§ 14 UWG – Иск за преустановяване

Искът за преустановяване по § 14 UWG е най-важното правно средство за спиране на нелоялни търговски практики, преди да възникнат по-нататъшни нарушения на конкуренцията. Той дава възможност на определени конкуренти, представителства на интереси и законово упълномощени организации да предприемат действия срещу неправомерно поведение в конкуренцията и да поискат съдебна забрана за неговото продължаване. Целта не е наказване на дадено предприятие, а предотвратяване на по-нататъшни нарушения.

Изберете желан час сега:Безплатна първа консултация

Значение на иска за преустановяване в UWG

Искът за преустановяване по § 14 UWG е един от най-важните инструменти на австрийското конкурентно право. Неговата цел е да спре нелоялното поведение възможно най-рано, преди да се утвърдят неблагоприятни последици за конкуренти, потребители или целия пазар.

За разлика от иска за обезщетение, искът за преустановяване не изисква вече да е настъпила финансова вреда. Решаващо е по-скоро наличието на неправомерно поведение или непосредствена заплаха от такова. По този начин законът позволява бърза намеса срещу нарушения на конкуренцията.

Искът за преустановяване гарантира, че предприятията трябва да спазват едни и същи правила за конкуренция. По този начин услугите могат да се конкурират честно помежду си, а потребителите вземат решения въз основа на коректна информация, а не на нелоялни методи.

Предпоставки за иск за преустановяване

Иск за преустановяване не възниква при всяко нарушение на конкуренцията. Законът изисква наличието на определени предпоставки, за да може съдът да забрани оспорваното действие.

По принцип трябва да са налице следните елементи:

• Задължение за преустановяване
• Опасност от първоначално нарушение или
• Опасност от повторение

Ако някой от тези елементи липсва, няма иск за преустановяване.

Задължението за преустановяване произтича от разпоредбите на конкурентното право. Който нарушава тези правила или непосредствено подготвя нарушение, трябва да преустанови това поведение.

Освен това законът изисква опасност от бъдещи нарушения на закона. При това конкурентното право прави разлика между опасност от първоначално нарушение и опасност от повторение. И двете ситуации оправдават съдебен иск за преустановяване, въпреки че се различават значително по своите предпоставки.

Важно е също така, че искът за преустановяване не изисква вина. Дори този, който по небрежност или неволно нарушава конкурентното право, може да бъде задължен да преустанови.

Задължение за преустановяване

Задължението за преустановяване представлява правната основа на всеки иск за преустановяване. То задължава един предприемач да не извършва определено поведение в бъдеще или да преустанови непосредствено предстоящо неправомерно поведение.

Веднага щом едно поведение наруши правилата на лоялната конкуренция, то не трябва да продължава. Искът за преустановяване служи за съдебно налагане на това задължение, ако е необходимо. Целта е да се предотвратят по-нататъшни нарушения на конкуренцията и да се осигури лоялна конкуренция.

За съществуването на задължение за преустановяване не е от значение дали отговорното лице е действало умишлено. Решаващо е единствено, че поведението нарушава правилата на конкурентното право или такова нарушение е непосредствено предстоящо.

Опасност от първоначално нарушение

Иск за преустановяване може да възникне още преди да е настъпило нарушение на конкуренцията. В този случай се говори за опасност от първоначално нарушение.

Опасност от първоначално нарушение е налице, когато конкретни обстоятелства сочат, че неправомерно поведение предстои да бъде извършено в близко бъдеще. Само възможността за нарушение не е достатъчна. По-скоро трябва да са налице разбираеми индикации, които да предполагат предстоящо нарушение на конкуренцията.

Такива индикации могат да бъдат например подготвителни действия, конкретни рекламни съобщения или други мерки, които позволяват да се заключи за извършване на нелоялна търговска практика. Колкото по-конкретни са признаците, толкова по-вероятно е да съществува превантивен иск за преустановяване.

Since no violation has yet occurred, the plaintiff must prove the risk of first-time commission in the event of a dispute. The court examines whether, according to the circumstances of the individual case there is actually a risk that a legal violation will occur in the near future.

Риск от повторение

Ако вече е настъпило нарушение на конкуренцията, опасността от повторение е в центъра на правната оценка. На практика тя е най-честата основа за иск за преустановяване.

Законът изхожда от предположението, че който вече е нарушил конкурентното право, ще извърши такова поведение отново. Поради тази причина опасността от повторение се предполага. Следователно ищецът не трябва отделно да доказва, че предстои ново нарушение.

За засегнатото лице това означава значително улеснение при упражняване на правата му. Вместо да доказва опасността от ново нарушение на закона, то може да се позове на законовата презумпция.

Право на иск

Не всеки може да предяви иск за преустановяване по § 14 UWG. Законът точно определя кои лица и организации имат право да предприемат действия срещу нарушения на конкуренцията. Тази разпоредба има за цел да гарантира ефективно преследване на нарушенията, като същевременно предотвратява злоупотреби с искове.

Правото на иск е свързано преди всичко с въпроса кой е засегнат от нарушението на конкуренцията или чии интереси са засегнати от оспорваното поведение. Освен конкуренти, могат да действат и определени сдружения и институции.

Изберете желан час сега:Безплатна първа консултация

Пряко и непряко засегнати конкуренти

Най-важната група правоимащи са конкурентите. Под това законът разбира предприемачи, които предлагат стоки или услуги от същия или сродни видове и се насочват към същия или сравним кръг от клиенти.

Право на иск съществува не само за предприятия, които са били пряко увредени от нарушението на конкуренцията. Конкуренти, които са засегнати само косвено, също могат при определени условия да предявят иск за преустановяване.

Причината е, че нарушенията на конкуренцията често не вредят само на отделни предприятия. Който си осигурява предимства чрез нелоялни методи, често влияе на условията на конкуренция в цял отрасъл. Поради тази причина е достатъчно, ако съществува конкурентно отношение между предприятията. Достатъчно е, ако техните дейности имат допирни точки и те се стремят към един и същ кръг от клиенти.

Конкурентите могат да предявят иск за преустановяване по-специално при следните нарушения на конкуренцията:

• Нелоялни търговски практики (§ 1 UWG)
• Агресивни търговски практики (§ 1a UWG)
• Заблуждаващи търговски практики (§ 2 UWG)
• Сравнителна реклама (§ 2a UWG)
• Публикуване на заблуждаващи данни във вестник (§ 3 UWG)
• Подкупване на служители и представители (§ 10 UWG)

Сдружения и институции

Особено значение имат сдруженията за насърчаване на икономическите интереси на предприемачите. Такива сдружения могат да предприемат действия срещу нарушения на конкуренцията, дори ако те самите не са пряко засегнати.

Освен това законът предоставя на няколко институции собствено право на иск. Сред тях са Австрийската търговска камара, Федералната камара на работниците и служителите, Конференцията на президентите на австрийските земеделски камари, Австрийският профсъюзен съюз, както и Федералният орган за конкуренция.

Те могат да действат при следните нарушения:

• Нелоялни търговски практики спрямо конкуренти (§ 1 UWG)
• Агресивни търговски практики (§ 1a UWG)
• Заблуждаващи търговски практики (§ 2 UWG)
• Сравнителна реклама (§ 2a UWG)

При агресивни или заблуждаващи търговски практики може да действа и Сдружението за потребителска информация. По този начин се гарантира, че нарушенията на конкуренцията не се преследват само от отделни предприятия, но могат да бъдат преборени и в интерес на функциониращ пазар.

Потребители

За отделни потребители § 14 UWG не предвижда общо право на иск. Въпреки че конкурентното право служи и за защита на потребителите, прилагането се осъществява от конкуренти, сдружения и законово определени институции.

Законодателят преследва целта за централизирано и ефективно преборване на нарушенията на конкуренцията. Вместо да се водят множество индивидуални производства, специализирани правоимащи страни трябва да предприемат действия срещу нелоялни търговски практики.

Въпреки това потребителите не остават без защита. Сдружението за потребителска информация (VKI) може да предявява искове за преустановяване, когато потребителите са засегнати от определени търговски практики. Това включва по-специално:

• Агресивни търговски практики § 1a UWG
• Заблуждаващи търговски практики § 2 UWG
• Сравнителна реклама § 2a UWG

Прилагане на иска за преустановяване

Който е засегнат от нарушение на конкуренцията, може да приложи своя иск за преустановяване извънсъдебно или съдебно. В много случаи първоначално се отправя покана към отговорното лице да прекрати оспорваното поведение. Ако то не реагира или отхвърли искането, искът може да бъде предявен пред съд.

Прилагането преследва целта за възможно най-бързо предотвратяване на по-нататъшни нарушения на конкуренцията. Особено в конкурентното право времето често играе решаваща роля. Колкото по-дълго продължава едно неправомерно поведение, толкова по-големи могат да станат икономическите неблагоприятни последици за конкурентите и потребителите.

Иск за преустановяване

Искът за преустановяване е централният инструмент за съдебно прилагане на иска за преустановяване. С него ищецът изисква съдът да забрани на ответника определено нелоялно конкурентно поведение за в бъдеще.

Предпоставка за успешен иск е наличието на задължение за преустановяване, както и на опасност от първоначално нарушение или повторение. Тези предпоставки трябва да са налице най-късно до приключване на съдебното заседание на първа инстанция.

Ако съдът стигне до заключението, че е налице нарушение на конкуренцията и има опасност от по-нататъшни нарушения, той издава съответна заповед за преустановяване. Ако ответникът по-късно наруши тази забрана, могат да последват по-нататъшни правни действия до изпълнение.

Споразумение за преустановяване

Не всеки спор за конкуренция завършва със съдебно решение. Често страните се споразумяват за споразумение за преустановяване.

При това ответникът се задължава да преустанови оспорваното поведение в бъдеще. За двете страни едно споразумение често предлага предимства. Могат да бъдат избегнати съдебни производства, намалени разходи и по-бързо отстранени правни несигурности.

Споразумението за преустановяване има значение и за въпроса за опасността от повторение. Според съдебната практика, сериозно и достатъчно широкообхватно предложение за споразумение може да бъде индикация, че в бъдеще не се очакват по-нататъшни нарушения.

Въпреки това не всяко предложение за споразумение е достатъчно. Споразумението трябва да показва, че отговорното лице действително желае да прекрати оспорваното поведение. Ако останат съмнения относно тази готовност, опасността от повторение може да продължи да съществува въпреки предложението за споразумение.

Отпадане на опасността от повторение

Опасността от повторение не е неограничена. При определени условия тя може да отпадне и по този начин да премахне основанието за иск за преустановяване.

Отпадане може да се разгледа, когато отговорното лице ясно покаже, че в бъдеще няма да извършва повече нарушения на конкуренцията. Самото твърдение обаче не е достатъчно. По-скоро трябва да са налице обективни обстоятелства, които правят повторението малко вероятно.

Такова отпадане може да е налице, ако неправомерното състояние е напълно отстранено и отговорното лице вече не защитава оспорваното поведение. Сериозно предложение за преустановяване или признаване на предявения иск също могат да говорят против съществуването на опасност от повторение.

Дали опасността от повторение действително е отпаднала, винаги зависи от обстоятелствата на конкретния случай.

Разграничение от иска за отстраняване по § 15 UWG

Искът за преустановяване и искът за отстраняване преследват различни цели, въпреки че на практика често се предявяват заедно.

Искът за преустановяване е насочен към бъдещето. Той цели да предотврати повторно извършване или първоначално осъществяване на неправомерно поведение.

Искът за отстраняване по § 15 UWG, от друга страна, се отнася до вече съществуващо неправомерно състояние. Неговата цел е да премахне последиците от нарушение на конкуренцията и по този начин да възстанови законното положение.

И двата иска се допълват взаимно. Докато искът за преустановяване цели да предотврати бъдещи нарушения, искът за отстраняване гарантира, че вече настъпилите изкривявания на конкуренцията няма да продължат да съществуват.

Давност на иска за преустановяване

Исковете за преустановяване също не могат да бъдат предявявани неограничено. UWG предвижда специални давностни срокове за това.

Субективният давностен срок е шест месеца. Той започва да тече, веднага щом правоимащото лице узнае за нарушението на закона и за лицето на отговорния. От този момент искът трябва да бъде предявен пред съд в рамките на шест месеца.

Независимо от това, важи обективен давностен срок от три години от нарушението на закона. След изтичането на този срок искът за преустановяване не може повече да бъде съдебно приложен, дори ако правоимащото лице е узнало за нарушението по-късно.

Краткият давностен срок съответства на целта на конкурентното право. Нарушенията на конкуренцията трябва да бъдат бързо изяснени, а не да се разглеждат години по-късно в съда.

Ранната правна проверка помага за спазване на сроковете и своевременно прилагане на съществуващите искове.

Вашите предимства с адвокатска подкрепа

Споровете в областта на конкурентното право често се развиват много бързо. Дори едно единствено рекламно изявление, неправомерна търговска практика или заблуждаваща информация може да доведе до значителни правни и икономически последици. В същото време при иска за преустановяване важат множество особености, например при опасността от повторение, опасността от първоначално нарушение или правилното формулиране на искане за преустановяване.

Адвокатска проверка помага за своевременно разпознаване на рисковете и избор на подходяща стратегия. Това важи както за предприятия, които искат да упражнят правата си, така и за фирми, които са изправени пред предупреждение или иск.

Вашите предимства с един поглед:

• Правно сигурна оценка на шансовете за успех на иск за преустановяване или защита срещу неоснователни претенции.
• Професионално формулиране и прилагане на искове, за да бъдат ефективно и трайно прекратени нарушенията на конкуренцията.
• Избягване на скъпоструващи грешки, особено при срокове, предложения за споразумения и съдебни производства.

Изберете желан час сега:Безплатна първа консултация

Често задавани въпроси – ЧЗВ

Изберете желан час сега:Безплатна първа консултация