§§ 14 до 26 UWG – Општи одредби
- Значење на §§ 14 до 26 UWG
- Барање за престанок според § 14 UWG
- Право на информации според § 14a UWG
- Барање за надомест на штета според § 16 UWG
- Застареност и рокови според § 20 UWG
- Одговорност во правото за конкуренција
- Прекинување на недозволени соопштенија во печатени дела според § 21 UWG
- Казнени одредби и санкции
- Извршување при прекршување на наредби за престанок според § 23 UWG
- Процесно-правни специфики во UWG
- Објавување на пресудата и заштита на репутацијата според § 25 UWG
- Практично значење за компаниите
- Вашите предности со адвокатска поддршка
- Често поставувани прашања – ЧПП
Одредбите од §§ 14 до 26 UWG го сочинуваат процесното и одговорносното јадро на австриското право за нелојална конкуренција. Тие регулираат како претпријатијата можат да постапуваат против нелојална конкуренција, кои права им припаѓаат и какви последици имаат прекршувањата. Во центарот е барањето за престанок, кое овозможува брзо запирање на однесувањето кое е спротивно на конкуренцијата – независно од тоа дали веќе настанала штета. Како дополнување, одредбите нормираат барања за надомест на штета, права за објавување на пресуди, како и одредби за одговорност и казни. Истовремено, привремените мерки создаваат можност веднаш да се спречат незаконски дејствија, уште пред да биде донесена конечна пресуда.
§§ 14 до 26 UWG регулираат како претпријатијата можат да се одбранат од нелојална конкуренција, особено преку престанок, отштета и судски мерки, и истовремено ги одредуваат одговорноста, постапката и казните при прекршувања на конкуренцијата.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Овие одредби се грижат за тоа прекршувањата на конкуренцијата не само да бидат утврдени, туку пред сè брзо и ефикасно да можат да бидат прекинати.“
Значење на §§ 14 до 26 UWG
Одредбите од §§ 14 до 26 UWG регулираат како претпријатијата конкретно се бранат од нелојална конкуренција. Додека претходните одредби утврдуваат што е забрането, овие прописи покажуваат како всушност да се спроведат сопствените права.
Во центарот притоа стои јасна мисла: прекршувањата на конкуренцијата треба брзо да се запрат и економските штети да се ограничат. Затоа законот става на располагање повеќе алатки кои се меѓусебно поврзани. Претпријатијата не можат само да реагираат, туку и активно да постапуваат против претстојните прекршувања.
Особено важно е што UWG е изграден практично. Тој ги зема предвид типичните проблеми во секојдневното работење, како на пример дека штетите честопати тешко се докажуваат или дека прекршувањата мора брзо да се запрат. Со тоа се создава систем кој не само што штити теоретски, туку навистина функционира.
Барање за престанок според § 14 UWG
Барањето за престанок го формира јадрото на правото за конкуренција. Тоа се грижи за тоа претпријатието веднаш да мора да го прекине нелојалното однесување – независно од тоа дали веќе настанала штета.
Тоа го прави особено делотворно. Бидејќи во праксата ретко се работи за надомест на веќе настаната штета. Многу поважно е да се спречи понатамошна штета уште од самиот почеток.
Цели на барањето за престанок се:
- Запирање на измамничко рекламирање
- Спречување на нелојални деловни практики
- Заштита од понатамошни нарушувања на пазарот
Услови за барањето за престанок
За да може успешно да се спроведе барање за престанок, мора да бидат исполнети јасни правни услови.
Во суштина се спојуваат два елементи:
- Незаконско однесување во конкуренцијата
- Опасност од прво или повторно извршување
Опасност од прво извршување:
Таа постои кога сè уште не се случил прекршок, но конкретни индиции покажуваат дека таков непосредно претстои. Мора да постојат јасни докази за планирано незаконско однесување.
Опасност од повторување:
Таа постои кога претпријатието веќе го прекршило правото за конкуренција. Во овој случај автоматски се претпоставува дека однесувањето би можело да се повтори. Засегнатиот не мора ништо повеќе да докажува.
Важно е: Барањето за престанок не бара вина. Исто така, не е важно дали прекршувањето на конкуренцијата е извршено намерно или од небрежност. Одлучувачки е само тоа што постои или се заканува незаконско однесување. Така, може да се забрани и ненамерно прекршување на конкуренцијата, доколку тоа е спротивно на правилата за лојална конкуренција.
Барањето за престанок не служи за казнување на сторителот, туку за спречување на понатамошни прекршувања на правото.
Разликување од отстранување според § 15 UWG
Барањето за престанок и барањето за отстранување често се споменуваат заедно, но следат различни цели.
Барањето за престанок е насочено кон иднината. Тоа спречува незаконско однесување повторно да се појави или за првпат да биде преземено. Барањето за отстранување, пак, стапува на сила кај веќе настанати прекршувања. Тоа обврзува на активно отстранување на постоечка незаконска состојба.
Мерки за отстранување се:
- Отстранување на недозволени рекламни изјави од веб-страници или плакати
- Повлекување или измена на веќе раширени содржини
Оној кој постапува незаконски, често мора не само да го прекине однесувањето, туку и да ги отстрани последиците. Со тоа се осигурува дека конкуренцијата не останува трајно нарушена.
Право на информации според § 14a UWG
Правото на информации според § 14a UWG е тесна специјална регулатива во правото за конкуренција. Тоа служи за утврдување на идентитетот на лицата зад нелојалните деловни практики. Самите конкуренти немаат право на ова барање; правото му припаѓа само на одредени законски наведени институции.
Тоа е насочено исклучиво против претприемачи кои нудат поштенски или телекомуникациски услуги. Тие мора, доколку се исполнети одредени законски услови, да ги дадат следниве постоечки кориснички податоци:
- Име или фирма
- Датум на раѓање
- Адреса
Притоа важи: Смеат да се бараат само податоци кои се достапни без дополнителни истражувања и се однесуваат на домашен телефонски број или домашно поштенско сандаче.
Барањето за информации мора да биде во писмена форма и да образложи дека информациите се неопходни за правно гонење и не можат да се прибават на друг начин.
Барање за надомест на штета според § 16 UWG
Покрај барањето за престанок, постои можност да се бара надомест на штета според § 16 UWG. Ова им овозможува на потрошувачите и претприемачите да бараат надомест за финансиски недостатоци кои настанале поради прекршување на конкуренцијата. Целта на барањето е оштетеното лице економски да се доведе во состојба како да не се случило незаконското дејствие.
Услов е прво прекршување на конкуренцијата против една од одредбите изрично наведени во § 16 UWG.
Потрошувачите можат да бараат надомест на штета при следниве прекршувања:
- Агресивни или погрешни деловни практики според точките 1 до 31 од Анексот на UWG
- Прекршувања против § 1 став 1 т. 2 UWG
- Прекршувања против § 1a UWG
- Прекршувања против § 2 UWG
- Прекршувања против § 2a UWG
Претприемачите имаат право на надомест на штета при следниве прекршувања на конкуренцијата:
- Нелојални деловни практики според §§ 1 до 2a UWG
- Омаловажување на претпријатие според § 7 UWG
- Злоупотреба на ознаки според § 9 UWG
- Поткуп на службеници или овластени лица според § 13 UWG
- Вметнување недозволени средства во печатени дела според § 21 став 3 UWG
- Прекршувања против административно-правни одредби според § 34 став 3 UWG
Понатаму, за одговорност мора да бидат исполнети општите услови на австриското право за надомест на штета. Основа за тоа се §§ 1293 и следни ABGB. Потребни се незаконско однесување, конкретна штета, причинска врска помеѓу прекршувањето на конкуренцијата и штетата, како и вина на штетникот. Веќе лесна небрежност може да биде доволна за да се основа обврска за надомест на штета. Оштетеното лице мора да докаже дека овие услови се исполнети.
Видови на надоместлива штета
Доколку се исполнети условите за барање за надомест на штета, можат да се надоместат различни видови штети. Одлучувачко е секогаш штетата навистина да настанала и да може да се поврзе со прекршувањето на конкуренцијата.
Се прави разлика особено помеѓу позитивна штета и изгубена добивка.
Позитивна штета
Позитивната штета ги опфаќа сите непосредно настанати имотни недостатоци кои биле предизвикани од прекршувањето на конкуренцијата. Тука спаѓаат дополнителни трошоци, финансиски загуби или други економски оптоварувања кои го намалуваат имотот на оштетеното лице.
Потрошувачите можат според § 16 став 1 UWG во принцип да бараат само реално настаната штета, односно позитивна штета. Со тоа станува јасно дека штетата може да биде не само економска, туку и во надворешниот ефект на едно претпријатие.
Загубена добивка
Изгубената добивка се однесува на економски предности или добивки кои веројатно би биле остварени без прекршувањето на конкуренцијата, но всушност не се остварени. Барањето претпоставува дека очекуваната добивка, според околностите на поединечниот случај, била реална и разбирлива.
Претприемачите можат според § 16 став 2 UWG покрај позитивната штета да бараат и изгубена добивка.
Застареност и рокови според § 20 UWG
Во правото за конкуренција, јасни правила за застареност утврдуваат колку долго можат да се спроведуваат барањата. Оној кој дејствува премногу доцна, ги губи своите права – независно од тоа колку бил јасен прекршокот.
Во основа законот разликува два вида рокови:
- објективен рок на застареност: започнува со самата повреда на правото, независно од тоа дали засегнатиот знае за тоа
- субјективен рок на застареност: започнува штом засегнатиот дознал за прекршокот и за одговорното лице или можел да го препознае тоа
Во зависност од барањето важат различни рокови:
Барање за прекин
- 6-месечен рок од дознавањето за прекршокот
- максимум 3 години од повредата на правото
- Специфика: Кај состојби кои траат, рокот често започнува дури кога незаконското однесување ќе биде прекинато
Барање за надомест на штета
- рок од 3 години од дознавањето за штетата и штетникот
- до 30 години максимален рок
- нема специјално правило за трајни состојби, рокот тече независно понатаму
Практичното значење е значително: Додека барањата за престанок мора брзо да се поднесат, за отштета останува значително повеќе време. Оној кој ги знае разликите, може своите барања да ги спроведе насочено и навремено.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Оној кој сака да ги осигура своите права, мора затоа особено кај барањето за престанок да дејствува брзо, бидејќи во спротивно се губи можноста за спроведување.“
Одговорност во правото за конкуренција
Одговорноста во правото за конкуренција е свесно широко поставена за да се осигура дека прекршувањата можат ефикасно да се гонат. Одговорен е оној кој го извршил прекршувањето на конкуренцијата. Покрај тоа, и други лица можат да бидат одговорни ако се вклучени во дејствието или го овозможуваат.
Во тоа особено спаѓаат:
- самите претпријатија
- Органи како управители на GmbH, управен одбор на AG
- вработени и ангажирани трети лица
Одлучувачко е дали однесувањето може да му се припише на претпријатието. Одговорноста со тоа оди подалеку од непосредниот сторител. Таа ги опфаќа сите кои значително придонесуваат за повредата на конкуренцијата.
Одговорност на претпријатија, органи и вклучени трети лица според § 18 UWG
Во правото за конкуренција, одговорноста првенствено го погодува самото претпријатие. Дури и ако правно лице не дејствува непосредно, му се припишува однесувањето на оние лица кои работат за него или носат одлуки, како на пример управители, вработени или ангажирани трети лица.
Особено релевантно е:
- Органите дополнително одговараат лично, ако самите се вклучени во прекршокот
- Претпријатијата одговараат кај барања за престанок и без сопствена вина
- За отштета е потребно барем невнимание
Можат да бидат опфатени и вработени и надворешни партнери како агенции или даватели на услуги, доколку се вклучени во деловната активност. Меродавна притоа не е формалната позиција, туку дали претпријатието правно може да влијае врз однесувањето.
Солидарна одговорност на повеќе учесници според § 17 UWG
Ако повеќе лица се вклучени во прекршување на конкуренцијата, доаѓа до солидарна одговорност.
Секој учесник може да биде повикан на одговорност за целата штета. Оштетениот може слободно да избере кого ќе го повика на плаќање.
Во внатрешниот однос учесниците можат подоцна меѓусебно да разјаснат кој колкав дел всушност сноси.
Прекинување на недозволени соопштенија во печатени дела
според § 21 UWG
Одредбите на UWG овозможуваат и насочено да се спречи понатамошното ширење на недозволени соопштенија во печатени дела. Ова е особено важно кога прекршување на конкуренцијата се шири преку медиуми и со тоа брзо влијае врз широката јавност.
Притоа не може да се постапи само против вистинскиот причинител, туку и против оние кои се вклучени во ширењето, како на пример издавачки куќи или издавачи. Со тоа се осигурува дека незаконските содржини нема понатаму да се шират, дури и ако сторителот веќе нема директен пристап до медиумот.
Случаи на примена се:
- измамнички или недозволени рекламни огласи во весници или списанија
- омаловажувачки или лажни изјави за конкуренти во печатени дела
- споредбено рекламирање со незаконска содржина
Оваа регулатива го зајакнува спроведувањето на правото за конкуренција, бидејќи спречува незаконските содржини понатаму да се шират и со тоа да настануваат трајни штети во конкуренцијата.
Казнени одредби и санкции
Покрај граѓанско-правните барања, правото за конкуренција предвидува и кривично-правни и административно-правни последици. Овие стапуваат на сила особено кај сериозни или намерни прекршувања. Целта на санкциите е нелојалното однесување не само да се запре, туку и да делува одвраќачки.
Во предвид доаѓаат следниве мерки:
- Парични казни при административни прекршоци:
Овие се казнуваат од административни органи и се однесуваат пред сè на прекршувања на правилата за заштита на потрошувачите и пазарното однесување. Се закануваат парични казни, кои во зависност од тежината на прекршокот можат да се ориентираат и според прометот. - Судски казни:
Овие се применуваат кај особено тешки случаи и се изрекуваат од кривични судови. Услов е намерно однесување или свесно пропуштање и покрај обврската за дејствување.
Услови за кривично-правни последици
Кривично-правните санкции во правото за конкуренција стапуваат на сила само тогаш кога однесувањето оди подалеку од обична спротивност на конкуренцијата. Одлучувачко е пред сè да постои намерно или барем свесно прифатено погрешно однесување.
Клучни услови се:
- претпријатието препознава дека неговото однесување е недозволено, но сепак дејствува
- претпријатието свесно прифаќа можна повреда на правото
- не се интервенира, иако постоела можност да се спречи однесувањето
Централна улога притоа игра § 19 UWG. Оваа одредба појаснува дека и сопственикот на претпријатието може да биде одговорен, ако не спречи прекршок во сопствениот погон. Активно учество, значи, не е потребно. Веќе свесното неспречување на прекршок е доволно.
Тоа конкретно значи:
- Оној кој знае или мора да препознае прекршување на конкуренцијата, мора да интервенира
- Оној кој не дејствува, иако би можел да дејствува, може да биде кривично одговорен
Административни казни при сериозни прекршувања според § 22 UWG
Одредбата на § 22 UWG често се преценува. Таа не заснова општа административна казненост за прекршувања на конкуренцијата, туку е ограничена на јасно разграничена специјална област.
Конкретно, § 22 UWG служи за спроведување и извршување на Регулативата (ЕУ) 2017/2394 за соработка во заштитата на потрошувачите (CPC-Регулатива). Прописот затоа се применува само кај прекугранични фактички состојби.
Услови се:
- широко распространет прекршок или широко распространет прекршок со димензија на ниво на Унијата
- прекршок против одредби за заштита на потрошувачите, особено во областа на нелојални деловни практики
- дејствување во рамките на координирано спроведување од страна на надлежните органи
Санкциите можат да бидат значителни и да се ориентираат на пример според економската способност на претпријатието. Целта, сепак, не е општо санкционирање на прекршувања на конкуренцијата, туку ефикасно спроведување на правото на ЕУ за заштита на потрошувачите на внатрешниот пазар.
Извршување при прекршување на наредби за престанок
според § 23 UWG
Одредбата не е општ инструмент за спроведување на барања за престанок.
Присилното спроведување на судски наредби за престанок во основа се врши според правилата на Извршниот закон (EO). § 23 UWG го дополнува овој систем само во една тесно ограничена специјална област.
Конкретно, § 23 UWG исто така стои во врска со CPC-Регулативата (ЕУ) 2017/2394. Прописот стапува на сила тогаш кога:
- претпријатието било обврзано на престанок на одредени нелојални деловни практики,
- и ова однесување се продолжува и покрај постоечката обврска,
- при што случајот спаѓа во областа на примена на административната соработка во заштитата на потрошувачите.
Во повеќето случаи спроведувањето на барањата за престанок и понатаму се врши преку класичните инструменти на Извршниот закон, преку парични казни за принудување на престанокот. § 23 UWG игра улога само во специфични исклучителни случаи со поврзаност со правото на Унијата.
Процесно-правни специфики во UWG
Правото за конкуренција покажува некои посебни процесни правила кои овозможуваат брзо и ефикасно спроведување. Централна карактеристика е што постапките се одвиваат забрзано. Позадината е дека прекршувањата на конкуренцијата имаат итни последици и затоа мора брзо да се запрат.
Особености се:
- Поедноставени услови за привремени мерки
- Можност за исклучување на јавноста за заштита на чувствителни информации
Исклучувањето на јавноста доаѓа во предвид особено тогаш кога се засегнати деловни или оперативни тајни. Со тоа се осигурува дека претпријатијата можат да ги спроведат своите права без да мора да откриваат внатрешни информации.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Овие процесно-правни специфики севкупно се грижат за тоа засегнатите брзо, ефикасно и истовремено заштитено да дојдат до своето право.“
Привремена мерка според § 24 UWG
Привремената мерка е еден од најважните инструменти во правото за конкуренција, кога се работи за брзо дејствување. Таа овозможува прекршување на конкуренцијата да се запре уште пред правосилна судска одлука.
Големата предност лежи во брзината. Претпријатијата не мора да ја чекаат целата постапка, туку можат предвреме да интервенираат ако прекршок акутно се заканува или веќе започнал.
Особено во UWG важи едно олеснување:
Привремена мерка може да се донесе и без макотрпно докажување на посебна итност. Со тоа правната заштита значително се забрзува.
Со тоа привремената мерка осигурува економските штети воопшто да не настанат или да не се шират понатаму.
Тек и специфики на провизорната постапка
Постапката за донесување на привремена мерка се нарекува провизорна постапка. Таа е свесно поедноставена и дизајнирана за брзина.
Во центарот не е конечното разјаснување на сите детали, туку привремена одлука врз основа на брза проверка.
Карактеристики на постапката се:
- поедноставено изведување докази преку веројатност
- брза судска одлука
- нема конечна обврска за главната постапка
Тоа значи: Судот проверува дали барањето веројатно постои, без целосно да ги прибере сите докази.
Исклучување на јавноста од постапката согласно со § 26 UWG
Во правото за конкуренција, судот може исто така да ја исклучи јавноста од расправата, за да ги заштити чувствителните информации. Оваа одредба се применува кога деловни тајни или внатрешни процеси инаку би биле обелоденети.
Целта е да се загарантира фер процес, без непотребно да се оштетат претпријатијата.
Причини за исклучување се:
- Заштита на деловни и оперативни тајни
- Избегнување на економски штети преку јавно објавување
- Зачувување на оправданите интереси на страните
Објавување на пресудата и заштита на репутацијата според § 25 UWG
Ако претпријатието преку нелојално однесување на конкурент било негативно претставено во јавноста, судот може да нареди пресудата да биде објавена. Заштитата на репутацијата се грижи за тоа добриот углед на претпријатието по прекршување на конкуренцијата да биде вратен или да биде зачуван од понатамошни штети.
Објавувањето служи за:
- информирање на јавноста за вистинската фактичка состојба
- враќање на угледот на оштетеното претпријатие
Цел и услови за објавување на пресудата
Објавувањето на пресудата служи пред сè за заштита на добриот углед на претпријатието. Ако претпријатието било оштетено преку нелојално однесување, јавноста треба да биде информирана за вистинската правна состојба.
Услов е објавувањето да биде неопходно и соодветно. Се проверува во кој обем е неопходно објавувањето за да се коригира настанатиот впечаток. Тоа не смее да оди подалеку од потребното, туку мора да се ориентира според досегот и ефектот на првобитниот прекршок.
Суштински критериуми се:
- Степен на нарушување на угледот
- Досег на првобитното дејствие
- Интерес на јавноста за разјаснување
Објавувањето по правило се врши на трошок на претпријатието кое го изгубило спорот и може да се случи во соодветни медиуми како весници, веб-страници или други релевантни комуникациски канали.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Колку е поголем ефектот, толку подалеку може да оди и објавувањето.“
Практично значење за компаниите
Регулативите на §§ 14 до 26 UWG имаат значително значење за претприемничкото секојдневие. Тие одредуваат колку брзо и ефикасно може да се постапи против нелојалната конкуренција.
За претпријатијата ова значи, од една страна, зголемен ризик брзо да се соочат со барања за престанок при незаконско однесување. Од друга страна, барањето за престанок нуди можност брзо да се постапува против нелојални дејствија на конкурентите и ефикасно да се спречат прекршувањата на конкуренцијата. Со тоа правото за конкуренција создава јасни правни рамки и придонесува за фер конкуренција на пазарот.
Особено релевантно е барањето за престанок, бидејќи тоа често може побрзо да се спроведе отколку отштетата. Претпријатијата затоа мора да внимаваат нивните мерки да бидат правно беспрекорно обликувани.
Вашите предности со адвокатска поддршка
Оној кој сака да се одбрани од нелојална конкуренција, брзо се соочува со комплексни правни и стратешки прашања. Токму §§ 14 до 26 UWG покажуваат дека не се работи само за „да се биде во право“, туку пред сè за правилно постапување во вистинско време. Грешките можат да доведат до тоа барањата да се изгубат или постапките непотребно да поскапат.
Адвокатското придружување се грижи за тоа ефикасно, брзо и правно сигурно да ги спроведете вашите права – и истовремено да избегнете ризици.
Конкретни предности:
- Брзо дејствување: Адвокат насочено ги спроведува барањата за престанок и оптимално ги користи привремените мерки.
- Стратешко спроведување: Избирате помеѓу престанок, отштета или објавување – усогласено со вашата конкретна цел.
- Минимизирање на ризикот: Се избегнуваат грешки при тужба, рокови или докази, со што се намалуваат трошоците и негативностите.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Така осигурувате дека нелојалните деловни практики не само што ќе бидат препознаени, туку и ефикасно прекинати – и вашата позиција во конкуренцијата ќе остане трајно заштитена.“