Punësimi i shtetasve të BE-së (qytetarëve të Unionit) si dhe i personave të barazvlefshëm ekziston kur këta ushtrojnë në Austri një veprimtari të varur si punëmarrës. Baza për këtë është liria e lëvizjes së punëtorëve e garantuar nga e drejta e BE-së, e cila mundëson qasje të lirë në tregun e punës. Te personat e barazvlefshëm përfshihen, në veçanti, shtetasit e vendeve të ZEE-së si dhe shtetasit zviceranë, të cilët, në qasjen në tregun austriak të punës, kanë pothuajse të njëjtin status si qytetarët e Unionit. Për qytetarët e Unionit vlen se Ligji për Punësimin e të Huajve nuk zbatohet në atë masë sa ata përfshihen nga liria e lëvizjes së punëtorëve. Për shtetasit zviceranë, barazimi nuk rrjedh drejtpërdrejt nga e drejta e BE-së, por nga marrëveshje të së drejtës ndërkombëtare dhe zbatimi i tyre në Austri; për këtë arsye, këtu nuk duhet bërë një barazim i përgjithshëm me moszbatueshmërinë e plotë të AuslBG. Pavarësisht qasjes së lirë në tregun e punës, duhet të respektohen gjithmonë kushtet kornizë sipas së drejtës së qëndrimit, të sigurimeve shoqërore dhe të së drejtës së punës.

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Persona të barazvlefshëm

Përveç shtetasve të BE-së, edhe grupe të caktuara personash gëzojnë një qasje të krahasueshme në tregun austriak të punës. Këta quhen persona të barazvlefshëm dhe kanë rëndësi të madhe në praktikë.

Në këta persona përfshihen, në veçanti:

• Shtetasit e vendeve të ZEE-së Islandë, Norvegji dhe Lihtenshtajn
• Shtetasit zviceranë në bazë të marrëveshjeve dypalëshe

Edhe këta persona mund të punojnë në Austri në parim pa leje punësimi dhe, në qasjen në tregun e punës, janë pothuajse në të njëjtin pozicion si qytetarët e Unionit. Për shtetasit e BE-së dhe të ZEE-së kjo rrjedh drejtpërdrejt nga e drejta evropiane e lëvizjes së lirë. Për shtetasit zviceranë barazimi bazohet në marrëveshjet përkatëse dhe në zbatimin austriak të së drejtës të përshtatur me to. Megjithatë, për zbatimin praktik ky dallim nuk ka rëndësi.

Përfshirja e këtyre grupeve të personave bën që tregu evropian i punës të zgjerohet përtej BE-së dhe të lehtësohet bashkëpunimi ekonomik.

Dallimi nga shtetasit e vendeve të treta

Dallimi ndërmjet shtetasve të BE-së (qytetarëve të Unionit) dhe shtetasve të vendeve të treta është thelbësor për të kuptuar rregullat e punësimit. Ndërsa qytetarët e Unionit gëzojnë liri të gjera në bazë të së drejtës së BE-së, punësimi i shtetasve të vendeve të treta i nënshtrohet një sistemi të rreptë lejesh.

Dallimi kryesor qëndron te qasja në tregun e punës:

• Qytetarët e Unionit mund të punojnë pa leje punësimi
• Shtetasit e vendeve të treta zakonisht kanë nevojë për autorizim nga autoritetet

Një tjetër dallim shfaqet në sistematikën juridike. Për shtetasit e vendeve të treta, autoriteti verifikon paraprakisht nëse punësimi lejohet. Për qytetarët e Unionit, përkundrazi, nuk ka një kontroll të tillë paraprak, por vetëm një verifikim pasues në kuadër të rregullave të përgjithshme.

Kjo ndarje e qartë siguron siguri juridike dhe garanton që parimi i lëvizjes së lirë sipas së drejtës së BE-së të zbatohet në mënyrë efektive, pa hequr dorë plotësisht nga kontrolli shtetëror.

Liria e lëvizjes së punëtorëve si bazë ligjore

Baza qendrore për punësimin e shtetasve të BE-së dhe personave të barazvlefshëm është liria e lëvizjes së punëtorëve sipas nenit 45 TFBE. Ajo është ndër liritë themelore më të rëndësishme të Bashkimit Evropian dhe garanton që qytetarët e Unionit mund të fillojnë një veprimtari të varur në çdo shtet anëtar.

Konkretisht, kjo do të thotë: një shtetas i BE-së mund të punojë në Austri pa pasur nevojë për leje punësimi. Njëkohësisht vlen parimi i trajtimeve të barabarta, ndaj diskriminimet për shkak të shtetësisë janë të palejueshme.

Liria e lëvizjes së punëtorëve përfshin, në veçanti:

• qasje të lirë në tregun e punës
• kushte të njëjta pune si për vendasit
• ndryshim të lirë të vendit të punës

Këto të drejta zbatohen drejtpërdrejt, pra nuk kanë nevojë të transpozohen më parë në të drejtën kombëtare. Autoritetet dhe gjykatat austriake janë të detyruara t’i zbatojnë drejtpërdrejt këto rregulla.

Kështu, liria e lëvizjes së punëtorëve krijon një treg të unifikuar evropian të punës. Ndërmarrjet mund të angazhojnë më lehtë fuqi punëtore, ndërsa punëmarrësit mund t’i shfrytëzojnë mundësitë e tyre profesionale përtej kufijve.

Kushtet për punësim në Austri

Punësimi i shtetasve të BE-së dhe personave të barazvlefshëm është i lehtësuar juridikisht, por lidhet me disa kushte bazë. Edhe pa leje, punësimi duhet të kryhet në mënyrë të rregullt dhe të ligjshme.

Ndër kushtet kryesore përfshihen:

• Ekzistenca e një marrëdhënieje pune ose marrëdhënieje të ngjashme me punëmarrësin
• Respektimi i standardeve minimale të marrëveshjes kolektive
• Regjistrimi në sigurimet shoqërore

“I ngjashëm me punëmarrësin” do të thotë: personi formalisht nuk është punëmarrës klasik, por ekonomikisht punon me varësi të ngjashme.

Përveç kësaj, duhet të merren parasysh edhe kërkesat sipas së drejtës së qëndrimit, p.sh. në rast qëndrimi afatgjatë. Prandaj, punësimi është pa detyrim lejeje, por i lidhur me një paketë kushtesh kornizë juridike që duhet të respektohen në ndërveprim.

Punësim i varur si punëmarrës

Punësim në kuptim të lirisë së lëvizjes së punëtorëve ekziston vetëm kur ushtrohet një veprimtari e varur. Vendimtare nuk është vetëm emërtimi kontraktual, por organizimi real i veprimtarisë në përditshmëri.

Tipare tipike të një veprimtarie të varur janë:

• Integrimi në organizimin e ndërmarrjes
• Varësia nga udhëzimet e punëdhënësit
• Përdorimi i mjeteve të punës të ndërmarrjes

Tregues të tjerë mund të jenë një veprimtari e rregullt për një periudhë më të gjatë, një detyrim personal për të punuar si dhe një detyrim raportimi ndaj punëdhënësit. Edhe pyetja se kujt i shërben ekonomikisht puna e kryer luan rol qendror.

Klasifikimi juridik është veçanërisht i rëndësishëm, sepse vetëm në rast të veprimtarisë së varur liria e lëvizjes së punëtorëve zbatohet drejtpërdrejt.

Dallimi nga veprimtaria e pavarur

Dallimi ndërmjet veprimtarisë së varur dhe asaj të pavarur luan rol qendror, sepse prej tij varen bazat ligjore që duhen zbatuar. Ndërsa punëmarrësit bien nën lirinë e lëvizjes së punëtorëve, veprimtaria e pavarur rregullohet nga liria e vendosjes ose liria e shërbimeve.

Një veprimtari e pavarur ekziston zakonisht kur personi:

• e organizon punën e tij me përgjegjësi të vet
• nuk është në marrëdhënie udhëzimi
• merr përsipër rrezik ekonomik të vetin

Megjithatë, në praktikë shpesh hasen raste kufitare, veçanërisht te konstrukte që duken të pavarura. Nëse një veprimtari quhet formalisht e pavarur, por në fakt zhvillohet si marrëdhënie pune, flitet për vetëpunësim të rremë.

Në raste të tilla, autoritetet dhe gjykatat shqyrtojnë pamjen e përgjithshme reale. Tipare të theksuara të varësisë mund të kompensojnë tipare të tjera që mungojnë. Vendimtare mbetet gjithmonë si kryhet realisht veprimtaria, jo si emërtohet në kontratë.

Leje sipas së drejtës së punës

Shtetasit e BE-së janë të përjashtuar nga fusha e zbatimit të Ligjit për Punësimin e të Huajve – AuslBG – në atë masë sa gëzojnë lirinë e lëvizjes së punëtorëve, prandaj nuk kërkohet leje punësimi. Për qytetarët e ZEE-së dhe shtetasit zviceranë një qasje e krahasueshme në tregun e punës rrjedh nga baza përkatëse ligjore.

Qasja në tregun e punës realizohet drejtpërdrejt në bazë të lirisë së lëvizjes së punëtorëve, pa verifikim paraprak nga Shërbimi i Tregut të Punës – AMS.

Megjithatë, punëdhënësit duhet të kujdesen që të respektohen të gjitha rregullat e përgjithshme të së drejtës së punës. Këtu përfshihen, në veçanti, paga minimale, rregullat e orarit të punës dhe mbrojtja e punëmarrësve. Masat e kontrollit nga autoritetet mbeten, por nuk ka miratim paraprak të punësimit.

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Kushtet kornizë sipas së drejtës së qëndrimit

Edhe pse shtetasit e BE-së dhe personat e barazvlefshëm mund të punojnë pa leje, ata i nënshtrohen disa kërkesave sipas së drejtës së qëndrimit. Këto varen kryesisht nga kohëzgjatja e qëndrimit në Austri.

Në rast qëndrimi mbi tre muaj, kërkohet një vërtetim regjistrimi. Ky konfirmon të drejtën e qëndrimit sipas së drejtës së BE-së dhe shërben si provë ndaj autoriteteve. E rëndësishme: vërtetimi i regjistrimit duhet të kërkohet brenda katër muajve nga hyrja.

Kërkesa nuk mund të bëhet pa formë. Ajo duhet të paraqitet personalisht pranë autoritetit kompetent të qëndrimit, ku kompetenca përcaktohet sipas vendbanimit në Austri.

Aspekte thelbësore në të drejtën e qëndrimit janë:

• hyrja dhe qëndrimi i ligjshëm
• paraqitja në kohë e kërkesës për vërtetimin e regjistrimit
• paraqitja personale e kërkesës pranë autoritetit kompetent

Plotësueshëm, edhe qëndrimi i përhershëm luan rol qendror. Shtetasit e BE-së fitojnë, pas një qëndrimi të ligjshëm dhe të pandërprerë pesëvjeçar në Austri, një të drejtë qëndrimi të përhershëm. Kjo ekziston pavarësisht nëse vazhdohet të ushtrohet veprimtari fitimprurëse.

Klasifikimi sipas së drejtës së sigurimeve shoqërore

Klasifikimi sipas së drejtës së sigurimeve shoqërore për shtetasit e BE-së dhe personat e barazvlefshëm bazohet në rregullat evropiane të koordinimit. Qëllimi i këtyre rregullave është të sigurohet që çdo person i punësuar të jetë i mbuluar nga sigurimet shoqërore, pa pasur nevojë të paguajë njëkohësisht kontribute në disa shtete.

Në parim vlen parimi që një person i nënshtrohet gjithmonë vetëm legjislacionit të një shteti. Në rast punësimi në Austri, kjo zakonisht çon në zbatimin e së drejtës austriake të sigurimeve shoqërore.

Parime qendrore janë:

• detyrimi i sigurimit në shtetin e punësimit
• shmangia e sigurimeve të dyfishta
• trajtim i barabartë me punëmarrësit vendas

Raste ndërkufitare kanë rëndësi të veçantë. Në dërgime (entse) ose veprimtari në disa shtete, verifikohet me kujdes cili sistem i sigurimeve shoqërore është kompetent. Këtu përdoren dëshmi të posaçme si vërtetimi A1.

Klasifikimi i saktë sipas së drejtës së sigurimeve shoqërore është vendimtar, sepse ndikon në sigurimin shëndetësor, sigurimin pensional dhe sigurimin nga aksidentet.

Kosto dhe tarifa

Edhe në punësimin e shtetasve të BE-së dhe personave të barazvlefshëm lindin tarifa konkrete për dokumentet e nevojshme, edhe pse nuk kërkohet leje nga autoritetet e tregut të punës. Këto kosto lidhen kryesisht me dëshmitë e qëndrimit dhe dokumentet administrative.

Në qendër është vërtetimi i regjistrimit, i cili është i detyrueshëm për qëndrim mbi tre muaj. Për lëshimin e tij paguhet një tarifë prej 44 €.

Pas një qëndrimi më afatgjatë mund të kërkohet edhe një vërtetim i qëndrimit të përhershëm. Edhe për këtë lindin kosto prej 44 €.

Tarifa tipike për dokumente janë:

• Vërtetim regjistrimi 44 €
• Vërtetim i qëndrimit të përhershëm 44 €
• tarifa të tjera administrative sipas autoritetit, rast pas rasti

“Leje pune” të tjera klasike ose autorizime me pagesë për shtetasit e BE-së nuk ka, pasi qasja në tregun e punës bëhet pa leje.

Prandaj, shpenzimet financiare për dokumentet janë në tërësi të ulëta dhe të parashikueshme qartë.

Detyrimet e njoftimit dhe dokumentimit

Edhe në punësim pa leje ekzistojnë detyrime të gjera njoftimi dhe dokumentimi. Këto shërbejnë për kontroll dhe sigurojnë që të respektohen të gjitha kërkesat ligjore.

Këto detyrime vlejnë pavarësisht shtetësisë dhe i prekin të gjitha ndërmarrjet njësoj. Në rast shkeljesh kërcënojnë gjobat administrative dhe kërkesat për pagesa shtesë.

Njoftimi i marrëdhënieve të punësimit

Njoftimi i marrëdhënieve të punësimit është pjesë qendrore e punësimit të rregullt të shtetasve të BE-së dhe personave të barazvlefshëm. Edhe pse nuk kërkohet leje, punëdhënësit duhet të njoftojnë fillimin e veprimtarisë në kohë dhe saktë.

Detyrimi më i rëndësishëm është regjistrimi në sigurimet shoqërore para fillimit të punës. Kjo zakonisht bëhet elektronikisht dhe siguron që punëmarrësi të jetë i mbuluar që nga dita e parë e punës.

Ndër detyrimet kryesore të njoftimit përfshihen:

• Regjistrimi në sigurimet shoqërore para fillimit të punës
• Njoftimi i të dhënave të punësimit te organet kompetente
• përditësim i vazhdueshëm në rast ndryshimesh në marrëdhënien e punës

Njoftimi nuk shërben vetëm për mbrojtjen e punëmarrësit, por edhe për kontrollin nga autoritetet. Gabimet ose lëshimet mund të çojnë në gjoba të ndjeshme.

Dëshmimi dhe kontrolli nga autoritetet

Respektimi i kërkesave ligjore kontrollohet nga autoritete të ndryshme. Qëllimi është të sigurohet që punësimi të kryhet në mënyrë të ligjshme, transparente dhe korrekte.

Prandaj, punëdhënësit duhet të kenë gjithmonë gati dokumente të caktuara dhe t’i paraqesin me kërkesë. Këtu përfshihen, në veçanti, dëshmitë për marrëdhënien e punës, pagesën dhe regjistrimin në sigurimet shoqërore.

Përmbajtje tipike të kontrollit janë:

• organizimi real i veprimtarisë
• respektimi i standardeve minimale të së drejtës së punës
• regjistrimi dhe dokumentimi i rregullt

Autoritetet nuk verifikojnë vetëm aspekte formale, por edhe pamjen e përgjithshme reale të punësimit. Sidomos në rast dyshimi për vetëpunësim të rremë ose konstrukte shmangieje, kryhet një kontroll i thelluar.

Dokumentimi i kujdesshëm i mbron ndërmarrjet nga rreziqet juridike dhe e lehtëson provën e një punësimi në përputhje me ligjin.

Avantazhet tuaja me mbështetje ligjore

Punësimi i shtetasve të BE-së dhe personave të barazvlefshëm duket i thjeshtë në shikim të parë, por në praktikë lindin shpejt rreziqe juridike në detaje. Sidomos te dallimi ndërmjet veprimtarisë së pavarur dhe asaj të varur, te detyrimet e njoftimit ose te ndërveprimi i së drejtës së BE-së me të drejtën kombëtare shpesh ndodhin gabime.

Një avokat siguron që Ju t’i zbatoni saktë të gjitha kërkesat dhe të mos merrni rreziqe të panevojshme. Ju merrni përgjigje të qarta se çfarë lejohet dhe çfarë jo, dhe shmangni vendime të gabuara me kosto të lartë.

Avantazhet konkrete janë:

• hartim juridikisht i sigurt i marrëdhënieve të punës dhe kontratave
• shmangie e gjobave përmes regjistrimit dhe dokumentimit të saktë
• mbështetje në procedura dhe kontrolle nga autoritetet

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Pyetje të shpeshta – FAQ

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas