Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība saskaņā ar Ārvalstnieku nodarbinātības likumu (AuslBG) Austrijā nozīmē, ka personas no valstīm ārpus ES, EEZ un Šveices nedrīkst vienkārši uzsākt jebkuru darbu, bet var tikt nodarbinātas tikai tad, ja uzturēšanās tiesības un piekļuve darba tirgum juridiski saskan. AuslBG regulē, vai un ar kādiem nosacījumiem nodarbinātība ir atļauta. Tas saista darba pieļaujamību vai nu ar nodarbinātības atļauju, paziņojuma apstiprinājumu, vai ar atbilstošu uzturēšanās atļauju ar darba tiesībām. Vienlaikus Nometināšanās un uzturēšanās likums (NAG) un Ārvalstnieku policijas likums (FPG) regulē, vai persona vispār drīkst ieceļot Austrijā, uzturēties šeit ilgāk un nometināties. Tādēļ ikvienam, kurš vēlas nodarbināt trešo valstu pilsoņus, vienmēr jāpārbauda, vai persona drīkst uzturēties Austrijā un drīkst veikt tieši šo konkrēto darbību pie tieši šī darba devēja.

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība saskaņā ar AuslBG ir likumīgi regulēta darba uzsākšana personām, kas nav ES/EEZ/Šveices pilsoņi, Austrijā, kas ir atļauta tikai tad, ja ir atbilstoša uzturēšanās atļauja un darba tiesiskās tiesības.

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība Austrijā: vienkārši izskaidroti priekšnoteikumi, Ārvalstnieku nodarbinātības likums (AuslBG), uzturēšanās atļaujas un piekļuve darba tirgum.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ne katra uzturēšanās atļauja automātiski atļauj jebkuru darbu, un ne katra darba tiesiskā atļauja aizstāj uzturēšanās atļauju.“
Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Ārvalstnieku nodarbinātības likuma (AuslBG) nozīme

Ārvalstnieku nodarbinātības likums veido centrālo pamatu tam, ar kādiem nosacījumiem trešo valstu pilsoņi drīkst strādāt Austrijā. Tas nosaka, kuru drīkst nodarbināt, kādas atļaujas ir nepieciešamas un kādi pienākumi jāievēro darba devējiem. Bez šī likuma piekļuve darba tirgum nebūtu skaidri regulēta, kas radītu neskaidrības gan uzņēmumiem, gan darba ņēmējiem.

Praksē tas nozīmē: nodarbinātība ir atļauta tikai tad, ja tā ir skaidri atļauta ar likumu. Likums aizsargā ne tikai Austrijas darba tirgu, bet arī nodrošina, ka visām iesaistītajām pusēm tiek piemēroti godīgi nosacījumi. Vienlaikus tas rada ietvaru, lai kvalificēti darbinieki no trešajām valstīm varētu tikt mērķtiecīgi izmantoti.

Tipiskās likuma funkcijas ir:

Nošķiršana no ES un EEZ pilsoņiem

Galvenā atšķirība ir tā, ka ES un EEZ pilsoņiem ir brīva piekļuve Austrijas darba tirgum. Viņi principā drīkst strādāt bez īpašas atļaujas, ja vien viņi atbilst vispārīgajām darba tiesību prasībām. Tas ievērojami vienkāršo nodarbinātību.

Trešo valstu pilsoņi, savukārt, atrodas pilnīgi atšķirīgā juridiskā situācijā. Viņiem ir spēkā: bez atbilstošas atļaujas nodarbinātība nav pieļaujama. Tādēļ darba devējiem precīzi jāpārbauda, vai persona patiešām drīkst strādāt un kādi ierobežojumi pastāv.

Atšķirība īpaši skaidri redzama ikdienā:

Šī skaidrā nošķiršana kalpo, lai aizsargātu Eiropas iekšējo tirgu un vienlaikus nodrošinātu kontrolētu imigrāciju.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ikviens, kurš neievēro šo nošķiršanu, ātri riskē ar juridiskām problēmām, jo abām grupām ir spēkā pilnīgi atšķirīgi noteikumi.“

Uzturēšanās tiesību un darba tiesību mijiedarbība

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība ir juridiski korekta tikai tad, ja vienlaikus tiek izpildītas divas jomas: uzturēšanās tiesības un darba tiesības. Abas ir savstarpēji saistītas un vienmēr jāpārbauda kopā.

Uzturēšanās tiesības nosaka, vai persona vispār drīkst dzīvot un uzturēties Austrijā. Darba tiesības – jo īpaši Ārvalstnieku nodarbinātības likums – savukārt regulē, vai un ar kādiem nosacījumiem šī persona drīkst strādāt. Ja trūkst kāda no šiem priekšnoteikumiem, nodarbinātība nav atļauta.

Bieža kļūda praksē ir pievērst uzmanību tikai uzturēšanās atļaujai. Tomēr izšķiroša vienmēr ir kombinācija:

Tipisks piemērs ir Sarkanbaltsarkanā karte. Tā apvieno abas jomas, jo tā vienlaikus regulē uzturēšanos un nodarbinātību, taču bieži vien tikai pie konkrēta darba devēja. Citas uzturēšanās atļaujas atļauj uzturēšanos, taču papildus prasa AMS atļauju.

Ieceļošana Austrijā saskaņā ar Ārvalstnieku policijas likumu (FPG)

Ieceļošana Austrijā trešo valstu pilsoņiem tiek regulēta saskaņā ar Ārvalstnieku policijas likumu (FPG). Šis likums regulē, ar kādiem nosacījumiem persona vispār drīkst ieceļot federālajā teritorijā un kādi priekšnoteikumi ir jāizpilda.

Principā ir spēkā: bez derīga ceļošanas dokumenta un – ja nepieciešams – bez vīzas ieceļošana nav atļauta. Jau uz robežas tiek pārbaudīts, vai visi priekšnoteikumi ir izpildīti. Tādēļ ieceļošana nav formalitāte, bet gan juridiski skaidri regulēta un kontrolēta.

Galvenie priekšnoteikumi ietver:

Turklāt iestādes pārbauda, vai nav ieceļošanas šķēršļu, piemēram:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Atļautā ieceļošana vēl nenozīmē darba atļauju. Tā ir tikai pamats, lai pēc tam varētu pieteikties vai izmantot uzturēšanās atļauju un nodarbinātības atļauju. “

Vīza darba veikšanai saskaņā ar FPG

Vīza darba veikšanai saskaņā ar FPG 24. pantu ļauj trešo valstu pilsoņiem ieceļot Austrijā konkrēti noteiktas, pagaidu darbības veikšanai. Tā nav vispārēja piekļuve darba tirgum, bet gan laika ziņā ierobežots un mērķtiecīgs risinājums.

Tipiski pielietojuma gadījumi ir:

Priekšnoteikums vienmēr ir, ka tiek izpildītas visas ārvalstnieku nodarbinātības tiesību prasības, jo īpaši saskaņā ar Ārvalstnieku nodarbinātības likumu. Tas nozīmē: darbībai jābūt jau konkrēti noteiktai, un nepieciešamajām atļaujām jābūt pieejamām vai jābūt pierādītām.

Vīza principā tiek pieteikta Austrijas pārstāvniecībā ārvalstīs un prasa vispārīgos priekšnoteikumus, piemēram:

Saistībā ar darba veikšanu īpaši svarīgi ir divi vīzu veidi:

Nodarbinātības priekšnoteikumi saskaņā ar AuslBG 3. pantu

Lai trešās valsts pilsonis drīkstētu strādāt Austrijā, vienlaikus jāizpilda vairāki juridiski priekšnoteikumi. Nepietiek tikai noslēgt darba līgumu. Izšķiroši ir tas, ka visas likumā noteiktās prasības ir izpildītas pirms darbības uzsākšanas.

Būtībā runa ir par trim centrālajiem elementiem: uzturēšanās tiesībām, piekļuvi darba tirgum un konkrētām darba attiecībām. Tie ir savstarpēji saistīti un nosaka, vai nodarbinātība ir pieļaujama.

Darba devējiem tas nozīmē, ka viņiem jau iepriekš jāpārbauda, vai:

Vēl viens svarīgs punkts ir saistošs darba piedāvājums. Daudzos gadījumos tas veido pamatu uzturēšanās atļaujai un tam jābūt saturiski pareizi noformētam, piemēram, attiecībā uz algu un kolektīvā līguma klasifikāciju.

Nodarbinātības atļauja saskaņā ar AuslBG 4. pantu

Nodarbinātības atļauja ir centrāls priekšnoteikums, ja trešo valstu pilsoņi vēlas strādāt Austrijā un nav brīvas piekļuves darba tirgum. To izsniedz Darba tirgus dienests (AMS) pēc darba devēja pieteikuma un tā ir spēkā vienmēr tikai konkrētai personai, konkrētai vietai un konkrētam uzņēmumam.

Tas skaidri nozīmē: bez derīgas nodarbinātības atļaujas darbību nedrīkst uzsākt. Atļauja ir arī stingri saistīta ar darba devēju.

Juridiskais pamats ir AuslBG 4. pants. Saskaņā ar to darba devējs saņem atļauju tikai tad, ja darba tirgus pārbaude ir pozitīva un nav būtisku interešu, kas to kavētu.

Konkrēti, AMS pārbauda jo īpaši:

Turklāt likums prasa, lai:

Svarīga loma ir arī darba devēja rīcībai. Ikviens, kurš pagātnē ir pārkāpis noteikumus, riskē, ka atļauja netiks izsniegta.

Īpašas nodarbinātības atļaujas

Papildus klasiskajai nodarbinātības atļaujai AuslBG 4. pants paredz arī īpašas situācijas, kurās nodarbinātība ir iespējama vai atvieglota, neskatoties uz stingriem priekšnoteikumiem. Tas attiecas galvenokārt uz gadījumiem, kad pastāv īpašas ekonomiskas vai sociālas intereses vai darbinieks pieder pie noteiktas grupas.

Tipiski piemēri ir:

Šādos gadījumos atļauju var izsniegt, lai gan darba tirgus principā ir saspringts. Izšķiroši ir tas, ka pastāv īpašs pamatojums, piemēram:

Daļēji likums pat paredz atvieglojumus. Tādējādi darba tirgus pārbaudi var atcelt, piemēram, attiecībā uz:

Šie īpašie noteikumi liecina, ka sistēma saglabā elastību.

Nodarbinātība bez atļaujas

Ne katram trešo valstu pilsoņu darbam Austrijā ir nepieciešama nodarbinātības atļauja. Dažos gadījumos nodarbinātība ir bez atļaujas, jo attiecīgā persona vai nu ir atbrīvota no Ārvalstnieku nodarbinātības likuma, vai tai ir uzturēšanās atļauja ar brīvu piekļuvi darba tirgum.

Nodarbinātība bez atļaujas ir iespējama jo īpaši šādos gadījumos:

Bez atļaujas nenozīmē automātiski, ka nekas nav jāpārbauda. Darba devējiem tomēr vienmēr jākontrolē, kāda konkrēta uzturēšanās atļauja ir spēkā un kāda piekļuve darba tirgum no tās izriet. Jo īpaši trešo valstu pilsoņu gadījumā konkrētais nosaukums nosaka, vai nodarbinātība ir pieļaujama bez papildu AMS atļaujas.

Drošības apliecība saskaņā ar AuslBG 11. pantu

Drošības apliecība ir īpašs instruments saskaņā ar AuslBG 11. pantu un tiek piemērota tikai stingri ierobežotos gadījumos. Tā kalpo, lai vietējais darba devējs jau pirms konkrētas personas ieceļošanas no ārvalstīm saņemtu AMS apliecinājumu, ka vēlāk varēs izsniegt nodarbinātības atļauju, tiklīdz būs pieejama nepieciešamā vīza vai uzturēšanās atļauja.

Svarīgi: Drošības apliecība nav darba atļauja. Tā neaizstāj ne nodarbinātības atļauju, ne uzturēšanās atļauju un vēl nedod tiesības uzsākt darbu.

Tipiskās iezīmes ir:

Praksē drošības apliecība galvenokārt nodrošina plānošanas drošību iepriekš, taču tā paliek tikai priekšinstruments procedūrā un neaizstāj faktisko atļauju nodarbinātībai.

Uzturēšanās atļauja saskaņā ar NAG 8. pantu

Uzturēšanās atļauja nosaka, vai trešās valsts pilsonis vispār drīkst likumīgi un ilgtermiņā uzturēties Austrijā. Šāda uzturēšanās juridiski parasti pastāv, ja tā pārsniedz sešus mēnešus. Bez uzturēšanās atļaujas nav pieļaujama ne pastāvīga uzturēšanās, ne nodarbinātība.

Austrijā pastāv dažādas uzturēšanās atļaujas, kas galvenokārt atšķiras atkarībā no tā, kādam mērķim persona uzturas valstī. Īpaši svarīgs ir mērķis darba veikšana, t.i., darbs.

Tipiskās uzturēšanās atļaujas saistībā ar nodarbinātību ir:

Darba devējiem tas nozīmē, ka viņiem vienmēr jāpārbauda, kāda konkrēta uzturēšanās atļauja ir spēkā, cik ilgi uzturēšanās ir atļauta un kas tieši ir atļauts.

Uzturēšanās atļaujas un piekļuve darba tirgum

Uzturēšanās atļauja pati par sevi joprojām neatbild uz izšķirošo jautājumu, vai persona drīkst strādāt. Drīzāk ir svarīgi, kāda piekļuve darba tirgum ir saistīta ar attiecīgo atļauju.

Principā atšķir divas grupas:

Izšķiroša norāde atrodama tieši uz uzturēšanās atļaujas. Tur ir norādīts, vai un kādā apjomā nodarbinātība ir atļauta.

Atšķirība starp vīzu un uzturēšanās atļauju

Vīza kalpo tikai ieceļošanai un īstermiņa uzturēšanās. To parasti izsniedz Austrijas pārstāvniecība ārvalstīs un tā ļauj uzturēties Austrijā vai Šengenas zonā ierobežotu laiku. Šis periods, atkarībā no vīzas veida, parasti ir līdz sešiem mēnešiem. Tādējādi vīza ir laika ziņā skaidri ierobežota un saistīta ar konkrētu mērķi, piemēram, tūrismu vai pagaidu darbību.

Uzturēšanās atļauja sniedzas daudz tālāk. Tā ne tikai atļauj uzturēšanos, bet arī regulē uzturēšanās mērķi, jo īpaši darba veikšanu, izglītību vai ģimenes apvienošanu. Uzturēšanās atļaujas izsniedz kompetentās iestādes Austrijā un tās parasti ir paredzētas ilgtermiņa uzturēšanās.

Vēl viens svarīgs punkts attiecas uz darbu:

Pat darba vīzām ir spēkā: tās parasti ir paredzētas tikai īstermiņa darbībām un neaizstāj ilgtermiņa risinājumu, piemēram, Sarkanbaltsarkano karti.

Kombinētā darba un uzturēšanās atļauja

Kombinētā darba un uzturēšanās atļauja apvieno abus izšķirošos elementus vienā dokumentā. Tā vienlaikus regulē, ka persona uzturas Austrijā un pie kura darba devēja tā drīkst strādāt.

Pazīstamākais piemērs ir Sarkanbaltsarkanā karte. Tā tiek izsniegta uz noteiktu laiku un atļauj nodarbinātību pie tieši tā darba devēja, kurš norādīts pieteikumā.

Tas sniedz skaidras priekšrocības, bet arī ierobežojumus:

Atšķirībā no tā ir Sarkanbaltsarkanā karte plus, ko var izsniegt pēc noteikta laika. Tā nodrošina brīvu piekļuvi darba tirgum un tādējādi piedāvā ievērojami lielāku elastību.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ne katrs darbinieks ir brīvi pieejams, pat ja viņš jau dzīvo Austrijā.“
Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Sociālās apdrošināšanas pienākums Austrijā

Tiklīdz trešās valsts pilsonis tiek nodarbināts Austrijā, principā stājas spēkā sociālās apdrošināšanas pienākums. Tas nozīmē, ka persona tiek iekļauta Austrijas veselības, nelaimes gadījumu, pensiju un bezdarba apdrošināšanas sistēmā.

Darba devējiem tas ir centrāls punkts, jo reģistrācija nav izvēles iespēja, bet gan jāveic nekavējoties, uzsākot darbu. Ikviens, kurš šeit pieļauj kļūdas, riskē ne tikai ar papildu maksājumiem, bet arī ar jūtamiem sodiem.

Sociālās apdrošināšanas pienākums galvenokārt ir saistīts ar faktisko nodarbinātību. Tādēļ izšķiroši ir:

Svarīgi: pat ja visi ārvalstnieku tiesību priekšnoteikumi ir izpildīti, nodarbinātība ir likumīga tikai tad, ja tiek ievēroti sociālās apdrošināšanas pienākumi.

Procedūra un norise praksē

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība notiek saskaņā ar skaidri strukturētu procedūru, kas ietver vairākus posmus. Ikviens, kurš ievēro šo secību, izvairās no kavējumiem un juridiskajiem riskiem.

Sākumā vienmēr ir jautājums, kāda uzturēšanās atļauja un kāda atļauja konkrēti ir nepieciešama. Pamatojoties uz to, tiek iesniegts pieteikums kompetentajām iestādēm. Tikai tad, kad visi priekšnoteikumi ir pārbaudīti un apstiprināti, drīkst uzsākt nodarbinātību.

Tipiskā norise ir šāda:

Praksē bieži rodas kavējumi, ja dokumenti ir nepilnīgi vai nepareizi novērtēts, kāda procedūra vispār ir nepieciešama. Rūpīga sagatavošanās šeit ietaupa laiku un samazina neskaidrības.

Pieteikumu iesniegšana valstī un ārvalstīs

Pieteikuma iesniegšana lielā mērā ir atkarīga no tā, kur attiecīgā persona pašlaik atrodas. Principā ir spēkā: sākotnējais pieteikums bieži jāiesniedz ārvalstīs, savukārt pagarinājumi notiek Austrijā.

Pieteikuma iesniegšana ārvalstīs parasti notiek, izmantojot:

Noteiktos gadījumos pieteikumu var iesniegt arī tieši valstī, piemēram, ja jau pastāv likumīga uzturēšanās. Tomēr šie izņēmumi ir saistīti ar skaidriem likumā noteiktiem priekšnoteikumiem.

Svarīgi ir, lai:

Kļūdas pieteikuma iesniegšanā bieži noved pie tā, ka procedūras jāuzsāk no jauna. Tas maksā laiku un var ievērojami aizkavēt plānoto nodarbinātību.

Iesaistītās iestādes un kompetences

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātībā ir iesaistītas vairākas iestādes, kuras katra veic atšķirīgus uzdevumus. Tikai tad, ja šīs iestādes sadarbojas, nodarbinātība var tikt likumīgi izveidota.

Svarīgākās iestādes ir:

Darba devējiem ir izšķiroši saprast, ka:
Neviena atsevišķa iestāde viena pati nelemj par nodarbinātību. Tikai visu iesaistīto pušu mijiedarbība noved pie juridiski derīga risinājuma.

Darba devēja ziņošanas un dokumentēšanas pienākumi

Darba devējiem, nodarbinot trešo valstu pilsoņus, ir paaugstināti ziņošanas un dokumentēšanas pienākumi. Tie kalpo, lai iestādes jebkurā laikā varētu pārbaudīt, vai nodarbinātība notiek likumīgi.

Svarīgākie pienākumi ietver pareizu reģistrāciju sociālajai apdrošināšanai, kā arī visu attiecīgo dokumentu glabāšanu. Tiem jābūt pilnīgiem un aktuāliem kontroles gadījumā.

Tipiskās prasības ir:

Īpaši svarīgi ir, lai dokumenti būtu pieejami jebkurā laikā. Kontroles bieži notiek negaidīti, un trūkstoši dokumenti ātri tiek uzskatīti par pārkāpumu.

Juridiskās sekas un sankcijas

Ikviens, kurš nodarbina trešo valstu pilsoņus bez nepieciešamajiem priekšnoteikumiem, jārēķinās ar ievērojamām juridiskajām sekām. Ārvalstnieku nodarbinātības likums, konkrēti AuslBG 28. pantā, šādos gadījumos paredz skaidras sankcijas, kas ir jūtamas gan finansiāli, gan organizatoriski.

Īpaši kritiska ir tā sauktā nelikumīgā nodarbinātība. Tā pastāv, ja persona tiek nodarbināta bez derīgas uzturēšanās atļaujas, bez nepieciešamās atļaujas vai pretēji spēkā esošajiem ierobežojumiem.

Tipiskās sekas ir:

Smagos gadījumos papildus var tikt piemēroti citi pasākumi, piemēram, ierobežojumi ārvalstu darbaspēka nodarbinātībā.

Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu

Trešo valstu pilsoņu nodarbinātība praksē bieži vien neizdodas nevis faktiskās darba vajadzības dēļ, bet gan formālu kļūdu, nepilnīgu dokumentu vai nepareizas juridiskās klasifikācijas dēļ. Tieši tāpēc, ka uzturēšanās tiesības, darba tirgus tiesības un procesuālās tiesības ir savstarpēji saistītas, ir vērts veikt agrīnu juridisko pārbaudi. Tādējādi bieži var izvairīties no kavējumiem, atteikumiem un nevajadzīgām izmaksām.

Ar juridiska atbalsta palīdzību jūs laicīgi iegūstat skaidrību par to, kāda uzturēšanās atļauja vai atļauja ir piemērota konkrētajā gadījumā. Vienlaikus samazinās risks, ka pieteikumi neizdosies formālu prasību dēļ vai ka darbs tiks uzsākts, lai gan juridiskie priekšnoteikumi vēl nav pilnībā izpildīti. Tas aizsargā ne tikai attiecīgo darbinieku, bet arī uzņēmumu.

Konkrēti ieguvumi Jums:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ikviens, kurš šeit strādā rūpīgi no paša sākuma, galvenokārt iegūst juridisko drošību, laiku un plānošanas drošību. Tieši tajā slēpjas juridiskā atbalsta praktiskā vērtība. “
Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija

Biežāk uzdotie jautājumi – FAQ

Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācija