Ajopiirturin puuttuminen tai käyttämättä jättäminen

Tyyppihyväksytyn ajopiirturin puuttuminen tai käyttämättä jättäminen ajoneuvolain 1967 134 §:n ja asetuksen (EU) N:o 165/2014 mukaisesti tarkoittaa, että laissa säädettyä valvontalaitetta joko ei ole asennettu, ei ole tyyppihyväksytty, ei ole toimintakuntoinen tai ei käytetä asianmukaisesti.

Tämä kattaa sekä varusteluvelvollisen ajoneuvon käyttämisen ilman ajopiirturia että olemassa olevan laitteen käyttämättä jättämisen tai virheellisen käytön, esimerkiksi puuttuvien tallenteiden, kuljettajakortin käyttämättä jättämisen tai sallimattomien käyttötilojen vuoksi. Lainsäätäjä luokittelee tämän käyttäytymisen nimenomaisesti vakavaksi rikkomukseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädäntöä vastaan.

KFG:n 134 §:n ja asetuksen (EU) N:o 165/2014 mukaan rikkomus tapahtuu, jos pakollinen ajopiirturi puuttuu tai sitä ei käytetä asianmukaisesti tyyppihyväksynnästä huolimatta.

Puuttuuko ajopiirturi? Mitä velvollisuuksia sovelletaan, mitä rangaistuksia KFG:n 134 § määrää ja mitä seuraamuksia tarkastuksissa uhkaa.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Se, joka aliarvioi ajopiirturivelvoitteen, riskeeraa korkeat sakot ja vältettävissä olevat häiriöt jatkuvaan toimintaan.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Ajopiirturin perusteet

Ajopiirturin tarkoitus ja toiminta

Ajopiirturi on tarkoitettu ajoaikojen, työaikojen ja lepoaikojen valvomiseen tieliikenteessä. Se suojaa kuljettajien terveyttä ja edistää merkittävästi liikenneturvallisuutta. Samalla se varmistaa, että kaikki kuljetusalan yritykset toimivat vertailukelpoisissa olosuhteissa.

Laite tallentaa automaattisesti olennaiset ajotiedot. Valvontaviranomaiset voivat lukea ja arvioida näitä tietoja tarkastusten yhteydessä. Ajopiirturi on siten keskeinen väline työaikamääräysten täytäntöönpanossa tieliikenteessä.

Käytännön käsitteet

Käytännössä käytetään erilaisia nimityksiä. Tarkoitus on aina sama tekninen järjestelmä:

Kaikki nämä termit kuvaavat valvontalaitetta, joka on pakollisesti asennettava ja jota on käytettävä tietyissä ajoneuvoissa.

Analoginen ja digitaalinen ajopiirturi

Erotetaan toisistaan analogiset ja digitaaliset ajopiirturit.
Analogiset laitteet tallentavat tiedot paperilevyille. Digitaaliset laitteet tallentavat tiedot sähköisesti kuljettajakortille ja laitteen muistiin.

Ajoneuvot, joiden ensimmäinen rekisteröinti on toukokuusta 2006 alkaen, on varustettava digitaalisella ajopiirturilla. Vanhempia ajoneuvoja saa edelleen käyttää analogisilla laitteilla, ellei jälkiasennusvelvoitetta ole.

Ajopiirturivelvoitteen oikeudellinen perusta

Miksi ajopiirturivelvoite on olemassa

Ajopiirturin käyttövelvoitteen tarkoituksena on estää kuljettajia ajamasta liian pitkään tai alittamasta laissa säädettyjä lepoaikoja. Tämä lisää liikenneturvallisuutta. Samalla pyritään varmistamaan reilu kilpailu yritysten välillä.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi Euroopan unionissa sovelletaan yhtenäisiä tieliikennesääntöjä.

Yhtenäiset säännöt Euroopan unionissa

Euroopan unionissa on yhteiset säännökset siitä, missä ajoneuvoissa ajopiirturi on pakollinen ja miten sitä on käytettävä. Nämä säännöt koskevat erityisesti tavara- ja henkilöliikenteen ajoneuvoja.

Heti kun ajoneuvo kuuluu näiden yhteisten säännösten piiriin, on käytettävä asianmukaista valvontalaitetta. Sillä ei ole merkitystä, ovatko kuljetukset säännöllisiä vai vain satunnaisia.

Valvonta ja täytäntöönpano Itävallassa

Itävallassa viranomaiset valvovat näiden määräysten noudattamista ajoneuvolain perusteella. Tämä laki määrittää, mitä seurauksia uhkaa, jos ajopiirturi puuttuu tai sitä ei käytetä asianmukaisesti.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ajopiirturivelvoitteen rikkomukset johtavat käytännössä usein hallinnollisiin rangaistusmenettelyihin ja voivat aiheuttaa merkittäviä taloudellisia rasitteita.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Ajopiirturivelvoitteen soveltamisala

Yli 3,5 tonnin tavaraliikenne

Kaikille tavaraliikenteen moottoriajoneuvoille, joiden suurin sallittu kokonaismassa on yli 3,5 tonnia, on ajopiirturin käyttöpakko. Tämä velvoite on voimassa riippumatta siitä, suoritetaanko kuljetukset kolmansille osapuolille vai omassa yrityksessä.

Henkilöliikenne linja-autoilla

Myös linja-autot, joissa on yli kahdeksan istumapaikkaa, ovat ajopiirturivelvoitteen alaisia. Tavoitteena on valvoa kuljettajien työaikoja linja- ja satunnaisliikenteessä.

Oma kuljetus ja liitännäiskuljetukset

Velvoite koskee periaatteessa myös omaa kuljetusta, esimerkiksi kun yritys kuljettaa omia tavaroitaan tai työvälineitään. On merkityksetöntä, ovatko nämä kuljetukset yrityksen tarkoituksen mukaisia vai edustavatko ne vain sivutoimintoa.

Ajopiirturin tekniset vaatimukset

Sallittavuus ja hyväksyntä

Vain hyväksyttyjä ja luvan saaneita ajopiirtureita saa käyttää. Laitteet, joilla ei ole vastaavaa hyväksyntää, katsotaan oikeudellisesti puuttuviksi.

Ensimmäisen rekisteröinnin merkitys

Ensimmäisen rekisteröinnin päivämäärä ratkaisee, onko analoginen vai digitaalinen laite sallittu. Ajoneuvot, joiden ensimmäinen rekisteröinti on toukokuusta 2006 alkaen, tarvitsevat ehdottomasti digitaalisen valvontalaitteen.

Tarkastukset ja valvonta

Ajopiirturi on tarkastettava kahden vuoden välein. Lisäksi tarkastus on pakollinen jokaisen korjauksen ja renkaan ympärysmitan muutoksen jälkeen. Yritysten on aktiivisesti valvottava näitä määräaikoja.

Tekniset puutteet ja niiden seuraukset

Viallinen tai väärin säädetty ajopiirturi katsotaan virheellisesti käytetyksi. Tekniset puutteet eivät vapauta kuljettajaa tai yritystä vastuusta, jos ne olisivat olleet vältettävissä.

Poikkeaminen pysähdyspaikan saavuttamiseksi

Jos turvallisuus sitä vaatii, kuljettaja saa poiketa lyhytaikaisesti aikarajoista saavuttaakseen sopivan pysähdyspaikan. Kuljettajan on dokumentoitava poikkeaman syy ja luonne joko ajopiirturiin tai työaikakirjanpitoon.

Tyyppihyväksytyn ajopiirturin puuttuminen

Milloin ajopiirturia pidetään puuttuvana

Ajopiirturia pidetään oikeudellisesti puuttuvana, jos ajoneuvoon ei ole asennettu valvontalaitetta velvoitteesta huolimatta. Sama koskee tilannetta, jossa laite on olemassa, mutta se ei ole hyväksytty tai toimintakuntoinen.

Viranomaisten kannalta ei ole eroa, onko laitetta koskaan asennettu vai eikö se toimi vian vuoksi. Molemmissa tapauksissa kyseessä on vakava rikkomus.

Ajopiirturin käyttämättä jättäminen

Käyttämättä jättämisen käsite

Käyttämättä jättäminen tarkoittaa, että olemassa olevaa ajopiirturia ei käytetä asianmukaisesti. Tähän kuuluu erityisesti ajaminen ilman kuljettajakorttia tai määrättyjen tallenteiden tekemättä jättäminen.

Myös virheellinen käyttö voi jo tarkoittaa käyttämättä jättämistä, jos sen vuoksi ei tallenneta luotettavia tietoja.

Tyypilliset käytännön tapaukset

Käytännössä viranomaiset moittivat usein:

Tällaiset rikkomukset luokitellaan säännöllisesti erityisen vakaviksi.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Oikeudellisia riskejä syntyy kuljetusoikeudessa usein siellä, missä tekniset ja organisatoriset velvollisuudet kohtaavat.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Kuljettajan velvollisuudet

Asianmukainen käyttö

Kuljettajien on käytettävä ajopiirturia oikein ja tallennettava kaikki olennaiset ajat täydellisesti. Tähän kuuluu kuljettajakortin oikea käyttö sekä toimintojen oikea asettaminen.

Dokumentointivelvollisuudet

Kuljettaja vastaa siitä, että tallenteet ovat täydellisiä ja jäljitettävissä. Virheelliset tai puuttuvat merkinnät johtavat säännöllisesti hallinnollisiin rangaistuksiin.

Työehtosopimusmääräysten merkitys

Lakisääteisten määräysten lisäksi työehtosopimus säätelee yksityiskohtaisesti, mitä velvollisuuksia kuljettajien on noudatettava analogisten ja digitaalisten ajopiirturien käytössä. Nämä määräykset ovat sitovia.

Yrityksen velvollisuudet

Asennus ja toimintavarmuus

Yritysten on varmistettava, että niiden ajoneuvot on varustettu asianmukaisesti toimivalla ajopiirturilla. Niiden on korjautettava viat viipymättä.

Koulutus ja organisointi

Yritysten on todistettavasti koulutettava kuljettajansa. Niiden on luotava selkeät organisatoriset ohjeet, jotta tallenteet tehdään oikein.

Tietojen hallinta

Yritysten on säännöllisesti luettava, säilytettävä ja asetettava tallennetut tiedot saataville tarkastusten yhteydessä. Puutteet organisaatiossa johtavat usein itsenäisiin hallinnollisiin rangaistuksiin.

Hallinnolliset rangaistukset ajoneuvolain 134 §:n mukaan

Ajopiirturivelvoitteen rikkomukset katsotaan vakaviksi hallinnollisiksi rikkomuksiksi. Tämä koskee sekä tapauksia, joissa määrätty ajopiirturi puuttuu, että tilanteita, joissa olemassa olevaa laitetta ei käytetä asianmukaisesti. Viranomaiset tarkastavat säännöllisesti sekä kuljettajan että vastuullisen yrityksen.

Ajoneuvolaki määrää tällaisista rikkomuksista sakkoja jopa 5 000 euroon asti. Jos sakkoa ei voida periä, uhkaa korvaava vankeusrangaistus enintään kuudeksi viikoksi. Jo rikkomuksen yritys on rangaistava ja voi johtaa hallinnolliseen rangaistusmenettelyyn.

Toistuvissa rikkomuksissa seuraukset kiristyvät merkittävästi. Jos samankaltainen rikkomus on jo rangaistu, sakon sijasta voidaan määrätä myös vankeusrangaistus enintään kuudeksi viikoksi. Useiden aiempien tuomioiden tapauksessa sakkoja ja vankeusrangaistuksia voidaan määrätä rinnakkain.

Rikkomukset ovat rangaistavia myös silloin, kun ne on tehty Itävallan ulkopuolella, jos ne havaitaan tarkastuksessa kotimaassa. Ratkaisevana pidetään tällöin tarkastuspaikkaa.

Käytännössä seuraukset eivät usein rajoitu vain rangaistukseen. Viranomaiset voivat vaatia väliaikaista vakuutta jopa 2 180 euroon asti. Jos tätä ei suoriteta, he voivat kieltää jatkamasta matkaa, ottaa ajoneuvon avaimet ja asiakirjat haltuunsa tai ryhtyä muihin toimenpiteisiin. Tietyin edellytyksin on jopa ajoneuvon takavarikointi mahdollista.

Hallinnollinen rangaistusmenettely ja viranomaisten toimivalta

Hallinnollinen rangaistusmenettely noudattaa selkeitä lakisääteisiä sääntöjä. Asianosaisille on ratkaisevan tärkeää tietää, miten menettely etenee ja mikä viranomainen on toimivaltainen, koska jo varhaisilla menettelyvaiheilla voi olla suuri käytännön merkitys.

Menettelyn aloittaminen

Menettely alkaa yleensä poliisin tai valvontaviranomaisten tarkastuksella. Jos he havaitsevat rikkomuksen ajopiirturin tallenteiden perusteella, he tekevät ilmoituksen. Tämä ilmoitus muodostaa hallinnollisen rangaistusmenettelyn perustan. Toimenpiteet, kuten vakuuden asettaminen tai matkan keskeyttäminen, voivat tapahtua jo ennen menettelyn päättymistä.

Toimivaltaiset viranomaiset

Toimivaltainen on yleensä piirihallintoviranomainen, eli piirihallitus tai itsehallinnollisissa kaupungeissa maistraatti. Tietyissä tapauksissa myös osavaltion poliisihallitus johtaa menettelyä. Erityisesti moottoriteiden tai rajaseutujen tarkastuksissa nämä viranomaiset esiintyvät erityisen usein.

Syytetyn oikeudet

Syytetyllä on oikeus antaa lausunto syytöksestä, pyytää asiakirjojen tarkastelua ja esittää todisteita. Viranomaisen on tutkittava asia kokonaisuudessaan eikä se saa rajoittua yksittäisiin havaintoihin. Erityisesti ajopiirturiin liittyvissä menettelyissä esiintyy säännöllisesti arviointivirheitä tai muodollisia puutteita, minkä vuoksi oikea-aikainen oikeudellinen tarkastus on usein ratkaisevan tärkeää.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Korkeat rangaistusasteikot osoittavat, että lainsäätäjä ei jätä tilaa huolimattomuudelle rikkomusten yhteydessä.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Rikkomusten vanhentuminen

Hallinnollisiin rikkomuksiin sovelletaan lakisääteisiä vanhentumisaikoja, joita on noudatettava tiukasti. Viranomaisen on toimittava tietyn määräajan kuluessa, muuten se ei saa enää määrätä rangaistusta.

Ratkaisevaa on, että viranomainen ryhtyy ajoissa syytetoimiin, esimerkiksi ilmoituksella, haasteella tai rangaistusmääräyksen antamisella. Jos näin ei tapahdu, vanhentuminen astuu voimaan. Viranomaisen on otettava vanhentuminen huomioon viran puolesta, vaikka asianosainen ei siihen vetoaisikaan.

Ulkomaan tapauksissa on lisäksi tarkistettava, jatkuiko rikkomus vielä tarkastushetkellä ja onko ulkomailla jo annettu lainvoimainen rangaistus.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Myös hallinnolliset rangaistukset ovat selkeiden vanhentumisaikojen alaisia – ajoissa tehty oikeudellinen tarkastus ratkaisee, onko menettely vielä sallittu.
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Edunne asianajajan tuella

Ajopiirturiin liittyvät oikeudelliset vaatimukset on selkeästi säännelty ja niitä valvotaan johdonmukaisesti. Kuljettajille ja yrityksille kyse ei ole vain tekniikasta, vaan vastuusta, organisaatiosta ja oikea-aikaisesta oikeudellisesta suunnanmuutoksesta. Perusteellinen lakimiesapu luo oikeusvarmuutta, vähentää riskejä ja vahvistaa asemaasi viranomaisia vastaan. Asiantuntijamme tukevat sinua kohdennetusti ja käytännönläheisesti kaikilla ratkaisevilla alueilla.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Oikeudellinen tuki luo rakennetta, selkeyttä ja turvallisuutta – erityisesti silloin, kun hallinnollisilla menettelyillä voi olla ankaria seurauksia.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Usein kysytyt kysymykset – UKK

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio