Dërgimi i punëtorëve nga shtetet e treta në Austri

Dërgimi i punëtorëve nga shtetet e treta në Austri do të thotë që një ndërmarrje e huaj pa seli operative në Austri dërgon punonjësit e vet përkohësisht në Austri, që ata të kryejnë këtu një shërbim konkret kontraktual, p.sh. në kuadër të një kontrate pune ose shërbimi. Nga pikëpamja juridike, këtu nuk bëhet fjalë për punësim të përhershëm në Austri, por për një angazhim pune të kufizuar në kohë për një qëllim të caktuar. Vendimtare është që, në rast dërgimi nga një shtet i tretë, zakonisht duhet të respektohen njëkohësisht kërkesat të së drejtës së tregut të punës, të së drejtës së qëndrimit dhe të së drejtës së punës. Në varësi të kohëzgjatjes, sektorit dhe llojit të angazhimit, nevojitet veçanërisht një leje dërgimi ose leje punësimi sipas Ligjit për Punësimin e të Huajve; për angazhime më të gjata merret parasysh edhe një leje qëndrimi si i/e dërguar i/e ndërmarrjes ose një vizë për qëllime punësimi.

Dërgimi i punëtorëve nga shtetet e treta në Austri është dërgimi i përkohshëm i punonjësve të vet nga një shtet jo-BE/jo-EEA në Austri, që ata të punojnë këtu për një porosi. Për këtë zakonisht vlejnë rregulla të posaçme për leje dhe qëndrim.

Dërgimi i punëtorëve nga shtetet e treta në Austri: kushtet, lejet dhe qëndrimi të shpjeguara thjesht.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Nga pikëpamja juridike, vendimtare është që me dërgimin të mos krijohet qasje e përhershme në tregun e punës në Austri, por të kryhet vetëm një ofrim shërbimi i përkohshëm.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Dërgimi sipas § 18 AuslBG

Dërgimi i punëtorëve nga shtetet e treta në Austri i nënshtrohet rregullave të rrepta të Ligjit për Punësimin e të Huajve (AuslBG). Ky ligj përcakton nën cilat kushte punonjësit e huaj lejohen të ushtrojnë veprimtari në Austri. Prandaj, ndërmarrjet nuk mund të vendosin lirisht kë të angazhojnë, por duhet t’u përmbahen kërkesave të qarta ligjore. Marrëdhënia e punës mbetet në fuqi jashtë vendit, ndërsa veprimtaria ushtrohet në Austri për një periudhë të kufizuar.

Për ndërmarrjet është veçanërisht e rëndësishme që ligji dallon mes formave të ndryshme të autorizimit. Ky vendim varet kryesisht nga kohëzgjatja, sektori dhe lloji i veprimtarisë. Gabimet në këtë pikë shpesh çojnë në refuzime ose gjoba të ndjeshme.

Rregullat bazë kryesore:

Prandaj, ndërmarrjet duhet të verifikojnë që përpara fillimit cilës kategori juridike i përket rasti konkret, për të shmangur vonesat.

Dispozita të së drejtës së tregut të punës sipas § 18 AuslBG

Dispozitat e së drejtës së tregut të punës përbëjnë elementin qendror të çdo dërgimi nga një shtet i tretë. Ato rregullojnë nëse dhe në çfarë kushtesh punëtorët e huaj mund të angazhohen në Austri. Përgjegjës është Shërbimi i Tregut të Punës (AMS), i cili e shqyrton çdo dërgim.

Qëllimi i këtyre rregullave është të mbrohet tregu austriak i punës dhe njëkohësisht të sigurohen kushte të ndershme konkurrence. Prandaj, kontrollohet veçanërisht nëse punësimi është i përputhshëm me kushtet austriake të pagës dhe punës.

Për ndërmarrjet kjo do të thotë: Pa një vendim të saktë nga autoriteti i tregut të punës nuk lejohet të fillohet asnjë veprimtari. Njëkohësisht ekzistojnë kërkesa të qarta për respektimin e pagave minimale, orarit të punës dhe standardeve sociale.

Fushat kryesore të verifikimit nga AMS:

Ky verifikim nuk bëhet vetëm formalisht. Në praktikë, autoritetet kontrollojnë rregullisht nëse kërkesat respektohen realisht. Prandaj, ndërmarrjet mbartin një rrezik të konsiderueshëm nëse i nënvlerësojnë kërkesat ose i zbatojnë gabimisht.

Leje dërgimi

Leja e dërgimit është forma tipike e autorizimit për angazhime afatshkurtra të shtetasve të vendeve të treta në Austri. Ajo i lejon një ndërmarrjeje të huaj t’i angazhojë punonjësit e saj ligjërisht brenda vendit për një periudhë të kufizuar.

E rëndësishme: Kjo leje vlen vetëm për projekte të përcaktuara qartë në kohë. Prandaj nuk mund të përdoret për veprimtari të përhershme ose afatgjata. Sapo angazhimi zgjatet ose ndryshojnë kushtet, duhet të kërkohet një leje tjetër.

Në praktikë, leja e dërgimit përdoret gjithmonë kur një ndërmarrje kryen një shërbim konkret në Austri, p.sh. në kuadër të një kontrate pune. Aplikimi bëhet nga porositësi austriak pranë AMS, jo nga vetë ndërmarrja e huaj.

Karakteristikat tipike të lejes së dërgimit:

Veçanërisht e rëndësishme është se kjo leje nuk është e mundur në të gjitha sektorët. Sidomos në ndërtim vlejnë rregulla më të rrepta, ndaj shpesh kërkohet menjëherë një leje punësimi.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Prandaj, ndërmarrjet duhet të verifikojnë herët nëse leja e dërgimit është vërtet e mjaftueshme apo nëse që në fillim nevojitet një formë më e rreptë autorizimi“

Leje punësimi

Leja e punësimit është e nevojshme kur një dërgim zgjat më shumë ose përfshin veprimtari të caktuara. Ajo përbën formën më të rreptë të autorizimit sipas së drejtës së tregut të punës dhe lejon një përfshirje më të gjerë në tregun austriak të punës.

Ndryshe nga leja e dërgimit, këtu Shërbimi i Tregut të Punës e shqyrton më intensivisht nëse punësimi është i përputhshëm me interesat e tregut të brendshëm të punës. Kjo do të thotë: Sa më gjatë të zgjasë angazhimi, aq më shumë kontrollohet nëse duhet t’u jepet përparësi punëtorëve austriakë.

Në praktikë, kjo leje është veçanërisht e rëndësishme në dy raste:

Aplikimi bëhet gjithashtu nga porositësi austriak pranë AMS. Pa leje të vlefshme, veprimtaria nuk mund të fillohet ose të vazhdohet.

Ndërmarrjet duhet të kenë parasysh se, nëse tejkalohet kohëzgjatja e lejuar e një leje dërgimi, kalimi në kohë te leja e punësimit është i domosdoshëm. Nëglizhencat shpesh çojnë në ndërprerje të veprimtarisë ose gjoba administrative.

Veprimtari në sektorin e ndërtimit dhe në degët ndihmëse të ndërtimit

Për sektorin e ndërtimit dhe degët ndihmëse të ndërtimit vlejnë rregulla veçanërisht të rrepta për dërgimin e shtetasve të vendeve të treta. Në këta sektorë nuk mund të jepet leje dërgimi. Në vend të saj, pavarësisht kohëzgjatjes së angazhimit kërkohet një leje punësimi. Kjo rrjedh drejtpërdrejt nga § 18 Abs. 11 AuslBG, i cili për veprimtari që zakonisht i atribuohen ndërtimit të lartë dhe të ulët, instalimeve të ndërtimit, veprimtarive të tjera të ndërtimit ose dhënies me qira të makinerive dhe pajisjeve të ndërtimit me personel operator, e përjashton lejen e dërgimit.

Kush sjell punonjës nga një shtet i tretë në Austri për punime ndërtimi, duhet që në fillim të planifikojë me sistemin më të rreptë të lejeve dhe të verifikojë gjithashtu kushtet e së drejtës së qëndrimit. Për angazhime më të gjata, përveç lejes së punësimit mund të kërkohet edhe një leje qëndrimi si i dërguar i ndërmarrjes.

Prandaj, nga pikëpamja praktike vlen:

Dokumentet e nevojshme

Për çdo dërgim duhet të paraqiten disa dokumente të plota dhe të sakta. Ato shërbejnë për t’i dëshmuar Shërbimit të Tregut të Punës se janë përmbushur të gjitha kushtet ligjore. Dokumentet që mungojnë ose janë të paplota shpesh çojnë në praktikë në vonesa ose refuzime. Prandaj, përgatitja e kujdesshme është vendimtare.

Ndër dëshmitë më të rëndësishme bëjnë pjesë:

Në varësi të rastit konkret mund të kërkohen dokumente të tjera, p.sh. për veprimtari të veçanta ose angazhime më të gjata. Autoritetet ndonjëherë kërkojnë edhe dëshmi shtesë kur ka paqartësi.

Rregullime të posaçme dhe përjashtime

Jo çdo dërgim kërkon automatikisht një leje. Ligji parashikon përjashtime të caktuara dhe raste të posaçme, në të cilat një veprimtari është e mundur me kushte të lehtësuara.

Këto përjashtime lidhen kryesisht me situata ku fokusi nuk është te një punë klasike, por te trajnimi, arsimimi ose shkëmbimi brenda grupit.

Raste tipike përjashtimi janë:

Kërkesa të së drejtës së qëndrimit

Përveç së drejtës së tregut të punës, ndërmarrjet duhet të respektojnë edhe dispozitat e së drejtës së qëndrimit. Ato rregullojnë nëse dhe si një punonjës i dërguar mund të qëndrojë në Austri. Pa titull qëndrimi ose vizë të përshtatshme, veprimtaria është e palejueshme, edhe nëse ekziston një leje sipas së drejtës së tregut të punës.

Kërkesat varen në mënyrë vendimtare nga kohëzgjatja e dërgimit. Sa më i gjatë të jetë qëndrimi i planifikuar, aq më të gjera janë kushtet ligjore. Prandaj, ndërmarrjet duhet t’i shqyrtojnë të dyja fushat gjithmonë së bashku.

E rëndësishme: Leja sipas së drejtës së tregut të punës dhe e drejta e qëndrimit janë dy sisteme të ndara, të cilat duhet të përmbushen të dyja.

Parimet bazë:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Një vlerësim i gabuar shpesh bën që punëtorët të hyjnë në vend, por të mos lejohen të punojnë.“

Detyrimi për vizë sipas § 20 FPG

Në rast dërgimesh, zakonisht merret parasysh një vizë për qëllime punësimi, veçanërisht Viza D për qëndrime afatgjata deri në gjashtë muaj. Kjo vizë duhet të kërkohet para hyrjes në vend pranë përfaqësisë kompetente austriake jashtë vendit.

E rëndësishme është ndarja e qartë:
Viza lejon hyrjen dhe qëndrimin, por nuk zëvendëson asnjë leje nga autoriteti i tregut të punës. Të dyja kushtet duhet të jenë të përmbushura që veprimtaria të ushtrohet ligjërisht.

Kushtet kryesore për dhënien e vizës janë:

Ndërmarrjet duhet të kenë parasysh se pa vizë të saktë, hyrja në vend mund të jetë pjesërisht e mundur, por fillimi i punës mbetet i palejueshëm. Prandaj, planifikimi i hershëm i procedurës së vizës është vendimtar.

Leje qëndrimi për të dërguarit e ndërmarrjes sipas § 59 NAG

Ligji për Vendosjen dhe Qëndrimin – NAG rregullon nën cilat kushte shtetasit e vendeve të treta marrin një titull qëndrimi në Austri.

Nëse dërgimi zgjat më shumë se gjashtë muaj, viza nuk mjafton më. Në këtë rast, shtetasit e vendeve të treta kanë nevojë për një leje qëndrimi. Kjo leje qëndrimi nuk shërben për punësim të përhershëm ose emigrim, por vetëm për dërgimin e përkohshëm në kuadër të një marrëdhënieje pune ekzistuese jashtë vendit.

Ajo bazohet drejtpërdrejt në Ligjin për Vendosjen dhe Qëndrimin dhe jepet vetëm kur përmbushen kushte të caktuara ligjore të së drejtës së qëndrimit. Këtu bën pjesë veçanërisht që të ekzistojë tashmë një bazë nga autoriteti i tregut të punës, p.sh. një vërtetim sigurie ose leje punësimi sipas Ligjit për Punësimin e të Huajve.

Ndër kushtet më të rëndësishme janë:

Aplikimi bëhet zakonisht para hyrjes në vend përmes përfaqësisë austriake jashtë vendit. Në raste të caktuara, aplikimi mund të bëhet edhe brenda vendit.

Leje qëndrimi në rast transferimi brenda ndërmarrjes (ICT)

Në raste të caktuara nuk kemi dërgim klasik, por një transferim brenda ndërmarrjes në kuadër të një grupi ndërmarrjesh. Në këtë rast, punonjës kyç transferohen përkohësisht në një degë austriake. Për këtë konstelacion parashikohet leja e qëndrimit si punonjës i transferuar brenda ndërmarrjes (“ICT”), e cila jep të drejtë si për qëndrim ashtu edhe për fillim pune.

Përfshihen veçanërisht:

Kusht është punësimi i mëparshëm në ndërmarrje si dhe një transferim i provueshëm, i përkohshëm. Leja jepet me afat, zakonisht për deri në tre vjet (ose një vit për trainee), dhe kërkon një vlerësim pozitiv nga Shërbimi i Tregut të Punës.

Transferimi brenda ndërmarrjes duhet dalluar qartë nga dërgimi i ndërmarrjes: ai lidhet me transferime brenda grupit, jo me ofrimin e shërbimeve për një porositës të jashtëm.

Vërtetim sigurie § 11 AuslBG

Vërtetimi i sigurisë luan rol edhe në dërgimin e shtetasve të vendeve të treta, por nuk është i nevojshëm në çdo rast.

Ai përdoret veçanërisht kur për punonjësin e dërguar duhet të kërkohet një titull qëndrimi në Austri, p.sh. për dërgime afatgjata si i dërguar i ndërmarrjes. Në këtë rast, ai shërben si premtim paraprak nga Shërbimi i Tregut të Punës se më vonë mund të jepet një leje punësimi.

Aplikimi paraqitet nga porositësi austriak pranë Shërbimit të Tregut të Punës dhe përbën bazën për procedurën pasuese të së drejtës së qëndrimit.

Në dërgime afatshkurtra, ku kërkohet vetëm një leje dërgimi dhe nuk kërkohet titull qëndrimi, vërtetimi i sigurisë zakonisht nuk luan rol.

Prandaj, nga pikëpamja praktike vlen:

Kështu, vërtetimi i sigurisë nuk është instrument standard për çdo dërgim, por një element specifik procedural për angazhime më komplekse ose afatgjata.

Të drejtat e punës të punonjësve të dërguar
sipas Ligjit për luftimin e dumpingut të pagave dhe social, LSD-BG

Punonjësit e dërguar gjatë angazhimit të tyre në Austri kanë të drejtë për kushtet thelbësore austriake të punës. Kjo lidhet veçanërisht me pagën minimale, orarin e punës dhe dispozitat mbrojtëse.

Qëllimi i këtyre rregullave është të sigurohen kushte të ndershme konkurrence dhe të parandalohet dumping-u i pagave. Prandaj, ndërmarrjet nuk lejohen të zbatojnë kushte më të këqija se ato që vlejnë për punonjës të krahasueshëm në Austri.

Të drejtat kryesore janë:

Këto të drejta vlejnë pavarësisht se sa i shkurtër është angazhimi në Austri. Edhe për angazhime të shkurtra, kërkesat duhet të respektohen plotësisht.

Pagesa dhe përgjegjësia e porositësit

Një fushë veçanërisht e ndjeshme është pagesa e punonjësve të dërguar. Ata kanë të drejtë për të paktën atë pagesë që parashikohet për veprimtari të krahasueshme në Austri. Vendimtare janë veçanërisht kontratat kolektive.

Për porositësit është veçanërisht e rëndësishme që, në kushte të caktuara, ata mbajnë përgjegjësi për kërkesat e pagesës. Kjo do të thotë: Nëse punonjësit nuk paguhen saktë, edhe porositësi austriak mund të detyrohet të paguajë. Kjo e ashtuquajtur përgjegjësi si pagues dhe garant përbën një rrezik të konsiderueshëm dhe shpesh nënvlerësohet në praktikë.

Pikat kryesore:

Prandaj, ndërmarrjet duhet të sigurojnë që pagesa të llogaritet dhe dokumentohet saktë që në fillim. Nën-pagesa, në shkelje të rënda sipas LSD-BG, mund të çojë në një gjobë deri në € 400.000.

Të drejta të tjera

Përveç pagesës, punonjësit e dërguar kanë të drejtë për kushte të tjera thelbësore të punës që janë detyrimisht të zbatueshme në Austri. Këto rregulla mbrojnë shëndetin e punonjësve dhe sigurojnë standarde të ndershme dhe të njëtrajtshme.

Prandaj, ndërmarrjet jo vetëm duhet të paguajnë pagën e duhur, por edhe të përshtatin organizimin e punës me kërkesat austriake. Shkeljet kontrollohen shpesh në praktikë dhe ndëshkohen në mënyrë konsekuente.

Ndër të drejtat më të rëndësishme bëjnë pjesë:

Sidomos te rimbursimi i shpenzimeve ndodhin shpesh gabime. Punonjësit kanë të drejtë për ato përfitime që u takojnë punonjësve të krahasueshëm në Austri, p.sh. sipas kontratës kolektive.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Prandaj, ndërmarrjet duhet të sigurojnë që të gjitha të drejtat të merren parasysh plotësisht dhe të dokumentohen saktë, për të shmangur konflikte dhe kërkesa shtesë.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Detyrimet e njoftimit të ndërmarrjes dërguese

Edhe pse në dërgimet nga shtetet e treta nuk kërkohet një njoftim klasik ZKO (Zyra Qendrore e Koordinimit), megjithatë ekzistojnë detyrime të caktuara njoftimi ndaj autoriteteve, si dhe mbajtja në dispozicion e dokumenteve të caktuara.

Ndërmarrja dërguese duhet të sigurojë që dërgimi të përgatitet siç duhet dhe të përmbushen të gjitha kushtet ligjore. Kjo përfshin veçanërisht vënien në dispozicion të dokumenteve të nevojshme.

Detyrimet kryesore:

Dokumentet mund të mbahen edhe elektronikisht, por duhet të jenë gjithmonë të aksesueshme dhe të plota për kontrolle në çdo kohë.

Detyrimet e njoftimit të porositësit austriak

Porositësi austriak ka një rol qendror në të gjithë procedurën. Ai nuk është vetëm marrësi i shërbimit, por edhe përgjegjës për zbatimin juridik brenda vendit. Veçanërisht e rëndësishme është që porositësi të aplikojë për lejet e nevojshme pranë Shërbimit të Tregut të Punës. Pa këtë hap, veprimtaria nuk mund të fillojë.

Për më tepër, ai ka një detyrim aktiv kontrolli. Ai duhet të verifikojë nëse respektohen të gjitha kushtet ligjore dhe nuk duhet të mbështetet vetëm te ndërmarrja dërguese.

Detyrimet kryesore:

Si plotësim, mund të duhet të respektohen edhe dispozita të së drejtës tregtare, nëse një veprimtari ushtrohet brenda vendit.

Detyrimi për sigurime shoqërore

Edhe në dërgimin e shtetasve të vendeve të treta duhet të sqarohet cili ligj i sigurimeve shoqërore është i zbatueshëm. Kjo është vendimtare, sepse prej saj varet në cilin shtet duhet të paguhen kontributet. Punonjësit i nënshtrohen ose sistemit të sigurimeve shoqërore të shtetit dërgues ose atij në Austri. Duhet të shmanget sigurimi i dyfishtë.

Në dërgime shpesh është vendimtare nëse ekziston një marrëveshje për sigurime shoqërore midis Austrisë dhe shtetit të origjinës. Nëse po, punonjësi mund të mbetet i siguruar në shtetin e origjinës, nëse përmbushen kushtet ligjore.

Dëshmi dhe kushte tipike:

Nëse nuk ekziston një marrëveshje e tillë ose nuk përmbushen kushtet, zakonisht lind detyrimi për sigurime shoqërore në Austri.

Tarifat për leje dhe procedura

Në dërgimin e shtetasve të vendeve të treta në Austri lindin tarifa administrative për aplikime dhe procedura. Këto kosto duhet të planifikohen herët, pasi mund të lindin pavarësisht rezultatit të procedurës.

Tarifat e aplikimit & tarifat e përfundimit për lejet sipas së drejtës së tregut të punës

Tarifat e aplikimit duhet të paguhen gjithmonë, edhe nëse aplikimi refuzohet ose tërhiqet.

Për dërgimin nga shtetet e treta, veçanërisht janë relevante tarifat e mëposhtme:

Këto tarifa lindin që me paraqitjen e aplikimit dhe janë të parimbursueshme.

Përveç kësaj, në rast të një vendimi pozitiv mund të lindin të ashtuquajturat tarifa përfundimi . Këto tarifa faturohen vetëm nëse leja jepet realisht.

Tarifat për lejet e qëndrimit

Personi i prekur duhet të paraqesë aplikimin për dhënien e parë të lejes së qëndrimit personalisht dhe para hyrjes në vend pranë përfaqësisë kompetente austriake jashtë vendit (ambasadë ose konsullatë).

Për këtë procedurë lind një tarifë aplikimi në shumën € 218 .

E rëndësishme është që kjo procedurë duhet të përfundojë para hyrjes në vend. Paraqitja e mëvonshme e aplikimit brenda vendit është e mundur vetëm në raste përjashtimore.

Leja e qëndrimit jepet vetëm kur përmbushen të gjitha kushtet, veçanërisht:

Gjobat administrative dhe pasojat

Shkeljet e rregullave për dërgimin në Austri sanksionohen rreptësisht. Autoritetet kontrollojnë rregullisht nëse respektohen të gjitha kërkesat ligjore. Edhe gabime të thjeshta, p.sh. te lejet ose dokumentet, mund të sjellin pasoja të konsiderueshme financiare. Veçanërisht kritike janë shkeljet në fushën e pagesës dhe lejeve.

Pasojat tipike në rast të mungesës së lejes së dërgimit ose lejes së punësimit sipas § 28 AuslBG janë:

Sanksione të tjera mund të jenë:

Në rast përsëritjeje, gjobat rriten ndjeshëm. Përveç kësaj, mund të ketë probleme afatgjata në aplikime të ardhshme.

Avantazhet tuaja me mbështetje ligjore

Dërgimi i shtetasve të vendeve të treta në Austri është juridikisht kompleks dhe i prirur për gabime. Edhe neglizhenca të vogla te lejet, afatet ose dokumentet mund të çojnë në vonesa, refuzime ose madje gjoba të larta. Me mbështetje avokatore, ju ruani pasqyrën dhe shmangni rreziqe të panevojshme.

Një avokat me përvojë siguron që të gjitha kërkesat e së drejtës së tregut të punës, të qëndrimit dhe të sigurimeve shoqërore të përmbushen saktë. Njëkohësisht, shqyrtohet situata juaj konkrete, në mënyrë që të zgjidhni zgjidhjen juridikisht më të sigurt dhe ekonomikisht më të arsyeshme.

Avantazhet tuaja konkrete:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kështu siguroheni që dërgimi juaj jo vetëm të funksionojë, por edhe të zbatohet në mënyrë të rregullt juridikisht dhe efikase.“
Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas

Pyetje të shpeshta – FAQ

Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas Zgjidhni tani datën e dëshiruar:Konsultim fillestar falas