Прекугранично отстапување на работна сила
- Прекугранично отстапување на работна сила според § 3 од Законот за отстапување на работна сила (AÜG)
- Разликување од упатување и договор за дело
- Правни основи за отстапување во Австрија
- Посебни ризици за претприемачите при прекугранично отстапување
- Ризици кај фиктивни договори за дело
- Принципи релевантни за практиката за компаниите
- Вашите предности со адвокатска поддршка
- Често поставувани прашања – ЧПП
Прекугранично отстапување на работна сила
според § 3 AÜG
Отстапување на работна сила значи дека една компанија не ги користи своите вработени за сопственото работење, туку ги става на располагање на друга компанија за извршување на работа. Договорот за вработување притоа останува со компанијата што ги отстапува. Сепак, работата всушност се извршува во претпријатието на корисникот, односно таму каде што е ангажиран работникот. Правно важно притоа е пред сè кој ја организира работата, кој дава упатства и кој го интегрира работникот во претпријатието. Токму оваа форма на обезбедување персонал во Австрија е регулирана со Законот за отстапување на работна сила (AÜG), а кај прекуграничното отстапување дополнително и со прописи за пазарот на труд, пријавување и плати.
Отстапувањето на работна сила е ставање на персонал на располагање на друга компанија. Вработената или вработениот останува вработен кај отстапувачот, но работи привремено или на одредено време кај корисникот.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Правно одлучувачко не е каде е потпишан договорот за вработување, туку во чие претпријатие работникот е всушност интегриран.“
Разликување од упатување и договор за дело
Правилната правна класификација одлучува за тоа кои прописи се применуваат. Во практиката овде особено често доаѓа до грешки, бидејќи моделите на прв поглед си личат.
При упатување, една компанија извршува конкретна услуга во странство. Вработените притоа работат и понатаму во интерес на својот работодавач и остануваат организациски поврзани таму. Фокусот е на одреден налог или проект.
Договорот за дело оди уште еден чекор подалеку. Овде компанијата должи конкретен резултат, на пример готов производ или завршена градежна услуга. Одлучувачки не е самиот работен учинок, туку успехот.
Поинаку стојат работите кај отстапувањето на работна сила:
- не се должи конкретно дело, туку тековен работен учинок
- работникот ги следи упатствата на корисникот
- тој е целосно интегриран во неговото претпријатие
Особено важен е таканаречениот економски пристап. Надлежните органи не го проверуваат само текстот на договорот, туку пред сè како всушност се одвива соработката. Погрешно избран модел на договор може затоа накнадно да биде преквалификуван, што предизвикува значителни последици.
Правни основи за отстапување во Австрија
Отстапувањето на работна сила во Австрија подлежи на јасна законска рамка, која поврзува повеќе правни области. Компаниите мора истовремено да ги почитуваат овие прописи, бидејќи тие се меѓусебно поврзани.
Централни правни основи се:
- Закон за отстапување на работна сила како основен сет на правила за правата и обврските
- Закон за сузбивање на платен и социјален дампинг за заштита од прениски плати
- Закон за занаетчиство и прописи за пазарот на труд за дозвола и ангажман
Законот за отстапување на работна сила особено регулира како мора да се одвива отстапувањето. Тој ги штити вработените и осигурува тие да не бидат ставени во полоша положба од споредливите вработени.
Законот за сузбивање на платен и социјален дампинг се грижи за тоа странските работници да го добијат барем оној надомест што е вообичаен во Австрија. Прекршувањата брзо водат до високи парични казни.
Законот за занаетчиство утврдува дека отстапувањето на работна сила е регулирана дејност. Затоа, компаниите смеат да ја вршат оваа дејност само со соодветно овластување. Дополнително важат правилата за пазарот на труд, особено при прекугранични ангажмани.
Закон за отстапување на работна сила (AÜG)
Законот за отстапување на работна сила ја формира централната основа за отстапување на работна сила во Австрија. Тој регулира како мора да соработуваат отстапувачот и корисникот и какви права има отстапениот работник.
Во центарот е идејата за еднаков третман. Отстапениот работник не смее да биде ставен во полоша положба од споредливите вработени во претпријатието-корисник. Тоа пред сè се однесува на платата, работното време и основните услови за работа.
Суштински содржини на законот се:
- право на соодветен и вообичаен локален надомест
- преземање на условите за работа на претпријатието-корисник
- заштита од дискриминација во однос на постојаниот кадар
Покрај тоа, законот бара јасна поделба на улогите: отстапувачот останува правен работодавач, додека корисникот ја управува секојдневната работа. Токму оваа меѓусебна игра го прави отстапувањето правно чувствително.
Закон за сузбивање на платен и социјален дампинг (LSD-BG)
Законот за сузбивање на платен и социјален дампинг го штити австрискиот пазар на труд од нефер конкурентски предности. Тој осигурува дека странските работници нема да бидат ангажирани под полоши услови.
Токму кај прекуграничното отстапување овој закон игра централна улога. Компаниите мора да гарантираат дека ангажираните работници ќе ја добијат барем австриската минимална плата. Меродавен притоа често е соодветниот колективен договор на претпријатието-корисник.
Типични барања се:
- точна исплата според австриски стандарди
- целосна и проверлива документација за плати
- почитување на регулативите за работно време и одмор
Прекршувањата не остануваат без последици. Надлежните органи активно ги контролираат овие барања, а при грешки се закануваат многу високи парични казни, кои можат да се одредат според висината на неисплатениот дел од платата.
Закон за занаетчиство (GewO) и прописи за пазарот на труд
Законот за занаетчиство утврдува дека отстапувањето на работна сила е регулирана дејност. Затоа, компаниите смеат да ја вршат оваа дејност само ако ги исполнуваат законските предуслови.
Особено кај прекугранични ангажмани, странските компании мора да докажат дека легално ја вршат дејноста во државата на потекло. Дополнително, пред почетокот на дејноста во Австрија е потребна формална пријава.
Дополнително важат прописите за пазарот на труд. Тие пред сè регулираат под кои услови странските работници воопшто смеат да бидат ангажирани.
Важни точки се:
- доказ за занаетчиско овластување во матичната држава
- обврска за пријавување пред почеток на работата во Австрија
- дополнителни дозволи за државјани на трети земји
Овие прописи имаат јасна цел: тие треба да осигурат пазарот на труд да остане заштитен и да постојат фер услови за конкуренција.
Посебни ризици за претприемачите при прекугранично отстапување
Прекуграничното отстапување на работна сила носи значителни правни ризици за компаниите. Причината е во тоа што истовремено важат повеќе правни поредоци и надлежните органи вршат особено детални проверки.
Дури и мали грешки можат да доведат до тоа пријавите да се сметаат за нецелосни или да се применат погрешни прописи. Во практиката од тоа често произлегуваат високи парични казни или накнадни плаќања.
Типични ризични области се:
- погрешни или задоцнети пријави до надлежните органи
- нецелосна документација за плати и социјално осигурување
- непочитување на австриските минимални стандарди
Особено критично е што компаниите често тргнуваат од погрешен правен модел. Токму овде настануваат најголемите финансиски и правни последици.
Ризици кај фиктивни договори за дело
Особено честа грешка е користењето на фиктивни договори за дело. Притоа, еден договор се нарекува договор за дело, иако всушност се работи за отстапување на работна сила.
Проблемот: Надлежните органи не го проверуваат само договорот, туку пред сè фактичкото спроведување. Штом ангажираните работници се интегрирани во претпријатието и добиваат упатства, многу нешта укажуваат на отстапување.
Типични знаци за фиктивен договор за дело се:
- нема јасно дефинирана услуга (дело)
- силна вклученост во секојдневната работа на нарачателот
- нема сопствена организација на работата од страна на извршителот
Доколку таков договор биде преквалификуван, настануваат сериозни последици. Компаниите тогаш мора накнадно да ги исполнат сите прописи за отстапување на работна сила, што често води до казни и накнадни плаќања.
Грешки при правната класификација
Погрешната правна класификација се вбројува меѓу најголемите ризици во практиката. Многу компании потценуваат колку силно правно се разликуваат моделите упатување, договор за дело и отстапување.
Честа заблуда е дека компаниите веруваат оти самото именување на договорот е одлучувачко. Всушност, сепак, важна е економската содржина на соработката.
Типични извори на грешки се:
- погрешна проценка на структурата на упатства
- потценување на интеграцијата во претпријатието
- недостаток на проверка на фактичките процеси на лице место
Овие грешки често водат до тоа компаниите несвесно да ги прекршат обврските за пријавување или прописите за плати. Последица се административни постапки и сериозни санкции.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Внимателна проверка однапред ги спречува таквите ризици и осигурува избраниот модел правно навистина да одговара.“
Принципи релевантни за практиката за компаниите
Компаниите треба да го спроведуваат отстапувањето на работна сила не само формално, туку и практично правилно. Одлучувачки е договорите, фактичките процеси и законските одредби да се совпаѓаат. Штом овде се појават отстапувања, ризикот од контроли, накнадни плаќања и казни значително се зголемува.
Во практиката се докажува јасно структуриран пристап. Компаниите треба уште пред ангажманот да проверат кој модел всушност постои и какви обврски произлегуваат од него.
Важни начела се:
- јасни договорни регулативи помеѓу отстапувачот и корисникот
- тековна контрола на фактичките услови на ангажманот
- целосна документација на сите релевантни документи
Оној кој доследно ги почитува овие принципи, значително ги намалува правните ризици и создава стабилна основа за ангажирање на персоналот.
Согласност на работникот за отстапување
Работникот не смее едноставно да биде „предаден“ на друга компанија. Законот бара јасна согласност од засегнатото лице. Без оваа согласност, отстапувањето е правно недозволиво.
Согласноста мора да се однесува на конкретниот ангажман. Вработената или вработениот треба да знае каде, колку долго и под какви услови ќе работи. Само така може да се донесе информирана одлука.
Типични барања се:
- транспарентни информации за местото на ангажман и дејноста
- познавање на работното време и платата
- јасен договор пред почетокот на отстапувањето
За компаниите тоа значи: согласноста не смее да се прибави само „про форма“. Таа мора да биде содржински разбирлива и документирана.
Граници на ангажманот во претпријатието-корисник
Дури и ако работникот работи во претпријатието на корисникот, ангажманот не е можен без граници. Законот поставува јасни бариери за да се спречат злоупотреби и дискриминација.
Отстапениот работник особено не смее да биде третиран полошо од споредливите вработени во претпријатието. Истовремено, компаниите не смеат да го организираат ангажманот така што ќе настанат трајни зависности или заобиколувања на работното право.
Важни граници се:
- нема полош третман во однос на постојаниот кадар
- почитување на работните времиња и условите што важат во претпријатието
- нема ангажман за заобиколување на заштитните прописи од работното право
Вашите предности со адвокатска поддршка
Отстапувањето на работна сила во Австрија е правно комплексно и подложно на грешки. Дури и мали отстапувања кај пријавите, договорите или регулативите за плати можат да доведат до високи парични казни или накнадни побарувања. Истовремено, меѓусебната игра на Законот за отстапување на работна сила, Законот за занаетчиство и прописите за заштита на платите бара чисто и предвидливо планирање.
Адвокатското придружување осигурува сите правни барања од самиот почеток да бидат правилно спроведени и ризиците воопшто да не настанат. Со тоа добивате не само правна сигурност, туку и сигурност во планирањето на вашите проекти.
Конкретно, профитирате од:
- Правно безбедно обликување на договори за отстапување и прекугранични ангажмани
- Избегнување високи казни преку точни пријави и почитување на сите прописи
- Јасно разликување од договори за дело, за да се спречат скапи погрешни квалификации
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Така осигурувате вашето отстапување на работна сила да се спроведе ефикасно, во согласност со законот и без непотребни ризици.“