ES pilsoņu (Savienības pilsoņu) un līdzvērtīgu personu nodarbinātība pastāv, ja tās Austrijā veic atkarīgu nodarbinātību kā darba ņēmēji. Pamats tam ir Savienības tiesībās garantētā darba ņēmēju brīva pārvietošanās, kas nodrošina brīvu piekļuvi darba tirgum. Pie līdzvērtīgām personām jo īpaši pieder EEZ valstu pilsoņi un Šveices pilsoņi, kuriem ir lielā mērā tāds pats statuss kā Savienības pilsoņiem, piekļūstot Austrijas darba tirgum. Attiecībā uz Savienības pilsoņiem Ārvalstnieku nodarbinātības likums nav piemērojams, ciktāl uz tiem attiecas darba ņēmēju brīva pārvietošanās. Savukārt Šveices pilsoņu līdzvērtība izriet nevis tieši no Savienības tiesībām, bet gan no starptautiskajiem līgumiem un to īstenošanas Austrijā, tādēļ šeit nevajadzētu veikt vispārēju pielīdzināšanu pilnīgai Ārvalstnieku nodarbinātības likuma nepiemērojamībai. Neatkarīgi no brīvas piekļuves darba tirgum, vienmēr ir jāievēro uzturēšanās tiesību, sociālās apdrošināšanas tiesību un darba tiesību pamatnosacījumi.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Līdzvērtīgas personas

Papildus ES pilsoņiem arī noteiktām personu grupām ir salīdzināma piekļuve Austrijas darba tirgum. Tās tiek dēvētas par līdzvērtīgām personām un praksē tām ir liela nozīme.

Pie šīm personām jo īpaši pieder:

• EEZ valstu Islandes, Norvēģijas un Lihtenšteinas pilsoņi
• Šveices pilsoņi, pamatojoties uz divpusējiem līgumiem

Šīs personas Austrijā drīkst strādāt arī principā bez nodarbinātības atļaujas un tām ir lielā mērā tāds pats statuss kā Savienības pilsoņiem, piekļūstot darba tirgum. Attiecībā uz ES un EEZ valstu pilsoņiem tas izriet tieši no Eiropas brīvas pārvietošanās tiesībām. Attiecībā uz Šveices pilsoņiem līdzvērtība balstās uz attiecīgajiem līgumiem un uz tiem balstīto Austrijas tiesību piemērošanu. Tomēr praktiskai piemērošanai šai atšķirībai nav nozīmes.

Šo personu grupu iekļaušana nodrošina, ka Eiropas darba tirgus tiek paplašināts ārpus ES un tiek atvieglota ekonomiskā sadarbība.

Nošķiršana no trešo valstu pilsoņiem

Nošķiršana starp ES pilsoņiem (Savienības pilsoņiem) un trešo valstu pilsoņiem ir būtiska, lai izprastu nodarbinātības noteikumus. Kamēr Savienības pilsoņi bauda plašas brīvības, pamatojoties uz ES tiesībām, trešo valstu pilsoņu nodarbinātība ir pakļauta stingrai atļauju sistēmai.

Būtiskākā atšķirība ir piekļuvē darba tirgum:

• Savienības pilsoņi drīkst strādāt bez nodarbinātības atļaujas
• Trešo valstu pilsoņiem parasti ir nepieciešama iestādes atļauja

Vēl viena atšķirība ir tiesiskajā sistemātikā. Attiecībā uz trešo valstu pilsoņiem iestāde iepriekš pārbauda, vai nodarbinātība ir atļauta. Savukārt attiecībā uz Savienības pilsoņiem šāda iepriekšēja kontrole netiek veikta, bet tikai pēcpārbaude vispārējo noteikumu ietvaros.

Šī skaidrā nošķiršana nodrošina tiesisko noteiktību un garantē, ka Savienības tiesību princips par brīvu pārvietošanos tiek efektīvi īstenots, pilnībā neatsakoties no valsts kontroles.

Darba ņēmēju brīva pārvietošanās kā tiesiskais pamats

ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu nodarbinātības centrālais pamats ir darba ņēmēju brīva pārvietošanās saskaņā ar LESD 45. pantu. Tā ir viena no svarīgākajām Eiropas Savienības pamatbrīvībām un garantē, ka Savienības pilsoņi drīkst uzsākt atkarīgu nodarbinātību jebkurā dalībvalstī.

Konkrēti tas nozīmē: ES pilsonis drīkst strādāt Austrijā, bez nepieciešamības pēc nodarbinātības atļaujas. Vienlaikus tiek piemērots vienlīdzīgas attieksmes princips, kas aizliedz diskrimināciju pilsonības dēļ.

Darba ņēmēju brīva pārvietošanās jo īpaši ietver:

• brīvu piekļuvi darba tirgum
• tādus pašus darba apstākļus kā vietējiem iedzīvotājiem
• brīvu darba vietas maiņu

Šīs tiesības stājas spēkā tieši, tas nozīmē, ka tās nav jāīsteno valsts tiesību aktos. Austrijas iestādēm un tiesām ir pienākums šos noteikumus piemērot tieši.

Tādējādi darba ņēmēju brīva pārvietošanās rada vienotu Eiropas darba tirgu. Uzņēmumi var vieglāk izmantot darbaspēku, savukārt darba ņēmēji var izmantot savas profesionālās iespējas pāri robežām.

Nodarbinātības priekšnoteikumi Austrijā

ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu nodarbinātība ir juridiski atvieglota, taču tā ir saistīta ar noteiktiem pamatnosacījumiem. Pat bez atļaujas nodarbinātība ir pareizi un likumīgi jāveic.

Pie būtiskākajiem priekšnoteikumiem pieder:

• Darba attiecību vai darba attiecībām līdzīgu attiecību esamība
• Kolektīvo līgumu minimālo standartu ievērošana
• Reģistrācija sociālajā apdrošināšanā

Darba attiecībām līdzīgs nozīmē: persona formāli nav klasisks darba ņēmējs, taču ekonomiski ir līdzīgi atkarīga.

Turklāt ir jāievēro arī uzturēšanās tiesību noteikumi, piemēram, ilgstošas uzturēšanās gadījumā. Tādēļ nodarbinātībai nav nepieciešama atļauja, taču tā ir saistīta ar virkni tiesisko pamatnosacījumu, kas jāievēro kopumā.

Atkarīga nodarbinātība kā darba ņēmējs

Nodarbinātība darba ņēmēju brīvas pārvietošanās izpratnē pastāv tikai tad, ja tiek veikta atkarīga nodarbinātība. Būtiska ir ne tikai līgumiskā apzīmējums, bet gan faktiskā darbības izveide ikdienā.

Tipiskas atkarīgas darbības pazīmes ir:

• Integrācija uzņēmuma organizācijā
• Pakļautība darba devēja norādījumiem
• Uzņēmuma darba līdzekļu izmantošana

Citi norādījumi var būt regulāra darbība ilgākā laika posmā, personisks darba pienākums, kā arī ziņošanas pienākums darba devējam. Svarīga loma ir arī jautājumam, kam ekonomiski nāk par labu darba sniegums.

Tiesiskais iedalījums ir īpaši svarīgs, jo tikai atkarīgas darbības gadījumā darba ņēmēju brīva pārvietošanās stājas spēkā tieši.

Nošķiršana no pašnodarbinātības

Nošķiršanai starp atkarīgu un pašnodarbinātu darbību ir centrāla loma, jo no tās ir atkarīgi piemērojamie tiesiskie pamati. Kamēr darba ņēmējiem piemēro darba ņēmēju brīvu pārvietošanos, pašnodarbinātība tiek regulēta saskaņā ar brīvu uzņēmējdarbības veikšanu vai pakalpojumu sniegšanas brīvību.

Pašnodarbinātība parasti pastāv, ja persona:

• savu darbu organizē patstāvīgi
• nav pakļautības attiecību
• uzņemas savu ekonomisko risku

Tomēr praksē bieži rodas robežgadījumi, jo īpaši šķietami patstāvīgās konstrukcijās. Ja darbība formāli tiek apzīmēta kā patstāvīga, bet faktiski tiek īstenota kā darba attiecības, to sauc par šķietamu pašnodarbinātību.

Šādos gadījumos iestādes un tiesas pārbauda faktisko kopainu. Spēcīgi izteiktas atkarības pazīmes var kompensēt citas trūkstošās pazīmes. Tādējādi izšķirošais vienmēr ir tas, kā darbība faktiski tiek veikta, nevis kā tā ir līgumiski apzīmēta.

Darba tiesību atļaujas

ES pilsoņi ir izņemti no Ārvalstnieku nodarbinātības likuma – AuslBG – piemērošanas jomas, ciktāl viņiem ir darba ņēmēju brīva pārvietošanās, tādēļ nav nepieciešama nodarbinātības atļauja. EEZ pilsoņiem un Šveices pilsoņiem salīdzināma piekļuve darba tirgum izriet no attiecīgajiem tiesiskajiem pamatiem.

Piekļuve darba tirgum notiek tieši, pamatojoties uz darba ņēmēju brīvu pārvietošanos, bez iepriekšējas Darba tirgus dienesta (AMS) pārbaudes.

Tomēr darba devējiem ir jānodrošina, ka tiek ievēroti visi vispārējie darba tiesību noteikumi. Tie jo īpaši ietver minimālo atalgojumu, darba laika regulējumu un darba ņēmēju aizsardzību. Kontroles pasākumi, ko veic iestādes, arī paliek spēkā, taču nodarbinātības iepriekšēja apstiprināšana netiek veikta.

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Uzturēšanās tiesību pamatnosacījumi

Pat ja ES pilsoņi un līdzvērtīgas personas drīkst strādāt bez atļaujas, uz tām attiecas noteikti uzturēšanās tiesību noteikumi. Tie galvenokārt ir atkarīgi no uzturēšanās ilguma Austrijā.

Ja uzturēšanās ilgst vairāk nekā trīs mēnešus, ir nepieciešama reģistrācijas apliecība. Tā apliecina Savienības tiesībās noteiktās uzturēšanās tiesības un kalpo kā pierādījums iestādēm. Svarīgi ir tas, ka: reģistrācijas apliecība jāpieprasa četru mēnešu laikā pēc iebraukšanas.

Pieteikumu nevar iesniegt brīvā formā. Tas jāiesniedz personīgi kompetentajā uzturēšanās iestādē, kuras kompetence ir atkarīga no dzīvesvietas Austrijā.

Būtiskākie uzturēšanās tiesību aspekti ir:

• likumīga iebraukšana un uzturēšanās
• savlaicīga reģistrācijas apliecības pieprasīšana
• personiska pieteikuma iesniegšana kompetentajā iestādē

Papildus tam centrāla loma ir arī pastāvīgai uzturēšanās atļaujai. ES pilsoņi iegūst pastāvīgās uzturēšanās tiesības pēc piecu gadu likumīgas un nepārtrauktas uzturēšanās Austrijā. Tās pastāv neatkarīgi no tā, vai joprojām tiek veikta nodarbinātība.

Sociālās apdrošināšanas tiesiskais iedalījums

ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu sociālās apdrošināšanas tiesiskais iedalījums tiek noteikts saskaņā ar Eiropas koordinācijas noteikumiem. Šo noteikumu mērķis ir nodrošināt, ka katra nodarbinātā persona ir sociāli apdrošināta, vienlaikus nemaksājot iemaksas vairākās valstīs.

Principā pastāv princips, ka persona vienmēr ir pakļauta tikai vienas valsts tiesību aktiem. Nodarbinātības gadījumā Austrijā tas parasti nozīmē, ka ir jāpiemēro Austrijas sociālās apdrošināšanas tiesības.

Centrālie principi ir:

• Apdrošināšanas pienākums nodarbinātības valstī
• Dubultās apdrošināšanas novēršana
• Vienlīdzīga attieksme ar vietējiem darba ņēmējiem

Īpaša nozīme ir pārrobežu situācijām. Nosūtīšanas vai darbības vairākās valstīs gadījumā tiek rūpīgi pārbaudīts, kura sociālās apdrošināšanas sistēma ir kompetenta. Šeit tiek izmantoti īpaši apliecinājumi, piemēram, A1 apliecība.

Pareizs sociālās apdrošināšanas tiesiskais iedalījums ir izšķirošs, jo tas ietekmē veselības apdrošināšanu, pensiju apdrošināšanu un nelaimes gadījumu apdrošināšanu.

Izmaksas un nodevas

Arī ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu nodarbinātības gadījumā rodas konkrētas maksas par nepieciešamajiem dokumentiem, pat ja nav nepieciešama darba tirgus iestādes atļauja. Šīs izmaksas galvenokārt attiecas uz uzturēšanās tiesību apliecinājumiem un administratīvajiem dokumentiem.

Centrā ir reģistrācijas apliecība, kas ir obligāta, ja uzturēšanās ilgst vairāk nekā trīs mēnešus. Par tās izsniegšanu jāmaksā 44 €.

Pēc ilgstošas uzturēšanās papildus var pieprasīt pastāvīgās uzturēšanās apliecību. Arī par to rodas izmaksas 44 € apmērā.

Tipiskās maksas par dokumentiem ir:

• Reģistrācijas apliecība 44 €
• Pastāvīgās uzturēšanās apliecība 44 €
• citas administratīvās nodevas atkarībā no iestādes katrā atsevišķā gadījumā

Citas klasiskās “darba atļaujas” vai maksas atļaujas ES pilsoņiem netiek piemērotas, jo piekļuve darba tirgum notiek bez atļaujas.

Tādēļ finansiālās izmaksas par dokumentiem kopumā ir nelielas un skaidri aprēķināmas.

Reģistrācijas un dokumentācijas pienākumi

Pat bez atļaujas nodarbinātības gadījumā pastāv plaši reģistrācijas un dokumentācijas pienākumi. Tie kalpo kontrolei un nodrošina visu tiesību aktu prasību ievērošanu.

Šie pienākumi ir spēkā neatkarīgi no pilsonības un vienlīdzīgi attiecas uz visiem uzņēmumiem. Pārkāpumu gadījumā draud administratīvie sodi un papildu prasības.

Nodarbinātības attiecību reģistrācija

Nodarbinātības attiecību reģistrācija ir centrālā daļa ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu pareizai nodarbinātībai. Pat ja nav nepieciešama atļauja, darba devējiem ir savlaicīgi un pareizi jāreģistrē darbības uzsākšana.

Svarīgākais pienākums ir reģistrācija sociālajā apdrošināšanā pirms darba uzsākšanas. Tā parasti notiek elektroniski un nodrošina, ka darba ņēmējs ir apdrošināts no pirmās darba dienas.

Pie būtiskākajiem reģistrācijas pienākumiem pieder:

• Reģistrācija sociālajā apdrošināšanā pirms darba uzsākšanas
• Nodarbinātības datu paziņošana kompetentajām iestādēm
• Nepārtraukta atjaunināšana, ja mainās darba attiecības

Reģistrācija kalpo ne tikai darba ņēmēja apdrošināšanai, bet arī iestāžu kontrolei. Kļūdas vai nepilnības var novest pie ievērojamiem sodiem.

Pierādījumi un kontrole, ko veic iestādes

Tiesību aktu prasību ievērošanu kontrolē dažādas iestādes. Mērķis ir nodrošināt, ka nodarbinātība tiek veikta likumīgi, pārredzami un pareizi.

Tādēļ darba devējiem ir jābūt gataviem jebkurā laikā uzrādīt noteiktus dokumentus pēc pieprasījuma. Tie jo īpaši ietver apliecinājumus par darba attiecībām, atalgojumu un reģistrāciju sociālajā apdrošināšanā.

Tipiskais kontroles saturs ir:

• faktiskā darbības izveide
• darba tiesību minimālo standartu ievērošana
• pareiza reģistrācija un dokumentācija

Iestādes pārbauda ne tikai formālos aspektus, bet arī faktisko nodarbinātības kopainu. Īpaši aizdomu gadījumā par šķietamu pašnodarbinātību vai apiešanas shēmām tiek veikta padziļināta pārbaude.

Rūpīga dokumentācija pasargā uzņēmumus no tiesiskiem riskiem un atvieglo likumīgai nodarbinātībai atbilstošu pierādījumu sniegšanu.

Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu

ES pilsoņu un līdzvērtīgu personu nodarbinātība pirmajā acu uzmetienā šķiet vienkārša, taču patiesībā ātri rodas tiesiski riski detaļās. Jo īpaši nošķirot pašnodarbinātību un atkarīgu nodarbinātību, reģistrācijas pienākumu vai ES tiesību un valsts tiesību mijiedarbības gadījumā bieži rodas kļūdas.

Advokāts nodrošina, ka jūs pareizi īstenojat visus noteikumus un neuzņematies nevajadzīgus riskus. Jūs saņemsiet skaidras atbildes par to, kas ir atļauts un kas nav, un izvairīsieties no dārgām kļūdainām lēmumiem.

Konkrēti ieguvumi ir:

• darba attiecību un līgumu tiesiski droša izveide
• sodu novēršana, veicot pareizu reģistrāciju un dokumentāciju
• atbalsts iestāžu procedūrās un pārbaudēs

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Biežāk uzdotie jautājumi – FAQ

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija