
Todėl atskyrimas visada atliekamas remiantis konkrečiomis atskiro atvejo aplinkybėmis. Svarbiausia išlieka tai, ar rinkos dalyvis dar gali laisvai nuspręsti, ar situacija jį faktiškai verčia priimti sprendimą.
Pasirinkite pageidaujamą laiką dabar:Nemokama pirmoji konsultacijaPeter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Ne kiekviena intensyvi reklama yra neleistina. Svarbiausia yra tai, ar klientai dar gali laisvai nuspręsti, ar jie dėl spaudimo ar užklupimo netikėtai yra verčiami priimti verslo sprendimą. “
Teisinės pasekmės pažeidus UWG 1a straipsnį
Jei veiksmas atitinka UWG 1a straipsnio sudėtį, jis laikomas nesąžininga komercine veikla. Konkrečios teisinės pasekmės kyla iš bendrųjų konkurencijos teisės nuostatų, daugiausia iš UWG 1 straipsnio.
Įstatymas numato kelis teisinius reikalavimus, kuriais nukentėjusieji gali gintis nuo nesąžiningų metodų. Tikslas yra sustabdyti nesąžiningus konkurencijos metodus ir atlyginti patirtą žalą.
Teisinės pasekmės apima:
- Reikalavimai nutraukti veiksmus pagal UWG 14 straipsnį, kuriais galima užkirsti kelią agresyviai komercinei veiklai ateityje
- Pašalinimo teisę pagal UWG 15 straipsnį, kuria siekiama pašalinti įstatymui prieštaraujančią būklę
- Reikalavimai atlyginti žalą pagal UWG 15 straipsnį, jei dėl tokio elgesio buvo patirta ekonominė žala
- Laikinosios apsaugos priemonės pagal UWG 24 straipsnį, skirtos laikinam reikalavimų užtikrinimui
Aukščiau nurodytus reikalavimus tam tikrais atvejais gali pareikšti tiesiogiai nukentėję rinkos dalyviai arba interesų asociacijos, saugančios konkurenciją, pavyzdžiui, verslo ar vartotojų teisių apsaugos asociacijos.
Be to, § 4 UWG tam tikromis sąlygomis taip pat numato teismo skiriamą piniginę baudą – iki 180 dienos normų –, jei agresyvi verslo praktika sąmoningai taikoma viešame pranešime arba žiniasklaidos priemonėje. „Sąmoningai“ šiame kontekste reiškia, kad įmonė supranta, jog taikoma verslo praktika yra agresyvi, tačiau vis tiek ją tikslingai naudoja. Todėl nepakanka, kad neteisėtumas įvyktų tik netyčia ar dėl neatidumo.
Taip konkurencijos teisė atlieka svarbią funkciją: ji užtikrina, kad įmonės konkuruotų sąžiningomis priemonėmis, o ekonominiai sprendimai nebūtų išgaunami spaudimu ar užklupus netikėtai.
Jūsų privalumai su teisine pagalba
Agresyvią komercinę veiklą dažnai sunku atpažinti. Daugelis nukentėjusiųjų nors ir jaučia, kad buvo spaudžiami, tačiau negali teisiškai įvertinti, ar iš tikrųjų buvo padarytas pažeidimas pagal
UWG 1a straipsnį. Būtent įmonės dažnai taiko subtilius metodus, pavyzdžiui, psichologinį spaudimą, įkyrią reklamą ar pasinaudojimą galios pozicija.
Advokatas padės jums teisiškai įvertinti situaciją ir nuosekliai imtis veiksmų prieš ją. Taip išvengsite tolesnio nesąžiningų metodų taikymo ar ekonominių nuostolių atsiradimo.
Su advokato pagalba jūs ypač gausite naudos iš:
- Aiškus teisinis įvertinimas, ar tai yra agresyvi komercinė veikla pagal UWG
- Reikalavimų nutraukti veiksmus įgyvendinimas, kad neleistini metodai būtų nedelsiant nutraukti
- Žalos atlyginimo išreikalavimas, jei dėl agresyvios komercinės veiklos patyrėte ekonominę žalą
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Konkurencijos teisėje ypač svarbu veikti greitai. Teisinis patikrinimas leidžia anksti sustabdyti nesąžiningą veiklą ir veiksmingai apsaugoti jūsų ekonominius interesus. “