Manglende eller mangelfuld brug af takograf
- Manglende eller mangelfuld brug af takograf
- Grundlæggende om takografen
- Retsgrundlag for takografpligten
- Anvendelsesområde for takografpligten
- Tekniske krav til takografen
- Manglende takograf med typegodkendelse
- Mangelfuld brug af takografen
- Chaufførens forpligtelser
- Virksomhedens forpligtelser
- Administrative straffe i henhold til § 134 i færdselsloven
- Administrativ straffesag og myndighedernes kompetence
- Forældelse af overtrædelser
- Dine fordele med advokatbistand
- Ofte stillede spørgsmål – FAQ
Manglende eller mangelfuld brug af takograf
Det manglende eller den mangelfulde brug af en typegodkendt takograf i henhold til § 134 i færdselsloven fra 1967 i forbindelse med forordning (EU) nr. 165/2014 foreligger, hvis et lovpligtigt kontrolapparat enten er ikke installeret, ikke typegodkendt, ikke funktionsdygtigt eller ikke anvendes korrekt.
Omfattet er både driften af et køretøj, der er omfattet af udstyrskravet, uden takograf samt den undladte eller mangelfulde brug af et eksisterende apparat, f.eks. ved manglende registreringer, manglende brug af førerkortet eller utiladte driftsarter. Lovgiveren kvalificerer udtrykkeligt denne adfærd som en alvorlig overtrædelse af de sociale bestemmelser inden for vejtransport.
I henhold til § 134 KFG i forbindelse med forordning (EU) nr. 165/2014 foreligger der en overtrædelse, hvis en obligatorisk takograf mangler eller ikke bruges korrekt trods eksisterende typegodkendelse.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Den, der undervurderer takografpligten, risikerer høje bøder og undgåelige indgreb i den løbende drift.“
Grundlæggende om takografen
Formål og funktion af takografen
Takografen tjener til kontrol af køretider, arbejdstider og hviletider i vejtransporten. Den beskytter chaufførernes sundhed og bidrager væsentligt til trafiksikkerheden. Samtidig sørger den for, at alle virksomheder inden for transportområdet arbejder under sammenlignelige betingelser.
Apparatet registrerer automatisk relevante køredata. Kontrolorganer kan udlæse og evaluere disse data ved kontroller. Takografen er derfor et centralt instrument til håndhævelse af arbejdstidsbestemmelserne i vejtransporten.
Begreber fra praksis
I praksis anvendes forskellige betegnelser. Der menes altid det samme tekniske system:
- Takograf
- Tachograf
- EU-kontrolapparat
Alle disse begreber beskriver det kontrolapparat, der skal være obligatorisk installeret og anvendt i bestemte køretøjer.
Analog og digital takograf
Man skelner mellem analoge og digitale takografer.
Analoge apparater registrerer data på papirskiver. Digitale apparater gemmer dataene elektronisk på et førerkort og i apparatets hukommelse.
Køretøjer med en første registrering fra maj 2006 skal være udstyret med en digital takograf. Ældre køretøjer må fortsat drives med analoge apparater, forudsat at der ikke er en eftermonteringspligt.
Retsgrundlag for takografpligten
Hvorfor er der en takografpligt
Pligten til at anvende en takograf skal forhindre, at chauffører kører for længe eller underskrider lovpligtige hviletider. Derved øges sikkerheden på vejene. Samtidig skal der sikres en fair konkurrence mellem virksomheder.
For at nå dette mål gælder der ensartede regler for vejtransporten inden for Den Europæiske Union.
Ensartede regler inden for Den Europæiske Union
I Den Europæiske Union findes der fælles bestemmelser for, i hvilke køretøjer en takograf er påkrævet, og hvordan denne skal anvendes. Disse regler gælder først og fremmest for køretøjer inden for gods- og persontransport.
Så snart et køretøj falder ind under disse fælles bestemmelser, skal der anvendes et egnet kontrolapparat. Det spiller ingen rolle, om transporterne foregår regelmæssigt eller kun lejlighedsvis.
Kontrol og håndhævelse i Østrig
I Østrig overvåger myndighederne overholdelsen af disse bestemmelser på grundlag af færdselsloven. Denne lov fastlægger, hvilke konsekvenser der truer, hvis en takograf mangler eller ikke bruges korrekt.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Overtrædelser af takografpligten fører i praksis ofte til administrative straffesager og kan medføre betydelige økonomiske belastninger.“
Anvendelsesområde for takografpligten
Godstransport over 3,5 tons
For alle motorkøretøjer inden for godstransport med en tilladt totalvægt på over 3,5 tons er der en pligt til at anvende en takograf. Denne pligt gælder uanset om transporterne udføres for tredjemand eller i egen virksomhed.
Persontransport med busser
Også busser med mere end otte siddepladser er underlagt takografpligten. Målet er at kontrollere arbejdstiderne for chauffører i linje- og lejlighedstrafik
Egen transport og underordnede transporter
Pligten består grundlæggende også i egen transport, f.eks. når en virksomhed transporterer egne varer eller arbejdsredskaber. Det er uden betydning, om disse transporter præger virksomhedens formål eller kun udgør en sideydelse.
Tekniske krav til takografen
Tilladelighed og godkendelse
Der må udelukkende anvendes tilladte og godkendte takografer. Apparater uden tilsvarende tilladelse betragtes juridisk som ikke-eksisterende.
Betydningen af første registrering
Datoen for første registrering afgør, om et analogt eller digitalt apparat er tilladt. Køretøjer med første registrering fra maj 2006 kræver ubetinget et digitalt kontrolapparat.
Undersøgelser og kontroller
Takografen skal undersøges hvert andet år. Derudover er der en kontrol efter hver reparation samt efter hver ændring af dækomkredsen. Virksomheder skal aktivt overvåge disse terminer.
Tekniske mangler og deres konsekvenser
En defekt eller forkert indstillet takograf betragtes som ikke korrekt anvendt. Tekniske mangler fritager hverken chauffører eller virksomheder, hvis de kunne have været undgået.
Afvigelse for at nå et stoppested
Hvis det er nødvendigt af sikkerhedsmæssige årsager, må chaufføren kortvarigt afvige fra tidsangivelserne for at nå et passende stoppested. Chaufføren skal dokumentere årsagen til og arten af afvigelsen, enten i takografen eller i arbejdsregistreringerne.
Manglende takograf med typegodkendelse
Hvornår betragtes en takograf som manglende
En takograf betragtes juridisk som manglende, hvis et køretøj trods eksisterende pligt ikke har installeret et kontrolapparat. Det samme gælder, hvis der godt nok er et apparat, men dette ikke er godkendt eller ikke er funktionsdygtigt.
For myndighederne gør det ingen forskel, om apparatet aldrig er blevet installeret eller ikke fungerer på grund af en defekt. I begge tilfælde foreligger der en alvorlig overtrædelse
Mangelfuld brug af takografen
Begrebet mangelfuld brug
Mangelfuld brug foreligger, hvis en eksisterende takograf ikke anvendes korrekt. Dertil hører især kørsel uden indsat førerkort eller undladelse af foreskrevne registreringer.
Også en forkert betjening kan allerede udgøre en mangelfuld brug, hvis der derved ikke registreres pålidelige data.
Typiske praksis tilfælde
I praksis kritiserer myndighederne ofte:
- manglende eller forsinkede indtastninger
- ufuldstændige registreringer
- forkerte indstillinger
- bevidst omgåelse af registreringen
Sådanne overtrædelser bliver regelmæssigt klassificeret som særligt alvorlige.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Juridiske risici opstår inden for transportretten ofte der, hvor tekniske og organisatoriske pligter mødes.“
Chaufførens forpligtelser
Korrekt betjening
Chauffører skal betjene takografen korrekt og registrere alle relevante tider fuldstændigt. Dertil hører den rigtige brug af førerkortet lige såvel som den korrekte indstilling af aktiviteterne.
Dokumentationspligter
Chaufføren har ansvaret for, at registreringerne er fuldstændige og forståelige. Mangelfulde eller manglende indførsler fører regelmæssigt til administrative straffe.
Betydningen af kollektive overenskomstmæssige regler
Ud over de lovmæssige bestemmelser regulerer den kollektive overenskomst detaljeret, hvilke pligter chauffører skal overholde i omgangen med analoge og digitale takografer. Disse regler er bindende.
Virksomhedens forpligtelser
Installation og funktionssikkerhed
Virksomheder skal sikre, at deres køretøjer er udstyret med en korrekt fungerende takograf. De skal lade defekter afhjælpe straks.
Instruktion og organisation
Virksomheder skal bevisligt instruere deres chauffører. De skal skabe klare organisatoriske bestemmelser, så registreringer foregår korrekt.
Datastyring
Virksomheder skal regelmæssigt udlæse de registrerede data, opbevare dem og stille dem til rådighed ved kontroller. Mangler i organisationen fører ofte til selvstændige administrative straffe.
Administrative straffe i henhold til § 134 i færdselsloven
Overtrædelser af takografpligten betragtes som alvorlige administrative overtrædelser. Berørt er både tilfælde, hvor en foreskrevet takograf mangler, samt situationer, hvor et eksisterende apparat ikke bruges korrekt. Myndighederne undersøger derved regelmæssigt både chaufføren og den ansvarlige virksomhed.
Færdselsloven fastsætter for sådanne overtrædelser bøder på op til € 5.000. Kan en bøde ikke inddrives, truer en erstatningsfængselsstraf på op til seks uger. Allerede forsøget på en overtrædelse er strafbar og kan udløse en administrativ straffesag.
Ved gentagne overtrædelser skærpes følgerne tydeligt. Er en lignende overtrædelse allerede blevet straffet, kan der i stedet for en bøde også idømmes fængselsstraf på op til seks uger. Ved flere gange tidligere straffe må bøder og fængselsstraffe idømmes ved siden af hinanden.
Overtrædelser forbliver også strafbare, hvis de er begået uden for Østrig, forudsat at de konstateres ved en kontrol i indlandet. Som afgørende gælder derved stedet for kontrollen.
I praksis begrænser følgerne sig ofte ikke til en straf. Myndighederne kan kræve en foreløbig sikkerhedsstillelse på op til 2.180 euro. Hvis denne ikke stilles, må de forbyde videre kørsel, tage køretøjsnøgler og papirer eller iværksætte yderligere foranstaltninger. Under bestemte forudsætninger er endda en beslaglæggelse af køretøjet mulig
Administrativ straffesag og myndighedernes kompetence
Den administrative straffesag følger klare lovmæssige regler. For de berørte er det afgørende at vide, hvordan en sag forløber, og hvilken myndighed der er kompetent, fordi selv tidlige sagsbehandlingsskridt kan have stor praktisk betydning.
Indledning af sagen
En sag begynder som regel med en kontrol af politiet eller tilsynsorganer. Hvis disse konstaterer en overtrædelse på baggrund af takografens registreringer, indgiver de en anmeldelse. Denne anmeldelse danner grundlaget for den administrative straffesag. Foranstaltninger som en sikkerhedsstillelse eller en afbrydelse af kørslen kan træffes allerede inden sagens afslutning.
Kompetente myndigheder
Som regel er det distriktsforvaltningen, dvs. distriktshovedkvarteret eller i byer med eget statut magistraten, der er kompetent. I visse tilfælde fører også landspolitiets direktion sagen. Især ved kontroller på motorveje eller i grænseområder optræder disse myndigheder særligt hyppigt.
Den anklagedes rettigheder
Den anklagede har ret til at tage stilling til anklagen, kræve aktindsigt og fremlægge bevismateriale. Myndigheden skal undersøge sagsforholdet fuldstændigt og må ikke begrænse sig til enkelte konstateringer. Især i sager omkring takografen opstår der regelmæssigt evalueringsfejl eller formelle mangler, hvorfor en rettidig juridisk vurdering ofte er afgørende.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Høje strafferammer viser, at lovgiveren ved overtrædelser ikke levner noget spillerum for forsømmelighed.“
Forældelse af overtrædelser
For administrative overtrædelser gælder lovmæssige forældelsesfrister, som skal overholdes strengt. Myndigheden skal handle inden for en bestemt frist, ellers må den ikke længere pålægge en straf.
Afgørende er, at myndigheden rettidigt iværksætter en forfølgelseshandling, f.eks. ved en anmeldelse, en indkaldelse eller udstedelsen af et straffepålæg. Sker dette ikke, indtræder forældelse. Myndigheden skal af egen drift tage hensyn til forældelsen, selvom den berørte ikke påberåber sig den.
Ved udenlandske sagsforhold skal det desuden undersøges, om overtrædelsen stadig varede på tidspunktet for kontrollen, og om der allerede er sket en retskraftig straf i udlandet.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Også administrative straffe er underlagt klare forældelsesfrister – rettidig juridisk prøvelse afgør, om en sag stadig er tilladt.
“
Dine fordele med advokatbistand
De juridiske krav omkring takografen er klart reguleret og bliver konsekvent kontrolleret. For chauffører og virksomheder handler det derved ikke kun om teknik, men om ansvar, organisation og rettidig juridisk kursændring. En funderet advokatbistand skaber retssikkerhed, reducerer risici og styrker din position over for myndighederne. Vores eksperter støtter dig målrettet og praksisnært i alle afgørende områder.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Juridisk støtte skaber struktur, klarhed og sikkerhed – især der, hvor administrative sager kan have strenge følger.“