Απασχόληση υπηκόων της ΕΕ (πολιτών της Ένωσης) καθώς και εξομοιούμενων προσώπων υφίσταται όταν αυτοί ασκούν στην Αυστρία μισθωτή εργασία ως εργαζόμενοι. Βάση για αυτό αποτελεί η εγγυημένη από το δίκαιο της Ένωσης ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, η οποία επιτρέπει την ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά εργασίας. Στα εξομοιούμενα πρόσωπα περιλαμβάνονται ιδίως υπήκοοι των κρατών του ΕΟΧ καθώς και Ελβετοί υπήκοοι, οι οποίοι κατά την πρόσβαση στην αυστριακή αγορά εργασίας έχουν σε μεγάλο βαθμό το ίδιο καθεστώς με τους πολίτες της Ένωσης. Για τους πολίτες της Ένωσης ισχύει ότι ο νόμος περί απασχόλησης αλλοδαπών (AuslBG) δεν εφαρμόζεται στον βαθμό που αυτοί καλύπτονται από την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων. Για τους Ελβετούς υπηκόους, η εξομοίωση δεν προκύπτει άμεσα από το δίκαιο της Ένωσης, αλλά από διεθνείς συμφωνίες και την εφαρμογή τους στην Αυστρία, γι’ αυτό και εδώ δεν θα πρέπει να γίνεται γενική εξίσωση με την πλήρη μη εφαρμογή του AuslBG. Ανεξάρτητα από την ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, πρέπει πάντα να τηρούνται οι προϋποθέσεις του δικαιώματος διαμονής, της κοινωνικής ασφάλισης και του εργατικού δικαίου.

Η απασχόληση υπηκόων της ΕΕ (πολιτών της Ένωσης) καθώς και εξομοιούμενων προσώπων είναι η μισθωτή εργασία στην Αυστρία, η οποία για τους πολίτες της Ένωσης βάσει της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων και για τα εξομοιούμενα πρόσωπα βάσει συγκρίσιμων νομικών βάσεων είναι καταρχήν επιτρεπτή χωρίς άδεια απασχόλησης.

Απασχόληση πολιτών της Ένωσης στην Αυστρία: Προϋποθέσεις, δικαιώματα, υποχρεώσεις και κόστος με απλά λόγια.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Για τους πολίτες της Ένωσης, η πρόσβαση στην αυστριακή αγορά εργασίας είναι καταρχήν ελεύθερη. Το νομικό σφάλμα συνήθως δεν έγκειται στην άδεια εργασίας, αλλά στη διαμονή, την κοινωνική ασφάλιση και την τεκμηρίωση. “
Επιλέξτε τώρα την επιθυμητή ημερομηνία:Δωρεάν αρχική συζήτηση

Εξομοιούμενα πρόσωπα

Εκτός από τους υπηκόους της ΕΕ, ορισμένες ομάδες προσώπων απολαμβάνουν επίσης συγκρίσιμη πρόσβαση στην αυστριακή αγορά εργασίας. Αυτοί αναφέρονται ως εξομοιούμενα πρόσωπα και έχουν μεγάλη σημασία στην πράξη.

Στα πρόσωπα αυτά περιλαμβάνονται ιδίως:

Τα πρόσωπα αυτά επιτρέπεται επίσης να εργάζονται στην Αυστρία καταρχήν χωρίς άδεια απασχόλησης και κατά την πρόσβαση στην αγορά εργασίας εξομοιώνονται σε μεγάλο βαθμό με τους πολίτες της Ένωσης. Για τους υπηκόους της ΕΕ και του ΕΟΧ, αυτό προκύπτει άμεσα από το ευρωπαϊκό δίκαιο περί ελεύθερης κυκλοφορίας. Για τους Ελβετούς υπηκόους, η εξομοίωση βασίζεται στις σχετικές συμφωνίες και την εναρμονισμένη με αυτές αυστριακή νομική εφαρμογή. Για την πρακτική εφαρμογή, ωστόσο, η διάκριση αυτή δεν έχει σημασία.

Η συμπερίληψη αυτών των ομάδων προσώπων διασφαλίζει ότι η ευρωπαϊκή αγορά εργασίας επεκτείνεται πέραν της ΕΕ και διευκολύνεται η οικονομική συνεργασία.

Διάκριση από υπηκόους τρίτων χωρών

Η διάκριση μεταξύ υπηκόων της ΕΕ (πολιτών της Ένωσης) και υπηκόων τρίτων χωρών είναι κεντρικής σημασίας για την κατανόηση των κανονισμών απασχόλησης. Ενώ οι πολίτες της Ένωσης απολαμβάνουν εκτεταμένες ελευθερίες λόγω του δικαίου της ΕΕ, η απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών υπόκειται σε ένα αυστηρό σύστημα αδειοδότησης.

Η βασική διαφορά έγκειται στην πρόσβαση στην αγορά εργασίας:

Μια περαιτέρω διαφορά εμφανίζεται στη νομική συστηματική. Στην περίπτωση των υπηκόων τρίτων χωρών, η αρχή ελέγχει εκ των προτέρων εάν μια απασχόληση είναι επιτρεπτή. Στην περίπτωση των πολιτών της Ένωσης, αντίθετα, δεν πραγματοποιείται τέτοιος προληπτικός έλεγχος, αλλά μόνο ένας μεταγενέστερος έλεγχος στο πλαίσιο των γενικών διατάξεων.

Αυτός ο σαφής διαχωρισμός διασφαλίζει την ασφάλεια δικαίου και διασφαλίζει ότι η αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας του δικαίου της Ένωσης εφαρμόζεται αποτελεσματικά, χωρίς να εγκαταλείπεται πλήρως ο κρατικός έλεγχος.

Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων ως νομική βάση

Την κεντρική βάση για την απασχόληση υπηκόων της ΕΕ και εξομοιούμενων προσώπων αποτελεί η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων σύμφωνα με το άρθρο 45 της ΣΛΕΕ. Ανήκει στις σημαντικότερες θεμελιώδεις ελευθερίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εγγυάται ότι οι πολίτες της Ένωσης επιτρέπεται να αναλαμβάνουν μισθωτή εργασία σε κάθε κράτος μέλος.

Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει: Ένας υπήκοος της ΕΕ επιτρέπεται να εργάζεται στην Αυστρία χωρίς να χρειάζεται άδεια απασχόλησης. Ταυτόχρονα ισχύει η αρχή της ίσης μεταχείρισης, καθιστώντας απαράδεκτες τις διακρίσεις λόγω ιθαγένειας.

Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων περιλαμβάνει ιδίως:

Αυτά τα δικαιώματα ισχύουν άμεσα, δηλαδή δεν χρειάζεται πρώτα να μεταφερθούν στο εθνικό δίκαιο. Οι αυστριακές αρχές και τα δικαστήρια υποχρεούνται να εφαρμόζουν απευθείας αυτές τις προδιαγραφές.

Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων δημιουργεί έτσι μια ενιαία ευρωπαϊκή αγορά εργασίας. Οι επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν εργατικό δυναμικό πιο εύκολα, ενώ οι εργαζόμενοι αξιοποιούν τις επαγγελματικές τους ευκαιρίες διασυνοριακά.

Προϋποθέσεις για την απασχόληση στην Αυστρία

Η απασχόληση υπηκόων της ΕΕ και εξομοιούμενων προσώπων διευκολύνεται νομικά, αλλά συνδέεται με ορισμένες βασικές προϋποθέσεις. Ακόμη και χωρίς άδεια, μια απασχόληση πρέπει να διεξάγεται κανονικά και νόμιμα.

Στις βασικές προϋποθέσεις περιλαμβάνονται:

Παρόμοια με εργασία σημαίνει: Το πρόσωπο τυπικά δεν είναι κλασικός εργαζόμενος, αλλά εργάζεται με παρόμοια οικονομική εξάρτηση.

Επιπλέον, πρέπει να τηρούνται και οι προδιαγραφές του δικαιώματος διαμονής, για παράδειγμα σε περίπτωση μακροχρόνιας διαμονής. Η απασχόληση, επομένως, αν και δεν απαιτεί άδεια, συνδέεται με μια δέσμη νομικών πλαισίων που πρέπει να τηρούνται συνδυαστικά.

Μισθωτή εργασία ως εργαζόμενος

Απασχόληση υπό την έννοια της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων υφίσταται μόνο όταν ασκείται μισθωτή εργασία. Καθοριστική δεν είναι μόνο η συμβατική ονομασία, αλλά η πραγματική διαμόρφωση της δραστηριότητας στην καθημερινότητα.

Τυπικά χαρακτηριστικά μιας μισθωτής δραστηριότητας είναι:

Περαιτέρω ενδείξεις μπορεί να είναι μια τακτική δραστηριότητα για μεγάλο χρονικό διάστημα, μια προσωπική υποχρέωση εργασίας καθώς και μια υποχρέωση αναφοράς προς τον εργοδότη. Επίσης, ο ρόλος του ποιος ωφελείται οικονομικά από την εργασιακή απόδοση παίζει κεντρικό ρόλο.

Η νομική κατάταξη είναι ιδιαίτερα σημαντική επειδή μόνο σε μια μισθωτή δραστηριότητα ισχύει άμεσα η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων.

Διάκριση από την αυτοαπασχόληση

Η διάκριση μεταξύ μισθωτής και ανεξάρτητης δραστηριότητας παίζει κεντρικό ρόλο, καθώς από αυτήν εξαρτώνται οι εφαρμοστέες νομικές βάσεις. Ενώ οι εργαζόμενοι εμπίπτουν στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, η ανεξάρτητη δραστηριότητα διέπεται από την ελευθερία εγκατάστασης ή την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών.

Μια ανεξάρτητη δραστηριότητα υφίσταται τυπικά όταν το πρόσωπο:

Στην πράξη, ωστόσο, προκύπτουν συχνά οριακές περιπτώσεις, ιδίως σε φαινομενικά ανεξάρτητα σχήματα. Εάν μια δραστηριότητα ονομάζεται τυπικά ανεξάρτητη, αλλά στην πραγματικότητα ασκείται ως σχέση εργασίας, γίνεται λόγος για εικονική αυτοαπασχόληση.

Οι αρχές και τα δικαστήρια εξετάζουν σε τέτοιες περιπτώσεις την πραγματική συνολική εικόνα. Σε αυτή τη διαδικασία, έντονα χαρακτηριστικά μισθωτής εργασίας μπορούν να αντισταθμίσουν άλλα ελλείποντα χαρακτηριστικά. Καθοριστικό παραμένει λοιπόν πάντα το πώς διεξάγεται πραγματικά η δραστηριότητα, όχι πώς ονομάζεται συμβατικά.

Εργατικές άδειες

Οι υπήκοοι της ΕΕ εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του νόμου περί απασχόλησης αλλοδαπώνAuslBG στον βαθμό που απολαμβάνουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, γι’ αυτό και δεν απαιτείται άδεια απασχόλησης. Για τους πολίτες του ΕΟΧ και τους Ελβετούς υπηκόους, μια συγκρίσιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας προκύπτει από αντίστοιχες νομικές βάσεις.

Η πρόσβαση στην αγορά εργασίας γίνεται άμεσα βάσει της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, χωρίς προηγούμενο έλεγχο από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης – AMS.

Παρ’ όλα αυτά, οι εργοδότες πρέπει να προσέχουν ώστε να τηρούνται όλοι οι γενικοί εργατικοί κανονισμοί. Σε αυτούς περιλαμβάνονται ιδίως η ελάχιστη αμοιβή, οι ρυθμίσεις για τον χρόνο εργασίας και η προστασία των εργαζομένων. Επίσης, τα μέτρα ελέγχου από τις αρχές παραμένουν, ωστόσο δεν πραγματοποιείται προληπτική έγκριση της απασχόλησης.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Η απασχόληση είναι επομένως ελεύθερη από άδεια, αλλά όχι ελεύθερη από νόμους. Οι επιχειρήσεις φέρουν την ευθύνη για την ορθή εφαρμογή των νομικών πλαισίων. “
Επιλέξτε τώρα την επιθυμητή ημερομηνία:Δωρεάν αρχική συζήτηση

Πλαίσιο δικαιώματος διαμονής

Ακόμη και αν οι υπήκοοι της ΕΕ και τα εξομοιούμενα πρόσωπα επιτρέπεται να εργάζονται χωρίς άδεια, υπόκεινται σε ορισμένες προδιαγραφές του δικαιώματος διαμονής. Αυτές εξαρτώνται κυρίως από τη διάρκεια της διαμονής στην Αυστρία.

Σε περίπτωση διαμονής άνω των τριών μηνών, απαιτείται βεβαίωση δήλωσης (Anmeldebescheinigung). Αυτή επιβεβαιώνει το δικαίωμα διαμονής βάσει του δικαίου της Ένωσης και χρησιμεύει ως αποδεικτικό έναντι των αρχών. Σημαντικό είναι το εξής: Η βεβαίωση δήλωσης πρέπει να ζητηθεί εντός τεσσάρων μηνών από την είσοδο στη χώρα.

Η αίτηση δεν μπορεί να υποβληθεί χωρίς τήρηση τύπου. Πρέπει να υποβληθεί αυτοπροσώπως στην αρμόδια αρχή διαμονής, όπου η αρμοδιότητα εξαρτάται από τον τόπο κατοικίας στην Αυστρία.

Βασικές πτυχές στο δίκαιο διαμονής είναι:

Συμπληρωματικά, η μόνιμη διαμονή παίζει επίσης κεντρικό ρόλο. Οι υπήκοοι της ΕΕ αποκτούν μετά από πενταετή νόμιμη και συνεχή διαμονή στην Αυστρία δικαίωμα μόνιμης διαμονής. Αυτό υφίσταται ανεξάρτητα από το αν συνεχίζει να ασκείται επαγγελματική δραστηριότητα.

Κοινωνικοασφαλιστική κατάταξη

Η κοινωνικοασφαλιστική κατάταξη των υπηκόων της ΕΕ και των εξομοιούμενων προσώπων διέπεται από τους ευρωπαϊκούς κανόνες συντονισμού. Στόχος αυτών των ρυθμίσεων είναι να διασφαλιστεί ότι κάθε απασχολούμενο πρόσωπο είναι κοινωνικά ασφαλισμένο, χωρίς να χρειάζεται να καταβάλλει εισφορές σε περισσότερα κράτη ταυτόχρονα.

Καταρχήν ισχύει η αρχή ότι ένα πρόσωπο υπόκειται πάντα μόνο στις νομικές διατάξεις ενός κράτους. Σε περίπτωση απασχόλησης στην Αυστρία, αυτό οδηγεί κατά κανόνα στο να εφαρμόζεται το αυστριακό δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης.

Κεντρικές αρχές είναι:

Ιδιαίτερη σημασία έχουν τα διασυνοριακά περιστατικά. Σε περιπτώσεις απόσπασης ή δραστηριοτήτων σε περισσότερα κράτη, ελέγχεται επακριβώς ποιο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης είναι αρμόδιο. Εδώ χρησιμοποιούνται ειδικά αποδεικτικά όπως η βεβαίωση Α1.

Η σωστή κοινωνικοασφαλιστική κατάταξη είναι καθοριστική, καθώς έχει επιπτώσεις στην ασφάλιση υγείας, τη συνταξιοδοτική ασφάλιση και την ασφάλιση ατυχημάτων.

Έξοδα και τέλη

Επίσης, κατά την απασχόληση υπηκόων της ΕΕ και εξομοιούμενων προσώπων προκύπτουν συγκεκριμένα τέλη για τα απαραίτητα έγγραφα, ακόμη και αν δεν απαιτείται άδεια από την αρχή αγοράς εργασίας. Αυτά τα κόστη αφορούν κυρίως αποδεικτικά του δικαιώματος διαμονής και διοικητικά έγγραφα.

Στο επίκεντρο βρίσκεται η βεβαίωση δήλωσης, η οποία είναι υποχρεωτική σε περίπτωση διαμονής άνω των τριών μηνών. Για την έκδοσή της καταβάλλεται τέλος ύψους 44 €.

Μετά από μακροχρόνια διαμονή, μπορεί επιπλέον να ζητηθεί μια βεβαίωση μόνιμης διαμονής. Και για αυτήν προκύπτει κόστος 44 €.

Τυπικά τέλη για έγγραφα είναι:

Άλλες κλασικές «άδειες εργασίας» ή εγκρίσεις με κόστος δεν υφίστανται για τους υπηκόους της ΕΕ, καθώς η πρόσβαση στην αγορά εργασίας γίνεται χωρίς άδεια.

Οι οικονομικές δαπάνες για έγγραφα είναι επομένως συνολικά χαμηλές και σαφώς υπολογίσιμες.

Υποχρεώσεις δήλωσης και τεκμηρίωσης

Ακόμη και σε περίπτωση απασχόλησης χωρίς άδεια, υφίστανται εκτεταμένες υποχρεώσεις δήλωσης και τεκμηρίωσης. Αυτές χρησιμεύουν στον έλεγχο και διασφαλίζουν ότι τηρούνται όλες οι νόμιμες προδιαγραφές.

Αυτές οι υποχρεώσεις ισχύουν ανεξάρτητα από την ιθαγένεια και αφορούν όλες τις επιχειρήσεις εξίσου. Σε περίπτωση παραβάσεων, απειλούνται διοικητικά πρόστιμα και αναδρομικές απαιτήσεις.

Δήλωση σχέσεων απασχόλησης

Η δήλωση των σχέσεων απασχόλησης είναι κεντρικό συστατικό της κανονικής απασχόλησης υπηκόων της ΕΕ και εξομοιούμενων προσώπων. Ακόμη και αν δεν απαιτείται άδεια, οι εργοδότες πρέπει να δηλώνουν την έναρξη της δραστηριότητας έγκαιρα και σωστά.

Η σημαντικότερη υποχρέωση συνίσταται στη δήλωση στην κοινωνική ασφάλιση πριν από την έναρξη της εργασίας. Αυτή γίνεται κατά κανόνα ηλεκτρονικά και διασφαλίζει ότι ο εργαζόμενος είναι καλυμμένος από την πρώτη ημέρα εργασίας.

Στις βασικές υποχρεώσεις δήλωσης περιλαμβάνονται:

Η δήλωση χρησιμεύει όχι μόνο στην κάλυψη του εργαζομένου, αλλά και στον έλεγχο από τις αρχές. Σφάλματα ή παραλείψεις μπορούν να οδηγήσουν σε τσουχτερά πρόστιμα.

Απόδειξη και έλεγχος από τις αρχές

Η τήρηση των νόμιμων προδιαγραφών ελέγχεται από διάφορες αρχές. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι η απασχόληση διεξάγεται νόμιμα, με διαφάνεια και ορθότητα.

Οι εργοδότες πρέπει επομένως να έχουν ανά πάσα στιγμή διαθέσιμα ορισμένα έγγραφα και να μπορούν να τα προσκομίσουν κατόπιν αιτήματος. Σε αυτά περιλαμβάνονται ιδίως αποδεικτικά για τη σχέση εργασίας, την αμοιβή και τη δήλωση στην κοινωνική ασφάλιση.

Τυπικά περιεχόμενα ελέγχου είναι:

Οι αρχές ελέγχουν όχι μόνο τυπικές πτυχές, αλλά και την πραγματική συνολική εικόνα της απασχόλησης. Ιδιαίτερα σε περίπτωση υποψίας για εικονική αυτοαπασχόληση ή σχήματα παράκαμψης, πραγματοποιείται εμβριθής έλεγχος.

Η προσεκτική τεκμηρίωση προστατεύει τις επιχειρήσεις από νομικούς κινδύνους και διευκολύνει την απόδειξη μιας σύμφωνης με τον νόμο απασχόλησης.

Τα πλεονεκτήματά σας με νομική υποστήριξη

Η απασχόληση υπηκόων της ΕΕ και εξομοιούμενων προσώπων φαίνεται με την πρώτη ματιά απλή, στην πραγματικότητα όμως προκύπτουν γρήγορα νομικοί κίνδυνοι στις λεπτομέρειες. Ιδιαίτερα στη διάκριση μεταξύ ανεξάρτητης και μισθωτής δραστηριότητας, στις υποχρεώσεις δήλωσης ή στην αλληλεπίδραση μεταξύ δικαίου της ΕΕ και εθνικού δικαίου συμβαίνουν συχνά σφάλματα.

Ένας δικηγόρος διασφαλίζει ότι εφαρμόζετε σωστά όλες τις προδιαγραφές και δεν αναλαμβάνετε περιττούς κινδύνους. Θα λάβετε σαφείς απαντήσεις σχετικά με το τι επιτρέπεται και τι όχι, αποφεύγοντας δαπανηρές λανθασμένες αποφάσεις.

Συγκεκριμένα πλεονεκτήματα είναι:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Με τη δικηγορική υποστήριξη δημιουργείτε ασφάλεια δικαίου, μειώνετε τους κινδύνους ευθύνης και μπορείτε να επικεντρωθείτε στην κύρια δραστηριότητά σας.“
Επιλέξτε τώρα την επιθυμητή ημερομηνία:Δωρεάν αρχική συζήτηση

Συχνές ερωτήσεις – FAQ

Επιλέξτε τώρα την επιθυμητή ημερομηνία:Δωρεάν αρχική συζήτηση