Darbuotojų komandiravimas iš ES/EEE šalių ir Šveicarijos į Austriją reiškia, kad įmonė, įsteigta ES, EEE valstybėje arba Šveicarijoje, laikinai siunčia savo darbuotojus į Austriją, kad jie ten atliktų konkrečią paslaugą pagal užsakymą, filialui arba pagal leidžiamą darbuotojų nuomos sutartį. Darbo santykiai su užsienio darbdaviu iš esmės išlieka. Teisiškai svarbu, kad veikla Austrijoje būtų vykdoma tik ribotą laiką, tačiau darbuotojams vis tiek taikomos tam tikros privalomos Austrijos apsaugos nuostatos. Tai visų pirma apima minimalų atlyginimą pagal Austrijos teisę arba kolektyvinę sutartį, darbo laiko apribojimus, poilsio laiką, atostogas ir darbuotojų saugą.

Komandiravimas į Austriją yra tada, kai užsienio įmonė laikinai siunčia savo darbuotojus dirbti į Austriją, nenutraukdama darbo santykių su savo įmone kilmės šalyje, ir privalo laikytis Austrijos minimalių darbo sąlygų.

Viskas apie komandiravimą į Austriją: reikalavimai, pranešimai, išlaidos, socialinis draudimas ir teisinė rizika – paprastai paaiškinta.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Komandiravimas yra tvarus tik tada, jei struktūra nuo pat pradžių yra teisiškai tvarkingai suformuota.“
Pasirinkite norimą datą dabar:Nemokama pirminė konsultacija

Leidžiamas komandiravimas į Austriją pagal AuslBG 18 str.

Leidžiamas komandiravimas į Austriją reikalauja, kad vienu metu būtų įvykdytos kelios teisinės sąlygos. Įmonės negali tiesiog siųsti savo darbuotojų dirbti užsienyje, bet privalo laikytis aiškių Europos ir nacionalinių taisyklių. Šios taisyklės saugo tiek konkurenciją, tiek darbuotojus.

Iš esmės, veikla Austrijoje vykdoma tik laikinai, o pagrindinė įmonės buveinė lieka užsienyje. Tuo pat metu komandiravimas turi iš tiesų būti paslaugų teikimas ir negali būti naudojamas Austrijos taisyklių apėjimui.

Įmonėms tai reiškia: kas planuoja komandiravimą, turi iš anksto patikrinti, ar visos sąlygos yra tinkamai įvykdytos, nes net nedidelės klaidos gali sukelti didelnes išlaidas arba administracines baudas.

Įmonės buveinė kilmės valstybėje

Viena svarbiausių sąlygų yra tikra įmonės buveinė kilmės valstybėje. Įmonė turi faktiškai vykdyti ekonominę veiklą ten ir negali egzistuoti tik popieriuje.

Institucijos atidžiai tikrina, ar įmonė užsienyje vykdo reikšmingą verslo veiklą. Tai apima, pavyzdžiui, vykdomus projektus, vietinius darbuotojus ar veikiančią organizaciją. Grynos „pašto dėžučių įmonės“ neatitinka šio reikalavimo.

Tipiški kriterijai yra:

Jei šio pagrindo nėra, komandiravimas dažnai nepripažįstamas. Dėl to gresia papildomi socialinio draudimo ir mokesčių mokėjimai bei didžiulės baudos.

Esami darbo santykiai su komandiruojančia įmone

Kitas svarbus aspektas yra esami darbo santykiai su komandiruojančia įmone. Darbuotojas visą komandiravimo laikotarpį lieka įdarbintas pas savo pirminį darbdavį.

Tai konkrečiai reiškia: darbdavys kilmės valstybėje išlaiko veiklos kontrolę. Jis ir toliau moka atlyginimą ir duoda pagrindinius nurodymus. Taip komandiravimas aiškiai skiriasi nuo darbuotojų nuomos ar vietinio įdarbinimo Austrijoje.

Svarbūs požymiai:

Kai tik šios struktūros nebesilaikoma, situacija gali būti teisiškai vertinama kitaip. Tuomet gali būti taikomos griežtesnės taisyklės, o tai dažnai sukelia papildomų išlaidų ir teisinių rizikų.

Verslo teisės reikalavimai

Komandiruodamos darbuotojus į Austriją, įmonės taip pat turi laikytis verslo teisės nuostatų. Pagrindinis dėmesys skiriamas tarpvalstybinių paslaugų teikimui Austrijoje. Tai reiškia: įmonė gali laikinai teikti savo paslaugas Austrijoje, tačiau privalo laikytis Austrijos taisyklių, taikomų konkrečiai veiklai.

Svarbu, kad paslauga būtų teisėtai teikiama kilmės valstybėje ir tuo pat metu būtų leidžiama Austrijoje. Institucijos atidžiai tikrina, ar veikla iš tiesų yra tik laikina ir nesukelia nuolatinio įsisteigimo.

Praktikoje ypač aktualūs šie punktai:

Kas neatitinka šių reikalavimų, negali vykdyti veiklos Austrijoje. Tai dažnai sukelia projektų sustabdymus, vėlavimus ir papildomas išlaidas.

Reglamentuojamos profesijos ir EEE pažymėjimas

Vadinamoms reglamentuojamoms profesijoms taikomi griežtesni reikalavimai. Tai veiklos, kurios aiškiai išvardytos GewO 94 str.. Šis teisinis sąrašas privalomai nustato, kurioms profesijoms reikalingas kvalifikacijos įrodymas.

Tai visų pirma apima daugelį amatų ir techninių profesijų, kurioms reikalingos specialios žinios. Įstatymų leidėjas siekia užtikrinti, kad paslaugos, net ir vykdant tarpvalstybinę veiklą, būtų teikiamos profesionaliai ir saugiai.

Šioms profesijoms galioja:

Įmonės iš ES/EEE šalių arba Šveicarijos gali papildomai įrodyti savo kvalifikaciją EEE pažymėjimu. Tai patvirtina, kad įmonė kilmės valstybėje turi teisę vykdyti atitinkamą profesiją.

Jei nėra kvalifikacijos įrodymo arba neatitinka atitinkamos profesijos, veikla Austrijoje negali būti vykdoma. Praktikoje tai dažnai sukelia nedelsiamus projektų sustabdymus ir dideles papildomas išlaidas.

Darbo rinkos teisės nuostatos

Darbo rinkos teisės nuostatos nustato, kokiomis sąlygomis darbuotojai gali būti įdarbinami Austrijoje. ES iš esmės galioja laisvas darbuotojų judėjimas pagal SESV 45 str.. EEE piliečiams ir šveicarams taikomos panašios teisės pagal EEE susitarimą arba laisvo judėjimo susitarimą su Šveicarija. Tai leidžia darbuotojams dirbti kitoje valstybėje narėje, nereikalaujant klasikinio darbo leidimo.

Svarbūs principai:

Situacija skiriasi trečiųjų šalių darbuotojų atveju. Šiais atvejais taikomos griežtesnės taisyklės, nes laisvas darbuotojų judėjimas negalioja. Čia dažnai reikalingas ES komandiravimo patvirtinimas arba papildomas AMS patikrinimas.

ES komandiravimo patvirtinimas iš Darbo rinkos tarnybos pagal AuslBG 18 str. 12 d.

Kai komandiruojant darbuotojus įdarbinami trečiųjų šalių piliečiai, taikomi griežtesni reikalavimai. Tai ypač aktualu, kai įmonės buveinė yra ES/EEE valstybėje arba Šveicarijoje, tačiau komandiruotas darbuotojas nėra ES/EEE ar Šveicarijos pilietis.

Šioje situacijoje laisvas judėjimas netaikomas pačiam darbuotojui. Todėl reikalingas papildomas patikrinimas. Tokiais atvejais Darbo rinkos tarnyba išduoda ES komandiravimo patvirtinimą.

Tai patvirtina, kad:

Pranešimas paprastai persiunčiamas iš Centrinės koordinavimo tarnybos (ZKO) į AMS. Tik po to institucija patikrina, ar įvykdytos visos sąlygos.

Jei šio patvirtinimo nėra, darbuotojas negali būti įdarbintas Austrijoje, nors įmonės buveinė yra ES/EEE erdvėje. Praktikoje tai dažnai sukelia darbo draudimus, projektų vėlavimus ir dideles papildomas išlaidas.

Gyvenamosios vietos teisės pareigos

Be darbo ir pranešimo taisyklių, įmonės taip pat turi laikytis gyvenamosios vietos teisės nuostatų. Konkreti gyvenamosios vietos tvarka nustatoma pagal Direktyvą 2004/38/EB, kuri Austrijoje įgyvendinama visų pirma per Įsisteigimo ir gyvenamosios vietos įstatymą (NAG). Todėl šiems asmenims nereikia vizos ir klasikinio leidimo gyventi ir jie gali iki trijų mėnesių be specialių formalumų būti Austrijoje.

Jei buvimo laikas viršija šią ribą, taikoma Sąjungos teisės nuostata dėl teisės gyventi, todėl apie buvimą per keturis mėnesius nuo atvykimo privaloma pranešti kompetentingai institucijai ir privaloma prašyti registracijos pažymėjimo.

Esminiai punktai yra:

Šios taisyklės taikomos ir šeimos nariams:

Registracijos pažymėjimas pagal NAG 53 str. ir Direktyvos 2004/38/EB 8 str.

ES/EEE piliečiams ir šveicarams registracijos pažymėjimas yra pagrindinis teisėto buvimo Austrijoje įrodymas, kai darbas trunka ilgiau nei tris mėnesius. Šios teisės gyventi pagrindas ES piliečiams kyla iš Direktyvos 2004/38/EB 8 str. , kuri reglamentuoja laisvo judėjimo įgyvendinimą ir registracijos pareigą ilgesnio buvimo atveju. EEE piliečiams ši pareiga Austrijos teisėje įgyvendinama visų pirma per NAG 53 str.

Darbuotojas privalo pranešti apie savo buvimą kompetentingai institucijai per keturis mėnesius nuo atvykimo. Tuo metu išduodamas registracijos pažymėjimas, jei įvykdytos teisinės sąlygos.

Esminės sąlygos:

Glaudžiai susijęs su tuo yra nuolatinis gyvenimas: po penkerių metų nepertraukiamo ir teisėto buvimo Austrijoje, ES/EEE piliečiai įgyja nuolatinio gyvenimo teisę. Tai gali būti dokumentuojama nuolatinio gyvenimo pažymėjimu ir leidžia neribotą gyvenimą ir darbą be papildomų sąlygų. Nuolatinio gyvenimo teisė prarandama, jei asmuo ilgiau nei dvejus metus nepertraukiamai būna už Austrijos ribų.

Registracijos pažymėjimas nėra darbo leidimas, o tik buvimo įrodymas. Jei jis nepateikiamas laiku, buvimas iš esmės išlieka, tačiau gresia administracinės baudos ir papildomos išlaidos.

Leidimo gyventi išlaidos

Prašymų dėl gyvenamosios vietos teisės įrodymų teikimas yra susijęs su konkrečiomis administracinėmis išlaidomis, kurias reikia atsižvelgti planuojant komandiravimą.

Tipiškos išlaidų pozicijos yra:

Kas nepateikia registracijos pažymėjimo laiku, padaro administracinį nusižengimą. Tai gali sukelti papildomas pinigines baudas ir kitas proceso išlaidas.

Todėl įmonėms labai svarbu iš anksto suplanuoti šias išlaidas ir užtikrinti, kad visos gyvenamosios vietos teisės pareigos būtų įvykdytos laiku, siekiant išvengti nereikalingų papildomų išlaidų ir teisinių rizikų.

Administracinės baudos už pažeidimus

Pažeidimai, susiję su gyvenamosios vietos teisės pareigomis, savarankiškai sankcionuojami pagal Įsisteigimo ir gyvenamosios vietos įstatymą, ypač NAG 77 str.. Šios nuostatos visų pirma taikomos atvejams, kai ES/EEE piliečiai arba jų šeimos nariai nevykdo savo registracijos pareigų.

Administracinis nusižengimas yra, visų pirma, kai:

Teisinės pasekmės yra:

Esant sunkesniems ar pasikartojantiems pažeidimams:

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Šios baudos paprastai taikomos darbuotojui arba paveiktam asmeniui, tačiau gali turėti ir organizacinių pasekmių įmonei.“

Darbo teisės minimalių sąlygų laikymasis

Komandiravimo metu įmonės privalo laikytis Austrijos darbo teisės minimalių sąlygų. Jos galioja nepriklausomai nuo to, kokia teisė iš esmės taikoma darbo santykiams. Tikslas yra užtikrinti, kad komandiruoti darbuotojai nebūtų prastesnėje padėtyje nei panašūs darbuotojai Austrijoje.

Teisinis pagrindas visų pirma yra Komandiravimo direktyvos 96/71/EB nuostatos, įskaitant jos pakeitimą Direktyva 2018/957, ir jos įgyvendinimas Austrijos teisėje, visų pirma Kovos su darbo užmokesčio ir socialiniu dempingu įstatyme, LSD-BG.

Pagrindinės minimalios sąlygos apima:

Šios nuostatos galioja jau nuo pirmos darbo dienos Austrijoje. Tačiau ilgesnio komandiravimo atveju taikymo sritis išplečiama. Net jei darbuotojas Austrijoje dirba tik kelias dienas, jam turi būti mokama bent jau pagal Austrijos standartus.

Sankcijos už nepakankamą atlyginimą pagal LSD-BG 29 str.

Įmonės privalo užtikrinti, kad komandiruotiems darbuotojams būtų mokama bent jau pagal Austrijos teisę ir kolektyvinę sutartį.

Pažeidimas yra, visų pirma, kai:

Sankcijos yra ypač griežtos ir priklauso nuo nepakankamo atlyginimo dydžio:

Svarbu: net ir esant keliems paveiktiems darbuotojams, teisiškai yra tik vienas administracinis nusižengimas, kuris vis dėlto gali sukelti labai dideles baudas.

Baudos sušvelninimas arba panaikinimas galimas, jei:

Įmonėms ši sritis yra viena didžiausių rizikų, nes net nedidelės klaidos klasifikuojant ar skaičiuojant gali sukelti didžiules finansines pasekmes.

Pranešimo pareigos Austrijos institucijoms
pagal LSD-BG 19 str.

Viena svarbiausių komandiravimo pareigų yra tinkamas pranešimas Austrijos institucijoms. Įmonės privalo pranešti apie kiekvieną komandiravimą prieš pradedant veiklą. Ši pareiga taikoma visoms įmonėms, įsteigtoms ES/EEE erdvėje arba Šveicarijoje, kurios siunčia darbuotojus į Austriją. Pranešimas teikiamas per Centrinę koordinavimo tarnybą (ZKO) ir turi būti pateiktas elektroniniu būdu.

Visų pirma, turi būti naudojamos šios formos:

Pranešime pateikiama visa svarbi informacija, ypač apie:

Kai tik užsienio įmonė pradeda veiklą Austrijoje ir įdarbina savo darbuotojus, taikomos Austrijos pranešimo taisyklės – nepriklausomai nuo to, kaip trumpai trunka darbas.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kas nesilaiko šių pareigų, rizikuoja didelėmis administracinėmis baudomis ir papildomomis išlaidomis. Praktikoje pranešimo pareiga yra viena dažniausių klaidų priežasčių, nors ją palyginti lengva įgyvendinti. “

Pakeitimo pranešimas, bendrasis pranešimas ir suvestinis pranešimas

Po pirmojo pranešimo pareiga nesibaigia. Įmonės viso komandiravimo metu turi užtikrinti, kad visi duomenys būtų aktualūs ir teisingi. Kai tik kas nors pasikeičia, atsiranda nedelsiama pranešimo pareiga.

Tipiški pakeitimai apima darbo trukmę, darbo vietą ar įdarbintus darbuotojus. Tokiais atvejais reikalingas pakeitimo pranešimas, kad institucijos bet kuriuo metu galėtų patikrinti faktinę padėtį.

Be to, yra supaprastintos pranešimo galimybės pasikartojantiems darbams:

Šie modeliai palengvina praktiką, tačiau nepanaikina pareigos pateikti visus duomenis išsamiai ir teisingai. Klaidos ar praleidimai greitai sukelia teisinių problemų ir papildomų išlaidų.

Išlaidų pasekmės vėluojant arba nepateikus pranešimo

Klaidos pranešime yra viena brangiausių rizikų komandiruojant į Austriją. Įmonės dažnai neįvertina, kad net formalūs pažeidimai nepriklausomai nuo darbuotojų skaičiaus gali sukelti dideles baudas.

Teisinis pagrindas numato aiškias pasekmes: kas pranešimą nepateikia, pateikia pavėluotai ar neišsamiai arba pateikia neteisingus duomenis, padaro administracinį nusižengimą. Tas pats galioja, jei reikalingi dokumentai nepateikiami arba nėra prieinami.

Tipiški pažeidimai yra:

Finansinės pasekmės yra didelės:

Esant keliems paveiktiems darbuotojams, veika vertinama kaip vienas administracinis nusižengimas, tačiau tai nekeičia galimos baudos dydžio.

Ilgalaikis komandiravimas

Ilgalaikiu komandiravimu laikomas komandiravimas, trunkantis ilgiau nei 12 mėnesių. Tokiu atveju Austrijoje taikomos išplėstinės darbo teisės nuostatos.

Iš esmės, trumpesniems komandiravimams taikoma tik pagrindinė Austrijos darbo teisės dalis, pavyzdžiui, minimalus atlyginimas, darbo laikas ir darbuotojų sauga. Tačiau, jei komandiravimas viršija 12 mėnesių ribą, taikoma žymiai didesnė Austrijos darbo teisės dalis, jei tai yra palankiau darbuotojui.

Vis dar netaikoma:

12 mėnesių terminas tam tikromis sąlygomis gali būti pratęstas iki 18 mėnesių, jei darbdavys pateikia pagrįstą pranešimą.

Įmonėms ilgalaikis komandiravimas reiškia:

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Jei šios ribos nesilaikoma, gresia darbo teisės pažeidimai, taip pat papildomos išlaidos ir teisinės rizikos.“
Pasirinkite norimą datą dabar:Nemokama pirminė konsultacija

Socialinio draudimo prievolė komandiruojant į Austriją

Komandiravimo atveju kyla klausimas, kurioje valstybėje galioja socialinio draudimo prievolė. Iš esmės galioja darbo šalies principas, pagal kurį darbuotojai yra apdrausti faktinės veiklos valstybėje.

Tačiau komandiravimams taikoma svarbi išimtis. Darbuotojai gali ir toliau likti apdrausti socialiniu draudimu komandiruojančioje valstybėje, jei veikla Austrijoje vykdoma tik laikinai ir įvykdytos įstatyminės sąlygos.

Laikinu komandiravimu paprastai laikomas toks, kuris nuo pat pradžių yra apribotas iki ne daugiau kaip 24 mėnesių. Ši riba kyla iš Europos socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių. Tam tikromis sąlygomis gali būti pratęstas, tačiau tam reikalingas atskiras susitarimas tarp susijusių valstybių.

Pagrindiniai principai yra:

Pasibaigus 24 mėnesių laikotarpiui, galimybė likti apdraustam socialiniu draudimu komandiruojančioje valstybėje baigiasi. Tai reiškia, kad nuo to momento paprastai pradedamas taikyti darbo šalies principas.

Reikalingi dokumentai darbo vietoje

Komandiravimo metu tam tikri dokumentai turi būti prieinami tiesiogiai darbo vietoje Austrijoje. Ši pareiga skirta tam, kad kontrolės institucijos bet kuriuo metu galėtų patikrinti, ar laikomasi įstatyminių reikalavimų.

Dokumentai turi būti popierine forma arba elektroniniu būdu tiesiogiai prieinami. Už tai paprastai atsakingas darbdavys.

Svarbiausi dokumentai apima:

Trumpalaikių darbų, trunkančių iki 48 valandų, atveju reikalingų dokumentų apimtis sumažėja. Nepaisant to, turi būti bent jau pagrindiniai įrodymai.

Kas nevykdo šios pareigos, padaro administracinį nusižengimą. Pasekmės yra:

Jūsų privalumai su teisine pagalba

Komandiravimas į Austriją iš pirmo žvilgsnio atrodo nesudėtingas, tačiau praktikoje greitai sukelia didelę teisinę ir finansinę riziką. Būtent dėl to, kad vienu metu taikomos kelios teisės sritys, dažnai atsiranda klaidų pranešimuose, darbo užmokesčio apskaitoje ar socialiniame draudime. Teisininko pagalba užtikrina, kad nuo pat pradžių veiktumėte teisiškai saugiai ir išvengtumėte nereikalingų išlaidų.

Patyręs advokatas patikrins jūsų konkretų komandiravimą ir užtikrins, kad būtų laikomasi visų teisinių reikalavimų, jums nereikės patiems gilintis į sudėtingas taisykles. Tuo pat metu anksti sužinosite, kokios išlaidos iš tiesų atsiranda ir kur yra galimybių sutaupyti.

Jūsų konkretūs privalumai:

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Taip išlaikysite teisės, laiko ir biudžeto kontrolę ir išvengsite tipinių klaidų, kurios praktikoje dažnai brangiai kainuoja.“
Pasirinkite norimą datą dabar:Nemokama pirminė konsultacija

Dažnai užduodami klausimai – DUK

Pasirinkite norimą datą dabar:Nemokama pirminė konsultacija