Absence ou non-utilisation d’un chronotachygraphe

L’absence ou la non-utilisation d’un chronotachygraphe réceptionné conformément à l’article 134 de la loi sur les véhicules à moteur de 1967 en relation avec le règlement (UE) n° 165/2014 est constituée lorsqu’un appareil de contrôle prescrit par la loi est soit non installé, non réceptionné, non fonctionnel ou non utilisé correctement.

Sont concernés tant l’exploitation d’un véhicule soumis à l’obligation d’équipement sans chronotachygraphe que l’absence ou l’utilisation incorrecte d’un appareil existant, par exemple en raison d’enregistrements manquants, de la non-utilisation de la carte de conducteur ou de modes de fonctionnement non autorisés. Le législateur qualifie expressément ce comportement d’infraction grave aux règles sociales dans le transport routier.

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Principes de base du chronotachygraphe

Objet et fonction du chronotachygraphe

Le chronotachygraphe sert au contrôle des temps de conduite, des temps de travail et des temps de repos dans le transport routier. Il protège la santé des conducteurs et contribue considérablement à la sécurité routière. Parallèlement, il veille à ce que toutes les entreprises du secteur des transports travaillent dans des conditions comparables.

L’appareil enregistre automatiquement les données de conduite pertinentes. Les organes de contrôle peuvent lire et évaluer ces données lors des contrôles. Le chronotachygraphe est donc un instrument central pour l’application des règles relatives au temps de travail dans le transport routier.

Termes issus de la pratique

Dans la pratique, différentes désignations sont utilisées. Il s’agit toujours du même système technique :

• Chronotachygraphe
• Tachygraphe
• Appareil de contrôle UE

Tous ces termes décrivent l’appareil de contrôle qui doit obligatoirement être installé et utilisé dans certains véhicules.

Chronotachygraphe analogique et numérique

On distingue les chronotachygraphes analogiques et les chronotachygraphes numériques.
Les appareils analogiques enregistrent les données sur des disques en papier. Les appareils numériques enregistrent les données électroniquement sur une carte de conducteur et dans la mémoire de l’appareil.

Les véhicules ayant une première immatriculation à partir de mai 2006 doivent être équipés d’un chronotachygraphe numérique. Les véhicules plus anciens peuvent continuer à être exploités avec des appareils analogiques, à condition qu’il n’existe aucune obligation de mise à niveau.

Base juridique de l’obligation de chronotachygraphe

Pourquoi existe-t-il une obligation de chronotachygraphe ?

L’obligation d’utiliser un chronotachygraphe vise à empêcher les conducteurs de conduire trop longtemps ou de ne pas respecter les temps de repos prescrits par la loi. Cela augmente la sécurité sur les routes. Parallèlement, une concurrence loyale entre les entreprises doit être garantie.

Afin d’atteindre cet objectif, des règles uniformes pour le transport routier s’appliquent au sein de l’Union européenne.

Règles uniformes au sein de l’Union européenne

Dans l’Union européenne, il existe des exigences communes concernant les véhicules dans lesquels un chronotachygraphe est nécessaire et la manière dont il doit être utilisé. Ces règles s’appliquent principalement aux véhicules de transport de marchandises et de personnes.

Dès qu’un véhicule relève de ces exigences communes, un appareil de contrôle approprié doit être utilisé. Peu importe que les transports soient réguliers ou occasionnels.

Contrôle et application en Autriche

En Autriche, les autorités surveillent le respect de ces exigences sur la base de la loi sur les véhicules à moteur. Cette loi définit les conséquences en cas d’absence ou d’utilisation non conforme d’un chronotachygraphe.

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Champ d’application de l’obligation de chronotachygraphe

Transport de marchandises de plus de 3,5 tonnes

Pour tous les véhicules à moteur utilisés pour le transport de marchandises dont le poids total autorisé en charge est supérieur à 3,5 tonnes, il existe une obligation d’utiliser un chronotachygraphe. Cette obligation s’applique indépendamment du fait que les transports soient effectués pour des tiers ou dans le cadre de sa propre exploitation.

Transport de personnes en autobus

Les autobus de plus de huit places assises sont également soumis à l’obligation de chronotachygraphe. L’objectif est de contrôler les temps de travail des conducteurs dans les transports réguliers et occasionnels

Transport pour compte propre et transports secondaires

L’obligation existe en principe également dans le transport pour compte propre, par exemple lorsqu’une entreprise transporte ses propres marchandises ou outils de travail. Peu importe que ces transports caractérisent l’objet de l’entreprise ou ne représentent qu’une prestation accessoire.

Exigences techniques relatives au chronotachygraphe

Admissibilité et autorisation

Seuls les chronotachygraphes autorisés et réceptionnés peuvent être utilisés. Les appareils ne disposant pas de l’autorisation correspondante sont juridiquement considérés comme inexistants.

Importance de la première immatriculation

La date de la première immatriculation détermine si un appareil analogique ou numérique est autorisé. Les véhicules dont la première immatriculation est postérieure à mai 2006 nécessitent impérativement un appareil de contrôle numérique.

Examens et contrôles

Le chronotachygraphe doit être contrôlé tous les deux ans. Un contrôle est également nécessaire après chaque réparation ainsi qu’après chaque modification de la circonférence des pneus. Les entreprises doivent activement surveiller ces échéances.

Défauts techniques et leurs conséquences

Un chronotachygraphe défectueux ou mal réglé est considéré comme n’étant pas utilisé correctement. Les défauts techniques ne déchargent ni le conducteur ni l’entreprise s’ils auraient pu être évités.

Dérogation pour atteindre un lieu d’arrêt

Si cela est nécessaire pour la sécurité, le conducteur peut s’écarter brièvement des délais prescrits afin d’atteindre un lieu d’arrêt approprié. Le conducteur doit documenter la raison et la nature de la dérogation, soit dans le chronotachygraphe, soit dans les enregistrements de travail.

Absence d’un chronotachygraphe réceptionné

Quand un chronotachygraphe est-il considéré comme manquant ?

Un chronotachygraphe est juridiquement considéré comme manquant lorsqu’un véhicule n’a pas installé d’appareil de contrôle malgré l’obligation existante. Il en va de même lorsqu’un appareil est certes présent, mais qu’il n’est pas autorisé ou n’est pas fonctionnel.

Pour les autorités, il n’y a aucune différence entre le fait que l’appareil n’ait jamais été installé ou qu’il ne fonctionne pas en raison d’un défaut. Dans les deux cas, il s’agit d’une infraction grave

Non-utilisation du chronotachygraphe

Notion de non-utilisation

Il y a non-utilisation lorsqu’un chronotachygraphe existant n’est pas utilisé correctement. Cela comprend notamment la conduite sans carte de conducteur insérée ou l’omission d’enregistrements prescrits.

Une mauvaise utilisation peut également constituer une non-utilisation si aucune donnée fiable n’est enregistrée de ce fait.

Cas pratiques typiques

Dans la pratique, les autorités reprochent fréquemment :

• les saisies manquantes ou tardives
• les enregistrements incomplets
• les mauvais réglages
• le contournement délibéré de l’enregistrement

De telles infractions sont régulièrement considérées comme particulièrement graves.

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Obligations du conducteur

Utilisation conforme

Les conducteurs doivent utiliser correctement le chronotachygraphe et enregistrer intégralement tous les temps pertinents. Cela comprend l’utilisation correcte de la carte de conducteur ainsi que le réglage correct des activités.

Obligations de documentation

Le conducteur est responsable de l’exhaustivité et de la clarté des enregistrements. Les inscriptions erronées ou manquantes entraînent régulièrement des sanctions administratives.

Importance des réglementations conventionnelles collectives

Outre les dispositions légales, la convention collective réglemente en détail les obligations que les conducteurs doivent respecter lors de l’utilisation de chronotachygraphes analogiques et numériques. Ces réglementations sont contraignantes.

Obligations de l’entreprise

Montage et sécurité de fonctionnement

Les entreprises doivent s’assurer que leurs véhicules sont équipés d’un chronotachygraphe fonctionnant correctement. Elles doivent faire réparer les défauts sans délai.

Formation et organisation

Les entreprises doivent former leurs conducteurs de manière vérifiable. Elles doivent créer des consignes organisationnelles claires afin que les enregistrements soient effectués correctement.

Gestion des données

Les entreprises doivent régulièrement lire, conserver et mettre à disposition les données enregistrées lors des contrôles. Les lacunes dans l’organisation entraînent souvent des sanctions administratives indépendantes.

Sanctions administratives en vertu de l’article 134 de la loi sur les véhicules à moteur

Les infractions à l’obligation de chronotachygraphe sont considérées comme des infractions administratives graves. Sont concernés tant les cas où un chronotachygraphe prescrit est manquant que les situations dans lesquelles un appareil existant n’est pas utilisé correctement. Les autorités vérifient régulièrement tant le conducteur que l’entreprise responsable.

La loi sur les véhicules à moteur prévoit pour de telles infractions des amendes pouvant aller jusqu’à 5 000 €. Si une amende ne peut pas être recouvrée, une peine de prison de substitution pouvant aller jusqu’à six semaines est encourue. Déjà la tentative d’une infraction est punissable et peut déclencher une procédure administrative.

En cas d’infractions répétées, les conséquences s’aggravent considérablement. Si une infraction similaire a déjà été sanctionnée, des peines de prison pouvant aller jusqu’à six semaines peuvent également être prononcées au lieu d’une amende. En cas de multiples antécédents, des amendes et des peines de prison peuvent être prononcées cumulativement.

Les infractions restent également punissables si elles ont été commises en dehors de l’Autriche, à condition qu’elles soient constatées lors d’un contrôle sur le territoire national. Le lieu du contrôle est déterminant.

Dans la pratique, les conséquences ne se limitent souvent pas à une sanction. Les autorités peuvent exiger une prestation de sûreté provisoire pouvant aller jusqu’à 2 180 euros. Si celle-ci n’est pas fournie, elles peuvent interdire la poursuite du voyage, confisquer les clés et les papiers du véhicule ou prendre d’autres mesures. Sous certaines conditions, une saisie du véhicule est même possible

Procédure de sanction administrative et compétence des autorités

La procédure de sanction administrative suit des règles légales claires. Pour les personnes concernées, il est essentiel de savoir comment se déroule une procédure et quelle est l’autorité compétente, car même les premières étapes de la procédure peuvent avoir une grande importance pratique.

Ouverture de la procédure

Une procédure commence généralement par un contrôle par la police ou les organes de surveillance. Si ceux-ci constatent une infraction sur la base des enregistrements du chronotachygraphe, ils déposent une plainte. Cette plainte constitue la base de la procédure de sanction administrative. Des mesures telles qu’une caution ou une interruption du voyage peuvent être prises avant même la fin de la procédure.

Autorités compétentes

L’autorité compétente est généralement l’autorité administrative de district, c’est-à-dire la préfecture de district ou, dans les villes dotées de leur propre statut, le magistrat. Dans certains cas, la direction de la police régionale mène également la procédure. Ces autorités sont particulièrement présentes lors des contrôles sur les autoroutes ou dans les zones proches des frontières.

Droits de l’accusé

L’accusé a le droit de se prononcer sur l’accusation, de consulter le dossier et de présenter des preuves. L’autorité doit examiner complètement les faits et ne doit pas se limiter à des constatations isolées. C’est précisément dans les procédures relatives au chronotachygraphe que des erreurs d’évaluation ou des défauts formels se produisent régulièrement, c’est pourquoi un examen juridique en temps utile est souvent décisif.

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Prescription des infractions

Pour les infractions administratives, des délais de prescription légaux s’appliquent et doivent être strictement respectés. L’autorité doit agir dans un certain délai, sinon elle n’est plus autorisée à infliger de peine.

Il est déterminant que l’autorité prenne à temps une mesure de poursuite, par exemple par un signalement, une citation ou l’édiction d’une ordonnance pénale. Si cela n’est pas fait, la prescription est acquise. L’autorité doit tenir compte de la prescription d’office, même si la personne concernée ne s’en prévaut pas.

Dans les affaires étrangères, il convient en outre de vérifier si l’infraction était encore en cours au moment du contrôle et si une sanction ayant force de chose jugée a déjà été prononcée à l’étranger.

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Vos avantages grâce à l’assistance d’un avocat

Les exigences légales relatives au chronotachygraphe sont clairement réglementées et sont contrôlées de manière cohérente. Pour les conducteurs et les entreprises, il ne s’agit pas seulement de technique, mais de responsabilité, d’organisation et d’orientation juridique en temps utile. Un accompagnement juridique fondé crée une sécurité juridique, réduit les risques et renforce votre position vis-à-vis des autorités. Nos experts vous soutiennent de manière ciblée et pragmatique dans tous les domaines décisifs.

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Questions fréquemment posées – FAQ

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