§§ 14 26 UWG stanowią proceduralny i odpowiedzialnościowy trzon austriackiego prawa uczciwej konkurencji. Regulują one, w jaki sposób przedsiębiorstwa mogą działać przeciwko nieuczciwej konkurencji, jakie roszczenia im przysługują i jakie konsekwencje niosą naruszenia. W centrum znajduje się roszczenie o zaniechanie, które umożliwia szybkie powstrzymanie zachowań sprzecznych z zasadami konkurencji – niezależnie od tego, czy szkoda już wystąpiła. Uzupełniająco przepisy te normują roszczenia odszkodowawcze, prawa do publikacji wyroków oraz regulacje dotyczące odpowiedzialności i kar. Jednocześnie postanowienia tymczasowe stwarzają możliwość natychmiastowego powstrzymania bezprawnych działań, jeszcze przed wydaniem prawomocnego wyroku.

§§ 14 –26 UWG regulują, w jaki sposób przedsiębiorstwa mogą bronić się przed nieuczciwą konkurencją, w szczególności poprzez zaniechanie, odszkodowanie i środki sądowe, a jednocześnie określają odpowiedzialność, postępowanie i kary za naruszenia konkurencji.

Przegląd §§ 14–26 UWG: zaniechanie, odszkodowanie, odpowiedzialność, postępowanie i sankcje w austriackim prawie konkurencji.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Przepisy te zapewniają, że naruszenia konkurencji nie tylko są stwierdzane, lecz przede wszystkim mogą być szybko i skutecznie powstrzymywane.“
Wybierz preferowany termin:Bezpłatna pierwsza konsultacja

Znaczenie §§ 14–26 UWG

§§ 14 26 UWG regulują, w jaki sposób przedsiębiorstwa mogą konkretnie bronić się przed nieuczciwą konkurencją. Podczas gdy wcześniejsze przepisy określają, co jest zabronione, te normy wskazują, jak faktycznie egzekwować swoje prawa.

W centrum znajduje się jasna myśl: naruszenia konkurencji powinny być szybko powstrzymywane, a szkody gospodarcze ograniczane. Dlatego ustawa udostępnia kilka narzędzi, które wzajemnie się uzupełniają. Przedsiębiorstwa mogą nie tylko reagować, lecz także aktywnie działać przeciwko grożącym naruszeniom.

Szczególnie istotne jest to, że UWG ma praktyczną konstrukcję. Uwzględnia typowe problemy w codziennej działalności gospodarczej, na przykład to, że szkody często są trudne do wykazania lub że naruszenia muszą być szybko powstrzymywane. W ten sposób powstaje system, który nie tylko teoretycznie chroni, lecz faktycznie działa.

Roszczenie o zaniechanie zgodnie z § 14 UWG

Roszczenie o zaniechanie stanowi serce prawa konkurencji. Zapewnia ono, że przedsiębiorstwo musi natychmiast zaprzestać nieuczciwego zachowania – niezależnie od tego, czy szkoda już powstała.

To czyni je szczególnie skutecznym. W praktyce rzadko chodzi bowiem o naprawienie już powstałej szkody. Znacznie ważniejsze jest zapobieganie dalszym szkodom od samego początku.

Cele roszczenia o zaniechanie to:

Przesłanki roszczenia o zaniechanie

Aby roszczenie o zaniechanie mogło zostać skutecznie wyegzekwowane, muszą być spełnione jasne przesłanki prawne.

W istocie spotykają się dwa elementy:

Niebezpieczeństwo pierwszego naruszenia:
Występuje ono, gdy naruszenie jeszcze nie miało miejsca, lecz konkretne przesłanki wskazują, że takie bezpośrednio grozi. Muszą istnieć wyraźne podstawy do przyjęcia planowanego bezprawnego zachowania.

Niebezpieczeństwo powtórzenia:
Występuje ono, gdy przedsiębiorstwo już naruszyło prawo konkurencji. W takim przypadku automatycznie przyjmuje się, że zachowanie może się powtórzyć. Osoba poszkodowana nie musi niczego więcej dowodzić.

Ważne jest: roszczenie o zaniechanie nie wymaga winy. Nie ma również znaczenia, czy naruszenie konkurencji zostało popełnione umyślnie czy nieumyślnie. Decydujące jest wyłącznie to, że zachowanie bezprawne występuje lub grozi. W związku z tym można zakazać również niezamierzonego naruszenia konkurencji, jeśli narusza ono zasady uczciwej konkurencji.

Roszczenie o zaniechanie nie służy ukaraniu działającego, lecz zapobieżeniu dalszym naruszeniom prawa.

Rozgraniczenie od usunięcia zgodnie z § 15 UWG

Roszczenie o zaniechanie i roszczenie o usunięcie są często wymieniane razem, jednak realizują różne cele.

Roszczenie o zaniechanie skierowane jest na przyszłość. Zapobiega ono ponownemu wystąpieniu lub podjęciu po raz pierwszy bezprawnego zachowania. Roszczenie o usunięcie dotyczy naruszeń, które już miały miejsce. Zobowiązuje ono do aktywnego usunięcia istniejącego bezprawnego stanu.

Środki usunięcia to:

Kto działa bezprawnie, często musi nie tylko zaprzestać zachowania, ale także usunąć jego skutki. Dzięki temu zapewnia się, że konkurencja nie pozostaje trwale zniekształcona.

Roszczenie o udzielenie informacji zgodnie z § 14a UWG

Roszczenie o udzielenie informacji zgodnie z § 14a UWG jest wąską regulacją szczególną w prawie konkurencji. Służy ono ustaleniu tożsamości osób stojących za nieuczciwymi praktykami handlowymi. Konkurenci sami nie są uprawnieni do tego roszczenia; przysługuje ono wyłącznie określonym instytucjom wskazanym w ustawie.

Skierowane jest ono wyłącznie przeciwko przedsiębiorcom świadczącym usługi pocztowe lub telekomunikacyjne. Muszą oni przy spełnieniu określonych ustawowych przesłanek wydać następujące posiadane dane użytkowników:

Przy tym obowiązuje: można żądać wyłącznie danych, które są dostępne bez dodatkowych poszukiwań i odnoszą się do krajowego numeru telefonu lub krajowej skrytki pocztowej.

Żądanie udzielenia informacji musi nastąpić na piśmie i wykazywać, że informacje są niezbędne do dochodzenia praw i nie mogą zostać uzyskane w inny sposób.

Roszczenie o odszkodowanie zgodnie z § 16 UWG

Oprócz roszczenia o zaniechanie istnieje możliwość żądania odszkodowania zgodnie z § 16 UWG. Umożliwia ono konsumentom i przedsiębiorcom żądanie naprawienia szkód finansowych, które powstały w wyniku naruszenia konkurencji. Celem roszczenia jest postawienie poszkodowanego w takiej sytuacji ekonomicznej, w jakiej znajdowałby się bez bezprawnego działania.

Warunkiem jest przede wszystkim naruszenie konkurencji przeciwko jednemu z przepisów wyraźnie wymienionych w § 16 UWG.

Konsumenci mogą żądać odszkodowania w przypadku następujących naruszeń:

Przedsiębiorcom przysługuje roszczenie odszkodowawcze w przypadku następujących naruszeń konkurencji:

Ponadto dla odpowiedzialności muszą być spełnione ogólne przesłanki austriackiego prawa odszkodowawczego. Podstawą są §§ 1293 i nast. ABGB. Wymagane są bezprawne zachowanie, konkretna szkoda, związek przyczynowy między naruszeniem konkurencji a szkodą oraz wina sprawcy szkody. Już lekkie niedbalstwo może wystarczyć do uzasadnienia obowiązku odszkodowawczego. Poszkodowany musi wykazać, że te przesłanki są spełnione.

Rodzaje szkody podlegającej naprawieniu

Jeśli przesłanki roszczenia odszkodowawczego są spełnione, można żądać naprawienia różnych rodzajów szkód. Decydujące jest zawsze, że szkoda faktycznie wystąpiła i można ją przypisać naruszeniu konkurencji.

Rozróżnia się w szczególności między szkodą rzeczywistą a utraconym zyskiem.

Szkoda rzeczywista

Szkoda rzeczywista obejmuje wszystkie bezpośrednio powstałe straty majątkowe spowodowane naruszeniem konkurencji. Zaliczają się do nich dodatkowe koszty, straty finansowe lub inne obciążenia ekonomiczne, które zmniejszają majątek poszkodowanego.

Konsumenci mogą zgodnie z § 16 ust. 1 UWG zasadniczo tylko faktycznie powstałą szkodę, czyli szkodę rzeczywistą. Pokazuje to wyraźnie, że szkoda może dotyczyć nie tylko aspektów ekonomicznych, ale także wizerunku zewnętrznego przedsiębiorstwa.

Utracony zysk

Utracony zysk dotyczy korzyści ekonomicznych lub zysków, które bez naruszenia konkurencji prawdopodobnie zostałyby osiągnięte, lecz faktycznie nie wystąpiły. Roszczenie wymaga, aby oczekiwanie zysku było realistyczne i uzasadnione w świetle okoliczności danego przypadku.

Przedsiębiorcy mogą zgodnie z § 16 ust. 2 UWG żądać oprócz szkody rzeczywistej również utraconego zysku.

Przedawnienie i terminy zgodnie z § 20 UWG

W prawie konkurencji jasne zasady przedawnienia określają, jak długo można dochodzić roszczeń. Kto działa zbyt późno, traci swoje prawa – niezależnie od tego, jak oczywiste było naruszenie.

Zasadniczo ustawa rozróżnia dwa rodzaje terminów:

W zależności od roszczenia obowiązują różne terminy:

Roszczenie o zaniechanie

Roszczenie odszkodowawcze

Znaczenie praktyczne jest znaczne: podczas gdy roszczenia o zaniechanie muszą być dochodzone szybko, na odszkodowanie pozostaje znacznie więcej czasu. Kto zna różnice, może celowo i terminowo egzekwować swoje roszczenia.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Kto chce zabezpieczyć swoje prawa, musi zatem szczególnie w przypadku roszczenia o zaniechanie działać szybko, ponieważ w przeciwnym razie możliwość jego dochodzenia zostanie utracona.“
Wybierz preferowany termin:Bezpłatna pierwsza konsultacja

Odpowiedzialność w prawie konkurencji

Odpowiedzialność w prawie konkurencji jest świadomie szeroko ujęta, aby zapewnić, że naruszenia mogą być skutecznie ścigane. Do odpowiedzialności pociąga się tego, kto dopuścił się naruszenia konkurencji. Ponadto jednak odpowiedzialne mogą być również inne osoby, jeśli uczestniczą w działaniu lub je umożliwiają.

Zaliczają się do tego w szczególności:

Decydujące jest, czy zachowanie może być przypisane przedsiębiorstwu. Odpowiedzialność wykracza zatem poza bezpośredniego sprawcę. Obejmuje wszystkich, którzy istotnie przyczyniają się do naruszenia konkurencji.

Odpowiedzialność przedsiębiorstw, organów i zaangażowanych osób trzecich zgodnie z § 18 UWG

W prawie konkurencji odpowiedzialność spoczywa przede wszystkim na samym przedsiębiorstwie. Nawet jeśli osoba prawna nie działa bezpośrednio, przypisuje się jej zachowanie osób działających w jej imieniu lub podejmujących decyzje, na przykład członków zarządu, pracowników lub zleconych osób trzecich.

Szczególnie istotne jest:

Również pracownicy i partnerzy zewnętrzni, tacy jak agencje lub usługodawcy, mogą zostać objęci odpowiedzialnością, o ile są włączeni w działalność operacyjną. Decydująca jest przy tym nie formalna pozycja, lecz to, czy przedsiębiorstwo może prawnie wywierać wpływ na zachowanie.

Odpowiedzialność solidarna wielu uczestników zgodnie z § 17 UWG

Jeśli w naruszeniu konkurencji uczestniczy kilka osób, dochodzi do odpowiedzialności solidarnej.
Każdy uczestnik może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za całą szkodę. Poszkodowany może zatem swobodnie wybrać, od kogo żąda zapłaty.

W stosunkach wewnętrznych uczestnicy mogą później wyjaśnić między sobą, kto faktycznie ponosi jaką część.

Zaprzestanie niedozwolonych komunikatów w drukach
zgodnie z § 21 UWG

Przepisy UWG umożliwiają również celowe zapobieganie dalszemu rozpowszechnianiu niedozwolonych komunikatów w drukach. Jest to szczególnie ważne, gdy naruszenie konkurencji jest rozpowszechniane przez media i w ten sposób szybko oddziałuje na szeroką opinię publiczną.

Przy tym można działać nie tylko przeciwko faktycznemu sprawcy, lecz także przeciwko osobom uczestniczącym w rozpowszechnianiu, na przykład wydawcom lub redaktorom. Dzięki temu zapewnia się, że bezprawne treści nie są dalej rozpowszechniane, nawet jeśli sprawca nie ma już bezpośredniego dostępu do medium.

Przypadki zastosowania to:

Regulacja ta wzmacnia egzekwowanie prawa konkurencji, ponieważ zapobiega dalszemu rozpowszechnianiu bezprawnych treści i w ten sposób powstawaniu trwałych szkód w konkurencji.

Przepisy karne i sankcje

Oprócz roszczeń cywilnoprawnych, prawo konkurencji przewiduje również konsekwencje karne i administracyjnoprawne. Stosuje się je w szczególności w przypadku poważnych lub umyślnych naruszeń. Celem sankcji jest nie tylko powstrzymanie nieuczciwych działań, ale także działanie odstraszające.

Wchodzą w grę następujące środki:

Przesłanki konsekwencji karnych

Sankcje karne w prawie konkurencji mają zastosowanie tylko wtedy, gdy zachowanie wykracza poza zwykłą niezgodność z prawem konkurencji. Kluczowe jest przede wszystkim to, że występuje umyślne lub co najmniej świadomie akceptowane niewłaściwe zachowanie.

Kluczowe warunki to:

Kluczową rolę odgrywa tu § 19 UWG. Przepis ten jasno stanowi, że również właściciel przedsiębiorstwa może być odpowiedzialny, jeśli nie zapobiegnie naruszeniu w swoim własnym przedsiębiorstwie. Aktywny udział nie jest zatem wymagany. Już świadome niezapobieżenie naruszeniu jest wystarczające.

Oznacza to konkretnie:

Kary administracyjne za poważne naruszenia zgodnie z § 22 UWG

Przepis § 22 UWG jest często przeceniany. Nie stanowi on ogólnej podstawy odpowiedzialności administracyjnej za naruszenia konkurencji, lecz jest ograniczony do ściśle określonego obszaru specjalnego.

Konkretnie, § 22 UWG służy wdrożeniu i egzekwowaniu rozporządzenia (UE) 2017/2394 w sprawie współpracy w zakresie ochrony konsumentów (rozporządzenie CPC). Przepis ten ma zatem zastosowanie tylko w przypadku transgranicznych stanów faktycznych.

Przesłanki to:

Sankcje mogą być znaczne i mogą być uzależnione od zdolności ekonomicznej przedsiębiorstwa. Celem nie jest jednak ogólne sankcjonowanie naruszeń konkurencji, lecz skuteczne egzekwowanie unijnego prawa ochrony konsumentów na rynku wewnętrznym.

Egzekucja w przypadku naruszeń nakazów zaniechania
zgodnie z § 23 UWG

Przepis nie jest ogólnym instrumentem egzekwowania roszczeń o zaniechanie.

Przymusowe egzekwowanie sądowych nakazów zaniechania odbywa się zasadniczo zgodnie z zasadami kodeksu postępowania egzekucyjnego (EO). § 23 UWG uzupełnia ten system jedynie w ściśle ograniczonym obszarze specjalnym.

Konkretnie, § 23 UWG jest również związany z rozporządzeniem CPC (UE) 2017/2394. Przepis ten ma zastosowanie, gdy:

W większości przypadków egzekwowanie roszczeń o zaniechanie nadal odbywa się za pomocą klasycznych instrumentów kodeksu postępowania egzekucyjnego, poprzez grzywny w celu wymuszenia zaniechania. § 23 UWG odgrywa rolę tylko w specyficznych przypadkach wyjątkowych związanych z prawem unijnym.

Szczególne aspekty proceduralne w UWG

Prawo konkurencji zawiera szczególne zasady proceduralne, które umożliwiają szybkie i skuteczne egzekwowanie. Kluczową cechą jest to, że postępowania przebiegają w przyspieszonym tempie. Wynika to z faktu, że naruszenia konkurencji mają natychmiastowe skutki i dlatego muszą być szybko powstrzymane.

Szczególne cechy to:

Wyłączenie jawności wchodzi w grę w szczególności wtedy, gdy dotyczy tajemnic handlowych lub operacyjnych. Zapewnia to przedsiębiorstwom możliwość dochodzenia swoich praw bez konieczności ujawniania wewnętrznych informacji.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Te szczególne cechy proceduralne zapewniają, że osoby poszkodowane szybko, skutecznie i jednocześnie w sposób chroniony uzyskują swoje prawa.“
Wybierz preferowany termin:Bezpłatna pierwsza konsultacja

Postanowienie tymczasowe zgodnie z § 24 UWG

Postanowienie tymczasowe jest jednym z najważniejszych instrumentów w prawie konkurencji, jeśli chodzi o szybkie działanie. Umożliwia ono powstrzymanie naruszenia konkurencji jeszcze przed ostatecznym orzeczeniem sądu.

Dużą zaletą jest szybkość. Przedsiębiorstwa nie muszą czekać na całe postępowanie, ale mogą interweniować wcześnie, jeśli naruszenie bezpośrednio zagraża lub już się rozpoczęło.

Szczególnie w UWG obowiązuje ułatwienie:
Postanowienie tymczasowe może być wydane również bez skomplikowanego dowodzenia szczególnej pilności. Dzięki temu ochrona prawna zostaje znacznie przyspieszona.

W ten sposób postanowienie tymczasowe zapewnia, że szkody ekonomiczne w ogóle nie powstaną lub nie rozprzestrzenią się dalej.

Przebieg i szczególne cechy postępowania zabezpieczającego

Postępowanie w sprawie wydania postanowienia tymczasowego nazywane jest postępowaniem prowizorycznym. Jest ono celowo uproszczone i nastawione na szybkość.

W centrum uwagi nie jest ostateczne wyjaśnienie wszystkich szczegółów, lecz tymczasowa decyzja oparta na szybkiej weryfikacji.

Cechy postępowania to:

Oznacza to: Sąd bada, czy roszczenie prawdopodobnie istnieje, bez pełnego zbierania wszystkich dowodów.

Wyłączenie jawności rozprawy zgodnie z § 26 UWG

W prawie konkurencji sąd może również wyłączyć publiczność z rozprawy, aby chronić wrażliwe informacje. Przepis ten ma zastosowanie, gdy w przeciwnym razie zostałyby ujawnione tajemnice handlowe lub wewnętrzne procesy.
Celem jest zapewnienie sprawiedliwego procesu bez niepotrzebnego szkodzenia przedsiębiorstwom.

Powody wyłączenia to:

Publikacja wyroku i ochrona reputacji zgodnie z § 25 UWG

Jeśli przedsiębiorstwo zostało negatywnie przedstawione w opinii publicznej z powodu nieuczciwego zachowania konkurenta, sąd może nakazać publikację wyroku. Ochrona reputacji zapewnia, że dobra reputacja przedsiębiorstwa zostanie przywrócona lub chroniona przed dalszymi szkodami po naruszeniu konkurencji.

Publikacja służy:

Cel i przesłanki publikacji wyroku

Publikacja wyroku służy przede wszystkim ochronie dobrej reputacji przedsiębiorstwa. Jeśli przedsiębiorstwo zostało poszkodowane przez nieuczciwe zachowanie, opinia publiczna powinna zostać poinformowana o faktycznej sytuacji prawnej.

Warunkiem jest, aby publikacja była konieczna i odpowiednia. Sprawdza się, w jakim zakresie publikacja jest konieczna, aby skorygować powstałe wrażenie. Nie może ona wykraczać poza to, co jest niezbędne, lecz musi być zgodna z zasięgiem i skutkiem pierwotnego naruszenia.

Istotne kryteria to:

Publikacja odbywa się z reguły na koszt przegrywającego przedsiębiorstwa i może mieć miejsce w odpowiednich mediach, takich jak gazety, strony internetowe lub inne istotne kanały komunikacji.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Im większy wpływ, tym szersza może być publikacja.“

Znaczenie praktyczne dla przedsiębiorstw

Przepisy §§ 14 do 26 UWG mają istotne znaczenie dla codziennego życia przedsiębiorstw. Określają one, jak szybko i skutecznie można przeciwdziałać nieuczciwej konkurencji.

Dla przedsiębiorstw oznacza to z jednej strony zwiększone ryzyko szybkiej konfrontacji z roszczeniami o zaniechanie w przypadku bezprawnego zachowania. Z drugiej strony roszczenie o zaniechanie oferuje możliwość szybkiego działania przeciwko nieuczciwym działaniom konkurentów i skutecznego powstrzymania naruszeń konkurencji. W ten sposób prawo konkurencji tworzy jasne ramy prawne i przyczynia się do uczciwej konkurencji na rynku.

Szczególnie istotne jest roszczenie o zaniechanie, ponieważ często można je egzekwować szybciej niż odszkodowanie. Przedsiębiorstwa muszą zatem zadbać o to, aby ich działania były zgodne z prawem.

Korzyści z pomocy prawnej

Kto chce bronić się przed nieuczciwą konkurencją, szybko staje przed złożonymi pytaniami prawnymi i strategicznymi. Zwłaszcza §§ 14 do 26 UWG pokazują, że nie chodzi tylko o „posiadanie racji”, ale przede wszystkim o właściwe działanie we właściwym czasie. Błędy mogą prowadzić do utraty roszczeń lub niepotrzebnego zwiększenia kosztów postępowania.

Wsparcie prawne zapewnia, że skutecznie, szybko i bezpiecznie dochodzisz swoich praw – jednocześnie unikając ryzyka.

Konkretne korzyści:

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„W ten sposób zapewniasz, że nieuczciwe praktyki handlowe zostaną nie tylko rozpoznane, ale skutecznie zakończone – a Twoja pozycja na rynku pozostanie trwale chroniona.“
Wybierz preferowany termin:Bezpłatna pierwsza konsultacja

Często zadawane pytania – FAQ

Wybierz preferowany termin:Bezpłatna pierwsza konsultacja