Punësimi i shtetasve të vendeve të treta sipas Ligjit për Punësimin e të Huajve (AuslBG) në Austri do të thotë që personat nga shtetet jashtë BE-së, ZEE-së dhe Zvicrës nuk mund të fillojnë thjesht çdo punë, por mund të punësohen vetëm nëse e drejta e qëndrimit dhe qasja në tregun e punës përputhen ligjërisht. AuslBG rregullon nëse dhe në çfarë kushtesh lejohet punësimi. Ai lidh lejueshmërinë e punës ose me një leje punësimi, një vërtetim njoftimi ose me një titull qëndrimi të përshtatshëm me të drejtë pune. Njëkohësisht, Ligji për Vendosjen dhe Qëndrimin (NAG) dhe Ligji për Policinë e të Huajve (FPG) rregullojnë nëse personi mund të hyjë fare në Austri, të qëndrojë këtu më gjatë dhe të vendoset. Kushdo që dëshiron të punësojë shtetas të vendeve të treta, duhet gjithmonë të kontrollojë nëse personi mund të qëndrojë në Austri dhe nëse mund të ushtrojë pikërisht këtë veprimtari konkrete te pikërisht ky punëdhënës.

Punësimi i shtetasve të vendeve të treta sipas AuslBG është fillimi i punës i rregulluar me ligj për shtetasit jo-BE/jo-ZEE/jo-Zviceranë në Austri, i cili lejohet vetëm nëse ekziston një titull qëndrimi i përshtatshëm dhe një autorizim për punësim.

Punësimi i shtetasve të vendeve të treta në Austri: Kushtet, Ligji për Punësimin e të Huajve (AuslBG), titujt e qëndrimit dhe qasja në tregun e punës shpjegohen thjesht.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Jo çdo leje qëndrimi lejon automatikisht çdo punë, dhe jo çdo autorizim për punësim zëvendëson titullin e qëndrimit.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Rëndësia e Ligjit për Punësimin e të Huajve – AuslBG

Ligji për Punësimin e të Huajve përbën bazën qendrore për në çfarë kushtesh shtetasit e vendeve të treta mund të punojnë në Austri. Ai përcakton kush mund të punësohet, cilat leje janë të nevojshme dhe cilat detyrime duhet të respektojnë punëdhënësit. Pa këtë ligj, qasja në tregun e punës nuk do të ishte e rregulluar qartë, gjë që do të çonte në pasiguri si për kompanitë ashtu edhe për punonjësit.

Në praktikë, kjo do të thotë: Një punësim lejohet vetëm nëse është shprehimisht i lejuar me ligj. Ligji mbron jo vetëm tregun austriak të punës, por gjithashtu siguron që kushte të drejta të zbatohen për të gjitha palët e përfshira. Njëkohësisht, ai krijon një kornizë në mënyrë që fuqia punëtore e kualifikuar nga vendet e treta të mund të përdoret në mënyrë të synuar.

Funksionet tipike të ligjit janë:

Dallimi nga qytetarët e BE-së dhe ZEE-së

Një dallim thelbësor është se qytetarët e BE-së dhe ZEE-së kanë qasje të lirë në tregun austriak të punës. Ata në parim lejohen të punojnë pa leje të veçantë, për sa kohë që plotësojnë kushtet e përgjithshme të ligjit të punës. Kjo e thjeshton ndjeshëm punësimin.

Shtetasit e vendeve të treta, nga ana tjetër, ndodhen në një situatë ligjore krejtësisht të ndryshme. Për ta vlen: Pa autorizim të përshtatshëm, punësimi nuk lejohet. Punëdhënësit duhet të kontrollojnë me kujdes nëse një person mund të punojë dhe cilat kufizime ekzistojnë.

Dallimi shfaqet veçanërisht qartë në jetën e përditshme:

Ky ndarje e qartë shërben për të mbrojtur tregun e brendshëm evropian dhe njëkohësisht për të mundësuar emigracionin e kontrolluar.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kush nuk e respekton këtë ndarje, rrezikon shpejt probleme ligjore, pasi për të dyja grupet vlejnë rregulla krejtësisht të ndryshme.“

Ndërthurja e të drejtës së qëndrimit dhe të drejtës së punës

Punësimi i shtetasve të vendeve të treta funksionon ligjërisht korrekt vetëm nëse dy fusha plotësohen njëkohësisht: e drejta e qëndrimit dhe e drejta e punës. Të dyja ndërthuren dhe duhet të kontrollohen gjithmonë së bashku.

E drejta e qëndrimit përcakton nëse një person mund të jetojë dhe të qëndrojë fare në Austri. E drejta e punës – veçanërisht Ligji për Punësimin e të Huajve – rregullon, nga ana tjetër, nëse dhe në çfarë kushtesh ky person mund të punojë. Nëse mungon njëra nga dy kushtet, punësimi nuk lejohet.

Një gabim i shpeshtë në praktikë është të përqendrohesh vetëm te titulli i qëndrimit. Por vendimtare është gjithmonë kombinimi:

Një shembull tipik është Karta Kuq-Bardhë-Kuq. Ajo lidh të dyja fushat, sepse rregullon qëndrimin dhe punësimin njëkohësisht, megjithatë shpesh vetëm për një punëdhënës të caktuar. Titujt e tjerë të qëndrimit lejojnë qëndrimin, por kërkojnë shtesë një leje nga AMS.

Hyrja në Austri sipas Ligjit për Policinë e të Huajve – FPG

Hyrja në Austri për shtetasit e vendeve të treta rregullohet sipas Ligjit për Policinë e të Huajve (FPG). Ky ligj rregullon në çfarë kushtesh një person mund të hyjë fare në territorin federal dhe cilat kushte duhet të plotësohen.

Në parim vlen: Pa dokument udhëtimi të vlefshëm dhe – nëse është e nevojshme – pa vizë, hyrja nuk lejohet. Që në kufi kontrollohet nëse plotësohen të gjitha kushtet. Hyrja nuk është pra një formalitet, por është e rregulluar dhe e kontrolluar qartë ligjërisht.

Ndër kushtet qendrore përfshihen:

Përveç kësaj, autoritetet kontrollojnë nëse nuk ka pengesa për hyrje, si p.sh.:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Hyrja e lejuar nuk përbën ende një leje pune. Ajo është vetëm baza për të kërkuar ose përdorur më pas një titull qëndrimi dhe një leje punësimi. “

Vizë për veprimtari fitimprurëse sipas FPG

Një vizë për veprimtari fitimprurëse sipas § 24 FPG u mundëson shtetasve të vendeve të treta hyrjen në Austri për një veprimtari konkretisht të përcaktuar, të përkohshme. Kjo nuk është një qasje e përgjithshme në tregun e punës, por një zgjidhje e kufizuar në kohë dhe me qëllim të caktuar.

Rastet tipike të aplikimit janë:

Kusht është gjithmonë që të plotësohen të gjitha kërkesat e ligjit për punësimin e të huajve, veçanërisht sipas Ligjit për Punësimin e të Huajve. Kjo do të thotë: Veprimtaria duhet të jetë tashmë konkretisht e përcaktuar, dhe lejet e nevojshme duhet të ekzistojnë ose të dëshmohen.

Viza në parim kërkohet në një përfaqësi austriake jashtë vendit dhe kërkon plotësimin e kushteve të përgjithshme, si p.sh.:

Në lidhje me veprimtarinë fitimprurëse, janë veçanërisht relevante dy lloje vizash:

Kushtet për punësim sipas § 3 të AuslBG

Që një shtetas i një vendi të tretë të mund të punojë në Austri, duhet të plotësohen njëkohësisht disa kushte ligjore. Nuk mjafton vetëm lidhja e një kontrate pune. Vendimtare është që të gjitha kërkesat ligjore të ekzistojnë para fillimit të veprimtarisë.

Në thelb, bëhet fjalë për tre elemente qendrore: e drejta e qëndrimit, qasja në tregun e punës dhe marrëdhënia konkrete e punësimit. Këto ndërthuren dhe përcaktojnë nëse një punësim është i lejueshëm.

Për punëdhënësit kjo do të thotë se ata duhet të kontrollojnë paraprakisht nëse:

Një pikë tjetër e rëndësishme është oferta detyruese e punës. Në shumë raste, ajo përbën bazën për titullin e qëndrimit dhe duhet të jetë e formuluar saktë në përmbajtje, p.sh. në lidhje me pagën dhe klasifikimin sipas kontratës kolektive.

Leje punësimi sipas § 4 të AuslBG

Leja e punësimit është një kusht qendror kur shtetasit e vendeve të treta duhet të punojnë në Austri dhe nuk kanë qasje të lirë në tregun e punës. Ajo lëshohet nga Shërbimi i Tregut të Punës (AMS) me kërkesë të punëdhënësit dhe vlen gjithmonë vetëm për një person konkret, një vend pune konkret dhe një biznes konkret.

Kjo do të thotë qartë: Pa leje punësimi të vlefshme, veprimtaria nuk mund të fillojë. Leja është gjithashtu e lidhur ngushtë me punëdhënësin.

Baza ligjore është § 4 i AuslBG. Sipas tij, punëdhënësi merr një leje vetëm nëse kontrolli i tregut të punës rezulton pozitiv dhe nuk ka interesa të rëndësishme që e pengojnë.

Konkretisht, AMS kontrollon veçanërisht:

Përveç kësaj, ligji kërkon që:

Edhe sjellja e punëdhënësit luan një rol. Kush ka shkelur rregullat në të kaluarën, rrezikon që një leje të mos lëshohet.

Leje të veçanta punësimi

Përveç lejes klasike të punësimit, § 4 i AuslBG parashikon gjithashtu konstelacione të veçanta, në të cilat një punësim është i mundur ose lehtësohet pavarësisht kushteve të rrepta. Këto prekin kryesisht rastet kur ekziston një interes i veçantë ekonomik ose shoqëror ose punonjësi i përket një grupi të caktuar.

Shembuj tipikë janë:

Në raste të tilla, leja mund të lëshohet, megjithëse tregu i punës në parim është i tendosur. Vendimtare është që të ekzistojë një arsye e veçantë justifikimi, si p.sh.:

Ndonjëherë ligji parashikon edhe lehtësime. Kështu, kontrolli i tregut të punës mund të hiqet, p.sh. për:

Këto rregullore të veçanta tregojnë se sistemi mbetet fleksibël.

Punësime pa leje

Jo çdo punë e shtetasve të vendeve të treta në Austri kërkon një leje punësimi. Në disa raste, një punësim është pa leje, sepse personi i prekur ose është i përjashtuar nga Ligji për Punësimin e të Huajve ose ka një titull qëndrimi me qasje të lirë në tregun e punës.

Punësimi pa leje vjen në konsideratë veçanërisht për:

Pa leje nuk do të thotë automatikisht se nuk duhet kontrolluar asgjë. Punëdhënësit duhet gjithsesi të kontrollojnë gjithmonë cili titull qëndrimi konkret ekziston dhe cila qasje në tregun e punës rrjedh prej tij. Sidomos për shtetasit e vendeve të treta, titulli konkret vendos nëse një punësim është i lejueshëm pa një leje shtesë nga AMS.

Vërtetim sigurie sipas § 11 të AuslBG

Vërtetimi i sigurisë është një instrument i veçantë sipas § 11 të AuslBG dhe aplikohet vetëm në raste të kufizuara ngushtë. Ai shërben që një punëdhënës vendas të marrë para hyrjes së një personi të caktuar nga jashtë një premtim nga AMS, se më vonë mund të lëshohet një leje punësimi, sapo të ekzistojë viza ose titulli i qëndrimit i nevojshëm.

E rëndësishme është: Vërtetimi i sigurisë nuk është leje pune. Ai nuk zëvendëson as lejen e punësimit, as titullin e qëndrimit dhe nuk autorizon ende fillimin e punës.

Karakteristikat tipike janë:

Në praktikë, vërtetimi i sigurisë krijon kryesisht siguri planifikimi paraprakisht, por mbetet një instrument i pastër paraprak në procedurë dhe jo një zëvendësim për autorizimin aktual për punësim.

Tituj qëndrimi sipas § 8 të NAG

Titulli i qëndrimit vendos nëse një shtetas i një vendi të tretë mund të qëndrojë ligjërisht dhe afatgjatë në Austri. Një qëndrim i tillë ligjërisht ekziston zakonisht kur ai tejkalon gjashtë muaj. Pa titull qëndrimi, as një qëndrim i përhershëm, as një punësim nuk lejohet.

Në Austri ekzistojnë tituj të ndryshëm qëndrimi, të cilët ndryshojnë kryesisht në varësi të qëllimit për të cilin një person qëndron në vend. Veçanërisht relevant është qëllimi veprimtari fitimprurëse, pra puna.

Titujt tipikë të qëndrimit në lidhje me punësimin janë:

Për punëdhënësit kjo do të thotë se ata duhet të kontrollojnë gjithmonë cili titull qëndrimi konkret ekziston, sa kohë lejohet qëndrimi dhe çfarë saktësisht lejohet.

Titujt e qëndrimit dhe qasja në tregun e punës

Titulli i qëndrimit vetëm nuk i përgjigjet ende pyetjes vendimtare nëse një person mund të punojë. Përkundrazi, varet nga cila qasje në tregun e punës është e lidhur me titullin përkatës.

Në parim, dallohen dy grupe:

Një tregues vendimtar gjendet direkt në titullin e qëndrimit. Aty shënohet nëse dhe në çfarë mase lejohet një punësim.

Dallimi mes vizës dhe titullit të qëndrimit

Një vizë shërben ekskluzivisht për hyrjen dhe qëndrimin afatshkurtër. Ajo lëshohet zakonisht nga një përfaqësi austriake jashtë vendit dhe lejon qëndrimin për një periudhë të kufizuar në Austri ose në zonën Shengen. Kjo periudhë, në varësi të llojit të vizës, është zakonisht deri në gjashtë muaj. Viza është pra qartësisht e kufizuar në kohë dhe e lidhur me një qëllim të caktuar, p.sh. turizëm ose një veprimtari të përkohshme.

Një titull qëndrimi shkon shumë më tej. Ai jo vetëm që lejon qëndrimin, por rregullon edhe qëllimin e qëndrimit, veçanërisht veprimtarinë fitimprurëse, arsimimin ose bashkimin familjar. Titujt e qëndrimit lëshohen nga autoritetet kompetente në Austri dhe në përgjithësi janë të orientuar drejt një qëndrimi afatgjatë.

Një pikë tjetër e rëndësishme lidhet me punën:

Edhe për vizat për veprimtari fitimprurëse vlen: Këto janë zakonisht të destinuara vetëm për veprimtari afatshkurtra dhe nuk zëvendësojnë një zgjidhje afatgjatë si një Kartë Kuq-Bardhë-Kuq.

Leje e kombinuar pune dhe qëndrimi

Leja e kombinuar e punës dhe qëndrimit bashkon të dy elementet vendimtare në një dokument të vetëm. Ajo rregullon njëkohësisht që një person të qëndrojë në Austri dhe te cili punëdhënës mund të punojë.

Shembulli më i njohur është Karta Kuq-Bardhë-Kuq. Ajo lëshohet për një kohëzgjatje të caktuar dhe lejon punësimin pikërisht te punëdhënësi i specifikuar në kërkesë.

Kjo sjell avantazhe të qarta, por edhe kufizime:

Në ndryshim nga kjo, qëndron Karta Kuq-Bardhë-Kuq plus, e cila mund të lëshohet pas një periudhe të caktuar. Ajo mundëson qasje të lirë në tregun e punës dhe ofron kështu shumë më tepër fleksibilitet.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Jo çdo fuqi punëtore është e lirë, edhe nëse ajo tashmë jeton në Austri.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Detyrimi i sigurimeve shoqërore në Austri

Sapo një shtetas i një vendi të tretë punësohet në Austri, në parim hyn në fuqi detyrimi i sigurimeve shoqërore. Kjo do të thotë që personi integrohet në sistemin austriak të sigurimeve shëndetësore, aksidentale, pensionale dhe të papunësisë.

Për punëdhënësit kjo është një pikë qendrore, sepse regjistrimi nuk është opsional, por duhet të bëhet menjëherë me fillimin e punësimit. Kush bën gabime këtu, rrezikon jo vetëm pagesa shtesë, por edhe dënime të ndjeshme.

Detyrimi i sigurimeve shoqërore lidhet kryesisht me punësimin aktual. Vendimtare është pra:

E rëndësishme është: Edhe nëse të gjitha kushtet e ligjit për të huajt janë plotësuar, punësimi mbetet ligjor vetëm nëse respektohen detyrimet e sigurimeve shoqërore.

Procedura dhe zhvillimi në praktikë

Punësimi i shtetasve të vendeve të treta ndjek një procedurë të strukturuar qartë, e cila përfshin disa hapa. Kush e respekton këtë renditje, shmang vonesat dhe rreziqet ligjore.

Në fillim është gjithmonë pyetja, cili titull qëndrimi dhe cila leje konkretisht nevojiten. Mbi këtë bazë bëhet paraqitja e kërkesës pranë autoriteteve kompetente. Vetëm kur të gjitha kushtet janë kontrolluar dhe miratuar, mund të fillojë punësimi.

Procedura tipike zhvillohet si vijon:

Në praktikë, shpesh ndodhin vonesa kur dokumentet janë të paplota ose vlerësohet gabim cila procedurë është fare e nevojshme. Një përgatitje e pastër kursen kohë dhe redukton pasiguritë.

Paraqitja e kërkesës brenda dhe jashtë vendit

Paraqitja e kërkesës varet kryesisht nga ku ndodhet aktualisht personi i prekur. Në parim vlen: Kërkesa fillestare shpesh duhet të bëhet jashtë vendit, ndërsa zgjatjet bëhen në Austri.

Në rastin e një kërkese jashtë vendit, procedura zakonisht zhvillohet përmes:

Në raste të caktuara, kërkesa mund të bëhet edhe drejtpërdrejt brenda vendit, p.sh. nëse ekziston tashmë një qëndrim i ligjshëm. Këto përjashtime janë megjithatë të lidhura me kushte të qarta ligjore.

E rëndësishme është që:

Gabimet në paraqitjen e kërkesës shpesh çojnë në nevojën për të filluar procedurat nga e para. Kjo kushton kohë dhe mund të vonojë ndjeshëm punësimet e planifikuara.

Autoritetet e përfshira dhe kompetencat

Në punësimin e shtetasve të vendeve të treta janë të përfshira disa autoritete, të cilat marrin përsipër detyra të ndryshme. Vetëm kur këto institucione bashkëveprojnë, mund të realizohet një punësim ligjërisht i vlefshëm.

Autoritetet më të rëndësishme janë:

Për punëdhënësit është vendimtare që ata të kuptojnë:
Asnjë autoritet i vetëm nuk vendos vetëm për punësimin. Vetëm bashkëveprimi i të gjitha palëve të përfshira çon në një zgjidhje ligjërisht të vlefshme.

Detyrimet e punëdhënësit për raportim dhe dokumentim

Punëdhënësit kanë detyrime të shtuara për raportim dhe dokumentim kur punësojnë shtetas të vendeve të treta. Këto shërbejnë që autoritetet të mund të kontrollojnë në çdo kohë nëse punësimi bëhet ligjërisht.

Ndër detyrimet më të rëndësishme është regjistrimi i rregullt në sigurimet shoqërore, si dhe mbajtja e të gjitha dokumenteve relevante. Këto duhet të jenë të plota dhe të përditësuara në rast kontrolli.

Kërkesat tipike janë:

Veçanërisht e rëndësishme është që dokumentet të jenë të aksesueshme në çdo kohë. Kontrollet shpesh bëhen pa paralajmërim, dhe dokumentet që mungojnë shpejt vlerësohen si shkelje.

Pasojat ligjore dhe sanksionet

Kush punëson shtetas të vendeve të treta pa kushtet e nevojshme, duhet të llogarisë me pasoja të konsiderueshme ligjore. Ligji për Punësimin e të Huajve, konkretisht në § 28 të AuslBG, parashikon në raste të tilla sanksione të qarta, të cilat janë të ndjeshme si financiarisht ashtu edhe organizativisht.

Veçanërisht kritike është e ashtuquajtura punësim i paligjshëm. Ai ekziston kur një person punësohet pa titull qëndrimi të vlefshëm, pa lejen e nevojshme ose në kundërshtim me kufizimet ekzistuese.

Pasoja tipike janë:

Në raste të rënda, mund të ketë shtesë masa të tjera, p.sh. kufizime në punësimin e fuqisë punëtore të huaj.

Avantazhet tuaja me mbështetje ligjore

Punësimi i shtetasve të vendeve të treta në praktikë shpesh nuk dështon për shkak të nevojës aktuale për punë, por për shkak të gabimeve formale, dokumenteve të paplota ose një klasifikimi të gabuar ligjor. Pikërisht sepse e drejta e qëndrimit, e drejta e tregut të punës dhe e drejta procedurale ndërthuren, ia vlen një kontroll i hershëm ligjor. Kështu shpesh shmangen vonesat, refuzimet dhe kostot e panevojshme.

Me mbështetjen ligjore ju krijoni qartësi të hershme, cili titull qëndrimi ose cila leje përshtatet në rastin konkret. Njëkohësisht ulet rreziku që kërkesat të dështojnë për shkak të kërkesave formale ose që një punësim të fillojë, megjithëse kushtet ligjore nuk janë plotësuar ende plotësisht. Kjo mbron jo vetëm fuqinë punëtore të prekur, por edhe kompaninë.

Avantazhe konkrete për ju:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kush punon me kujdes që në fillim, fiton mbi të gjitha siguri ligjore, kohë dhe siguri planifikimi. Pikërisht këtu qëndron vlera praktike e mbështetjes ligjore. “
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Pyetje të shpeshta – FAQ

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas