Avusturya’da Yabancı İstihdam Yasası (AuslBG) uyarınca üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamı, AB, AEA ve İsviçre dışındaki ülkelerden gelen kişilerin her işi kolayca yapamayacağı, ancak oturma hakkı ve işgücü piyasasına erişimin yasal olarak uyumlu olması durumunda istihdam edilebileceği anlamına gelir. AuslBG, bir istihdamın izinli olup olmadığını ve hangi koşullar altında izinli olduğunu düzenler. Çalışmanın yasallığını ya bir çalışma iznine, bir bildirim onayına ya da çalışma izni olan uygun bir oturma iznine bağlar. Aynı zamanda, Yerleşim ve Oturma Yasası (NAG) ve Yabancılar Polis Yasası (FPG), kişinin Avusturya’ya girip giremeyeceğini, burada daha uzun süre kalıp kalamayacağını ve yerleşip yerleşemeyeceğini düzenler. Bu nedenle, üçüncü ülke vatandaşlarını istihdam etmek isteyen herkes, kişinin Avusturya’da kalıp kalamayacağını ve tam olarak bu işverende bu belirli faaliyeti yapıp yapamayacağını her zaman kontrol etmelidir.

AuslBG’ye göre üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamı, AB/AEA/İsviçre vatandaşı olmayan kişilerin Avusturya’da yasal olarak düzenlenmiş işe alımıdır ve yalnızca uygun bir oturma izni ve iş hukuku yetkisi mevcutsa izin verilir.

Avusturya'da Üçüncü Ülke Vatandaşlarının İstihdamı: Koşullar, Yabancı İstihdam Yasası (AuslBG), Oturma İzinleri ve İşgücü Piyasasına Erişim Basitçe Açıklandı.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Her oturma izni otomatik olarak her işe izin vermez ve her iş hukuku izni oturma izninin yerini tutmaz.“
Şimdi istediğiniz tarihi seçin:Ücretsiz ilk görüşme

Yabancı İstihdam Yasası’nın (AuslBG) Önemi

Yabancı İstihdam Yasası, üçüncü ülke vatandaşlarının Avusturya’da hangi koşullar altında çalışabileceğine dair merkezi temeli oluşturur. Kimlerin istihdam edilebileceğini, hangi izinlerin gerekli olduğunu ve işverenlerin hangi yükümlülüklere uyması gerektiğini belirler. Bu yasa olmasaydı, işgücü piyasasına erişim açıkça düzenlenmezdi, bu da hem şirketler hem de çalışanlar için belirsizliklere yol açardı.

Uygulamada bu şu anlama gelir: Bir istihdam, yalnızca yasal olarak açıkça izin verildiğinde mümkündür. Yasa sadece Avusturya işgücü piyasasını korumakla kalmaz, aynı zamanda tüm taraflar için adil koşulların geçerli olmasını sağlar. Aynı zamanda, üçüncü ülkelerden gelen nitelikli işgücünün hedeflenen şekilde istihdam edilebilmesi için bir çerçeve oluşturur.

Yasanın tipik işlevleri şunlardır:

AB ve AEA Vatandaşlarından Ayrım

Temel bir fark, AB ve AEA vatandaşlarının Avusturya işgücü piyasasına serbest erişime sahip olmasıdır. Genel iş hukuku koşullarını yerine getirdikleri sürece, prensip olarak özel bir izin olmaksızın çalışabilirler. Bu, istihdamı önemli ölçüde basitleştirir.

Üçüncü ülke vatandaşları ise tamamen farklı bir hukuki durumdadır. Onlar için geçerli olan şudur: Uygun yetki olmaksızın istihdam caiz değildir. Bu nedenle işverenler, bir kişinin gerçekten çalışıp çalışamayacağını ve hangi kısıtlamaların bulunduğunu dikkatlice kontrol etmelidir.

Fark özellikle günlük hayatta açıkça görülmektedir:

Bu net ayrım, Avrupa iç pazarını korumayı ve aynı zamanda kontrollü göçü mümkün kılmayı amaçlamaktadır.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Bu ayrımı dikkate almayanlar, her iki grup için de tamamen farklı kurallar geçerli olduğundan hızla hukuki sorunlarla karşılaşma riski taşır.“

Oturma Hukuku ve İş Hukukunun Etkileşimi

Üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamı, iki alanın aynı anda karşılanması durumunda hukuken doğru işler: oturma hukuku ve iş hukuku. Her ikisi de iç içedir ve her zaman birlikte incelenmelidir.

Oturma hukuku, bir kişinin Avusturya’da yaşayıp kalamayacağını belirler. İş hukuku – özellikle Yabancı İstihdam Yasası – ise bu kişinin çalışıp çalışamayacağını ve hangi koşullar altında çalışabileceğini düzenler. Bu iki koşuldan biri eksikse, istihdam caiz değildir.

Uygulamada sıkça yapılan bir hata, sadece oturma iznine dikkat etmektir. Ancak belirleyici olan her zaman kombinasyondur:

Tipik bir örnek Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart’tır. Bu kart, oturma ve istihdamı aynı anda düzenlediği için her iki alanı da birleştirir, ancak genellikle sadece belirli bir işveren için geçerlidir. Diğer oturma izinleri ise kalışa izin verir, ancak ek olarak AMS tarafından bir izin gerektirir.

Yabancılar Polis Yasası’na (FPG) Göre Avusturya’ya Giriş

Üçüncü ülke vatandaşları için Avusturya’ya giriş, Yabancılar Polis Yasası (FPG) tarafından düzenlenir. Bu yasa, bir kişinin federal bölgeye hangi koşullar altında girebileceğini ve bu sırada hangi koşulların yerine getirilmesi gerektiğini düzenler.

Prensip olarak geçerli olan şudur: Geçerli bir seyahat belgesi ve – gerekirse – vize olmaksızın giriş caiz değildir. Tüm koşulların mevcut olup olmadığı sınırda kontrol edilir. Bu nedenle giriş bir formalite değil, yasal olarak açıkça düzenlenmiş ve kontrol edilen bir süreçtir.

Merkezi koşullar arasında şunlar bulunur:

Ek olarak, yetkililer giriş engellerinin olup olmadığını kontrol eder, örneğin:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„İzinli giriş henüz bir çalışma izni teşkil etmez. Sadece daha sonra bir oturma izni ve çalışma izni başvurusunda bulunulabilmesi veya kullanılabileceği temelini oluşturur. “

FPG’ye Göre Kazanç Sağlayıcı Faaliyet Vizesi

FPG’nin § 24 maddesi uyarınca kazanç sağlayıcı faaliyet vizesi, üçüncü ülke vatandaşlarının belirli, geçici bir faaliyet için Avusturya’ya girişini sağlar. Bu, işgücü piyasasına genel bir erişim değil, süre kısıtlı ve amaca yönelik bir çözümdür.

Tipik kullanım alanları:

Ön koşul her zaman, tüm yabancı istihdam hukuku gerekliliklerinin, özellikle Yabancı İstihdam Yasası’na göre yerine getirilmesidir. Bu şu anlama gelir: Faaliyetin zaten somut olarak belirlenmiş olması ve gerekli izinlerin mevcut olması veya kanıtlanması gerekir.

Vize prensip olarak yurt dışındaki bir Avusturya temsilciliğinde başvurulur ve genel koşulları gerektirir, örneğin:

Kazanç sağlayıcı faaliyetlerle ilgili olarak özellikle iki vize türü önemlidir:

§ 3 AuslBG‘ye Göre İstihdam Koşulları

Bir üçüncü ülke vatandaşının Avusturya’da çalışabilmesi için birkaç hukuki koşulun aynı anda yerine getirilmesi gerekir. Sadece bir iş sözleşmesi imzalamak yeterli değildir. Önemli olan, faaliyete başlamadan önce tüm yasal gerekliliklerin mevcut olmasıdır.

Özünde üç merkezi unsur söz konusudur: oturma hakkı, işgücü piyasasına erişim ve somut istihdam ilişkisi. Bunlar iç içedir ve bir istihdamın caiz olup olmadığını belirler.

İşverenler için bu, önceden kontrol etmeleri gerektiği anlamına gelir:

Diğer önemli bir nokta ise bağlayıcı iş teklifidir. Çoğu durumda, oturma izninin temelini oluşturur ve örneğin maaş ve toplu sözleşme sınıflandırması açısından içerik olarak doğru bir şekilde düzenlenmelidir.

§ 4 AuslBG‘ye Göre Çalışma İzni

Çalışma izni, üçüncü ülke vatandaşlarının Avusturya’da çalışması gerektiğinde ve serbest işgücü piyasasına erişimlerinin olmadığı durumlarda merkezi bir ön koşuldur. İşveren tarafından yapılan başvuru üzerine İşgücü Piyasası Servisi (AMS) tarafından verilir ve her zaman sadece belirli bir kişi, belirli bir pozisyon ve belirli bir işletme için geçerlidir.

Bu açıkça şu anlama gelir: Geçerli bir çalışma izni olmaksızın faaliyete başlanamaz. İzin ayrıca işverene sıkı sıkıya bağlıdır.

Hukuki temel § 4 AuslBG‘dir. Buna göre, işveren ancak işgücü piyasası testi olumlu sonuçlanırsa ve önemli menfaatlere aykırı bir durum yoksa izin alır.

AMS özellikle şunları kontrol eder:

Ek olarak, yasa şunları gerektirir:

İşverenin davranışı da bir rol oynar. Geçmişte kuralları ihlal edenler, izin verilmemesi riskiyle karşı karşıyadır.

Özel Çalışma İzinleri

Klasik çalışma izninin yanı sıra, § 4 AuslBG, sıkı koşullara rağmen bir istihdamın mümkün olduğu veya kolaylaştırıldığı özel durumları da öngörür. Bunlar özellikle özel bir ekonomik veya sosyal menfaatin olduğu veya çalışanın belirli bir gruba ait olduğu durumları kapsar.

Tipik örnekler şunlardır:

Bu gibi durumlarda, işgücü piyasası prensipte gergin olsa bile izin verilebilir. Önemli olan, örneğin özel bir gerekçenin mevcut olmasıdır:

Kısmen yasa, kolaylıklar bile öngörür. Örneğin, işgücü piyasası testi aşağıdaki durumlarda atlanabilir:

Bu özel düzenlemeler, sistemin esnek kaldığını göstermektedir.

İzin Gerektirmeyen İstihdamlar

Avusturya’da üçüncü ülke vatandaşlarının her işi çalışma izni gerektirmez. Bazı durumlarda, ilgili kişi ya Yabancı İstihdam Yasası’ndan muaf olduğu ya da serbest işgücü piyasasına erişimi olan bir oturma iznine sahip olduğu için bir istihdam izin gerektirmez.

İzin gerektirmeyen istihdam özellikle aşağıdaki durumlarda söz konusu olabilir:

İzin gerektirmeyen olmak, otomatik olarak hiçbir şeyin kontrol edilmesine gerek olmadığı anlamına gelmez. İşverenler yine de her zaman hangi somut oturma izninin mevcut olduğunu ve bundan hangi işgücü piyasası erişiminin kaynaklandığını kontrol etmelidir. Özellikle üçüncü ülke vatandaşları için, somut unvan, ek bir AMS izni olmaksızın bir istihdamın caiz olup olmadığını belirler.

§ 11 AuslBG‘ye Göre Güvence Belgesi

Güvence belgesi, § 11 AuslBG’ye göre özel bir araçtır ve sadece sınırlı durumlarda uygulanır. Bir yurt içi işverenin, yurt dışından belirli bir kişinin girişinden önce AMS’den, gerekli vize veya oturma izni mevcut olduğunda daha sonra bir çalışma izni verilebileceğine dair bir taahhüt almasını sağlar.

Önemli olan: Güvence belgesi bir çalışma izni değildir. Ne çalışma izninin ne de oturma izninin yerini tutar ve henüz çalışmaya başlama hakkı vermez.

Tipik özellikleri şunlardır:

Uygulamada, güvence belgesi her şeyden önce önceden planlama güvenliği sağlar, ancak süreçte sadece bir ön araç olarak kalır ve asıl istihdam izninin yerini tutmaz.

§ 8 NAG‘ye Göre Oturma İzni

Oturma izni, bir üçüncü ülke vatandaşının Avusturya’da yasal ve uzun süreli kalıp kalamayacağını belirler. Böyle bir kalış, hukuken genellikle altı ayı aştığında söz konusudur. Oturma izni olmaksızın ne kalıcı bir kalış ne de istihdam caizdir.

Avusturya’da, bir kişinin ülkede hangi amaçla kaldığına göre farklılık gösteren çeşitli oturma izinleri bulunmaktadır. Özellikle kazanç sağlayıcı faaliyet, yani çalışma amacı önemlidir.

İstihdamla ilgili tipik oturma izinleri şunlardır:

İşverenler için bu, her zaman hangi oturma izninin somut olarak mevcut olduğunu, kalışın ne kadar süreyle caiz olduğunu ve tam olarak neye izin verildiğini kontrol etmeleri gerektiği anlamına gelir.

Oturma İzni ve İşgücü Piyasasına Erişim

Oturma izni tek başına, bir kişinin çalışıp çalışamayacağı konusundaki belirleyici soruyu hala yanıtlamaz. Daha ziyade, ilgili izinle hangi işgücü piyasası erişiminin ilişkili olduğu önemlidir.

Bu bağlamda temel olarak iki grup ayırt edilir:

Belirleyici bir ipucu doğrudan oturma izninde bulunur. Orada, bir istihdamın izinli olup olmadığı ve ne ölçüde izinli olduğu belirtilir.

Vize ve Oturma İzni Arasındaki Fark

Bir vize, yalnızca giriş ve kısa süreli kalış içindir. Genellikle yurt dışındaki bir Avusturya temsilciliği tarafından verilir ve Avusturya’da veya Schengen bölgesinde sınırlı bir süre kalmaya izin verir. Bu süre, vize türüne bağlı olarak genellikle altı aya kadardır. Vize bu nedenle süre kısıtlıdır ve örneğin turizm veya geçici bir faaliyet gibi belirli bir amaca bağlıdır.

Bir oturma izni çok daha kapsamlıdır. Sadece kalışa izin vermekle kalmaz, aynı zamanda kalış amacını, özellikle kazanç sağlayıcı faaliyet, eğitim veya aile birleşimi gibi konuları da düzenler. Oturma izinleri Avusturya’daki yetkili makamlar tarafından verilir ve genellikle uzun süreli bir kalışa yöneliktir.

Diğer önemli bir nokta ise çalışmayı ilgilendirir:

Kazanç sağlayıcı faaliyet vizeleri için bile geçerlidir: Bunlar genellikle sadece kısa süreli faaliyetler için düşünülmüştür ve Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart gibi uzun vadeli bir çözümün yerini tutmaz.

Birleşik Çalışma ve Oturma İzni

Birleşik çalışma ve oturma izni, iki belirleyici unsuru tek bir belgede birleştirir. Aynı anda, bir kişinin Avusturya’da kalmasını ve hangi işverende çalışabileceğini düzenler.

En bilinen örnek Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart’tır. Belirli bir süre için verilir ve başvuruda belirtilen işverende istihdama izin verir.

Bu, açık avantajlar, ancak aynı zamanda kısıtlamalar da getirir:

Buna karşılık, belirli bir süre sonra verilebilen Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart Plus vardır. Bu, işgücü piyasasına serbest erişim sağlar ve böylece önemli ölçüde daha fazla esneklik sunar.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Her işgücü, Avusturya’da yaşıyor olsa bile serbestçe mevcut değildir.“
Şimdi istediğiniz tarihi seçin:Ücretsiz ilk görüşme

Avusturya’da Sosyal Güvenlik Yükümlülüğü

Bir üçüncü ülke vatandaşı Avusturya’da istihdam edildiğinde, prensip olarak sosyal güvenlik yükümlülüğü devreye girer. Bu, kişinin Avusturya sağlık, kaza, emeklilik ve işsizlik sigortası sistemine dahil edildiği anlamına gelir.

İşverenler için bu merkezi bir noktadır, çünkü kayıt isteğe bağlı değildir, ancak istihdamın başlamasıyla birlikte derhal yapılmalıdır. Burada hata yapanlar sadece ek ödemelerle değil, aynı zamanda ciddi cezalarla da karşılaşma riski taşır.

Sosyal güvenlik yükümlülüğü özellikle fiili istihdama bağlıdır. Bu nedenle belirleyici olan şudur:

Önemli olan: Tüm yabancılar hukuku koşulları yerine getirilse bile, istihdam ancak sosyal güvenlik yükümlülüklerine uyulursa yasal kalır.

Uygulamada Prosedür ve Süreç

Üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamı, birkaç adımı içeren açıkça yapılandırılmış bir prosedürü takip eder. Bu sıraya uyanlar, gecikmeleri ve hukuki riskleri önler.

Başlangıçta her zaman, hangi oturma iznine ve hangi izne somut olarak ihtiyaç duyulduğu sorusu vardır. Buna dayanarak, yetkili makamlara başvuru yapılır. Tüm koşullar kontrol edilip onaylandıktan sonra istihdama başlanabilir.

Tipik işleyiş şu şekildedir:

Uygulamada, belgeler eksik olduğunda veya hangi prosedürün gerekli olduğu yanlış değerlendirildiğinde sıkça gecikmeler yaşanır. Burada iyi bir hazırlık zaman kazandırır ve belirsizlikleri azaltır.

Yurt İçi ve Yurt Dışı Başvuru

Başvuru, ilgili kişinin şu anda nerede bulunduğuna büyük ölçüde bağlıdır. Prensip olarak geçerli olan şudur: İlk başvuru genellikle yurt dışında yapılmalı, uzatmalar ise Avusturya’da gerçekleşmelidir.

Yurt dışında başvuru yapıldığında, prosedür genellikle şunlar aracılığıyla gerçekleşir:

Belirli durumlarda, örneğin zaten yasal bir kalış mevcutsa, başvuru doğrudan yurt içinde de yapılabilir. Ancak bu istisnalar açık yasal koşullara bağlıdır.

Önemli olan şudur:

Başvuru hataları genellikle prosedürlerin yeniden başlatılmasına yol açar. Bu, zaman kaybına neden olur ve planlanan istihdamları önemli ölçüde geciktirebilir.

İlgili Makamlar ve Yetkiler

Üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamında, her biri farklı görevler üstlenen birkaç makam yer alır. Ancak bu kurumlar birlikte çalıştığında bir istihdam yasal olarak gerçekleşebilir.

En önemli makamlar şunlardır:

İşverenler için belirleyici olan şudur:
Hiçbir tek makam istihdam konusunda tek başına karar vermez. Ancak tüm ilgili tarafların işbirliği yasal olarak geçerli bir çözüme yol açar.

İşverenin Bildirim ve Belgeleme Yükümlülükleri

İşverenler, üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamında artırılmış bildirim ve belgeleme yükümlülükleriyle karşı karşıyadır. Bunlar, makamların istihdamın yasal olarak gerçekleşip gerçekleşmediğini her zaman kontrol edebilmesini sağlamak içindir.

En önemli yükümlülükler arasında sosyal güvenliğe uygun kayıt ve tüm ilgili belgelerin hazır bulundurulması yer alır. Bunlar, bir kontrol durumunda eksiksiz ve güncel olarak sunulmalıdır.

Tipik gereksinimler şunlardır:

Özellikle önemli olan, belgelerin her zaman erişilebilir olmasıdır. Kontroller genellikle önceden haber verilmeksizin yapılır ve eksik belgeler hızla bir ihlal olarak değerlendirilir.

Hukuki Sonuçlar ve Yaptırımlar

Gerekli koşullar olmaksızın üçüncü ülke vatandaşlarını istihdam edenler, önemli hukuki sonuçlarla karşılaşmak zorundadır. Yabancı İstihdam Yasası, özellikle § 28 AuslBG‘de, bu gibi durumlarda hem mali hem de organizasyonel olarak hissedilir açık yaptırımlar öngörmektedir.

Özellikle kritik olan, yasadışı istihdam olarak adlandırılan durumdur. Bu, bir kişinin geçerli bir oturma izni olmaksızın, gerekli izin olmaksızın veya mevcut kısıtlamalara aykırı olarak istihdam edilmesi durumunda ortaya çıkar.

Tipik sonuçlar şunlardır:

Ciddi durumlarda, örneğin yabancı işgücünün istihdamında kısıtlamalar gibi ek önlemler de söz konusu olabilir.

Avukatlık Desteğiyle Avantajlarınız

Üçüncü ülke vatandaşlarının istihdamı, uygulamada genellikle asıl iş ihtiyacından değil, şekil hatalarından, eksik belgelerden veya yanlış hukuki sınıflandırmadan dolayı başarısız olur. Özellikle oturma hukuku, işgücü piyasası hukuku ve usul hukuku iç içe geçtiği için, erken bir avukatlık incelemesi faydalıdır. Böylece gecikmeler, retler ve gereksiz maliyetler sıklıkla önlenebilir.

Avukat desteğiyle erken aşamada netlik sağlayarak somut olayda hangi oturum izninin veya hangi iznin uygun olduğunu belirleyebilirsiniz. Aynı zamanda, başvuruların şekli şartlara takılması ya da hukuki koşullar henüz tamamen oluşmamışken bir istihdama başlanması riski azalır. Bu, yalnızca ilgili çalışanı değil, işletmeyi de korur.

Sizin için somut avantajlar:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Burada en baştan titiz çalışmak, her şeyden önce hukuki güvenlik, zaman ve planlama güvenliği kazandırır. Avukat desteğinin pratik değeri tam da buradadır. “
Şimdi istediğiniz tarihi seçin:Ücretsiz ilk görüşme

Sıkça Sorulan Sorular – SSS

Şimdi istediğiniz tarihi seçin:Ücretsiz ilk görüşme