Huazimi i fuqisë punëtore nga shtetet e BE-së/ZHE-së ose Zvicra në Austri

Huazimi i fuqisë punëtore nga ndërmarrjet me selie në një shtet të BE-së/ZHE-së ose në Zvicër drejt Austrisë ekziston kur një ndërmarrje e huaj u huazon punonjësit e saj në mënyrë të synuar një ndërmarrjeje austriake për kryerjen e punës, ku marrëdhënia e punës vazhdon të mbetet me punëdhënësin e huaj, por aktiviteti faktik kryhet në ndërmarrjen austriake. Ky konstelacion i nënshtrohet në Austri veçanërisht Ligjit për Huazimin e Fuqisë Punëtore (AÜG) si dhe dispozitave mbrojtëse detyruese të së drejtës së punës, si p.sh. për pagën, kohën e punës dhe lejen vjetore, dhe plotësohet gjithashtu nga Ligji kundër Dumpingut të Pagave dhe atij Social (LSD-BG), i cili garanton standardet minimale dhe mekanizmat e kontrollit.

Huazimi i fuqisë punëtore në Austri do të thotë që një ndërmarrje nga BE-ja, ZHE-ja ose Zvicra u huazon përkohësisht punonjësit e saj një ndërmarrjeje austriake, ku ata janë të integruar në ndërmarrje dhe ndjekin udhëzimet e saj.

Huazimi i fuqisë punëtore nga BE/ZHE/Zvicra në Austri: Kushtet, njoftimi, pagesa dhe rreziqet të shpjeguara thjeshtë.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Vendimtare është që fuqia punëtore punon në ndërmarrjen austriake, por mbetet e punësuar te punëdhënësi i huaj.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Kushtet sipas ligjit tregtar

Huazimi i fuqisë punëtore nga shtetet e BE-së/ZHE-së ose Zvicra në Austri nuk është një tregti e lirë, por një tregti e rregulluar në kuptimin e nenit 94 pika 72 të GewO. Prandaj, ndërmarrjet mund ta ushtrojnë këtë aktivitet vetëm nëse plotësojnë plotësisht kushtet ligjore.

Ligjvënësi siguron në këtë mënyrë që vetëm ndërmarrje të kualifikuara dhe që veprojnë në mënyrë të ligjshme të huazojnë fuqi punëtore. Për praktikën kjo do të thotë: Që para angazhimit të parë duhet të verifikohen dhe të vërtetohen të gjitha kërkesat e ligjit tregtar.

Kushtet qendrore janë:

Përveç këtij rasti standard, ekzistojnë edhe konstelacione të veçanta në të cilat nuk bëhet fjalë për huazim tregtar të fuqisë punëtore. Kjo vlen për rastet kur një ndërmarrje vë në dispozicion fuqi punëtore vetëm rastësisht ose jo në kuadër të një aktiviteti të mirëfilltë tregtar huazimi.

Në këto situata zbatohet neni 17 i AÜG. Në vend të një licence tregtare, ekziston atëherë një detyrim njoftimi i mëvonshëm pranë autoritetit tregtar, i cili duhet të përmbushet më së voni deri në përfundim të muajit që pason huazimin e parë.

Për praktikën, dallimi është vendimtar:

Ky dallim është thelbësor, sepse një klasifikim i gabuar mund të çojë në anashkalimin e detyrimeve ligjore dhe rrezikimin e gjobave administrative.

Kjo e bën të qartë: Kushtet e ligjit tregtar përbëjnë bazën për çdo huazim të ligjshëm të fuqisë punëtore në Austri dhe duhet të sqarohen plotësisht para angazhimit operativ.

Korniza ligjore e tregut të punës

Korniza ligjore e tregut të punës përcakton se në cilat kushte mund të angazhohet fuqia punëtore nga shtetet e BE-së/ZHE-së ose Zvicra në Austri. Ajo përbën lidhjen midis të drejtës evropiane dhe mbrojtjes kombëtare të tregut të punës.

Baza qendrore është liria e lëvizjes së punonjësve sipas nenit 45 të TFBE-së brenda BE-së. Kjo u lejon punonjësve të punojnë në një shtet tjetër anëtar pa pasur nevojë për një leje pune klasike. Si rrjedhojë, huazimi nga shtetet e BE-së/ZHE-së është parimisht i mundshëm pa leje.

Megjithatë, kjo liri nuk vlen pa kufizime. Ajo supozon që huazimi t’u përgjigjet faktikisht kritereve ligjore dhe të mos klasifikohet si një model tjetër.

Kushtet kornizë sipas së drejtës së qëndrimit

Korniza ligjore e së drejtës së qëndrimit përcakton se në cilat kushte fuqia punëtore e huazuar nga shtetet e BE-së/ZHE-së ose Zvicra mund të punojë në Austri. Ajo bazohet mbi të drejtën evropiane të lirisë së lëvizjes dhe është e një rëndësie qendrore për praktikën.

Rregullat konkrete për qëndrimin rrjedhin nga Direktiva për Lirinë e Lëvizjes 2004/38/KE. Ajo përcakton se në cilat kushte personat mund të qëndrojnë në një shtet tjetër të BE-së.

Për praktikën vlen:

Këto rregulla vlejë edhe në kuadër të huazimit të fuqisë punëtore, për sa kohë bëhet fjalë për shtetas nga shtetet e BE-së/ZHE-së ose Zvicra.

Të drejtat e fuqisë punëtore të huazuar

Fuqia punëtore e huazuar nuk është e lënë pa të drejta, por mbrohet gjerësisht nga Ligji për Huazimin e Fuqisë Punëtore (AÜG). Qëllimi është që ajo të trajtohet në ndërmarrjen shfrytëzuese si një punonjës i krahasueshëm i stafit të rregullt.

Qendror është parimi i barazisë. Fuqia punëtore nuk duhet të trajtohet më keq në kushtet thelbësore të punës sesa punonjësit e krahasueshëm në ndërmarrjen shfrytëzuese.

Këtu përfshihen veçanërisht:

Fuqia punëtore ka gjithashtu të drejtën që para fillimit të huazimit të informohet qartë mbi vendin e punës, aktivitetin dhe kushtet. Në këtë mënyrë ajo mund të marrë një vendim të bazuar mbi angazhimin.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Një pikë tjetër e rëndësishme është mbrojtja nga anashkalimi. Huazimi nuk duhet të përdoret për të shmangur dispozitat e së drejtës së punës ose për të imponuar kushte më të këqija. “

Pagesa dhe trajtimi i barabartë

Pagesa bën pjesë në mekanizmat qendrorë mbrojtës në AÜG. Një fuqi punëtore e huazuar ka të drejtë për një pagë të përshtatshme dhe të zakonshme për vendin, e cila bazohet në kontratën kolektive të ndërmarrjes shfrytëzuese.

Kjo do të thotë konkretisht:
Fuqia punëtore duhet të paguhet të paktën sipas nivelit të përcaktuar nga kontrata kolektive ose ligji për punonjësit e krahasueshëm.

Parimet kryesore janë:

Parimi i barazisë shkon përtej pagesës. Ai përfshin gjithashtu:

Shkeljet në këtë fushë konsiderohen si veçanërisht të rënda. Nëse punonjësit nënpaguhen ose trajtohen më keq, rregullisht bëhet fjalë për një shkelje të ligjit kundër dumpingut të pagave dhe atij social. Pasojat janë gjoba të larta dhe pagesa prapavepruese.

Koha e punës dhe leja vjetore

Koha e punës dhe e drejta për leje vjetore të fuqisë punëtore të huazuar rregullohen në thelb sipas Ligjit për Huazimin e Fuqisë Punëtore (AÜG). Qëllimi është të sigurohet që punonjësit e huazuar të mos trajtohen më keq sesa punonjësit e krahasueshëm në ndërmarrjen e shfrytëzuesit.

Për praktikën kjo do të thotë: Parimisht vlejë rregullat e kohës së punës të ndërmarrjes shfrytëzuese. Prandaj, fuqia punëtore e huazuar punon në të njëjtat orare dhe në të njëjtat kushte si stafi i rregullt.

Parimet kryesore janë:

Edhe për lejen vjetore vlen parimi i trajtimit të barabartë. Fuqia punëtore ka të drejtë për lejen minimale vjetore të parashikuar në Austri, nëse kjo është më e favorshme sesa në shtetin e origjinës.

Për ndërmarrjet është vendimtare: Koha e punës dhe leja vjetore nuk janë fusha që mund të hartohen lirisht, por u nënshtrohen përcaktimeve të rrepta ligjore.

Zgjidhja e kontratës dhe dispozitat mbrojtëse

Përfundimi i marrëdhënies së punës mbetet parimisht detyrë e huadhënësit edhe gjatë huazimit. Megjithatë, gjatë angazhimit në ndërmarrjen shfrytëzuese zbatohen dispozitat mbrojtëse austriake.

Fuqia punëtore e huazuar ka të drejtë që të zbatohen të njëjtat rregulla për zgjidhjen e kontratës si te punonjësit e krahasueshëm në Austri. Kjo ka të bëjë veçanërisht me afatet e njoftimit, datat e zgjidhjes dhe mbrojtjen nga përfundimi i pajustifikuar.

Mekanizmat qendrorë mbrojtës janë:

Përveç kësaj, vlejë dispozita të rëndësishme mbrojtëse, si p.sh. në fushën e mbrojtjes së punonjësve, mbrojtjes së nënës ose mbrojtjes së të rinjve. Këto duhet të respektohen si nga huadhënësi, ashtu edhe nga shfrytëzuesi.

Kjo tregon: Edhe gjatë përfundimit të marrëdhënies së punës, fuqia punëtore e huazuar mbetet e mbrojtur gjerësisht nga e drejta austriake e punës.

Detyrimi për sigurime shoqërore

Detyrimi i sigurimeve shoqërore gjatë huazimit të fuqisë punëtore rregullohet sipas nenit 12 të Rregullores 883/2004. Këto sigurojnë që një fuqi punëtore të jetë e siguruar vetëm në një shtet. Vendimtar nuk është vetëm vendi i punës, por klasifikimi faktik dhe ligjor i angazhimit.

Certifikata A1 konfirmon se cila e drejtë e sigurimeve shoqërore zbatohet dhe duhet të paraqitet gjatë kontrolleve. Megjithatë, ajo është vetëm një dëshmi dhe nuk është vendimtare për vlerësimin ligjor. Prandaj, edhe pa A1, nuk zbatohet automatikisht e drejta austriake.

Caktimi bëhet sipas parimeve të mëposhtme:

Në raste përjashtimore, sigurimi shoqëror mund të mbetet në shtetin e origjinës edhe përtej 24 muajve, nëse autoritetet kompetente arrijnë një marrëveshje përkatëse.

Gabimet në këtë fushë çojnë shpesh në pagesa prapavepruese të kontributeve dhe gjoba administrative, prandaj një verifikim i kujdesshëm ligjor para angazhimit është vendimtar.

Detyrimet e huadhënësit

Huadhënësi mban sipas Ligjit për Huazimin e Fuqisë Punëtore (AÜG) përgjegjësinë qendrore për kryerjen e ligjshme të huazimit. Ai mbetet punëdhënësi ligjor i fuqisë punëtore dhe duhet të sigurojë që të gjitha përcaktimet ligjore të respektohen.

Detyrimet shkojnë përtej formaliteteve të thjeshta. Huadhënësi duhet të kujdeset aktivisht që huazimi të zhvillohet në mënyrë korrekte nga ana përmbajtësore dhe organizative.

Detyrimet qendrore janë:

Nëse huadhënësi shkel këto detyrime, ai mban përgjegjësi të drejtpërdrejtë. Në praktikë, kjo çon shpesh në gjoba administrative ose kërkesa prapavepruese.

Detyrimet e njoftimit të huadhënësit

Detyrimet e njoftimit bëjnë pjesë në kërkesat më të rëndësishme në kuadër të huazimit. Ato sigurojnë që autoritetet të mund të kontrollojnë angazhimin e fuqisë punëtore. Huadhënësi duhet të njoftojë çdo huazim para fillimit të punës pranë Zyrës Qendrore të Koordinimit (ZKO). Ky njoftim është i detyrueshëm dhe nuk mund të bëhet më vonë.

Njoftimi duhet të përmbajë veçanërisht të dhënat e mëposhtme:

E rëndësishme është që njoftimi të bëhet në mënyrë të plotë dhe korrekte. Gabimet ose lëshimet çojnë në ekzistencën e një shkeljeje, edhe nëse huazimi në vetvete do të ishte i lejueshëm.

Detyrimet për informimin e fuqisë punëtore

Huadhënësi është i detyruar ta informojë fuqinë punëtore në mënyrë gjithëpërfshirëse para fillimit të huazimit. Ky detyrim rrjedh nga AÜG dhe shërben për mbrojtjen e punonjësve. Informacioni duhet të jetë i tillë që fuqia punëtore të njohë të gjitha kushtet thelbësore të angazhimit. Vetëm atëherë ajo mund të japë pëlqimin e saj në mënyrë efektive për angazhimin.

Përmbajtjet thelbësore janë:

Informacionet duhet të jepen qartë, plotësisht dhe në kohën e duhur. Të dhënat e paqarta ose mungesa e tyre mund të çojnë në kontestimin ligjor të huazimit.

Mbajtja e dokumentacionit

Huadhënësi duhet të sigurojë që të gjitha dokumentet relevante të jenë të disponueshme në çdo kohë për kontrolle. Ky detyrim është një pjesë qendrore e mekanizmave të kontrollit.

Dokumentet duhet të mbahen ose direkt në vendin e angazhimit, ose të jenë lehtësisht të aksesueshme brenda vendit.

Ndër dokumentet më të rëndësishme bëjnë pjesë:

Këto dokumente duhet të jenë të plota dhe të përditësuara. Autoritetet kontrollojnë rregullisht nëse respektohen përcaktimet ligjore.

Kushdo që nuk e përmbush këtë detyrim, kryen një kundërvajtje administrative, e cila ndëshkohet me gjoba të konsiderueshme.

Detyrimet e punëdhënësit shfrytëzues

Ndërmarrja shfrytëzuese mban një përgjegjësi qendrore, sepse fuqia punëtore punon faktikisht në ndërmarrjen e saj dhe u nënshtrohet udhëzimeve të saj. Prandaj, AÜG i cakton asaj detyrime të qarta.

Veçanërisht e rëndësishme është përgjegjësia për mbrojtjen e punonjësve dhe sigurinë në punë. Shfrytëzuesi duhet të sigurojë që fuqia punëtore të angazhohet në kushte të sigurta dhe në përputhje me ligjin. Përveç kësaj, ekzistojnë detyrime gjithëpërfshirëse bashkëpunimi dhe informimi ndaj huadhënësit. Shfrytëzuesi duhet të vërë në dispozicion të gjitha informacionet që janë të nevojshme që huadhënësi të mund të përmbushë detyrimet e tij ligjore.

Dazu gehören insbesondere:

Më tej, shfrytëzuesi është i detyruar të mbajë në vendin e angazhimit ose të bëjë të aksesueshme dokumentet e njoftimit, të pagave dhe të sigurimeve shoqërore. Këto dokumente shërbejnë për kontrollin nga autoritetet.

Një shkelje e këtyre detyrimeve mund të çojë në atë që jo vetëm huadhënësi, por edhe shfrytëzuesi të mbahet përgjegjës. Pikërisht në fushën e huazimit të fuqisë punëtore vlen: Të dyja ndërmarrjet mbajnë bashkërisht përgjegjësi ligjore.

Detyrimet për mbajtjen e regjistrimeve

Shfrytëzuesi është i detyruar të mbajë regjistrime të sakta mbi angazhimin e fuqisë punëtore të huazuar. Ky detyrim rrjedh nga AÜG si dhe nga dispozitat plotësuese të së drejtës së punës dhe shërben për gjurmueshmërinë përballë autoriteteve.

Regjistrimet duhet të mbahen në atë mënyrë që të mund të verifikohet në çdo kohë se kush, kur dhe në çfarë kushtesh është angazhuar. Prandaj, ato janë një pjesë qendrore e mekanizmave të kontrollit gjatë huazimit të fuqisë punëtore.

Ndër detyrimet më të rëndësishme të regjistrimit bëjnë pjesë:

Përveç kësaj, dokumente të caktuara duhet të mbahen në vendin e angazhimit ose të bëhen të aksesueshme në çdo kohë. Këtu bëjnë pjesë veçanërisht njoftimet, dokumentet e pagave dhe dëshmitë e sigurimeve shoqërore.

Kushdo që nuk i përmbush këto detyrime, kryen një kundërvajtje administrative. Autoritetet mund të sanksionojnë shkeljet edhe nëse huazimi në vetvete do të ishte i lejueshëm.

Përgjegjësia e punëdhënësit shfrytëzues

Përgjegjësia e shfrytëzuesit është një pikë shpesh e nënvlerësuar gjatë huazimit të fuqisë punëtore. Shumë njerëz supozojnë se vetëm huadhënësi është përgjegjës për pagën dhe kontributet. Kjo nuk është e vërtetë. Sipas nenit 14 të AÜG, edhe shfrytëzuesi austriak mund të detyrohet për pagesë.

Kjo do të thotë konkretisht:
Nëse huadhënësi nuk e paguan pagën ose nuk e paguan atë plotësisht, fuqia punëtore e huazuar mund t’i kërkojë paratë e saj edhe direkt nga shfrytëzuesi.

Kjo ka të bëjë kryesisht me:

Pra, shfrytëzuesi mban përgjegjësi përveç huadhënësit. Për fuqinë punëtore, kjo është një mbrojtje e rëndësishme.


Nëse shfrytëzuesi mund të vërtetojë se e ka paguar huadhënësin në rregull, përgjegjësia e tij kufizohet. Atëherë ai duhet të paguajë vetëm nëse te huadhënësi faktikisht nuk ka mbetur më asgjë për t’u marrë.

Për praktikën kjo do të thotë:

Shkeljet dhe pasojat ligjore

Shkeljet në fushën e huazimit të fuqisë punëtore ndëshkohen ashpër në Austri. Ndërveprimi midis AÜG dhe ligjit kundër dumpingut të pagave dhe atij social bën që ndërmarrjet të presin pasoja të konsiderueshme edhe për gabime formale.

Veçanërisht kritike është se shkeljet shpesh nuk shfaqen të izoluara. Një gabim në njoftim ose dokumentacion mund të shkaktojë njëkohësisht edhe pasoja të së drejtës së punës dhe të sigurimeve shoqërore.

Pasojat tipike janë:

Për ndërmarrjet kjo do të thotë: Edhe gabimet e vogla mund të shndërrohen shpejt në rreziqe të konsiderueshme financiare.

Shkeljet e detyrimeve të njoftimit

Shkeljet e detyrimeve të njoftimit bëjnë pjesë në gabimet më të shpeshta në praktikë. Ato lindin shpesh sepse njoftimet dorëzohen shumë vonë, në mënyrë të paplotë ose nuk dorëzohen fare.

Njoftimi pranë Zyrës Qendrore të Koordinimit (ZKO) është megjithatë i detyrueshëm dhe duhet të bëhet plotësisht para fillimit të punës. Një korrigjim i mëvonshëm nuk mbron nga sanksionet.

Shkeljet tipike janë:

Pasojat janë të qarta: Edhe gabimet formale mund të ndëshkohen me gjoba deri në disa dhjetëra mijëra euro. Këtu nuk ka rëndësi se sa punonjës janë të prekur.

Për praktikën vlen: Respektimi i detyrimeve të njoftimit është një nga kushtet më të rëndësishme për një huazim të fuqisë punëtore të sigurt nga ana ligjore.

Shkeljet e rregullave të pagave

Shkeljet e rregullave të pagave bëjnë pjesë në shkeljet më të rënda të detyrimeve në fushën e huazimit të fuqisë punëtore. Ato kontrollohen veçanërisht ashpër në kuadër të Ligjit kundër Dumpingut të Pagave dhe atij Social (LSD-BG).

Arsyeja qëndron te mendimi mbrojtës: Fuqia punëtore e huazuar nuk duhet të punësohet me kushte më të këqija sesa punonjësit e krahasueshëm në ndërmarrjen shfrytëzuese. Nëse ky parim shkelet, rregullisht bëhet fjalë për dumping pagash dhe social.

Shkeljet tipike janë:

Veçanërisht kritike është se edhe devijimet e vogla mund të vlerësohen si shkelje. Autoritetet kontrollojnë në raste të tilla në detaje dokumentet e pagave dhe aktivitetin faktik.

Pasojat janë të konsiderueshme. Ndërmarrjet duhet të presin:

Avantazhet tuaja me mbështetje ligjore

Huazimi ndërkufitar i fuqisë punëtore në Austri duket shpesh i menaxhueshëm në shikim të parë. Në praktikë, megjithatë, edhe gabimet e vogla në njoftime, hartimin e kontratave ose klasifikimin ligjor çojnë në probleme të konsiderueshme. Pikërisht në angazhimet nga një shtet i BE-së ose ZHE-së ose nga Zvicra, ndërmarrjet duhet të respektojnë disa rregulla njëkohësisht. Kushdo që punon në mënyrë të pasaktë këtu, rrezikon gjoba, pagesa prapavepruese dhe vonesa të panevojshme.

Me mbështetje avokatore, ju krijoni që në fillim struktura të qarta dhe të sigurta ligjërisht. Kështu mund të shmangen pasiguritë para se ato të kthehen në një rrezik të vërtetë. Njëkohësisht, ju fitoni sigurinë që angazhimi juaj në Austri jo vetëm që funksionon në praktikë, por qëndron edhe ligjërisht.

Avantazhet konkrete janë mbi të gjitha:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kështu ju siguroni angazhimet tuaja ndërkufitare që herët dhe shmangni pikat e dobëta ligjore, të cilat më vonë mund të kushtojnë shumë para dhe kohë.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Pyetje të shpeshta – FAQ

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas