Mancanza o mancato utilizzo del tachigrafo

La mancanza o il mancato utilizzo di un tachigrafo omologato ai sensi del § 134 della legge sui veicoli a motore del 1967 in combinato disposto con il Regolamento (UE) n. 165/2014 si verifica quando un dispositivo di controllo prescritto dalla legge è non installato, non omologato, non funzionante o non utilizzato correttamente.

Sono inclusi sia l’utilizzo di un veicolo soggetto all’obbligo di equipaggiamento senza tachigrafo sia l’omissione o l’utilizzo errato di un dispositivo esistente, ad esempio a causa di registrazioni mancanti, mancato utilizzo della carta del conducente o modalità operative non consentite. Il legislatore qualifica espressamente questo comportamento come grave violazione delle norme sociali nel trasporto stradale.

Ai sensi del § 134 KFG in combinato disposto con il Regolamento (UE) n. 165/2014, si verifica una violazione se manca un tachigrafo obbligatorio o non viene utilizzato correttamente nonostante l’omologazione esistente.

Tachigrafo mancante? Quali sono gli obblighi, quali sanzioni prevede il § 134 KFG e cosa si rischia in caso di controlli.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
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„Chi sottovaluta l’obbligo del tachigrafo rischia sanzioni elevate e interventi evitabili nell’attività corrente.“
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Principi di base del tachigrafo

Scopo e funzione del tachigrafo

Il tachigrafo serve al controllo dei tempi di guida, dei tempi di lavoro e dei periodi di riposo nel trasporto stradale. Protegge la salute dei conducenti e contribuisce in modo significativo alla sicurezza stradale. Allo stesso tempo, garantisce che tutte le aziende nel settore dei trasporti operino in condizioni comparabili.

Il dispositivo registra automaticamente i dati di guida rilevanti. Gli organi di controllo possono leggere e valutare questi dati durante le verifiche. Il tachigrafo è quindi uno strumento centrale per l’applicazione delle disposizioni sull’orario di lavoro nel trasporto stradale.

Termini dalla pratica

Nella pratica vengono utilizzate diverse denominazioni. Si intende sempre lo stesso sistema tecnico:

Tutti questi termini descrivono il dispositivo di controllo che deve essere obbligatoriamente installato e utilizzato in determinati veicoli.

Tachigrafo analogico e digitale

Si distingue tra tachigrafi analogici e digitali.
I dispositivi analogici registrano i dati su dischi di carta. I dispositivi digitali memorizzano i dati elettronicamente su una carta del conducente e nella memoria del dispositivo.

I veicoli con una prima immatricolazione a partire da maggio 2006 devono essere dotati di un tachigrafo digitale. I veicoli più vecchi possono continuare a essere utilizzati con dispositivi analogici, a condizione che non vi sia alcun obbligo di aggiornamento.

Base giuridica dell’obbligo del tachigrafo

Perché esiste un obbligo del tachigrafo

L’obbligo di utilizzare un tachigrafo ha lo scopo di impedire ai conducenti di guidare troppo a lungo o di non rispettare i periodi di riposo prescritti dalla legge. Ciò aumenta la sicurezza sulle strade. Allo stesso tempo, si vuole garantire una concorrenza leale tra le aziende.

Per raggiungere questo obiettivo, all’interno dell’Unione Europea si applicano regole uniformi per il trasporto stradale.

Regole uniformi all’interno dell’Unione Europea

Nell’Unione Europea esistono disposizioni comuni per stabilire in quali veicoli è necessario un tachigrafo e come deve essere utilizzato. Queste regole si applicano soprattutto ai veicoli nel trasporto di merci e persone.

Non appena un veicolo rientra in queste disposizioni comuni, deve essere utilizzato un dispositivo di controllo adeguato. Non importa se i trasporti avvengono regolarmente o solo occasionalmente.

Controllo e applicazione in Austria

In Austria, le autorità controllano il rispetto di queste disposizioni sulla base della legge sui veicoli a motore. Questa legge stabilisce quali sono le conseguenze se un tachigrafo manca o non viene utilizzato correttamente.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
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„Le violazioni dell’obbligo del tachigrafo portano spesso a procedimenti amministrativi e possono comportare notevoli oneri finanziari.“
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Campo di applicazione dell’obbligo del tachigrafo

Trasporto di merci superiore a 3,5 tonnellate

Per tutti i veicoli a motore nel trasporto di merci con una massa massima ammissibile superiore a 3,5 tonnellate esiste un obbligo di utilizzare un tachigrafo. Questo obbligo si applica indipendentemente dal fatto che i trasporti siano effettuati per conto terzi o nella propria azienda.

Trasporto di persone con autobus

Anche gli autobus con più di otto posti a sedere sono soggetti all’obbligo del tachigrafo. L’obiettivo è il controllo degli orari di lavoro dei conducenti nel trasporto di linea e occasionale

Trasporto per conto proprio e trasporti secondari

L’obbligo sussiste fondamentalmente anche nel trasporto per conto proprio, ad esempio quando un’azienda trasporta le proprie merci o attrezzature di lavoro. Non è rilevante se questi trasporti caratterizzano lo scopo dell’azienda o rappresentano solo una prestazione accessoria.

Requisiti tecnici per il tachigrafo

Ammissibilità e omologazione

Possono essere utilizzati esclusivamente tachigrafi ammessi e omologati. I dispositivi senza la corrispondente omologazione sono considerati legalmente inesistenti.

Importanza della prima immatricolazione

La data della prima immatricolazione decide se è ammissibile un dispositivo analogico o digitale. I veicoli con prima immatricolazione a partire da maggio 2006 necessitano obbligatoriamente di un dispositivo di controllo digitale.

Verifiche e controlli

Il tachigrafo deve essere controllato ogni due anni. Inoltre, è necessario un controllo dopo ogni riparazione e dopo ogni modifica della circonferenza degli pneumatici. Le aziende devono monitorare attivamente queste scadenze.

Difetti tecnici e loro conseguenze

Un tachigrafo difettoso o impostato in modo errato è considerato non utilizzato correttamente. I difetti tecnici non sollevano né i conducenti né le aziende, se sarebbero stati evitabili.

Deroga per raggiungere un luogo di sosta

Se necessario per la sicurezza, il conducente può derogare brevemente alle specifiche temporali per raggiungere un luogo di sosta adeguato. Il conducente deve documentare il motivo e il tipo di deroga, sia nel tachigrafo che nelle registrazioni di lavoro.

Mancanza di un tachigrafo omologato

Quando un tachigrafo è considerato mancante

Un tachigrafo è considerato legalmente mancante se un veicolo, nonostante l’obbligo esistente, non ha installato alcun dispositivo di controllo. Lo stesso vale se è presente un dispositivo, ma questo è non omologato o non funzionante.

Per le autorità non fa differenza se il dispositivo non è mai stato installato o non funziona a causa di un difetto. In entrambi i casi si tratta di una grave violazione

Mancato utilizzo del tachigrafo

Concetto di mancato utilizzo

Si verifica un mancato utilizzo quando un tachigrafo esistente non viene utilizzato correttamente. Ciò include in particolare la guida senza la carta del conducente inserita o l’omissione delle registrazioni prescritte.

Anche un utilizzo errato può già rappresentare un mancato utilizzo, se di conseguenza non vengono acquisiti dati affidabili.

Casi pratici tipici

Nella pratica, le autorità contestano spesso:

Tali violazioni sono regolarmente classificate come particolarmente gravi.

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„I rischi legali nel diritto dei trasporti sorgono spesso dove si incontrano obblighi tecnici e organizzativi.“
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Obblighi del conducente

Funzionamento corretto

I conducenti devono utilizzare correttamente il tachigrafo e registrare completamente tutti i tempi rilevanti. Ciò include l’uso corretto della carta del conducente così come l’impostazione corretta delle attività.

Obblighi di documentazione

Il conducente è responsabile del fatto che le registrazioni siano complete e comprensibili. Inserimenti errati o mancanti portano regolarmente a sanzioni amministrative.

Importanza delle disposizioni contrattuali collettive

Oltre alle disposizioni di legge, il contratto collettivo regola in dettaglio quali obblighi i conducenti devono rispettare nell’utilizzo di tachigrafi analogici e digitali. Queste disposizioni sono vincolanti.

Obblighi dell’azienda

Installazione e sicurezza funzionale

Le aziende devono garantire che i loro veicoli siano dotati di un tachigrafo funzionante correttamente. Devono far riparare immediatamente i difetti.

Formazione e organizzazione

Le aziende devono formare dimostrabilmente i loro conducenti. Devono creare chiare disposizioni organizzative affinché le registrazioni avvengano correttamente.

Gestione dei dati

Le aziende devono leggere regolarmente i dati registrati, conservarli e metterli a disposizione durante i controlli. Le carenze nell’organizzazione portano spesso a sanzioni amministrative indipendenti.

Sanzioni amministrative ai sensi del § 134 della legge sui veicoli a motore

Le violazioni dell’obbligo del tachigrafo sono considerate gravi violazioni amministrative. Sono interessati sia i casi in cui manca un tachigrafo prescritto, sia le situazioni in cui un dispositivo esistente non viene utilizzato correttamente. Le autorità verificano regolarmente sia il conducente che l’azienda responsabile.

La legge sui veicoli a motore prevede per tali violazioni multe fino a € 5.000. Se una multa non può essere riscossa, si rischia una pena detentiva sostitutiva fino a sei settimane. Già il tentativo di una violazione è punibile e può avviare un procedimento amministrativo.

In caso di violazioni ripetute, le conseguenze si aggravano notevolmente. Se una violazione simile è già stata sanzionata, al posto di una multa può essere inflitta anche una pena detentiva fino a sei settimane. In caso di recidiva multipla, possono essere pronunciate multe e pene detentive contemporaneamente.

Le violazioni rimangono punibili anche se sono state commesse al di fuori dell’Austria, a condizione che vengano accertate durante un controllo nel paese. Come determinante vale il luogo del controllo.

Nella pratica, le conseguenze spesso non si limitano a una sanzione. Le autorità possono richiedere una cauzione provvisoria fino a 2.180 euro. Se questa non viene fornita, possono proibire la prosecuzione del viaggio, sequestrare le chiavi del veicolo e i documenti o adottare ulteriori misure. In determinate circostanze è persino possibile un sequestro del veicolo

Procedura sanzionatoria amministrativa e competenza delle autorità

Il procedimento sanzionatorio amministrativo segue chiare regole legali. Per le persone interessate è fondamentale sapere come si svolge un procedimento e quale autorità è competente, perché già le prime fasi del procedimento possono avere una grande importanza pratica.

Avvio del procedimento

Un procedimento inizia di solito con un controllo da parte della polizia o degli organi di vigilanza. Se questi accertano una violazione sulla base delle registrazioni del tachigrafo, presentano una denuncia. Questa denuncia costituisce la base per il procedimento sanzionatorio amministrativo. Misure come una cauzione o un’interruzione del viaggio possono avvenire già prima della conclusione del procedimento.

Autorità competenti

Di norma, è competente l’autorità amministrativa distrettuale, quindi la capitaneria di distretto o, nelle città con un proprio statuto, il magistrato. In determinati casi, anche la direzione della polizia regionale conduce il procedimento. Soprattutto durante i controlli sulle autostrade o nelle zone di confine, queste autorità compaiono particolarmente spesso.

Diritti dell’accusato

L’accusato ha il diritto di prendere posizione sull’accusa, di chiedere l’accesso agli atti e di presentare mezzi di prova. L’autorità deve esaminare completamente i fatti e non può limitarsi a singole constatazioni. Proprio nei procedimenti relativi al tachigrafo si verificano regolarmente errori di valutazione o vizi formali, per cui un tempestivo esame legale è spesso decisivo.

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„Gli elevati limiti di pena dimostrano che il legislatore non lascia spazio alla negligenza in caso di violazioni.“
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Prescrizione delle violazioni

Per gli illeciti amministrativi valgono termini di prescrizione legali che devono essere rigorosamente rispettati. L’autorità deve agire entro un determinato termine, altrimenti non può più imporre una sanzione.

È decisivo che l’autorità intraprenda tempestivamente un’azione di perseguimento, ad esempio attraverso una denuncia, una citazione o l’emissione di un’ordinanza di sanzione. Se ciò non avviene, si verifica la prescrizione. L’autorità deve tener conto d’ufficio della prescrizione, anche se l’interessato non si appella ad essa.

In caso di fatti all’estero, è necessario verificare inoltre se la violazione era ancora in corso al momento del controllo e se è già stata effettuata una sanzione definitiva all’estero.

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„Anche le sanzioni amministrative sono soggette a termini di prescrizione chiari: una verifica legale tempestiva decide se un procedimento è ancora ammissibile.
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I suoi vantaggi con il supporto legale

I requisiti legali relativi al tachigrafo sono chiaramente regolamentati e vengono controllati in modo coerente. Per i conducenti e le aziende non si tratta solo di tecnica, ma di responsabilità, organizzazione e tempestiva impostazione legale. Un accompagnamento legale fondato crea certezza del diritto, riduce i rischi e rafforza la vostra posizione nei confronti delle autorità. I nostri esperti vi supportano in modo mirato e pratico in tutti i settori decisivi.

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„Il supporto legale crea struttura, chiarezza e sicurezza, soprattutto dove i procedimenti amministrativi possono avere conseguenze severe.“
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Domande frequenti – FAQ

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