Вработување на државјани на ЕУ (граѓани на Унијата) како и на изедначени лица постои кога тие во Австрија вршат несамостојна дејност како работници. Основата за тоа е со правото на Унијата гарантираното слободно движење на работници, кое овозможува слободен пристап до пазарот на труд. Во изедначени лица спаѓаат особено државјани на државите на ЕЕП, како и швајцарски државјани, кои при пристапот до австрискиот пазар на труд имаат во голема мера ист статус како граѓаните на Унијата. За граѓаните на Унијата важи дека Законот за вработување на странци не се применува во оној обем во кој тие се опфатени со слободното движење на работници. Кај швајцарските државјани изедначувањето, пак, не произлегува непосредно од правото на Унијата, туку од меѓународноправни договори и нивната примена во Австрија, поради што тука не треба паушално да се изедначува со целосна неприменливост на AuslBG. Независно од слободниот пристап до пазарот на труд, секогаш мора да се почитуваат рамковните услови според правото на престој, правото на социјално осигурување и работното право.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Изедначени лица

Покрај државјаните на ЕУ, и одредени групи лица уживаат споредлив пристап до австрискиот пазар на труд. Тие се означуваат како изедначени лица и во пракса се од големо значење.

Во овие лица особено спаѓаат:

• Државјани на државите на ЕЕП Исланд, Норвешка и Лихтенштајн
• Швајцарски државјани врз основа на билатерални договори

Овие лица исто така смеат во Австрија во принцип да работат без дозвола за вработување и при пристапот до пазарот на труд се во голема мера изедначени со граѓаните на Унијата. Кај државјаните на ЕУ и ЕЕП тоа произлегува непосредно од европското право на слободно движење. Кај швајцарските државјани изедначувањето се темели на релевантните договори и на усогласената австриска примена на правото. За практичната примена, оваа разлика сепак не е од значење.

Вклучувањето на овие групи лица обезбедува европскиот пазар на труд да се прошири и надвор од ЕУ и да се олесни економската соработка.

Разграничување од државјани на трети земји

Разграничувањето меѓу државјани на ЕУ (граѓани на Унијата) и државјани на трети земји е клучно за разбирање на прописите за вработување. Додека граѓаните на Унијата уживаат широки слободи врз основа на правото на ЕУ, вработувањето на државјани на трети земји подлежи на строг систем на дозволи.

Суштинската разлика е во пристапот до пазарот на труд:

• Граѓаните на Унијата смеат да работат без дозвола за вработување
• Државјаните на трети земји по правило имаат потреба од одобрение од надлежен орган

Друга разлика се гледа во правната систематика. Кај државјаните на трети земји, органот однапред проверува дали вработувањето е дозволено. Кај граѓаните на Унијата, пак, нема таква претходна контрола, туку само последователна проверка во рамки на општите прописи.

Ова јасно разграничување обезбедува правна сигурност и гарантира дека начелото на слободно движење според правото на Унијата се спроведува ефикасно, без целосно да се напушти државната контрола.

Слободно движење на работници како правна основа

Централната основа за вработување на државјани на ЕУ и изедначени лица е слободното движење на работници според чл. 45 ДФЕУ. Тоа е една од најважните основни слободи на Европската Унија и гарантира дека граѓаните на Унијата можат да започнат несамостојна дејност во секоја земја членка.

Конкретно, тоа значи: државјанин на ЕУ смее да работи во Австрија без да му е потребна дозвола за вработување. Истовремено важи начелото на еднакво постапување, со што дискриминацијата врз основа на државјанство е недозволива.

Слободното движење на работници особено опфаќа:

• слободен пристап до пазарот на труд
• исти услови за работа како за домашните државјани
• слободна промена на работното место

Овие права важат непосредно, односно не мора прво да се пренесат во националното право. Австриските органи и судови се должни овие правила директно да ги применуваат.

Со тоа, слободното движење на работници создава единствен европски пазар на труд. Компаниите полесно можат да ангажираат работна сила, а работниците можат прекугранично да ги користат своите професионални можности.

Услови за вработување во Австрија

Вработувањето на државјани на ЕУ и изедначени лица е правно олеснето, но е врзано за одредени основни предуслови. И без дозвола, вработувањето мора да се спроведе уредно и законито.

Меѓу најважните предуслови спаѓаат:

• Постоење на работен однос или однос сличен на работен однос
• Почитување на колективно-договорните минимални стандарди
• Пријава во социјалното осигурување

„Слично на работен однос“ значи: лицето формално не е класичен работник, но економски работи со слична зависност.

Покрај тоа, мора да се почитуваат и правилата според правото на престој, на пример при подолг престој. Затоа, вработувањето иако не подлежи на дозвола, е поврзано со пакет правни рамковни услови кои мора да се почитуваат во меѓусебна поврзаност.

Несамостојна дејност како работник

Вработување во смисла на слободното движење на работници постои само ако се врши несамостојна дејност. Притоа не е пресудно само договорното именување, туку реалната организација на дејноста во секојдневието.

Типични обележја на несамостојна дејност се:

• Интегрираност во организацијата на претпријатието
• Обврзаност со упатства од работодавачот
• Користење работни средства на компанијата

Дополнителни индиции можат да бидат редовна дејност во подолг период, лична обврска за работа како и обврска за известување кон работодавачот. И прашањето кому економски му користи работниот учинок игра централна улога.

Правната квалификација е затоа особено важна, бидејќи само кај несамостојна дејност слободното движење на работници важи непосредно.

Разграничување од самостојна дејност

Разграничувањето меѓу несамостојна и самостојна дејност има централна улога, бидејќи од тоа зависат правните основи што се применуваат. Додека работниците спаѓаат под слободното движење на работници, самостојната дејност се уредува според слободата на основање или слободата на давање услуги.

Самостојна дејност типично постои кога лицето:

• ја организира својата работа самостојно и одговорно
• не постои однос на упатства
• носи сопствен економски ризик

Во пракса, сепак, често има гранични случаи, особено кај наизглед самостојни конструкции. Ако дејноста формално се означува како самостојна, но фактички се извршува како работен однос, се зборува за лажна самостојност.

Органите и судовите во такви случаи ја проверуваат вистинската целокупна слика. Притоа, силно изразени обележја на несамостојност можат да компензираат други недостасувачки обележја. Одлучувачко останува секогаш како дејноста навистина се извршува, а не како е договорно именувана.

Работноправни дозволи

Државјаните на ЕУ се изземени од подрачјето на примена на Законот за вработување на странци – AuslBG – во оној обем во кој уживаат слободно движење на работници, поради што не е потребна дозвола за вработување. За граѓаните на ЕЕП и швајцарските државјани споредлив пристап до пазарот на труд произлегува од соодветни правни основи.

Пристапот до пазарот на труд се остварува непосредно врз основа на слободното движење на работници, без претходна проверка од Службата за пазар на труд – AMS.

Сепак, работодавачите мора да внимаваат да се почитуваат сите општи работноправни прописи. Тука особено спаѓаат минималната плата, правилата за работно време и заштитата на работниците. Контролни мерки од страна на органите остануваат, но нема претходно одобрување на вработувањето.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Рамковни услови според правото на престој

Иако државјаните на ЕУ и изедначените лица смеат да работат без дозвола, тие подлежат на одредени правила според правото на престој. Тие се насочени пред сè според времетраењето на престојот во Австрија.

При престој подолг од три месеци е потребна потврда за пријава. Таа го потврдува престојното право според правото на Унијата и служи како доказ пред органите. Важно: потврдата за пријава мора да се побара во рок од четири месеци по влезот.

Барањето не може да се поднесе неформално. Мора да се поднесе лично кај надлежниот орган за престој, при што надлежноста се определува според местото на живеење во Австрија.

Клучни аспекти во правото на престој се:

• законит влез и престој
• навремено поднесување барање за потврда за пријава
• лично поднесување барање кај надлежниот орган

Дополнително, и постојаниот престој игра централна улога. Државјаните на ЕУ по петгодишен законит и непрекинат престој во Австрија стекнуваат право на постојан престој. Тоа постои независно од тоа дали и понатаму се врши дејност.

Класификација според правото на социјално осигурување

Класификацијата според правото на социјално осигурување на државјани на ЕУ и изедначени лица се заснова на европски координациски правила. Целта на овие правила е да се обезбеди секое вработено лице да биде социјално осигурено, без истовремено да плаќа придонеси во повеќе држави.

Во принцип важи начелото дека едно лице секогаш подлежи само на прописите на една држава. При вработување во Австрија тоа по правило значи дека се применува австриското право на социјално осигурување.

Централни начела се:

• обврска за осигурување во државата на вработување
• избегнување двојно осигурување
• еднакво постапување со домашните работници

Посебно значење имаат прекуграничните ситуации. Кај упатувања или дејности во повеќе држави, детално се проверува кој систем на социјално осигурување е надлежен. Тука се користат посебни докази како потврдата A1.

Правилната класификација според правото на социјално осигурување е одлучувачка, бидејќи има влијание врз здравственото осигурување, пензиското осигурување и осигурувањето од несреќа.

Трошоци и такси

И при вработување на државјани на ЕУ и изедначени лица настануваат конкретни такси за потребни документи, иако не е потребна дозвола од органите за пазар на труд. Овие трошоци главно се однесуваат на докази според правото на престој и административни документи.

Во фокус е потврдата за пријава, која е задолжителна при престој подолг од три месеци. За нејзино издавање се плаќа такса од € 44.

По подолг престој дополнително може да се побара потврда за постојан престој. И за тоа настануваат трошоци од € 44.

Типични такси за документи се:

• Потврда за пријава € 44
• Потврда за постојан престој € 44
• други административни такси во зависност од органот во конкретниот случај

Други класични „работни дозволи“ или платени одобренија кај државјаните на ЕУ не се применуваат, бидејќи пристапот до пазарот на труд е без дозвола.

Затоа, финансиските трошоци за документите во целина се мали и јасно предвидливи.

Обврски за пријавување и документација

И при вработување без дозвола постојат обемни обврски за пријавување и документација. Тие служат за контрола и обезбедуваат почитување на сите законски правила.

Овие обврски важат независно од државјанството и ги засегаат сите компании подеднакво. При прекршувања се закануваат управни казни и дополнителни побарувања.

Пријавување на работни односи

Пријавувањето на работни односи е централен дел од уредното вработување на државјани на ЕУ и изедначени лица. Иако не е потребна дозвола, работодавачите мора навремено и точно да го пријават започнувањето на работата.

Најважната обврска е пријавата во социјалното осигурување пред почетокот на работата. Таа по правило се врши електронски и обезбедува работникот да биде осигурен од првиот работен ден.

Меѓу најважните обврски за пријавување спаѓаат:

• Пријава во социјалното осигурување пред започнување со работа
• Доставување на податоците за вработување до надлежните служби
• континуирано ажурирање при промени во работниот однос

Пријавата не служи само за осигурување на работникот, туку и за контрола од страна на органите. Грешки или пропусти можат да доведат до значителни казни.

Доказ и контрола од страна на органите

Почитувањето на законските правила го контролираат различни органи. Целта е да се обезбеди вработувањето да се спроведува законито, транспарентно и правилно.

Затоа, работодавачите мора во секое време да имаат подготвени одредени документи и по барање да можат да ги приложат. Тука особено спаѓаат докази за работниот однос, исплатата и пријавата во социјалното осигурување.

Типични содржини на контролата се:

• реалната организација на дејноста
• почитување на работноправните минимални стандарди
• уредна пријава и документација

Органите не проверуваат само формални аспекти, туку и вистинската целокупна слика на вработувањето. Особено при сомнеж за лажна самостојност или конструкции за заобиколување, се врши продлабочена проверка.

Внимателната документација ги штити компаниите од правни ризици и го олеснува докажувањето на законски усогласено вработување.

Вашите предности со адвокатска поддршка

Вработувањето на државјани на ЕУ и изедначени лица на прв поглед изгледа едноставно, но во пракса брзо се појавуваат правни ризици во детали. Особено при разграничувањето меѓу самостојна и несамостојна дејност, кај обврските за пријавување или во меѓусебното дејство на правото на ЕУ и националното право често доаѓа до грешки.

Адвокат обезбедува да ги спроведете сите правила правилно и да не преземате непотребни ризици. Ќе добиете јасни одговори за тоа што е дозволено, а што не, и ќе избегнете скапи погрешни одлуки.

Конкретни предности се:

• правно сигурно уредување на работни односи и договори
• избегнување казни преку точна пријава и документација
• поддршка при постапки и контроли пред органи

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Често поставувани прашања – ЧПП

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор