Avsaknad eller bristfällig användning av färdskrivare
- Avsaknad eller bristfällig användning av färdskrivare
- Grunderna i färdskrivaren
- Rättslig grund för kravet på färdskrivare
- Tillämpningsområde för kravet på färdskrivare
- Tekniska krav på färdskrivaren
- Avsaknad av en typgodkänd färdskrivare
- Bristfällig användning av färdskrivaren
- Förarens skyldigheter
- Företagets skyldigheter
- Administrativa påföljder enligt § 134 i motorfordonslagen
- Administrativt straffrättsligt förfarande och myndigheternas behörighet
- Preskription av överträdelser
- Dina fördelar med juridisk hjälp
- Vanliga frågor – FAQ
Avsaknad eller bristfällig användning av färdskrivare
Det saknas eller används inte en typgodkänd färdskrivare enligt § 134 i motorfordonslagen 1967 i samband med förordning (EU) nr 165/2014 föreligger om en lagstadgad kontrollanordning antingen inte är installerad, inte är typgodkänd, inte är funktionsduglig eller inte används korrekt.
Omfattar både drift av ett fordon som kräver utrustning utan färdskrivare och underlåten eller felaktig användning av en befintlig enhet, till exempel genom saknade registreringar, underlåten användning av förarkortet eller otillåtna driftsätt. Lagstiftaren kvalificerar uttryckligen detta beteende som en allvarlig överträdelse av socialbestämmelserna inom vägtrafiken.
Enligt § 134 KFG i samband med förordning (EU) nr 165/2014 föreligger en överträdelse om en obligatorisk färdskrivare saknas eller inte används korrekt trots befintligt typgodkännande.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Den som underskattar kravet på färdskrivare riskerar höga straff och onödiga ingrepp i den löpande verksamheten.“
Grunderna i färdskrivaren
Syfte och funktion hos färdskrivaren
Färdskrivaren tjänar till att kontrollera körtider, arbetstider och vilotider inom vägtrafiken. Den skyddar förarnas hälsa och bidrar väsentligt till trafiksäkerheten. Samtidigt säkerställer den att alla företag inom transportsektorn arbetar under jämförbara villkor.
Enheten registrerar relevanta kördata automatiskt. Kontrollorgan kan läsa ut och utvärdera dessa data vid kontroller. Färdskrivaren är därför ett centralt instrument för att genomdriva arbetstidsbestämmelserna inom vägtrafiken.
Begrepp från praktiken
I praktiken används olika beteckningar. Avses alltid samma tekniska system:
- Färdskrivare
- Takograf
- EU-kontrollanordning
Alla dessa begrepp beskriver den kontrollanordning som obligatoriskt måste installeras och användas i vissa fordon.
Analog och digital färdskrivare
Man skiljer mellan analoga och digitala färdskrivare.
Analoga enheter registrerar data på pappersskivor. Digitala enheter lagrar data elektroniskt på ett förarkort och i enhetens minne.
Fordon med en första registrering från och med maj 2006 måste vara utrustade med en digital färdskrivare. Äldre fordon får fortfarande drivas med analoga enheter, förutsatt att det inte finns någon eftermonteringsskyldighet.
Rättslig grund för kravet på färdskrivare
Varför det finns ett krav på färdskrivare
Skyldigheten att använda en färdskrivare ska förhindra att förare kör för länge eller underskrider lagstadgade vilotider. Detta ökar säkerheten på vägarna. Samtidigt ska en rättvis konkurrens mellan företag säkerställas.
För att uppnå detta mål gäller enhetliga regler för vägtrafiken inom Europeiska unionen.
Enhetliga regler inom Europeiska unionen
Inom Europeiska unionen finns gemensamma bestämmelser för i vilka fordon en färdskrivare krävs och hur den ska användas. Dessa regler gäller framför allt för fordon inom gods- och persontrafik.
Så snart ett fordon omfattas av dessa gemensamma bestämmelser måste en lämplig kontrollanordning användas. Det spelar ingen roll om transporterna sker regelbundet eller bara tillfälligt.
Kontroll och verkställighet i Österrike
I Österrike övervakar myndigheterna efterlevnaden av dessa bestämmelser på grundval av motorfordonslagen. Denna lag fastställer vilka konsekvenser som hotar om en färdskrivare saknas eller inte används korrekt.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Överträdelser mot kravet på färdskrivare leder i praktiken ofta till administrativa straffrättsliga förfaranden och kan medföra betydande ekonomiska påfrestningar.“
Tillämpningsområde för kravet på färdskrivare
Godstransporter över 3,5 ton
För alla motorfordon inom godstrafik med en högsta tillåtna totalvikt över 3,5 ton finns en skyldighet att använda en färdskrivare. Denna skyldighet gäller oavsett om transporterna utförs för tredje part eller i egen regi.
Persontransporter med buss
Även bussar med fler än åtta sittplatser omfattas av kravet på färdskrivare. Målet är att kontrollera arbetstiderna för förare inom linje- och tillfällestrafik
Egentransport och underordnade transporter
Skyldigheten gäller i princip även inom egentransport, till exempel om ett företag transporterar egna varor eller arbetsmedel. Det är oväsentligt om dessa transporter präglar företagets syfte eller bara utgör en bisyssla.
Tekniska krav på färdskrivaren
Tillåtlighet och godkännande
Endast godkända och tillåtna färdskrivare får användas. Enheter utan motsvarande godkännande anses rättsligt sett inte finnas.
Betydelsen av första registrering
Datumet för första registrering avgör om en analog eller digital enhet är tillåten. Fordon med första registrering från och med maj 2006 måste ha en digital färdskrivare.
Inspektioner och kontroller
Färdskrivaren måste kontrolleras vartannat år. Dessutom krävs en kontroll efter varje reparation samt efter varje ändring av däckens omkrets. Företag måste aktivt övervaka dessa datum.
Tekniska brister och deras konsekvenser
En defekt eller felaktigt inställd färdskrivare anses inte användas på rätt sätt. Tekniska brister befriar varken förare eller företag från ansvar om de hade kunnat undvikas.
Avvikelse för att nå en rastplats
Om det är nödvändigt för säkerheten får föraren kortvarigt avvika från tidsangivelserna för att nå en lämplig rastplats. Föraren måste dokumentera orsaken till och typen av avvikelsen, antingen i färdskrivaren eller i arbetsuppgifterna.
Avsaknad av en typgodkänd färdskrivare
När en färdskrivare anses saknas
En färdskrivare anses rättsligt sett saknas om ett fordon, trots befintlig skyldighet, inte har någon kontrollenhet installerad. Detsamma gäller om det visserligen finns en enhet, men denna inte är godkänd eller inte fungerar.
För myndigheterna gör det ingen skillnad om enheten aldrig installerades eller inte fungerar på grund av ett fel. I båda fallen föreligger en allvarlig överträdelse.
Bristfällig användning av färdskrivaren
Begreppet bristfällig användning
Icke-användning föreligger om en befintlig färdskrivare inte används på rätt sätt. Detta inkluderar särskilt körning utan förarkort eller underlåtenhet att göra föreskrivna registreringar.
Även felaktig användning kan utgöra en icke-användning om detta leder till att inga tillförlitliga data registreras.
Typiska fall i praktiken
I praktiken anmärker myndigheter ofta på:
- saknade eller försenade inmatningar
- ofullständiga registreringar
- felaktiga inställningar
- medveten kringgående av registreringen
Sådana överträdelser klassificeras regelbundet som särskilt allvarliga.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Rättsliga risker uppstår inom transporträtten ofta där tekniska och organisatoriska skyldigheter sammanfaller.“
Förarens skyldigheter
Korrekt användning
Förare måste använda färdskrivaren korrekt och registrera alla relevanta tider fullständigt. Detta inkluderar korrekt användning av förarkortet liksom korrekt inställning av aktiviteter.
Dokumentationsskyldigheter
Föraren ansvarar för att registreringarna är fullständiga och eftervollständiga. Felaktiga eller saknade uppgifter leder regelbundet till administrativa påföljder.
Betydelsen av kollektivavtalsregleringar
Utöver de lagstadgade kraven reglerar kollektivavtalet i detalj vilka skyldigheter förare måste uppfylla i hanteringen av analoga och digitala färdskrivare. Dessa regler är bindande.
Företagets skyldigheter
Installation och funktionssäkerhet
Företag måste säkerställa att deras fordon är utrustade med en färdskrivare som fungerar korrekt. De måste omedelbart åtgärda defekter.
Utbildning och organisation
Företag måste bevisligen skola in sina förare. De måste skapa tydliga organisatoriska riktlinjer så att registreringar sker korrekt.
Datahantering
Företag måste regelbundet läsa ut de registrerade uppgifterna, förvara dem och ställa dem till förfogande vid kontroller. Brister i organisationen leder ofta till självständiga administrativa påföljder.
Administrativa påföljder enligt § 134 i motorfordonslagen
Överträdelser mot färdskrivarplikten anses vara allvarliga administrativa förseelser. Detta gäller både fall där en föreskriven färdskrivare saknas och situationer där en befintlig enhet inte används på rätt sätt. Myndigheter kontrollerar regelbundet både föraren och det ansvariga företaget.
Kraftfahrgesetz föreskriver för sådana överträdelser böter på upp till 5 000 €. Om en bot inte kan drivas in hotar ett ersättningsfängelse på upp till sex veckor. Redan försöket till en överträdelse är straffbart och kan utlösa ett administrativt strafförfarande.
Vid upprepade överträdelser skärps följderna betydligt. Om en liknande överträdelse redan har bestraffats kan fängelsestraff på upp till sex veckor utdömas istället för böter. Vid upprepade tidigare domar får böter och fängelsestraff utdömas parallellt.
Överträdelser förblir straffbara även om de begås utanför Österrike, förutsatt att de upptäcks vid en kontroll i hemlandet. Som avgörande gäller då platsen för kontrollen.
I praktiken begränsas följderna ofta inte till ett straff. Myndigheter kan kräva en preliminär säkerhetsdeposition på upp till 2 180 euro. Om detta inte erläggs får de förbjuda fortsatt färd, ta fordonets nycklar och papper eller vidta ytterligare åtgärder. Under vissa förutsättningar är till och med ett beslag av fordonet möjligt.
Administrativt straffrättsligt förfarande och myndigheternas behörighet
Det administrativa straffrättsliga förfarandet följer tydliga lagstadgade regler. För berörda är det avgörande att veta hur ett förfarande går till och vilken myndighet som är behörig, eftersom redan tidiga förfarandesteg kan ha stor praktisk betydelse.
Inledande av förfarandet
Ett förfarande börjar oftast med en kontroll av polis eller tillsynsorgan. Om dessa fastställer en överträdelse med hjälp av färdskrivarregistreringarna gör de en anmälan. Denna anmälan utgör grunden för det administrativa straffrättsliga förfarandet. Åtgärder som en säkerhet eller ett avbrott i färden kan vidtas redan innan förfarandet har avslutats.
Behöriga myndigheter
Behörig är i regel distriktsförvaltningsmyndigheten, alltså Bezirkshauptmannschaft eller i städer med egen status Magistrat. I vissa fall leder även Landespolizeidirektion förfarandet. Just vid kontroller på motorvägar eller i gränsnära områden uppträder dessa myndigheter särskilt ofta.
Den anklagades rättigheter
Den anklagade har rätt att yttra sig om anklagelsen, begära insyn i handlingarna och lägga fram bevismedel. Myndigheten måste pröva sakförhållandet fullständigt och får inte begränsa sig till enskilda fastställelser. Just vid förfaranden kring färdskrivaren uppträder regelbundet utvärderingsfel eller formella brister, varför en rättidig rättslig prövning ofta är avgörande.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Höga strafframar visar att lagstiftaren inte lämnar något utrymme för försumlighet vid överträdelser.“
Preskription av överträdelser
För administrativa överträdelser gäller lagstadgade preskriptionstider som måste följas strikt. Myndigheten måste agera inom en viss tid, annars får den inte längre utdöma något straff.
Avgörande är att myndigheten i tid vidtar en åtgärd för att inleda en rättslig process, till exempel genom en anmälan, en kallelse eller utfärdandet av ett strafföreläggande. Om detta inte sker inträder preskription. Myndigheten måste beakta preskriptionen ex officio, även om den berörda parten inte åberopar den.
Vid utlandsförhållanden måste dessutom kontrolleras om överträdelsen fortfarande pågick vid tidpunkten för kontrollen och om en lagakraftvunnen bestraffning redan har skett utomlands.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Även administrativa påföljder omfattas av tydliga preskriptionstider – en rättidig juridisk prövning avgör om ett förfarande fortfarande är tillåtet.
“
Dina fördelar med juridisk hjälp
De rättsliga kraven kring färdskrivaren är tydligt reglerade och kontrolleras konsekvent. För förare och företag handlar det inte bara om teknik, utan om ansvar, organisation och rättidig juridisk vägledning. Ett välgrundat juridiskt stöd skapar rättssäkerhet, minskar risker och stärker din position gentemot myndigheter. Våra experter stöder dig målinriktat och praktiskt i alla avgörande områden.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Juridiskt stöd skapar struktur, tydlighet och säkerhet – särskilt där administrativa förfaranden kan få stränga konsekvenser.“