Sõidumeeriku puudumine või mittekasutamine
- Sõidumeeriku puudumine või mittekasutamine
- Sõidumeeriku alused
- Sõidumeeriku kohustuse õiguslik alus
- Sõidumeeriku kohustuse kohaldamisala
- Tehnilised nõuded sõidumeerikule
- Tüübikinnitusega sõidumeeriku puudumine
- Sõidumeeriku mittekasutamine
- Juhi kohustused
- Ettevõtte kohustused
- Haldustrahvid vastavalt mootorsõidukiseaduse § 134-le
- Halduskaristusmenetlus ja ametiasutuste pädevus
- Rikkumiste aegumine
- Teie eelised advokaadi abiga
- Korduma kippuvad küsimused – KKK
Sõidumeeriku puudumine või mittekasutamine
Das tüübikinnitusega sõidumeeriku puudumine või mittekasutamine vastavalt mootorsõidukiseaduse 1967 § 134-le kooskõlas määrusega (EL) nr 165/2014 esineb, kui seadusega ettenähtud kontrollseade on kas paigaldamata, tüübikinnitamata, mittetoimiv või mitte nõuetekohaselt kasutatud.
Hõlmatud on nii varustuskohustusliku sõiduki käitamine ilma sõidumeerikuta kui ka olemasoleva seadme kasutamata jätmine või ebaõige kasutamine, näiteks puuduvate salvestuste, juhi kaardi mittekasutamise või lubamatute töörežiimide tõttu. Seadusandja kvalifitseerib selle käitumise selgesõnaliselt raskeks rikkumiseks liikluse sotsiaalõigusnormide vastu.
Vastavalt KFG § 134-le kooskõlas määrusega (EL) nr 165/2014 esineb rikkumine, kui kohustuslik sõidumeerik puudub või olemasoleva tüübikinnituse olemasolust hoolimata ei kasutata seda nõuetekohaselt.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Kes alahindab sõidumeeriku kohustust, riskib kõrgete trahvide ja välditavate sekkumistega igapäevasesse tegevusse.“
Sõidumeeriku alused
Sõidumeeriku eesmärk ja funktsioon
Sõidumeerik on ette nähtud sõidu-, töö- ja puhkeaegade kontrollimiseks maanteetranspordis. See kaitseb juhtide tervist ja aitab oluliselt kaasa liiklusohutusele. Samal ajal tagab see, et kõik transpordisektori ettevõtted töötaksid võrreldavatel tingimustel.
Seade salvestab asjakohased sõiduandmed automaatselt. Kontrollorganid saavad neid andmeid kontrollimisel välja lugeda ja analüüsida. Seega on sõidumeerik keskne vahend tööaja nõuete jõustamiseks maanteetranspordis.
Mõisted praktikast
Praktikas kasutatakse erinevaid nimetusi. Mõeldud on alati sama tehnilist süsteemi:
- Sõidumeerik
- Tahhograaf
- EL kontrollseade
Kõik need mõisted kirjeldavad kontrollseadet, mis tuleb teatud sõidukitesse kohustuslikult paigaldada ja mida tuleb kasutada.
Analoog- ja digitaalne sõidumeerik
Eristatakse analoogseid ja digitaalseid sõidumeerikuid.
Analoogseadmed salvestavad andmed paberlehtedele. Digitaalsed seadmed salvestavad andmed elektrooniliselt juhikaardile ja seadme mällu.
Sõidukid, mille esmane registreerimine on alates 2006. aasta maist, peavad olema varustatud digitaalse sõidumeerikuga. Vanemaid sõidukeid võib jätkuvalt kasutada analoogseadmetega, kui puudub järelevarustamise kohustus.
Sõidumeeriku kohustuse õiguslik alus
Miks sõidumeeriku kohustus eksisteerib
Sõidumeeriku kasutamise kohustus on ette nähtud selleks, et vältida juhtide liiga pikka sõitmist või seadusega ettenähtud puhkeaegade eiramist. See suurendab liiklusohutust. Samal ajal tagatakse õiglane konkurents ettevõtete vahel.
Selle eesmärgi saavutamiseks kehtivad Euroopa Liidus ühtsed maanteetranspordi reeglid.
Ühtsed reeglid Euroopa Liidus
Euroopa Liidus kehtivad ühised nõuded selle kohta, millistes sõidukites on sõidumeerik vajalik ja kuidas seda kasutada. Need reeglid kehtivad eelkõige kauba- ja reisijateveo sõidukitele.
Niipea kui sõiduk kuulub nende ühiste nõuete alla, tuleb kasutada sobivat kontrollseadet. Seejuures ei ole oluline, kas veod toimuvad regulaarselt või ainult aeg-ajalt.
Kontroll ja jõustamine Austrias
Austrias jälgivad ametiasutused nende nõuete täitmist mootorsõidukiseaduse alusel. See seadus sätestab, millised tagajärjed ähvardavad, kui sõidumeerik puudub või seda ei kasutata nõuetekohaselt.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Sõidumeeriku kohustuse rikkumised toovad praktikas sageli kaasa halduskaristusmenetlusi ja võivad kaasa tuua märkimisväärseid rahalisi kohustusi.“
Sõidumeeriku kohustuse kohaldamisala
Kaubavedu üle 3,5 tonni
Kõigile kaubaveo mootorsõidukitele, mille suurim lubatud täismass on üle 3,5 tonni, kehtib sõidumeeriku kasutamise kohustus. See kohustus kehtib sõltumata sellest, kas veod teostatakse kolmandate isikute jaoks või oma ettevõtte raames.
Reisijatevedu bussidega
Ka bussid, millel on rohkem kui kaheksa istekohta, alluvad sõidumeeriku kohustusele. Eesmärk on kontrollida juhtide tööaegu liini- ja juhuveos.
Ettevõttesisene vedu ja abiveod
Kohustus kehtib põhimõtteliselt ka ettevõttesisesel veol, näiteks kui ettevõte veab oma kaupu või töövahendeid. Ei ole oluline, kas need veod kujundavad ettevõtte eesmärki või on ainult kõrvalteenus.
Tehnilised nõuded sõidumeerikule
Lubatavus ja heakskiit
Kasutada tohib ainult lubatud ja heakskiidetud sõidumeerikuid. Seadmed ilma vastava loata loetakse õiguslikult puuduvaks.
Esmase registreerimise tähendus
Esmase registreerimise kuupäev otsustab selle üle, kas analoogne või digitaalne seade on lubatud. Sõidukid, mille esmane registreerimine on alates 2006. aasta maist, vajavad tingimata digitaalset kontrollseadet.
Kontrollid ja ülevaatused
Sõidumeerikut tuleb kontrollida iga kahe aasta tagant. Lisaks on vajalik kontroll pärast iga remonti ja pärast iga rehvi ümbermõõdu muutmist. Ettevõtted peavad neid tähtaegu aktiivselt jälgima.
Tehnilised puudused ja nende tagajärjed
Defektne või valesti seadistatud sõidumeerik loetakse mittekohaselt kasutatuks. Tehnilised puudused ei vabasta vastutusest ei juhti ega ettevõtet, kui need oleksid olnud välditavad.
Kõrvalekalle peatuskoha saavutamiseks
Kui see on ohutuse tagamiseks vajalik, tohib juht ajutiselt ajapiirangutest kõrvale kalduda, et jõuda sobivasse peatuskohta. Juht peab kõrvalekalde põhjuse ja viisi dokumenteerima, kas sõidumeerikus või tööaja arvestuses.
Tüübikinnitusega sõidumeeriku puudumine
Millal sõidumeerik loetakse puuduvaks
Sõidumeerik loetakse õiguslikult puuduvaks, kui sõidukil puudub olemasolevast kohustusest hoolimata paigaldatud kontrollseade. Sama kehtib ka siis, kui seade on olemas, kuid see on heakskiitmata või mittetoimiv.
Ametiasutuste jaoks ei ole vahet, kas seadet ei ole kunagi paigaldatud või see ei tööta defekti tõttu. Mõlemal juhul on tegemist raske rikkumisega.
Sõidumeeriku mittekasutamine
Mittekasutamise mõiste
Mittekasutamine esineb, kui olemasolevat sõidumeerikut ei kasutata nõuetekohaselt. See hõlmab eelkõige sõitmist ilma sisestatud juhikaardita või ettenähtud salvestuste tegemata jätmist.
Ka vale käsitsemine võib juba endast kujutada mittekasutamist, kui sellega ei salvestata usaldusväärseid andmeid.
Tüüpilised praktikajuhtumid
Praktikas heidavad ametiasutused sageli ette:
- puuduvad või hilinenud sisestused
- mittetäielikud salvestused
- valed seadistused
- teadlik salvestamise vältimine
Selliseid rikkumisi liigitatakse regulaarselt eriti rasketeks.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Transpordiõiguses tekivad õiguslikud riskid sageli seal, kus tehnilised ja organisatsioonilised kohustused kokku saavad.“
Juhi kohustused
Nõuetekohane käsitsemine
Juhid peavad sõidumeerikut korrektselt käsitsema ja kõik asjakohased ajad täielikult salvestama. See hõlmab nii juhikaardi õiget kasutamist kui ka tegevuste õiget seadistamist.
Dokumenteerimiskohustused
Juht vastutab selle eest, et salvestused oleksid täielikud ja jälgitavad. Vigased või puuduvad kanded toovad regulaarselt kaasa halduskaristusi.
Kollektiivlepinguliste regulatsioonide tähendus
Lisaks seaduslikele nõuetele reguleerib kollektiivleping üksikasjalikult, milliseid kohustusi peavad juhid analoogsete ja digitaalsete sõidumeerikute käsitsemisel järgima. Need regulatsioonid on siduvad.
Ettevõtte kohustused
Paigaldus ja töökindlus
Ettevõtted peavad tagama, et nende sõidukid on varustatud nõuetekohaselt toimiva sõidumeerikuga. Nad peavad defektid viivitamatult kõrvaldama.
Koolitus ja organisatsioon
Ettevõtted peavad oma juhte tõendatult koolitama. Nad peavad looma selged organisatsioonilised juhised, et salvestused toimuksid korrektselt.
Andmehaldus
Ettevõtted peavad salvestatud andmeid regulaarselt välja lugema, säilitama ja kontrollide puhul kättesaadavaks tegema. Organisatsioonilised puudused toovad sageli kaasa iseseisvaid halduskaristusi.
Haldustrahvid vastavalt mootorsõidukiseaduse § 134-le
Sõidumeeriku kohustuse rikkumisi loetakse rasketeks haldusõigusrikkumisteks. Hõlmatud on nii juhud, kus ettenähtud sõidumeerik puudub, kui ka olukorrad, kus olemasolevat seadet ei kasutata nõuetekohaselt. Ametiasutused kontrollivad seejuures regulaarselt nii juhti kui ka vastutavat ettevõtet.
Mootorsõidukiseadus näeb selliste rikkumiste eest ette rahatrahve kuni 5000 eurot. Kui rahatrahvi ei ole võimalik sisse nõuda, ähvardab asendusvangistus kuni kuus nädalat. Juba rikkumise katse on karistatav ja võib algatada halduskaristusmenetluse.
Korduvate rikkumiste korral tagajärjed oluliselt karmistuvad. Kui samalaadne rikkumine on juba karistatud, võib rahatrahvi asemel määrata ka vangistuse kuni kuueks nädalaks. Korduvate eelnevate karistuste korral võib rahatrahve ja vangistusi määrata samaaegselt.
Rikkumised jäävad karistatavaks ka siis, kui need pandi toime väljaspool Austriat, tingimusel, et need avastatakse siseriiklikul kontrollil. Seejuures loetakse määravaks kontrolli toimumise koht.
Praktikas ei piirdu tagajärjed sageli ainult karistusega. Ametiasutused võivad nõuda ajutist tagatist kuni 2180 eurot. Kui seda ei esitata, võivad nad edasise sõidu keelata, sõiduki võtmed ja dokumendid ära võtta või rakendada muid meetmeid. Teatud tingimustel on võimalik isegi sõiduki konfiskeerimine.
Halduskaristusmenetlus ja ametiasutuste pädevus
Halduskaristusmenetlus järgib selgeid seaduslikke reegleid. Asjaosaliste jaoks on oluline teada, kuidas menetlus toimub ja milline ametiasutus on pädev, sest juba varajased menetlusetapid võivad omada suurt praktilist tähtsust.
Menetluse algatamine
Menetlus algab tavaliselt politsei või järelevalveorganite kontrolliga. Kui nad tuvastavad sõidumeeriku salvestiste alusel rikkumise, esitavad nad kaebuse. See kaebus moodustab halduskaristusmenetluse aluse. Meetmed nagu tagatisraha või sõidu katkestamine võivad toimuda juba enne menetluse lõppu.
Pädevad ametiasutused
Pädev on reeglina ringkonna haldusasutus, st ringkonnavalitsus või oma staatusega linnades magistraat. Teatud juhtudel viib menetlust läbi ka liidumaa politseidirektsioon. Eriti sageli esinevad need ametiasutused kontrollide puhul kiirteedel või piirialadel.
Süüdistatava õigused
Süüdistataval on õigus esitada süüdistuse kohta seisukoht, nõuda toimikuga tutvumist ja esitada tõendeid. Ametiasutus peab asjaolud täielikult läbi vaatama ja ei tohi piirduda üksikute tuvastustega. Eriti sõidumeerikuga seotud menetlustes esineb regulaarselt hindamisvigu või formaalseid puudusi, mistõttu on õigeaegne õiguslik kontroll sageli otsustava tähtsusega.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Kõrged karistusmäärad näitavad, et seadusandja ei jäta rikkumiste puhul hooletusele ruumi.“
Rikkumiste aegumine
Haldusõigusrikkumiste puhul kehtivad seaduslikud aegumistähtajad, mida tuleb rangelt järgida. Ametiasutus peab tegutsema kindla tähtaja jooksul, vastasel juhul ei tohi ta enam karistust määrata.
Oluline on, et ametiasutus algataks õigeaegselt menetlustoimingu, näiteks teate, kutse või karistusmääruse väljastamisega. Kui seda ei tehta, saabub aegumine. Ametiasutus peab aegumist arvestama ametikohustuse korras, isegi kui asjaomane isik sellele ei viita.
Välisriikidega seotud asjaolude puhul tuleb lisaks kontrollida, kas rikkumine kontrolli hetkel veel kestis ja kas välismaal on juba jõustunud karistus.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ka halduskaristused alluvad selgetele aegumistähtaegadele – õigeaegne õiguslik kontroll otsustab, kas menetlus on veel lubatav.
“
Teie eelised advokaadi abiga
Sõidumeerikuga seotud õiguslikud nõuded on selgelt reguleeritud ja neid kontrollitakse järjepidevalt. Juhtide ja ettevõtete jaoks ei ole tegemist ainult tehnikaga, vaid vastutuse, organisatsiooni ja õigeaegse õigusliku suunamisega. Põhjalik õigusabi loob õiguskindluse, vähendab riske ja tugevdab teie positsiooni ametiasutuste ees. Meie eksperdid toetavad teid sihipäraselt ja praktiliselt kõigis olulistes valdkondades.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Õigusabi loob struktuuri, selguse ja kindluse – eriti seal, kus haldusmenetlustel võivad olla ranged tagajärjed.“