Dërgimi nga BE/EEA/Zvicra në Austri do të thotë që një ndërmarrje me seli në një shtet të BE-së, të EEA-së ose në Zvicër i dërgon punonjësit e saj përkohësisht në Austri, që ata të kryejnë atje një shërbim konkret për një porosi, një degë ose në kuadër të një huazimi të lejuar të fuqisë punëtore. Marrëdhënia e punës me punëdhënësin e huaj, në parim, mbetet në fuqi. Nga pikëpamja ligjore, vendimtare është që veprimtaria të ushtrohet në Austri vetëm për një periudhë të kufizuar, por punonjësit gjatë kësaj kohe i nënshtrohen megjithatë disa dispozitave detyruese austriake të mbrojtjes. Këtu përfshihen, mbi të gjitha, paga minimale sipas së drejtës austriake ose kontratës kolektive, kufijtë e orarit të punës, periudhat e pushimit, pushimet vjetore dhe mbrojtja e punonjësve.

Dërgim në Austri ekziston kur një ndërmarrje e huaj i dërgon punonjësit e saj përkohësisht për të punuar në Austri, pa përfunduar marrëdhënia e punës me ndërmarrjen në vendin e origjinës, dhe duhet të respektojë kushtet minimale austriake të punës.

Gjithçka rreth dërgimit në Austri: kushtet, njoftimet, kostot, sigurimet shoqërore dhe rreziqet ligjore, të shpjeguara thjesht.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Një dërgim është i qëndrueshëm vetëm nëse struktura që në fillim ndërtohet ligjërisht në mënyrë të pastër.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Dërgim i lejuar në Austri sipas § 18 AuslBG

Një dërgim i lejuar në Austri kërkon që disa kushte ligjore të përmbushen njëkohësisht. Ndërmarrjet nuk mund t’i angazhojnë punonjësit e tyre thjesht ndërkufitarisht, por duhet të respektojnë kërkesa të qarta evropiane dhe kombëtare. Këto rregulla mbrojnë si konkurrencën, ashtu edhe punonjësit.

Në thelb bëhet fjalë që veprimtaria të kryhet vetëm përkohësisht në Austri, ndërsa selia reale e ndërmarrjes mbetet jashtë vendit. Njëkohësisht, dërgimi duhet të përbëjë realisht një shërbim dhe nuk duhet të shërbejë si shmangie e dispozitave austriake.

Për ndërmarrjet kjo do të thotë: Kush planifikon një dërgim, duhet të verifikojë herët nëse të gjitha kushtet janë përmbushur siç duhet, sepse edhe gabime të vogla mund të çojnë në kosto të larta ose gjoba administrative.

Selia e biznesit në shtetin e origjinës

Një nga kushtet më të rëndësishme është selia reale e biznesit në shtetin e origjinës. Ndërmarrja duhet të jetë atje realisht aktive ekonomikisht dhe të mos ekzistojë vetëm në letër.

Autoritetet verifikojnë me kujdes nëse ndërmarrja jashtë vendit ushtron veprimtari të konsiderueshme biznesi. Këtu përfshihen, për shembull, projekte në vazhdim, punonjës në vend ose një organizim funksional. “Shoqëritë kuti-postare” nuk e përmbushin këtë kusht.

Kriteret tipike janë:

Nëse mungon kjo bazë, dërgimi shpesh nuk njihet. Si pasojë, rrezikohen pagesa shtesë për sigurimet shoqërore dhe taksat si dhe ndëshkime të ndjeshme.

Marrëdhënie pune ekzistuese me ndërmarrjen dërguese

Një tjetër pikë qendrore është marrëdhënia e punës ekzistuese me ndërmarrjen dërguese. Punonjësi gjatë gjithë dërgimit mbetet i punësuar te punëdhënësi i tij fillestar.

Kjo do të thotë konkretisht: Punëdhënësi në shtetin e origjinës ruan kontrollin mbi veprimtarinë. Ai vazhdon të paguajë pagën dhe jep udhëzimet thelbësore. Kështu, dërgimi dallohet qartë nga huazimi i fuqisë punëtore ose punësimi lokal në Austri.

Karakteristikat e rëndësishme janë:

Sapo kjo strukturë nuk respektohet më, situata mund të vlerësohet ndryshe ligjërisht. Atëherë mund të zbatohen dispozita më të rrepta, gjë që shpesh sjell kosto shtesë dhe rreziqe ligjore.

Kërkesat sipas së drejtës së tregtisë

Në rast dërgimi në Austri, ndërmarrjet duhet të respektojnë edhe dispozitat e së drejtës së tregtisë. Në qendër është ofrimi ndërkufitar i shërbimeve në Austri. Kjo do të thotë: Një ndërmarrje mund t’i ofrojë shërbimet e saj përkohësisht në Austri, por duhet të respektojë rregullat austriake për veprimtarinë përkatëse.

Vendimtare është që shërbimi të ushtrohet ligjërisht në shtetin e origjinës dhe njëkohësisht të jetë i lejuar në Austri. Autoritetet verifikojnë me kujdes nëse veprimtaria kryhet realisht vetëm përkohësisht dhe nuk çon në një vendosje të përhershme.

Në praktikë, veçanërisht të rëndësishme janë pikat vijuese:

Kush nuk i përmbush këto kërkesa, nuk lejohet ta ushtrojë veprimtarinë në Austri. Kjo shpesh çon në ndërprerje projektesh, vonesa dhe kosto shtesë.

Veprimtari të rregulluara dhe vërtetimi EEA

Për të ashtuquajturat veprimtari të rregulluara vlejnë kërkesa më të rrepta. Bëhet fjalë për veprimtari që janë të listuara shprehimisht në § 94 GewO. Kjo listë ligjore përcakton në mënyrë detyruese për cilat veprimtari kërkohet dëshmi aftësie profesionale.

Këtu përfshihen veçanërisht shumë profesione artizanale dhe teknike, ku nevojiten njohuri të veçanta profesionale. Ligjvënësi synon të sigurojë që shërbimet, edhe në veprimtari ndërkufitare, të ofrohen në mënyrë profesionale dhe të sigurt.

Për këto veprimtari vlen:

Ndërmarrjet nga shtetet e BE-së/EEA-së ose Zvicra mund ta dëshmojnë kualifikimin e tyre edhe me një vërtetim EEA. Ky konfirmon se ndërmarrja në shtetin e origjinës është e autorizuar të ushtrojë veprimtarinë përkatëse.

Nëse mungon dëshmia e aftësisë profesionale ose nuk bëhet fjalë për veprimtari përkatëse, veprimtaria në Austri nuk lejohet të ushtrohet. Në praktikë kjo shpesh çon në ndërprerje të menjëhershme projektesh dhe kosto të konsiderueshme shtesë.

Kërkesat sipas së drejtës së tregut të punës

Kërkesat sipas së drejtës së tregut të punës përcaktojnë në çfarë kushtesh punonjësit mund të angazhohen në Austri. Brenda BE-së, në parim vlen liria e lëvizjes së punëtorëve sipas nenit 45 TFBE. Për qytetarët e EEA-së dhe zviceranët ekzistojnë të drejta të ngjashme në bazë të Marrëveshjes EEA përkatësisht Marrëveshjes së Lëvizjes së Lirë me Zvicrën. Kjo u lejon punonjësve të punojnë në një shtet tjetër anëtar pa pasur nevojë për një leje klasike pune.

Parimet e rëndësishme janë:

Ndryshe është situata për punonjësit nga shtetet e treta. Në këto raste vlejnë rregulla më të rrepta, pasi liria e lëvizjes së punëtorëve nuk zbatohet. Këtu shpesh kërkohet një konfirmim i dërgimit në BE ose verifikim shtesë nga AMS.

Konfirmimi i dërgimit në BE nga Shërbimi i Tregut të Punës sipas § 18 parag. 12 AuslBG

Sapo në një dërgim angazhohen punonjës nga shtetet e treta, vlejnë kërkesa më të rrepta. Kjo vlen veçanërisht kur një ndërmarrje ka selinë në një shtet të BE-së/EEA-së ose në Zvicër, por punonjësi i dërguar nuk është shtetas i BE-së/EEA-së ose i Zvicrës.

Në këtë konfigurim, liria e lëvizjes nuk zbatohet për vetë punonjësin. Prandaj nevojitet një verifikim shtesë. Shërbimi i Tregut të Punës në këto raste lëshon një konfirmim të dërgimit në BE.

Ky konfirmon se:

Njoftimi zakonisht përcillet nga Zyra Qendrore e Koordinimit te AMS. Vetëm më pas autoriteti verifikon nëse janë përmbushur të gjitha kushtet.

Nëse mungon ky konfirmim, punonjësi në Austri nuk lejohet të angazhohet, edhe pse ndërmarrja ka selinë në hapësirën BE/EEA. Në praktikë kjo shpesh çon në ndalime angazhimi, vonesa projektesh dhe kosto të konsiderueshme shtesë.

Detyrimet sipas së drejtës së qëndrimit

Përveç rregullave të punës dhe njoftimit, ndërmarrjet duhet të respektojnë edhe kërkesat sipas së drejtës së qëndrimit. Rregullimi konkret i qëndrimit bazohet në Direktivën 2004/38/KE, e cila në Austri zbatohet veçanërisht përmes Ligjit për Vendosjen dhe Qëndrimin (NAG). Prandaj këta persona nuk kanë nevojë për vizë dhe as për një leje klasike qëndrimi dhe mund të qëndrojnë deri në tre muaj në Austri pa formalitete të veçanta.

Nëse qëndrimi e tejkalon këtë kufi, zbatohet e drejta e qëndrimit sipas së drejtës së BE-së, kështu që qëndrimi duhet të njoftohet brenda katër muajve nga hyrja te autoriteti kompetent dhe duhet të kërkohet detyrimisht një vërtetim regjistrimi.

Pikat thelbësore janë:

Këto rregulla vlejnë edhe për familjarët:

Vërtetim regjistrimi sipas § 53 NAG dhe nenit 8 të Direktivës 2004/38/KE

Për qytetarët e BE-së/EEA-së dhe zviceranët, vërtetimi i regjistrimit është dëshmia qendrore për një qëndrim të ligjshëm në Austri, sapo angazhimi zgjat më shumë se tre muaj. Baza për këtë të drejtë qëndrimi për qytetarët e BE-së rrjedh nga neni 8 i Direktivës 2004/38 KE, e cila rregullon ushtrimin e lirisë së lëvizjes dhe detyrimin e regjistrimit për qëndrim më të gjatë. Për qytetarët e EEA-së, ky detyrim zbatohet në të drejtën austriake veçanërisht përmes § 53 NAG.

Punonjësi duhet ta njoftojë qëndrimin e tij brenda katër muajve nga hyrja te autoriteti kompetent. Në këtë kuadër lëshohet vërtetimi i regjistrimit, nëse plotësohen kushtet ligjore.

Kushtet thelbësore janë:

Ngushtë e lidhur me këtë është qëndrimi i përhershëm: Pas pesë vitesh qëndrimi të pandërprerë dhe të ligjshëm në Austri, qytetarët e BE-së/EEA-së fitojnë një të drejtë qëndrimi të përhershme. Kjo mund të dokumentohet me një vërtetim të qëndrimit të përhershëm dhe mundëson jetesë dhe punë pa afat dhe pa kushte të tjera. E drejta e qëndrimit të përhershëm humbet nëse personi përkatës qëndron më shumë se dy vjet rresht jashtë Austrisë.

Vërtetimi i regjistrimit nuk është leje pune, por një dëshmi e thjeshtë e qëndrimit. Nëse nuk kërkohet në kohë, qëndrimi në parim mbetet, por rrezikohen gjoba administrative dhe ngarkesë shtesë.

Kostot për lejet e qëndrimit

Aplikimi për dëshmitë sipas së drejtës së qëndrimit shoqërohet me kosto konkrete administrative, të cilat duhet të merren parasysh gjatë planifikimit të një dërgimi.

Pikat tipike të kostos janë:

Kush nuk e kërkon në kohë vërtetimin e regjistrimit, kryen një kundërvajtje administrative. Kjo mund të çojë në gjoba shtesë dhe kosto të tjera procedurale.

Për ndërmarrjet, prandaj, është vendimtare t’i planifikojnë këto kosto herët dhe të sigurojnë që të gjitha detyrimet sipas së drejtës së qëndrimit të përmbushen brenda afateve, për të shmangur kosto të panevojshme shtesë dhe rreziqe ligjore.

Gjobat administrative në rast shkeljesh

Shkeljet e detyrimeve sipas së drejtës së qëndrimit sanksionohen veçmas sipas Ligjit për Vendosjen dhe Qëndrimin, veçanërisht § 77 NAG. Këto dispozita prekin kryesisht rastet kur qytetarët e BE-së/EEA-së ose familjarët e tyre nuk i përmbushin detyrimet e regjistrimit.

Një kundërvajtje administrative ekziston veçanërisht kur:

Pasojat ligjore janë:

Në rast shkeljesh më të rënda ose të përsëritura:

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Këto gjoba zakonisht prekin punonjësin ose personin përkatës, por mund të kenë edhe pasoja organizative për ndërmarrjen.“

Respektimi i kushteve minimale të punës sipas së drejtës së punës

Gjatë dërgimit, ndërmarrjet duhet detyrimisht të respektojnë kushtet minimale austriake të punës sipas së drejtës së punës. Këto vlejnë pavarësisht se cili ligj zbatohet në parim për marrëdhënien e punës. Qëllimi është që punonjësit e dërguar të mos trajtohen më keq se punonjës të krahasueshëm në Austri.

Baza ligjore janë veçanërisht kërkesat e Direktivës së Dërgimit 96/71/KE, përfshirë ndryshimin e saj me Direktivën 2018/957, si dhe zbatimi i tyre në të drejtën austriake, sidomos në Ligjin për Luftimin e Dumpingut të Pagave dhe Social, LSD – BG.

Ndër kushtet minimale kryesore përfshihen:

Këto kërkesa vlejnë që nga dita e parë e angazhimit në Austri. Megjithatë, në rast të një dërgimi më të gjatë zgjerohet fusha e zbatimit. Edhe nëse një punonjës punon vetëm disa ditë në Austri, ai duhet të paguhet të paktën sipas standardit austriak.

Sanksione për nënpagesë sipas § 29 LSD-BG

Ndërmarrjet duhet të sigurojnë që punonjësit e dërguar të paguhen të paktën sipas së drejtës austriake dhe kontratës kolektive.

Një shkelje ekziston veçanërisht kur:

Sanksionet janë veçanërisht të rrepta dhe varen nga shuma e nënpagesës:

E rëndësishme: Edhe nëse preken disa punonjës, ligjërisht konsiderohet vetëm një kundërvajtje administrative, e cila megjithatë mund të çojë në shuma shumë të larta gjobash.

Ulja e dënimit ose heqja e tij është e mundur, nëse:

Për ndërmarrjet, kjo fushë është ndër rreziqet më të mëdha, sepse edhe gabime të vogla në klasifikim ose llogaritje mund të sjellin pasoja masive financiare.

Detyrimet e njoftimit ndaj autoriteteve austriake
sipas § 19 LSD-BG

Një nga detyrimet më të rëndësishme në dërgim është njoftimi i rregullt te autoritetet austriake. Ndërmarrjet duhet të njoftojnë çdo dërgim para fillimit të veprimtarisë. Ky detyrim vlen për të gjitha ndërmarrjet me seli në hapësirën BE/EEA ose në Zvicër që dërgojnë punonjës në Austri. Njoftimi bëhet përmes Zyrës Qendrore të Koordinimit – ZKO dhe duhet të dorëzohet elektronikisht.

Në këtë rast duhet të përdoren veçanërisht formularët vijues:

Njoftimi përfshin të gjitha informacionet thelbësore, veçanërisht për:

Sapo një ndërmarrje e huaj vepron në Austri dhe angazhon punonjësit e saj, zbatohen rregullat austriake të njoftimit – pavarësisht se sa i shkurtër është angazhimi.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kush nuk i respekton këto detyrime, rrezikon gjoba të konsiderueshme administrative dhe kosto shtesë. Në praktikë, detyrimi i njoftimit është ndër burimet më të shpeshta të gabimeve, edhe pse është relativisht i thjeshtë për t’u zbatuar. “

Njoftim për ndryshim, njoftim kornizë dhe njoftim i përbashkët

Pas njoftimit të parë, detyrimi nuk përfundon. Ndërmarrjet duhet të kujdesen gjatë gjithë dërgimit që të gjitha të dhënat të mbeten aktuale dhe të sakta. Sapo të ndryshojë diçka, ekziston një detyrim njoftimi i menjëhershëm.

Ndryshimet tipike lidhen, për shembull, me kohëzgjatjen e angazhimit, vendin e punës ose punonjësit e angazhuar. Në këto raste kërkohet një njoftim ndryshimi, që autoritetet të mund ta ndjekin në çdo kohë gjendjen reale.

Përveç kësaj, ekzistojnë mundësi të thjeshtuara njoftimi për angazhime të përsëritura:

Këto modele e lehtësojnë praktikën, por nuk e zëvendësojnë detyrimin për deklarim të plotë dhe të saktë të të gjitha të dhënave. Gabimet ose lëshimet çojnë shpejt në probleme ligjore dhe kosto shtesë.

Pasojat në kosto në rast njoftimi të vonuar ose të munguar

Gabimet në njoftim janë ndër rreziqet më të kushtueshme në një dërgim në Austri. Ndërmarrjet shpesh e nënvlerësojnë se edhe shkeljet formale pavarësisht nga numri i punonjësve mund të sjellin gjoba të ndjeshme.

Baza ligjore parashikon pasoja të qarta: Kush e dorëzon njoftimin jo, me vonesë ose të paplotë ose jep të dhëna të pasakta, kryen një kundërvajtje administrative. E njëjta vlen edhe kur dokumentet e nevojshme nuk mbahen gati ose nuk vihen në dispozicion.

Shkeljet tipike janë:

Pasojat financiare janë të konsiderueshme:

Nëse preken disa punonjës, vepra vlerësohet si një kundërvajtje e vetme administrative, gjë që megjithatë nuk ndryshon asgjë në lartësinë e gjobës së mundshme.

Dërgim afatgjatë

Për dërgim afatgjatë flitet kur dërgimi zgjat më shumë se 12 muaj. Në këtë rast zbatohen dispozita të zgjeruara të së drejtës së punës në Austri.

Në parim, për dërgime më të shkurtra zbatohet vetëm një bërthamë e së drejtës austriake të punës, p.sh. për pagën minimale, orarin e punës dhe mbrojtjen e punonjësve. Megjithatë, nëse dërgimi e tejkalon kufirin 12-mujor, zbatohet një pjesë dukshëm më e madhe e së drejtës austriake të punës, për aq sa është më e favorshme për punonjësin.

Vazhdojnë të mos zbatohen:

Afati 12-mujor mund të zgjatet në 18 muaj në kushte të caktuara, nëse punëdhënësi paraqet një njoftim të arsyetuar.

Për ndërmarrjet, një dërgim afatgjatë do të thotë:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Nëse ky kufi nuk respektohet, rrezikohen shkelje të dispozitave të së drejtës së punës, si dhe kosto shtesë dhe rreziqe ligjore.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Detyrimi i sigurimeve shoqërore në rast dërgimi në Austri

Në rast dërgimi shtrohet pyetja se në cilin shtet ekziston detyrimi i sigurimeve shoqërore. Në parim vlen parimi i vendit të punës, sipas të cilit punonjësit sigurohen në shtetin ku kryhet realisht veprimtaria.

Megjithatë, për dërgimet ekziston një përjashtim i rëndësishëm. Punonjësit mund të mbeten të siguruar shoqërisht në shtetin dërgues, nëse veprimtaria në Austri kryhet vetëm përkohësisht dhe plotësohen kushtet ligjore.

Si përkohësisht, një dërgim zakonisht konsiderohet kur që në fillim është i kufizuar në maksimum 24 muaj. Ky kufi rrjedh nga dispozitat evropiane për koordinimin e sigurimeve shoqërore. Në kushte të caktuara mund të ketë zgjatje, por kjo kërkon një marrëveshje të veçantë ndërmjet shteteve të përfshira.

Parimet kryesore janë:

Pas përfundimit të 24 muajve përfundon mundësia për të mbetur i siguruar shoqërisht në shtetin dërgues. Kjo do të thotë se nga ai moment, zakonisht zbatohet parimi i vendit të punës.

Dokumentet e nevojshme në vendin e punës

Gjatë dërgimit, disa dokumente duhet të jenë të disponueshme drejtpërdrejt në vendin e punës në Austri. Ky detyrim shërben që autoritetet e kontrollit të mund të verifikojnë në çdo kohë nëse respektohen kërkesat ligjore.

Dokumentet duhet të jenë ose në formë letre ose të aksesueshme menjëherë elektronikisht. Për këtë zakonisht përgjegjës është punëdhënësi.

Ndër dokumentet më të rëndësishme përfshihen:

Në angazhime afatshkurtra deri në 48 orë zvogëlohet vëllimi i dokumenteve të kërkuara. Megjithatë, të paktën dëshmitë qendrore duhet të jenë të pranishme.

Kush nuk e përmbush këtë detyrim, kryen një kundërvajtje administrative. Pasojat janë:

Avantazhet tuaja me mbështetje ligjore

Një dërgim në Austri në shikim të parë duket i thjeshtë, por në praktikë shpejt çon në rreziqe të konsiderueshme ligjore dhe financiare. Pikërisht sepse zbatohen njëkohësisht disa fusha të së drejtës, shpesh ndodhin gabime në njoftime, llogaritje page ose sigurime shoqërore. Mbështetja nga një avokat siguron që ju të veproni në mënyrë të sigurt ligjërisht që nga fillimi dhe të shmangni kosto të panevojshme.

Një avokat me përvojë e shqyrton dërgimin tuaj konkret dhe siguron që të gjitha kërkesat ligjore të respektohen, pa pasur nevojë që ju vetë të përballeni me rregulla komplekse. Njëkohësisht, ju e kuptoni herët cilat kosto lindin realisht dhe ku ka potencial kursimi.

Avantazhet tuaja konkrete:

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kështu e mbani nën kontroll ligjin, kohën dhe buxhetin dhe shmangni gabimet tipike që në praktikë shpesh kushtojnë shtrenjtë.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Pyetje të shpeshta – FAQ

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas