§ 10 UWG – Bestikkelse av ansatte eller representanter

Bestikkelse etter § 10 UWG foreligger når fordeler som penger, gaver eller andre goder brukes eller aksepteres i forretningsmessig sammenheng for å oppnå en urettmessig favorisering i konkurransen. Det er altså ikke snakk om enhver vennlig gest i forretningslivet, men den målrettede «smøring» av personer som kjøper, velger, anbefaler eller er med på å bestemme om varer eller tjenester for en bedrift. Straffbart er ikke bare at noen tilbyr, lover eller gir en fordel, men også at en ansatt eller representant krever, lar seg love eller aksepterer en slik fordel. Avgjørende er at favoriseringen ikke skal bygge på saklige grunner, men på den gitte fordelen. Bestemmelsen beskytter dermed redelig konkurranse og skal forhindre at bedrifter påvirker oppdrag, leverandørforhold eller anbefalinger gjennom skjulte fordeler i stedet for ytelse, pris eller kvalitet.

Velg ønsket tidspunkt nå:Gratis første konsultasjon

Formålet med § 10 UWG

Bestemmelsen skal beskytte redelig konkurranse og forhindre at bedrifter blir favorisert gjennom skjulte fordeler i stedet for ytelse, pris eller kvalitet. Den omfatter dermed bestikkelser i forretningslivet når formålet er å oppnå en usachlig favorisering i konkurransen. Viktig er imidlertid: § 10 UWG kommer bare subsidiært til anvendelse. Hvis en annen straffebestemmelse med samme eller strengere strafferamme allerede gjelder, spesielt § 309 StGB, trer § 10 UWG tilbake.

Klassifisering som aktivitetsforbrytelse

Bestikkelse i konkurranse regnes juridisk som en såkalt aktivitetsforbrytelse. Det betyr: Handlingen er allerede fullbyrdet og straffbar så snart den forbudte handlingen er utført. En faktisk suksess trenger ikke å inntreffe.

Det er nok at en fordel tilbys, loves eller aksepteres for å oppnå en favorisering. Om denne favoriseringen faktisk inntreffer senere, spiller ingen avgjørende rolle for straffbarheten.

Bestikkelse i konkurranse

Bestikkelse i konkurranse beskriver en atferd der forretningsmessige beslutninger ikke lenger tas etter objektive kriterier, men på grunnlag av fordeler. I stedet for pris, kvalitet eller ytelse teller det da hvem som tilbyr en ekstra insentiv.

Typiske konstellasjoner er:

• En leverandør tilbyr en innkjøper provisjoner eller gaver for at hans produkter skal bestilles foretrukket
• En ansatt anbefaler målrettet produkter fordi han får personlige fordeler for det

Loven skiller tydelig mellom to sider av bestikkelsen. Begge er selvstendig straffbare og griper ofte inn i hverandre.

Aktiv bestikkelse foreligger når noen tilbyr, lover eller gir en fordel for å oppnå en favorisering.
Passiv bestikkelse foreligger når noen krever, aksepterer eller lar seg love en slik fordel.

I praksis viser det seg ofte at begge sider samarbeider. En tilbyder tilbyr fordeler, mens en ansatt er villig til å akseptere disse.

Tilby, love og gi fordeler

Disse tre variantene beskriver aktiv bestikkelse. De skiller seg ut fra hvilket stadium fordelstildelingen befinner seg i.

• Tilby: Fordelen stilles umiddelbart i utsikt
• Love: Fordelen loves for fremtiden
• Gi: Fordelen overleveres eller skaffes faktisk

Alle tre variantene er juridisk likeverdige. Allerede tilbudet er tilstrekkelig, selv om det aldri kommer til faktisk betaling eller overlevering.

For praksis betyr det:

• Et konkret tilbud kan allerede være straffbart
• Også et rent løfte for senere oppfyller lovens krav
• Den faktiske betalingen er ikke nødvendig

Kreving, aksept og løfte om fordeler

Disse variantene beskriver passiv bestikkelse. Her kommer initiativet ikke fra den som gir fordelen, men fra personen som har innflytelse eller tar beslutninger i bedriften.

• Kreving: Gjerningspersonen krever en fordel, ofte også bare indirekte eller gjennom antydninger
• Aksept: Fordelen mottas eller brukes faktisk
• La seg love: Gjerningspersonen aksepterer løftet om en fremtidig fordel

Også skjulte eller indirekte krav kan være tilstrekkelig. Det er allerede nok hvis det blir tydelig for en tredjepart at en beslutning gjøres avhengig av en fordel.

For praksis betyr det:

• Allerede en antydning kan være juridisk relevant
• Også fordeler for tredjeparter kan omfattes
• Den faktiske overleveringen er ikke nødvendigvis påkrevd

Handling i forretningsmessig sammenheng for konkurranseformål

Handling i forretningsmessig sammenheng betyr enhver aktivitet som er rettet mot økonomiske fordeler. Det er ikke avgjørende om det faktisk oppnås fortjeneste. Avgjørende er at handlingen finner sted i bedriftsmiljøet og er rettet mot innkjøp eller salg av varer eller tjenester. Rent private tjenester eller personlige forhold faller ikke inn under dette.

Ved aktiv bestikkelse krever loven i tillegg en handling for konkurranseformål. Dette foreligger når to forutsetninger er oppfylt:

• Konkurranseforhold: Det eksisterer minst en faktisk eller potensiell konkurrent
• Konkurranseintensjon: Gjerningspersonen har som mål å målrettet forbedre egen eller andres økonomiske fordel i forhold til andre markedsaktører

Ved passiv bestikkelse er derimot dette ytterligere konkurransekarakteristikken ikke nødvendig.

Gjerningsperson og berørte personer

Bestikkelse i konkurranse er i sin aktive form en såkalt allmennforbrytelse. Det betyr: Gjerningsperson kan i prinsippet være enhver person, uavhengig av om vedkommende selv er ansatt i den berørte bedriften eller ikke. Avgjørende er alene om noen forsøker å påvirke forretningsmessige beslutninger gjennom fordeler.

Imidlertid omfatter loven på siden av de berørte personene ikke enhver tilfeldig person. Relevant er kun de som i bedriften eller i dens omgivelser har en faktisk beslutnings- eller innflytelsesfunksjon. Loven nevner her ansatte og representanter.

Ansatte

Ansatte er personer som arbeider for en bedrift og er integrert i dens organisasjon. De handler vanligvis under instruks og utfører oppgaver i den løpende forretningsdriften.

Spesielt omfattet er de ansatte som deltar i relevante driftsbeslutninger. Avgjørende er ikke den formelle posisjonen, men den faktiske rollen i bedriften. Den som kun utfører enkle hjelpeoppgaver uten innflytelse, faller vanligvis ikke inn under dette.

Representanter

Representanter er personer som ikke er direkte ansatt, men som likevel handler på vegne av en bedrift eller kan ha betydelig innflytelse på beslutninger. De handler ofte selvstendig og uten klassisk instruksjonsbinding.

Typisk dreier det seg om eksterne konsulenter, meglere eller andre tredjeparter som er involvert i forretningsprosesser. Også her er det ikke betegnelsen som er avgjørende, men om personen faktisk utøver innflytelse på bedriftsbeslutninger.

Påvirkning på innkjøp av varer og tjenester

Avgjørende for anvendelsen av § 10 UWG er om en person har innflytelse på innkjøp av varer eller tjenester. Med dette menes enhver mulighet til å påvirke forretningsmessige beslutninger rundt innkjøp, valg eller samarbeid.

Begrepet «innkjøp» skal tolkes bredt. Det omfatter ikke bare selve kjøpsprosessen, men alle trinn som henger sammen med den. Dette inkluderer spesielt valg av leverandører, forberedelse av beslutninger, bestilling, men også kontroll og avvikling av tjenester.

En relevant innflytelse foreligger allerede når en person:

• deltar i valg eller vurdering av tilbud
• gir anbefalinger som er avgjørende for beslutningen

Det er ikke nødvendig at personen selv tar den endelige beslutningen. Det er tilstrekkelig at vedkommende merkbart kan styre eller forberede beslutningsprosessen. Spesielt i større bedrifter er beslutninger ofte fordelt på flere personer, slik at også forberedende aktiviteter spiller en viktig rolle.

Begrepet fordel

Et sentralt punkt ved bestikkelse er den såkalte fordelen. Med dette menes enhver ytelse som setter en person bedre, uten at vedkommende har krav på det. Begrepet er bevisst vidt definert. Det handler ikke bare om penger, men om enhver form for nytte som kan påvirke en beslutning.

Typiske fordeler er:

• Pengebetalinger, provisjoner eller rabatter
• Invitasjoner, reiser eller arrangementer
• Karrierefordeler som jobbtilbud eller anbefalinger

Også immaterielle fordeler kan være tilstrekkelig. Dette inkluderer for eksempel sosial anseelse, titler eller personlige tjenester. Avgjørende er alltid om fordelen er egnet til å påvirke den berørte personen i sin beslutning.

Avgrensning mot vanlige oppmerksomheter

Ikke enhver ytelse i forretningslivet er automatisk forbudt. Vanlige oppmerksomheter er en del av hverdagen i mange bransjer og er juridisk tillatt, så lenge de ikke medfører en usaklig påvirkning.

Avgjørende er spørsmålet om en fordel fortsatt anses som sosialt vanlig eller allerede utgjør en målrettet påvirkning. Små gester uten merkbar innflytelse på beslutninger forblir vanligvis tillatt.

Typiske tillatte oppmerksomheter er:

• Gaver av lav verdi som kulepenner eller kalendere
• Vanlige invitasjoner til en forretningsmiddag innenfor rimelige rammer

Velg ønsket tidspunkt nå:Gratis første konsultasjon

Urettmessig favorisering i konkurranse

En favorisering foreligger generelt når en person eller en bedrift blir bedre stilt enn andre. Det betyr at noen får fortrinnsrett i en beslutning, for eksempel ved valg av leverandør, tildeling av et oppdrag eller en anbefaling.

Denne blir urettmessig hvis den ikke bygger på objektive, saklige grunner, men er tatt på grunnlag av en gitt eller forventet fordel.

Typiske tilfeller er:

• En leverandør blir foretrukket, selv om et annet tilbud er objektivt bedre eller billigere
• Et forretningsforhold opprettholdes fordi personlige fordeler gis

Intensjon om favorisering

Bestikkelsen forutsetter en klar indre målretting. Gjerningspersonen må bevisst sikte mot å oppnå en favorisering i konkurransen gjennom fordelen.

Det betyr:

• Fordelen brukes ikke tilfeldig, men målrettet
• Beslutningen skal nettopp på grunn av fordelen påvirkes

Denne intensjonen skiller tillatte forretningspraksiser fra straffbar atferd. Avgjørende er at fordelen brukes målrettet for å påvirke en konkret beslutning. Først da foreligger en ulovlig favorisering.

Sammenheng mellom fordel og favorisering

For en straffbar bestikkelse er det ikke tilstrekkelig at en eller annen fordel gis. Avgjørende er snarere den klare sammenhengen mellom fordelen og den ettertraktede favoriseringen. Fordelen må altså nettopp tjene til å påvirke en bestemt beslutning.

Det er ikke avgjørende når fordelen gis. Den kan skje før, under eller etter beslutningen. Avgjørende er alene om den fra de involvertes synspunkt er ment å styre beslutningen til fordel for en bestemt bedrift.

Den som i praksis skaffer fordeler til en ansatt eller representant, forventer regelmessig en bestemt atferd i retur. Nettopp denne koblingen gjør handlingen juridisk problematisk.

Rettslige konsekvenser ved brudd

Et brudd på reglene for bestikkelse i konkurranse medfører merkbare juridiske konsekvenser. Loven reagerer bevisst strengt, fordi allerede forsøket på påvirkning ryster tilliten til et rettferdig marked. Berørte må derfor ikke bare regne med strafferettslige følger, men også med økonomiske og juridiske ulemper i forretningshverdagen.

I mange tilfeller oppstår risikoene samtidig på flere nivåer. I tillegg til en mulig straffesak kan også forretningsforhold bli belastet eller avsluttet, fordi kontraktspartnere mister tilliten. Spesielt problematisk er at slike anklager ofte sprer seg raskt og skader et selskaps omdømme permanent.

Typiske konsekvenser er:

• Straffesaker mot involverte personer
• Omdømmeskader og tap av forretningspartnere

Strafferettslige konsekvenser

Bestikkelse i konkurranse straffes med fengsel inntil tre måneder eller bøter. Forutsetningen er at lovens krav er oppfylt, altså spesielt en fordel, en handling i forretningsmessig sammenheng og intensjonen om en urettmessig favorisering.

I tillegg gjelder de generelle forutsetningene for straffbarhet etter straffeloven. Dette inkluderer fremfor alt at en atferd, slik den er beskrevet i den konkrete bestemmelsen, rettsstridighet og skyld foreligger.

Strafferetten griper bevisst inn tidlig. Allerede tilbudet eller løftet om en fordel kan være tilstrekkelig, selv om det aldri kommer til en faktisk favorisering. Dermed forhindrer loven at ulovlig påvirkning i det hele tatt utvikler seg.

I tillegg kan også andre straffebestemmelser komme til anvendelse hvis atferden går videre, for eksempel ved:

• Utroskap eller bedrageri, hvis formuesinteresser krenkes
• videregående korrupsjonsforbrytelser etter straffeloven

Sivilrettslige konsekvenser

I tillegg til strafferetten åpner loven også for sivilrettslige krav. Berørte konkurrenter eller bedrifter kan gå rettens vei mot urettmessig atferd og hevde sine interesser.

Typiske muligheter er:

• Påbud om å opphøre, for å stoppe atferden umiddelbart
• Erstatningskrav, hvis det har oppstått en økonomisk ulempe

Disse sivilrettslige konsekvensene rammer ofte bedrifter spesielt hardt, fordi de direkte har finansielle virkninger og kan påvirke løpende forretningsmodeller.

Sensitive områder i forretningslivet

Visse områder i bedriften er spesielt utsatt for risikoer knyttet til bestikkelse. Overalt hvor det tas beslutninger om oppdrag, leverandører eller anbefalinger, er det fare for at fordeler brukes for å påvirke beslutninger.

Spesielt utsatt er funksjoner med direkte innflytelse på økonomiske beslutninger. Dette inkluderer fremfor alt innkjøp, salg og eksternt samarbeid med konsulenter eller meglere. I disse områdene oppstår det regelmessig situasjoner der personlige fordeler kan knyttes til forretningsbeslutninger.

Typiske risikoområder er:

• Innkjøp og tildeling av oppdrag
• Salg og kunderådgivning

Jo større beslutningsrom en person har, desto høyere er risikoen for ulovlig påvirkning.

Dine fordeler med advokatbistand

Anklager om bestikkelse etter § 10 UWG virker ofte entydige ved første øyekast, men er sjelden det i praksis. Spesielt spørsmålene om hvorvidt det virkelig foreligger en urettmessig favorisering, om en fordel er juridisk relevant og om det fortsatt er en tillatt forretningspraksis eller allerede straffbar atferd, krever en nøyaktig juridisk vurdering. Den som reagerer for sent her, risikerer strafferettslige, sivilrettslige og økonomiske konsekvenser.

Med advokatbistand kan risikoer identifiseres tidlig, anklager målrettet undersøkes og den riktige strategien fra starten av fastsettes. Dette er spesielt viktig, fordi selv enkelte invitasjoner, provisjoner, bonuser eller spesielle fordeler kan feilvurderes, selv om den juridiske vurderingen ofte avhenger av det nøyaktige formålet, den profesjonelle sammenhengen og den faktiske påvirkningen.

Konkrete fordeler med advokatbistand:

• Klar juridisk vurdering av gaver, invitasjoner, provisjoner og andre fordeler
• Tidlig avverging av unødvendige risikoer i straffesaker, i konkurranseretten og ved erstatningskrav
• Praksisnær rådgivning for bedrifter og ansvarlige, slik at tillatte salgs- og forretningsmodeller utformes rettssikkert

Velg ønsket tidspunkt nå:Gratis første konsultasjon

Ofte stilte spørsmål – FAQ

Velg ønsket tidspunkt nå:Gratis første konsultasjon