Članak 10. UWG-a – Podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika
- Članak 10. UWG-a – Podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika
- Postupanje u poslovnom prometu u svrhu tržišnog natjecanja
- Počinitelji i oštećene osobe
- Darovi ili druge pogodnosti
- Radnje podmićivanja
- Utjecaj na nabavu roba i usluga
- Nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju
- Unutarnja strana djela
- Pravne posljedice u slučaju kršenja
- Razgraničenje u odnosu na § 309 StGB
- Osjetljiva područja u poslovnom prometu
- Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
- Često postavljana pitanja – FAQ
Članak 10. UWG-a – Podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika
Podmićivanje prema § 10 UWG postoji kada se u poslovnom prometu koriste ili prihvaćaju pogodnosti poput novca, darova ili drugih povlastica kako bi se postiglo nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju. Dakle, ne radi se o svakoj ljubaznoj gesti u poslovnom svijetu, nego o ciljanim „podmazivanjima“ osoba koje za poduzeće kupuju, odabiru, preporučuju robu ili usluge ili o tome suodlučuju. Kažnjivo nije samo to da netko pogodnost ponudi, obeća ili dade, nego i to da zaposlenik ili opunomoćenik takvu pogodnost traži, da si je dade obećati ili je prihvati. Ključno je da se favoriziranje treba temeljiti ne na objektivnim razlozima, nego na danoj pogodnosti. Odredba time štiti pošteno tržišno natjecanje i treba spriječiti da poduzeća utječu na narudžbe, odnose isporuke ili preporuke prikrivenim pogodnostima umjesto učinkom, cijenom ili kvalitetom.
§ 10 UWG zabranjuje podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika u tržišnom natjecanju. Kažnjivo je ako se pogodnosti daju ili prihvaćaju kako bi netko pri nabavi robe ili usluga bio neosnovano favoriziran.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ako se pogodnosti koriste u poslovnom prometu kako bi se odluke odvojile od objektivnih kriterija i ciljano utjecale na njih, postoji podmićivanje prema članku 10. UWG-a.“
Svrha članka 10. UWG-a
Ova odredba ima za cilj zaštititi pošteno tržišno natjecanje i spriječiti da poduzeća budu favorizirana skrivenim pogodnostima umjesto učinkom, cijenom ili kvalitetom. Stoga obuhvaća podmićivanje u poslovnom prometu ako se time želi postići neosnovano favoriziranje u tržišnom natjecanju. Važno je, međutim: § 10 UWG primjenjuje se samo supsidijarno. Ako već postoji druga kaznena norma s istom ili strožom kaznom, posebno § 309 StGB, § 10 UWG se povlači.
§ 10 UWG obuhvaća i aktivno i pasivno podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika poduzeća. Kažnjivo je davanje ili prihvaćanje pogodnosti ako se time želi postići nepošteno favoriziranje pri nabavi robe ili usluga u tržišnom natjecanju.
Klasifikacija kao delikt aktivnosti
Podmićivanje u tržišnom natjecanju pravno se ubraja u tzv. delikte radnje.
Delikt radnje postoji kada zakon već samo poduzimanje određene radnje kažnjava i ne zahtijeva nikakav dodatni uspjeh. Djelo je stoga dovršeno već kada počinitelj ponudi, obeća ili dade dar ili drugu pogodnost, odnosno kada zaposlenik ili opunomoćenik takvu pogodnost traži, prihvati ili si je dade obećati.
Prekoračujuća unutarnja tendencija znači da počinitelj mora namjeravati više nego što objektivno mora nastupiti. Uspjeh favoriziranja, dakle, ne pripada dovršenju delikta, ali mora biti obuhvaćen namjerom i ciljem počinitelja. Počinitelj mora upravo težiti tome da davanjem ili prihvaćanjem pogodnosti izazove nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju.
Kažnjivost ne počinje tek kod stvarno iskrivljene poslovne odluke, nego već kod radnje podmićivanja usmjerene na takav utjecaj. Zaštita poštenog tržišnog natjecanja tako treba djelovati preventivno i spriječiti da se poslovne odluke uopće utječu pogodnostima koje nisu povezane s predmetom.
Postupanje u poslovnom prometu u svrhu tržišnog natjecanja
Postupanje u poslovnom prometu jest svaka djelatnost usmjerena na gospodarske koristi. Nije važno ostvaruje li se doista dobit. Presudno je da se radnja odvija u okviru poduzetničke djelatnosti i da je povezana s nabavom ili prodajom robe ili usluga. Čisto privatne, službene ili političke aktivnosti ne spadaju u to.
Kod aktivnog podmićivanja prema § 10 st. 1 UWG zakon dodatno zahtijeva postupanje u svrhu tržišnog natjecanja. Ovo obilježje pretpostavlja da je radnja objektivno prikladna utjecati na vlastito ili tuđe tržišno natjecanje te da se subjektivno poduzima s namjerom tržišnog natjecanja. Za to moraju biti ispunjena dva uvjeta:
- Odnos tržišnog natjecanja: Odnos tržišnog natjecanja postoji kada više poduzeća nudi ili bi moglo nuditi istovrsnu ili zamjenjivu robu ili usluge te se stoga natječu za iste kupce ili narudžbe.
- Namjera tržišnog natjecanja: Počinitelj teži cilju promicanja vlastite ili ekonomske prednosti treće osobe u odnosu na druge sudionike na tržištu.
Kod pasivnog podmićivanja prema § 10 st. 2 UWG ovo dodatno obilježje nije potrebno. Ovdje je dovoljno postupanje u poslovnom prometu. Zaposlenik ili opunomoćenik stoga ne mora sam postupati u svrhu tržišnog natjecanja; dovoljno je da u okviru poslovne djelatnosti traži, da si dade obećati ili prihvati pogodnost kako bi omogućio nepošteno favoriziranje.
Počinitelji i oštećene osobe
Kod aktivnog podmićivanja prema § 10 st. 1 UWG počinitelj u načelu može biti svaka osoba koja zaposleniku ili opunomoćeniku poduzeća ponudi, obeća ili dade pogodnost kako bi time postigla nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju. Riječ je o općem deliktu jer zakon ne pretpostavlja posebna svojstva počinitelja.
Nasuprot tome, počinitelji pasivnog podmićivanja prema § 10 st. 2 UWG mogu biti isključivo zaposlenici ili opunomoćenici poduzeća. Odredba je stoga usmjerena na osobe koje zbog svojeg položaja unutar poduzeća ili za poduzeće mogu utjecati na poslovne odluke. U tom opsegu § 10 st. 2 UWG predstavlja posebni delikt.
Pojmovi „zaposlenik“ i „opunomoćenik“ tumače se široko. Nije odlučujuća konkretna radnopravna ili korporativnopravna kvalifikacija osobe, nego njezina stvarna mogućnost utjecaja na nabavu robe ili usluga. Ne obuhvaćaju se, međutim, osobe koje obavljaju samo podređene pomoćne poslove i nemaju mogućnosti odlučivanja ili utjecaja.
Zaposlenici
Zaposlenici su osobe koje rade za poduzeće i uključene su u njegovu organizaciju. Djeluju po nalogu i preuzimaju zadatke u tekućem poslovanju.
Obuhvaćeni su osobito oni zaposlenici koji sudjeluju u relevantnim poslovnim odlukama. Nije odlučujuća formalna pozicija, nego stvarna uloga u poduzeću. Tko obavlja samo jednostavne pomoćne poslove bez utjecaja, u pravilu ne spada u to. U to ubrajaju se radnici, namještenici te zaposleni članovi tijela pravnih osoba.
Nije važno ni trajanje ni plaćenost zaposlenja. Čak i osobe koje bi svoju djelatnost trebale tek ubuduće započeti mogu biti obuhvaćene, ako im se već sada pripisuju mogućnosti utjecaja na odluke o nabavi ili dodjeli.
Opunomoćenici
Opunomoćenici su osobe koje nisu zaposlene, ali ipak djeluju za poduzeće ili mogu značajno utjecati na odluke. Djeluju samostalno i bez klasične podređenosti.
U to spadaju, primjerice, samostalni trgovački zastupnici, poslovni savjetnici, faktični direktori, konzultanti ili druge osobe koje mogu sudjelovati u odlukama o nabavi, dodjeli ili odabiru.
Darovi ili druge pogodnosti
Središnje obilježje činjeničnog opisa § 10 UWG jest davanje ili prihvaćanje „darova ili drugih pogodnosti“. Odredba obuhvaća sve činidbe koje su prikladne utjecati na slobodu odlučivanja zaposlenika ili opunomoćenika i time izazvati nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju. Pojam pogodnosti tumači se široko i obuhvaća i materijalne i nematerijalne povlastice.
Pojam pogodnosti
Središnja točka podmićivanja jest tzv. pogodnost. Pod pogodnošću se razumije svaka činidba na koju ne postoji pravni zahtjev i kojom se primatelj dovodi u bolji gospodarski, pravni ili osobni položaj. Pri tome nije važno ni u kojem obliku ni kolika je vrijednost činidbe. Presudno je jedino da je činidba objektivno prikladna poboljšati položaj primatelja i time utjecati na njegovo ponašanje.
U gospodarske pogodnosti ubrajaju se novčane isplate, darovi u naravi, popusti, provizije, posebno povoljni ugovorni uvjeti ili preuzimanje troškova. U nematerijalne pogodnosti spadaju osiguravanje profesionalne pozicije, poticanje prijave za posao, dodjela titule ili druge osobne povlastice.
Pogodnost ne mora izravno pripasti samom zaposleniku ili opunomoćeniku. Dovoljno je da činidba koristi bliskoj osobi ili trećoj osobi, ako se time želi utjecati na spremnost donositelja odluke.
Također je nevažno događa li se činidba prije, tijekom ili nakon željenog favoriziranja. Presudno je jedino postojanje povezanosti između pogodnosti i željene poslovne odluke.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Pogodnost ne mora biti u gotovini. Relevantne mogu biti i pozivnice, putovanja ili karijerne pogodnosti. “
Razgraničenje od uobičajenih pažnji
Nije svaka naknada u poslovnom životu automatski zabranjena. Uobičajene pažnje dio su svakodnevice u mnogim industrijama i pravno su dopuštene, sve dok ne uzrokuju neosnovan utjecaj. U to spadaju, primjerice, reklamni darovi male vrijednosti, uobičajena gostoprimstva u okviru poslovnih kontakata ili uobičajene napojnice.
Razlog ovog ograničenja je u tome što takve činidbe nisu prikladne narušiti neovisnost poslovnih odluka. Nedostaje im potrebni utjecaj na ponašanje zaposlenika ili opunomoćenika.
Razgraničenje se uvijek provodi prema okolnostima konkretnog slučaja. Važni su vrijednost činidbe, njezina učestalost, trenutak davanja te povezanost s konkretnom poslovnom odlukom. Što je vrijednost veća i što je veza s predstojećom odlukom o nabavi ili dodjeli uža, to je vjerojatnije da će se raditi o pogodnosti relevantnoj za činjenični opis.
Radnje podmićivanja
Pod podmićivanjem u tržišnom natjecanju razumije se ponašanje kojim se utječe na poslovne odluke davanjem ili prihvaćanjem pogodnosti. Odluke o nabavi robe ili usluga u pravilu se trebaju donositi prema objektivnim kriterijima poput cijene, kvalitete, dostupnosti ili ekonomičnosti. Ako se takve odluke, međutim, utječu osobnim pogodnostima, govori se o podmićivanju u tržišnom natjecanju.
Tipične situacije postoje kada:
- Dobavljač nudi kupcu provizije ili darove kako bi se njegovi proizvodi preferencijalno naručivali.
- Zaposlenik ciljano preporučuje proizvode jer za to dobiva osobne pogodnosti.
Zakon jasno razlikuje dvije strane podmićivanja. Obje su samostalno kažnjive i često se međusobno isprepliću.
Aktivno podmićivanje postoji kada netko nudi, obećava ili daje pogodnost kako bi postigao favoriziranje.
Pasivno podmićivanje postoji kada netko takvu pogodnost traži, daje si obećati ili prihvaća.
U praksi se često pokazuje da obje strane djeluju zajedno. Pružatelj nudi pogodnosti, dok je zaposlenik spreman prihvatiti ih.
Nuditi, obećavati i davati pogodnosti
§ 10 st. 1 UWG navodi tri alternativna oblika aktivnog podmićivanja: nuđenje, obećavanje i davanje. Riječ je o kumulativnim oblicima počinjenja, tako da je za ostvarenje činjeničnog opisa dovoljno već ostvarenje jedne od tih radnji.
Pod nuđenjem se razumije izjava spremnosti da se pogodnost odmah dade. Primatelju se tako pogodnost u tom trenutku stavlja u izgled.
Obećanje postoji kada se davanje pogodnosti za budućnost zajamči. Počinitelj primatelju stavlja u izgled kasniju gospodarsku ili drugu pogodnost.
O davanju se govori kada se pogodnost doista preda ili osigura. To se može dogoditi, primjerice, isplatom novčanog iznosa, predajom dara ili odobravanjem drugih povlastica.
Budući da je § 10 UWG oblikovan kao delikt radnje, dovoljno je već nuđenje ili obećavanje pogodnosti. Stvarna činidba za dovršenje djela nije potrebna.
Tražiti, prihvaćati i dati si obećati
Pasivno podmićivanje prema § 10 st. 2 UWG ostvaruje se traženjem, prihvaćanjem ili davanjem si obećanja pogodnosti. I ovdje se radi o jednakovrijednim, alternativnim radnjama počinjenja.
Tražiti znači da zaposlenik ili opunomoćenik zahtijeva pogodnost. To može biti izričito, ali se može izraziti i konkludentnim ponašanjem ili odgovarajućim naznakama.
Prihvaćanje postoji kada se pogodnost doista primi ili iskoristi. Počinitelj ili treća osoba time dolaze u uživanje činidbe.
O davanju si obećanja govori se kada zaposlenik ili opunomoćenik prihvati obećanje buduće pogodnosti. Kasnije stvarno davanje pogodnosti nije potrebno.
Za ostvarenje činjeničnog opisa stoga je dovoljno već traženje ili prihvaćanje odgovarajućeg obećanja. Obuhvaćene mogu biti i prikrivene pogodnosti u korist trećih osoba, ako služe tome da se utječe na poslovnu odluku zaposlenika ili opunomoćenika.
Utjecaj na nabavu roba i usluga
Za primjenu § 10 UWG odlučujuće je da se željeno favoriziranje događa pri nabavi robe ili usluga. Stoga je mjerodavno može li zaposlenik ili opunomoćenik utjecati na poslovne odluke povezane s kupnjom, odabirom ili suradnjom.
Pojam „nabave“ tumači se široko. Ne obuhvaća samo samu kupnju ili korištenje usluge, nego sve postupke povezane s pribavljanjem i realizacijom robe ili usluga. U to spadaju odabir pružatelja, priprema odluka, narudžba, ali i provjera i obrada usluga.
Dotična osoba ne mora sama donijeti konačnu odluku. Dovoljno je da zbog svoje funkcije ima mogućnost utjecati na proces odlučivanja u korist ili na štetu određenih sudionika na tržištu.
Pri tome nije potrebno da osoba sama donosi konačnu odluku. Dovoljno je da može primjetno usmjeravati ili pripremati proces odlučivanja. Posebno u većim poduzećima odluke su često raspoređene na više osoba, tako da i pripremne aktivnosti igraju važnu ulogu.
Širokim tumačenjem pojma nabave treba spriječiti da koruptivne radnje ostanu nekažnjene zato što dotična osoba ne odlučuje izravno o sklapanju ugovora, nego djeluje samo pripremno ili savjetodavno.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Nije presudna pozicija, već stvarna mogućnost utjecaja.“
Nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju
§ 10 UWG treba spriječiti da se poslovne odluke utječu osobnim pogodnostima. Poduzeća trebaju birati svoju robu i usluge prema objektivnim kriterijima, a ne ih favorizirati zato što zaposlenici ili opunomoćenici za to dobivaju darove, novčane isplate ili druge pogodnosti.
Nepošteno favoriziranje čini srž § 10 UWG. Tek veza između pogodnosti i time izazvane povlastice za sudionika na tržištu čini radnju tržišnopravno nedopuštenom. Zakonodavac time želi osigurati da se odluke u tržišnom natjecanju donose pošteno i da svi sudionici na tržištu imaju jednake šanse.
Pojam favoriziranja
Pod favoriziranjem se razumije davanje prednosti poduzeću ili osobi u odnosu na stvarne ili potencijalne konkurente, bez objektivnog opravdanja.
Favoriziranje se mora temeljiti na utjecaju koji nije povezan s predmetom. Odluke koje se donose isključivo na temelju objektivnih kriterija poput cijene, kvalitete, dostupnosti ili ekonomičnosti ne predstavljaju favoriziranje relevantno za činjenični opis.
Favoriziranje se može očitovati, primjerice, u preferencijalnoj dodjeli narudžbe, odabiru određenog dobavljača ili preporuci određenih proizvoda. Presudno je da se povlaštenoj strani osigura prednost u odnosu na stvarne ili potencijalne konkurente.
Budući da je § 10 UWG oblikovan kao delikt radnje, dovoljna je namjera da se davanjem ili prihvaćanjem pogodnosti postigne takva povlastica. Djelo je stoga već dovršeno kada počinitelj postupa s ciljem izazivanja favoriziranja.
Nepošteno ponašanje zaposlenika ili opunomoćenika
Nije svako favoriziranje nedopušteno. Poduzeća u načelu smiju slobodno donositi odluke i pritom uzeti u obzir objektivne kriterije poput cijene, kvalitete, dostupnosti ili ekonomičnosti.
Nepošteno favoriziranje postaje, međutim, kada se odluka više ne temelji isključivo na takvim objektivnim kriterijima, nego je pod utjecajem osobnih pogodnosti. U tom slučaju zaposlenik ili opunomoćenik pri odlučivanju dopušta da ga vodi dana, obećana ili očekivana pogodnost te time odstupa od objektivnog donošenja odluke.
Tipični slučajevi su odabir objektivno lošije ponude zbog osobnih povlastica ili preporuka određenih proizvoda jer su za to stavljene u izgled osobne pogodnosti.
Povezanost pogodnosti i favoriziranja
Za kažnjivo podmićivanje nije dovoljno da se neka pogodnost daje. Ključna je jasna povezanost između pogodnosti i željenog favoriziranja. Pogodnost mora služiti upravo utjecaju na određenu odluku.
Pri tome nije važno kada se pogodnost daje. Može se dati prije, tijekom ili nakon odluke. Presudno je jedino je li, iz perspektive uključenih, zamišljena kao sredstvo usmjeravanja odluke u korist određenog poduzeća ili određene osobe. Upravo ta povezanost čini radnju pravno problematičnom.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Pogodnost postaje pravno relevantna tek kada se ciljano koristi za utjecaj na konkretnu poslovnu odluku.“
Unutarnja strana djela
Uz vanjske okolnosti djela, kod § 10 UWG važno je i što je počinitelj znao i htio. Zakon ne kažnjava automatski svako davanje ili prihvaćanje pogodnosti. Radnja mora biti svjesna i usmjerena na nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju.
Namjera tržišnog natjecanja
Kod aktivnog podmićivanja počinitelj mora znati da njegovo ponašanje služi tome da se poduzeću u tržišnom natjecanju osigura prednost u odnosu na druge sudionike na tržištu. Dakle, mora svjesno težiti poboljšanju tržišnih izgleda poduzeća.
Primjerice, dobavljač postupa s namjerom tržišnog natjecanja ako kupcu ponudi dar kako bi ovaj naručio njegove proizvode umjesto proizvoda konkurentskih ponuđača. Time dobavljač slijedi cilj stjecanja prednosti u odnosu na svoje konkurente.
Kod pasivnog podmićivanja opunomoćenik ili zaposlenik ne mora postupati s namjerom tržišnog natjecanja.
Namjera favoriziranja
I kod aktivnog i kod pasivnog podmićivanja zakon zahtijeva namjeru izazivanja favoriziranja.
Kod aktivnog podmićivanja davatelj pogodnosti mora težiti tome da činidbom postigne povlašteni tretman za sebe ili treću osobu.
Kod pasivnog podmićivanja zaposlenik ili opunomoćenik mora pogodnost tražiti, prihvatiti ili si je dati obećati kako bi zauzvrat odobrio odgovarajuće favoriziranje.
Ova namjera razlikuje dopuštene poslovne prakse od kažnjivog ponašanja. Počinitelj mora pogodnost ciljano koristiti kako bi utjecao na konkretnu poslovnu odluku u korist određenog sudionika na tržištu. Pri tome nije potrebno da do željenog favoriziranja doista dođe. Dovoljno je da počinitelj postupa s ciljem izazivanja takve povlastice.
Pravne posljedice u slučaju kršenja
Kršenje pravila o podmićivanju u tržišnom natjecanju povlači za sobom opipljive pravne posljedice. Zakon namjerno strogo reagira jer već pokušaj utjecaja narušava povjerenje u pošteno tržište. Pogođeni stoga moraju računati ne samo s kaznenopravnim posljedicama, već i s ekonomskim i pravnim nedostacima u svakodnevnom poslovanju.
U mnogim slučajevima rizici nastaju istovremeno na više razina. Osim mogućeg kaznenog postupka, mogu biti opterećeni ili prekinuti poslovni odnosi jer ugovorni partneri gube povjerenje. Posebno je problematično što se takve optužbe često brzo šire i trajno štete ugledu poduzeća.
Moguće posljedice su:
- Kazneni postupci protiv uključenih osoba
- Zahtjevi za propuštanje
- Zahtjevi za naknadu štete
- Šteta ugledu i gubitak poslovnih partnera
Kaznenopravne posljedice
Podmićivanje u tržišnom natjecanju kažnjava se kaznom zatvora do tri mjeseca ili novčanom kaznom. Preduvjet je da su ispunjena gore objašnjena obilježja činjeničnog opisa.
Dodatno vrijede opći preduvjeti kažnjivosti prema Kaznenom zakonu. To prije svega uključuje da ponašanje, kako je opisano u konkretnoj odredbi, protupravnost i krivnja postoje.
Kazneno pravo namjerno djeluje rano. Već nuđenje ili obećavanje pogodnosti može biti dovoljno, čak i ako nikada ne dođe do stvarnog favoriziranja. Time zakon sprječava da se nedopušteni utjecaji uopće razviju.
Dodatno, mogu se primijeniti i druge kaznene odredbe ako se ponašanje nastavi, primjerice kod:
- Nevjere ili prijevare, ako su povrijeđeni imovinski interesi
- daljnjih korupcijskih kaznenih djela prema Kaznenom zakonu
Građanskopravne posljedice
Osim kaznenog prava, zakon otvara i građanskopravne zahtjeve. Pogođeni konkurenti ili poduzeća mogu poduzeti mjere protiv nepoštenog ponašanja i ostvariti svoje interese.
Tipične mogućnosti su:
- Zahtjevi za propuštanje prema § 14 UWG, kako bi se ponašanje odmah zaustavilo
- Zahtjevi za uklanjanje prema § 15 UWG, kako bi se uklonilo protuzakonito stanje
- Zahtjevi za naknadu štete prema. § 16 UWG, ako je nastala gospodarska šteta
Ove građanskopravne posljedice često snažno pogađaju poduzeća jer izravno imaju financijske učinke i mogu narušiti tekuće poslovne modele.
Razgraničenje u odnosu na § 309 StGB
I § 10 UWG i § 309 StGB obuhvaćaju podmićivanje zaposlenika ili opunomoćenika u privatnom poslovnom prometu. Obje odredbe trebaju spriječiti da se poslovne odluke utječu osobnim pogodnostima.
Bitna razlika leži u zaštićenom pravnom dobru i području primjene normi.
§ 10 UWG prvenstveno štiti pošteno tržišno natjecanje. Kažnjivo je stoga samo davanje ili prihvaćanje pogodnosti koje je usmjereno na nepošteno favoriziranje u tržišnom natjecanju pri nabavi robe ili usluga. Radnja, dakle, mora imati povezanost s tržišnim natjecanjem.
§ 309 StGB slijedi, nasuprot tome, širi pristup. Odredba štiti integritet poslovnih odluka i obuhvaća i slučajeve u kojima ne postoji povezanost s tržišnim natjecanjem. Kažnjivo je već protupravno utjecanje na zaposlenika ili opunomoćenika pogodnostima u vezi s njegovom djelatnošću.
Dok § 10 UWG stoga obuhvaća samo koruptivne radnje u tržišnom natjecanju, § 309 StGB primjenjuje se i izvan klasičnih situacija tržišnog natjecanja.
Odnos odredbi
Budući da § 309 StGB predviđa znatno strože kazne, u praksi se primjenjuje klauzula supsidijarnosti iz § 10 st. 3 UWG. Ako postoji činjenično stanje koje istodobno ispunjava pretpostavke § 309 StGB, § 10 UWG se povlači.
§ 10 UWG stoga je osobito važan za one slučajeve u kojima stroža koruptivna kaznena djela iz Kaznenog zakona ne dolaze u obzir ili njihovi uvjeti nisu u potpunosti ispunjeni.
Osjetljiva područja u poslovnom prometu
Određena područja u poduzeću posebno su osjetljiva na rizike povezane s podmićivanjem. Svugdje gdje se odlučuje o narudžbama, dobavljačima ili preporukama, postoji opasnost da se pogodnosti koriste za utjecaj na odluke.
Posebno su pogođene funkcije s izravnim utjecajem na ekonomske odluke. To uključuje prije svega nabavu, prodaju i vanjsku suradnju sa savjetnicima ili posrednicima. U tim područjima redovito nastaju situacije u kojima bi se osobne pogodnosti mogle povezati s poslovnim odlukama.
Što je veći prostor za odlučivanje osobe, to je veći rizik nedopuštenog utjecaja.
Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
Optužbe za podmićivanje prema § 10 UWG često na prvi pogled izgledaju jasno, ali u praksi rijetko jesu. Upravo pitanja postoji li stvarno nepošteno favoriziranje, je li pogodnost pravno relevantna i radi li se još o dopuštenoj poslovnoj praksi ili već o kažnjivom ponašanju zahtijevaju preciznu pravnu klasifikaciju. Tko ovdje prekasno reagira, riskira kaznenopravne, građanskopravne i ekonomske posljedice.
Uz odvjetničku podršku rizici se mogu rano prepoznati, optužbe ciljano provjeriti i ispravna strategija od samog početka utvrditi. To je posebno važno jer se već pojedine pozivnice, provizije, bonusi ili posebne pogodnosti mogu pogrešno procijeniti, iako pravna procjena često ovisi o točnoj svrsi, o profesionalnom kontekstu i o stvarnom utjecaju.
Konkretne prednosti odvjetničke podrške:
- Jasna pravna klasifikacija darova, pozivnica, provizija i drugih pogodnosti
- Rano sprječavanje nepotrebnih rizika u kaznenom postupku, u pravu tržišnog natjecanja i kod zahtjeva za naknadu štete
- Praktično savjetovanje za poduzeća i odgovorne osobe, kako bi se dopušteni prodajni i poslovni modeli pravno sigurno oblikovali
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Odvjetnička provjera donosi jasnoću prije nego što poslovna pogodnost postane pravni problem. U pravu tržišnog natjecanja ne vrijedi dobar dojam, nego precizna pravna ocjena konkretnog slučaja.“