Tachográf hiánya vagy nem rendeltetésszerű használata
- Tachográf hiánya vagy nem rendeltetésszerű használata
- A tachográf alapjai
- A tachográf-kötelezettség jogi alapja
- A tachográf-kötelezettség alkalmazási területe
- A tachográf műszaki követelményei
- Típusengedéllyel rendelkező tachográf hiánya
- A tachográf nem rendeltetésszerű használata
- A járművezető kötelezettségei
- A vállalkozás kötelezettségei
- Közigazgatási bírságok a gépjárműtörvény 134. §-a szerint
- Közigazgatási büntetőeljárás és a hatóságok hatásköre
- Szabálysértések elévülése
- Az Ön előnyei ügyvédi segítséggel
- Gyakran ismételt kérdések – GYIK
Tachográf hiánya vagy nem rendeltetésszerű használata
A típusengedéllyel rendelkező tachográf hiánya vagy nem rendeltetésszerű használata a gépjárműtörvény 1967. évi 134. §-a és az 165/2014/EU rendelet értelmében akkor áll fenn, ha egy jogszabályban előírt ellenőrző berendezés vagy nincs beszerelve, nincs típusengedélye, nem működőképes, vagy nem rendeltetésszerűen használják.
Ide tartozik mind a felszerelésre kötelezett jármű tachográf nélküli üzemeltetése, mind a meglévő berendezés elmulasztott vagy hibás használata, például hiányzó feljegyzések, a vezetői kártya nem használata vagy megengedhetetlen üzemmódok miatt. A jogalkotó ezt a magatartást kifejezetten a közúti közlekedésre vonatkozó szociális szabályok súlyos megsértésének minősíti.
A KFG 134. §-a és az 165/2014/EU rendelet értelmében szabálysértés áll fenn, ha egy kötelező tachográf hiányzik, vagy meglévő típusengedély ellenére nem rendeltetésszerűen használják.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Aki alábecsüli a tachográf-kötelezettséget, magas büntetéseket és elkerülhető beavatkozásokat kockáztat a folyamatos működésbe.“
A tachográf alapjai
A tachográf célja és funkciója
A tachográf a vezetési, munka- és pihenőidők ellenőrzésére szolgál a közúti közlekedésben. Védi a járművezetők egészségét és jelentősen hozzájárul a közlekedés biztonságához. Ugyanakkor biztosítja, hogy minden fuvarozási ágazatban működő vállalkozás összehasonlítható feltételek mellett dolgozzon.
A készülék automatikusan rögzíti a releváns vezetési adatokat. Az ellenőrző szervek ezeket az adatokat ellenőrzések során kiolvashatják és értékelhetik. A tachográf tehát központi eszköz a közúti közlekedésben érvényes munkaidő-előírások betartatására.
Gyakorlati fogalmak
A gyakorlatban különböző elnevezéseket használnak. Mindig ugyanazt a műszaki rendszert értik alatta:
- Tachográf
- Tachográf
- EU ellenőrző berendezés
Mindezek a fogalmak azt az ellenőrző berendezést írják le, amelyet bizonyos járművekbe kötelezően be kell szerelni és használni kell.
Analóg és digitális tachográf
Különbséget teszünk analóg és digitális tachográfok között.
Az analóg készülékek papírkorongokra rögzítik az adatokat. A digitális készülékek elektronikusan tárolják az adatokat a vezetői kártyán és a készülék memóriájában.
A 2006 májusa után első alkalommal forgalomba helyezett járműveket digitális tachográffal kell felszerelni. Régebbi járművek továbbra is üzemeltethetők analóg készülékekkel, amennyiben nincs utólagos felszerelési kötelezettség.
A tachográf-kötelezettség jogi alapja
Miért van tachográf-kötelezettség?
A tachográf használatára vonatkozó kötelezettség célja, hogy megakadályozza a járművezetők túl hosszú vezetési idejét vagy a jogszabályban előírt pihenőidők be nem tartását. Ezáltal növekszik a közúti biztonság. Ugyanakkor biztosítani kell a tisztességes versenyt a vállalkozások között.
E cél elérése érdekében az Európai Unión belül egységes szabályok érvényesek a közúti közlekedésre.
Egységes szabályok az Európai Unión belül
Az Európai Unióban közös előírások léteznek arra vonatkozóan, hogy mely járművekben kötelező a tachográf és hogyan kell azt használni. Ezek a szabályok elsősorban az áru- és személyszállításban részt vevő járművekre vonatkoznak.
Amint egy jármű e közös előírások hatálya alá tartozik, megfelelő ellenőrző berendezést kell használni. Nem számít, hogy a szállítások rendszeresen vagy csak alkalmanként történnek.
Ellenőrzés és végrehajtás Ausztriában
Ausztriában a hatóságok a gépjárműtörvény alapján ellenőrzik ezen előírások betartását. Ez a törvény határozza meg, milyen következményekkel jár, ha egy tachográf hiányzik vagy nem rendeltetésszerűen használják.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A tachográf-kötelezettség megsértése a gyakorlatban gyakran közigazgatási büntetőeljárásokhoz vezet, és jelentős pénzügyi terheket vonhat maga után.“
A tachográf-kötelezettség alkalmazási területe
Áruszállítás 3,5 tonna felett
A 3,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó összes tehergépjárműre vonatkozik a tachográf használatának kötelezettsége. Ez a kötelezettség független attól, hogy a szállításokat harmadik fél számára vagy saját üzemeltetésben végzik.
Személyszállítás autóbuszokkal
A nyolc ülőhelynél több férőhelyes autóbuszok is tachográf-kötelezettség alá tartoznak. Célja a járművezetők munkaidejének ellenőrzése a menetrend szerinti és alkalmi forgalomban.
Saját számlás szállítás és alárendelt fuvarozás
A kötelezettség alapvetően a saját számlás szállításra is vonatkozik, például ha egy vállalkozás saját árukat vagy munkaeszközöket szállít. Nem releváns, hogy ezek a szállítások a vállalkozás célját képezik-e, vagy csak kiegészítő szolgáltatást jelentenek.
A tachográf műszaki követelményei
Engedélyezhetőség és jóváhagyás
Kizárólag engedélyezett és jóváhagyott tachográfok használhatók. A megfelelő engedély nélküli készülékek jogilag nem létezőnek minősülnek.
Az első forgalomba helyezés jelentősége
Az első forgalomba helyezés dátuma dönti el, hogy analóg vagy digitális készülék engedélyezett-e. A 2006 májusa után első alkalommal forgalomba helyezett járművekhez kötelezően digitális ellenőrző berendezés szükséges.
Vizsgálatok és ellenőrzések
A tachográfot kétévente ellenőrizni kell. Ezenkívül minden javítás után, valamint a gumiabroncs kerületének minden változása után ellenőrzés szükséges. A vállalkozásoknak aktívan figyelemmel kell kísérniük ezeket az időpontokat.
Műszaki hiányosságok és következményeik
A hibás vagy rosszul beállított tachográf nem rendeltetésszerűen használtnak minősül. A műszaki hiányosságok sem a járművezetőt, sem a vállalkozást nem mentesítik, ha azok elkerülhetők lettek volna.
Eltérés megállóhely eléréséhez
Ha a biztonság érdekében szükséges, a járművezető rövid időre eltérhet az időbeli előírásoktól, hogy elérjen egy megfelelő megállóhelyet. A járművezetőnek dokumentálnia kell az eltérés okát és jellegét, akár a tachográfban, akár a munkafeljegyzésekben.
Típusengedéllyel rendelkező tachográf hiánya
Mikor minősül hiányzónak a tachográf?
A tachográf jogilag hiányzónak minősül, ha egy jármű a fennálló kötelezettség ellenére nem rendelkezik beépített ellenőrző berendezéssel. Ugyanez érvényes akkor is, ha bár van készülék, de az nincs engedélyezve vagy nem működőképes.
A hatóságok számára nem tesz különbséget, hogy a készüléket soha nem építették be, vagy hiba miatt nem működik. Mindkét esetben súlyos szabálysértésről van szó.
A tachográf nem rendeltetésszerű használata
A nem rendeltetésszerű használat fogalma
Nem rendeltetésszerű használat áll fenn, ha egy meglévő tachográfot nem megfelelően használnak. Ide tartozik különösen a vezetői kártya behelyezése nélküli vezetés vagy az előírt feljegyzések elmulasztása.
Már a hibás kezelés is nem rendeltetésszerű használatnak minősülhet, ha ezáltal nem rögzítenek megbízható adatokat.
Tipikus gyakorlati esetek
A gyakorlatban a hatóságok gyakran kifogásolják:
- hiányzó vagy késedelmes bejegyzések
- hiányos feljegyzések
- hibás beállítások
- a rögzítés szándékos megkerülése
Az ilyen szabálysértéseket rendszeresen különösen súlyosnak minősítik.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „A szállítási jogban gyakran ott merülnek fel jogi kockázatok, ahol a műszaki és szervezési kötelezettségek találkoznak.“
A járművezető kötelezettségei
Rendeltetésszerű kezelés
A járművezetőknek helyesen kell kezelniük a tachográfot, és minden releváns időt teljes mértékben rögzíteniük kell. Ide tartozik a vezetői kártya helyes használata, valamint a tevékenységek pontos beállítása.
Dokumentációs kötelezettségek
A járművezető felelős azért, hogy a feljegyzések teljesek és nyomon követhetők legyenek. Hibás vagy hiányzó bejegyzések rendszeresen közigazgatási bírságokhoz vezetnek.
A kollektív szerződéses szabályozások jelentősége
A jogszabályi előírásokon túl a kollektív szerződés részletesen szabályozza, hogy a járművezetőknek milyen kötelezettségeket kell betartaniuk az analóg és digitális tachográfok kezelése során. Ezek a szabályok kötelező érvényűek.
A vállalkozás kötelezettségei
Beszerelés és működési biztonság
A vállalkozásoknak biztosítaniuk kell, hogy járműveik megfelelően működő tachográffal legyenek felszerelve. A hibákat haladéktalanul meg kell javíttatniuk.
Betanítás és szervezés
A vállalkozásoknak igazolhatóan be kell tanítaniuk járművezetőiket. Világos szervezeti előírásokat kell létrehozniuk a feljegyzések helyes elkészítéséhez.
Adatkezelés
A vállalkozásoknak rendszeresen ki kell olvasniuk, meg kell őrizniük és ellenőrzések során rendelkezésre kell bocsátaniuk a rögzített adatokat. A szervezési hiányosságok gyakran önálló közigazgatási bírságokhoz vezetnek.
Közigazgatási bírságok a gépjárműtörvény 134. §-a szerint
A tachográf-kötelezettség megsértése súlyos közigazgatási szabálysértésnek minősül. Ide tartoznak mindazok az esetek, amikor egy előírt tachográf hiányzik, mind pedig azok a helyzetek, amikor egy meglévő készüléket nem rendeltetésszerűen használnak. A hatóságok rendszeresen ellenőrzik mind a járművezetőt, mind a felelős vállalkozást.
A gépjárműtörvény az ilyen szabálysértésekért akár € 5 000 pénzbírságot is előír. Ha a pénzbírság nem hajtható be, akár hat hétig terjedő helyettesítő szabadságvesztés is fenyeget. Már a szabálysértés kísérlete is büntetendő, és közigazgatási büntetőeljárást vonhat maga után.
Ismételt szabálysértések esetén a következmények jelentősen súlyosbodnak. Ha hasonló szabálysértést már szankcionáltak, pénzbírság helyett akár hat hétig terjedő szabadságvesztés is kiszabható. Többszörös előélet esetén pénzbírság és szabadságvesztés egyidejűleg is kiszabható.
A szabálysértések akkor is büntetendők maradnak, ha azokat Ausztrián kívül követték el, amennyiben belföldi ellenőrzés során észlelik őket. Irányadónak az ellenőrzés helye számít.
A gyakorlatban a következmények gyakran nem korlátozódnak egyetlen büntetésre. A hatóságok akár € 2 180 ideiglenes biztosítékot is kérhetnek. Ha ezt nem teljesítik, megtilthatják a továbbhaladást, elvehetik a járműkulcsokat és a papírokat, vagy további intézkedéseket tehetnek. Bizonyos feltételek mellett akár a jármű lefoglalása is lehetséges.
Közigazgatási büntetőeljárás és a hatóságok hatásköre
A közigazgatási büntetőeljárás egyértelmű jogszabályi előírásokat követ. Az érintettek számára döntő fontosságú tudni, hogyan zajlik egy eljárás és melyik hatóság az illetékes, mivel már a korai eljárási lépéseknek is nagy gyakorlati jelentősége lehet.
Az eljárás megindítása
Az eljárás általában a rendőrség vagy felügyeleti szervek általi ellenőrzéssel kezdődik. Ha ezek a tachográf feljegyzései alapján szabálysértést állapítanak meg, feljelentést tesznek. Ez a feljelentés képezi a közigazgatási büntetőeljárás alapját. Az olyan intézkedések, mint a biztosítéknyújtás vagy az utazás megszakítása, már az eljárás lezárása előtt megtörténhetnek.
Illetékes hatóságok
Általában az járási közigazgatási hatóság az illetékes, azaz a járási hivatal vagy az önálló jogállású városokban a magisztrátus. Bizonyos esetekben a tartományi rendőrigazgatóság is lefolytatja az eljárást. Különösen gyakran fordulnak elő ezek a hatóságok autópályákon vagy határ menti területeken végzett ellenőrzések során.
A vádlott jogai
A vádlottnak joga van állást foglalni a vádra vonatkozóan, aktába betekintést kérni és bizonyítékokat benyújtani. A hatóságnak teljes körűen meg kell vizsgálnia a tényállást, és nem korlátozódhat egyes megállapításokra. Különösen a tachográf körüli eljárásokban rendszeresen előfordulnak kiértékelési hibák vagy formai hiányosságok, ezért a időben történő jogi felülvizsgálat gyakran döntő fontosságú.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A magas büntetési tételek azt mutatják, hogy a jogalkotó nem hagy teret a hanyagságnak a szabálysértések esetén.“
Szabálysértések elévülése
A közigazgatási szabálysértésekre törvényi elévülési idők vonatkoznak, amelyeket szigorúan be kell tartani. A hatóságnak meghatározott határidőn belül kell intézkednie, ellenkező esetben már nem szabhat ki büntetést.
Döntő fontosságú, hogy a hatóság időben megtegye a büntetőeljárási cselekményt, például feljelentés, idézés vagy büntetővégzés kibocsátása útján. Ha ez nem történik meg, elévülés következik be. A hatóságnak hivatalból figyelembe kell vennie az elévülést, még akkor is, ha az érintett nem hivatkozik rá.
Külföldi esetekben emellett vizsgálni kell, hogy a szabálysértés az ellenőrzés időpontjában még fennállt-e, és hogy külföldön már sor került-e jogerős büntetésre.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „A közigazgatási bírságok is világos elévülési időkhöz kötöttek – az időben történő jogi felülvizsgálat dönti el, hogy egy eljárás még megengedett-e.
“
Az Ön előnyei ügyvédi segítséggel
A tachográfra vonatkozó jogi követelmények egyértelműen szabályozottak és következetesen ellenőrzöttek. A járművezetők és a vállalkozások számára nem csupán a technikáról van szó, hanem a felelősségről, a szervezésről és az időben történő jogi döntéshozatalról. A megalapozott jogi tanácsadás jogbiztonságot teremt, csökkenti a kockázatokat és erősíti az Ön pozícióját a hatóságokkal szemben. Szakértőink célzottan és gyakorlatiasan támogatják Önt minden döntő területen.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A jogi támogatás struktúrát, világosságot és biztonságot teremt – különösen ott, ahol a közigazgatási eljárások súlyos következményekkel járhatnak.“
