§ 10 UWG – Mită a funcționarilor sau a agenților
- § 10 UWG – Mită a funcționarilor sau a agenților
- Scopul § 10 UWG
- Mita în concurență
- Acțiunea în traficul comercial în scopuri concurențiale
- Autorul și persoanele vizate
- Noțiunea de avantaj
- Favorizarea neloială în concurență
- Consecințe juridice în caz de încălcări
- Domenii sensibile în traficul comercial
- Avantajele dumneavoastră cu asistență juridică
- Întrebări frecvente – FAQ
§ 10 UWG – Mită a funcționarilor sau a agenților
Mita conform § 10 UWG există atunci când, în traficul comercial, avantaje precum bani, cadouri sau alte beneficii sunt utilizate sau acceptate pentru a obține o favorizare neloială în concurență. Prin urmare, nu este vorba de orice gest amabil în afaceri, ci de „ungere” țintită a persoanelor care cumpără, selectează, recomandă sau contribuie la decizia privind bunuri sau servicii pentru o companie. Este pedepsibil nu doar faptul că cineva oferă, promite sau acordă un avantaj, ci și faptul că un funcționar sau un agent solicită, acceptă promisiunea sau primește un astfel de avantaj. Decisiv este că favorizarea nu se bazează pe motive obiective, ci pe avantajul acordat. Prin urmare, această dispoziție protejează concurența loială și urmărește să împiedice companiile să influențeze contracte, relații de furnizare sau recomandări prin avantaje ascunse, în loc de performanță, preț sau calitate.
§ 10 UWG interzice mita în concurență. Este pedepsibilă oferirea sau acceptarea de avantaje pentru ca cineva să fie favorizat în mod nejustificat la achiziția de bunuri sau servicii.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Dacă avantajele sunt utilizate în traficul comercial pentru a deturna deciziile de la criteriile obiective și a le influența în mod țintit, există o mită conform § 10 UWG.“
Scopul § 10 UWG
Dispoziția are scopul de a proteja concurența loială și de a împiedica favorizarea companiilor prin avantaje ascunse, în loc de performanță, preț sau calitate. Astfel, sunt vizate actele de mită în traficul comercial, dacă prin acestea se urmărește o favorizare neloială în concurență. Important este însă: § 10 UWG se aplică doar subsidiar. Dacă se aplică deja o altă normă penală cu aceeași sau o pedeapsă mai severă, în special § 309 StGB, § 10 UWG se retrage.
Încadrarea ca infracțiune de activitate
Mita în concurență este clasificată juridic ca o așa-numită infracțiune de activitate. Aceasta înseamnă: Fapta este deja consumată și pedepsibilă de îndată ce acțiunea interzisă este săvârșită. Nu este necesar să se producă un rezultat efectiv.
Este suficient ca un avantaj să fie oferit, promis sau acceptat pentru a obține o favorizare. Faptul dacă această favorizare se produce ulterior nu joacă un rol decisiv pentru pedepsire.
Mita în concurență
Mita în concurență descrie un comportament în care deciziile comerciale nu mai sunt luate pe baza unor criterii obiective, ci pe baza unor avantaje. În loc de preț, calitate sau performanță, contează cine oferă un stimulent suplimentar.
Configurațiile tipice sunt:
- Un furnizor oferă unui cumpărător comisioane sau cadouri pentru ca produsele sale să fie comandate preferențial
- Un angajat recomandă în mod țintit produse deoarece primește avantaje personale pentru aceasta
Legea distinge clar între două laturi ale mitei. Ambele sunt pedepsibile în mod independent și adesea se întrepătrund.
Mita activă există atunci când cineva oferă, promite sau acordă un avantaj pentru a obține o favorizare.
Mita pasivă există atunci când cineva solicită, acceptă promisiunea sau primește un astfel de avantaj.
În practică, se observă adesea că ambele părți colaborează. Un ofertant oferă avantaje, în timp ce un angajat este dispus să le accepte.
Oferirea, promiterea și acordarea de avantaje
Aceste trei variante descriu mita activă. Ele se diferențiază în funcție de stadiul în care se află acordarea avantajului.
- Oferirea: Avantajul este pus imediat în perspectivă
- Promiterea: Avantajul este promis pentru viitor
- Acordarea: Avantajul este efectiv predat sau procurat
Toate cele trei variante sunt echivalente din punct de vedere juridic. Chiar și oferirea este suficientă, chiar dacă nu se ajunge niciodată la plata sau predarea efectivă.
Pentru practică, aceasta înseamnă:
- O ofertă concretă poate fi deja pedepsibilă
- Chiar și o simplă promisiune pentru mai târziu îndeplinește elementele constitutive ale infracțiunii
- Plata efectivă nu este necesară
Solicitarea, acceptarea și promiterea de avantaje
Aceste variante descriu mita pasivă. Aici inițiativa nu provine de la cel care acordă avantajul, ci de la persoana care are influență sau ia decizii în cadrul companiei.
- Solicitarea: Autorul cere un avantaj, adesea chiar indirect sau prin aluzii
- Acceptarea: Avantajul este efectiv primit sau utilizat
- Promiterea: Autorul acceptă promisiunea unui avantaj viitor
Chiar și cererile ascunse sau indirecte pot fi suficiente. Este suficient ca pentru o terță parte să devină evident că o decizie depinde de un avantaj.
Pentru practică, aceasta înseamnă:
- Chiar și o aluzie poate fi relevantă din punct de vedere juridic
- Pot fi incluse și avantaje pentru terți
- Predarea efectivă nu este obligatorie
Acțiunea în traficul comercial în scopuri concurențiale
Acțiunea în traficul comercial înseamnă orice activitate orientată spre avantaje economice. Nu contează dacă se obține efectiv un profit. Decisiv este ca acțiunea să aibă loc în mediul antreprenorial și să vizeze achiziția sau vânzarea de bunuri sau servicii. Favorurile pur private sau relațiile personale nu intră sub incidența acestei prevederi.
În cazul mitei active, legea cere în plus o acțiune în scopuri concurențiale. Aceasta există dacă sunt îndeplinite două condiții:
- Relație concurențială: Există cel puțin un concurent real sau potențial
- Intenție concurențială: Autorul urmărește scopul de a-și îmbunătăți în mod țintit avantajul economic propriu sau al altuia față de alți participanți pe piață
În cazul mitei pasive, această caracteristică suplimentară de concurență nu este însă necesară.
Autorul și persoanele vizate
Mita în concurență, în forma sa activă, este o așa-numită infracțiune generală. Aceasta înseamnă: Autorul poate fi, în principiu, orice persoană, indiferent dacă este sau nu angajată în compania vizată. Decisiv este doar dacă cineva încearcă să influențeze decizii comerciale prin avantaje.
Cu toate acestea, legea nu include orice persoană în categoria persoanelor vizate. Relevante sunt doar acele persoane care dețin o funcție reală de decizie sau influență în cadrul companiei sau în mediul acesteia. Legea menționează aici funcționarii și agenții.
Funcționari
Funcționarii sunt persoane care lucrează pentru o companie și sunt integrate în organizația acesteia. De regulă, ei acționează sub îndrumare și își asumă sarcini în cadrul operațiunilor curente ale afacerii.
Sunt incluse în special acei funcționari care participă la decizii operaționale relevante. Nu poziția formală este decisivă, ci rolul real în companie. Cine exercită doar activități auxiliare simple, fără influență, nu intră, de regulă, sub incidența acestei prevederi.
Agenți
Agenții sunt persoane care nu sunt angajate direct, dar care acționează totuși pentru o companie sau pot influența în mod semnificativ deciziile. Ei acționează adesea independent și fără o subordonare clasică.
De obicei, este vorba de consultanți externi, intermediari sau alte terțe părți implicate în procesele comerciale. Și aici, nu denumirea este importantă, ci dacă persoana exercită efectiv influență asupra deciziilor antreprenoriale.
Influența asupra achiziției de bunuri și servicii
Decisiv pentru aplicarea § 10 UWG este dacă o persoană are influență asupra achiziției de bunuri sau servicii. Aceasta înseamnă orice posibilitate de a influența deciziile comerciale legate de achiziții, selecție sau colaborare.
Termenul „achiziție” trebuie înțeles într-un sens larg. Acesta include nu doar procesul de cumpărare propriu-zis, ci toți pașii aferenți. Aceasta include în special selecția furnizorilor, pregătirea deciziilor, comanda, dar și verificarea și executarea serviciilor.
O influență relevantă există deja atunci când o persoană:
- participă la selecția sau evaluarea ofertelor
- face recomandări care sunt decisive pentru decizie
Nu este necesar ca persoana să ia ea însăși decizia finală. Este suficient dacă poate ghida sau pregăti în mod vizibil procesul decizional. Mai ales în companiile mari, deciziile sunt adesea împărțite între mai multe persoane, astfel încât și activitățile pregătitoare joacă un rol important.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Nu poziția, ci posibilitatea reală de influență este decisivă.“
Noțiunea de avantaj
Un punct central al mitei este așa-numitul avantaj. Prin acesta se înțelege orice beneficiu care îmbunătățește situația unei persoane, fără ca aceasta să aibă un drept asupra lui. Termenul este în mod deliberat larg. Nu este vorba doar de bani, ci de orice formă de beneficiu care poate influența o decizie.
Avantajele tipice sunt:
- Plăți în bani, comisioane sau reduceri
- Invitații, călătorii sau evenimente
- Avantaje de carieră, cum ar fi oferte de locuri de muncă sau recomandări
Chiar și avantajele imateriale pot fi suficiente. Acestea includ, de exemplu, prestigiul social, titlurile sau favorurile personale. Decisiv este întotdeauna dacă avantajul este apt să influențeze persoana vizată în decizia sa.
Delimitarea de atențiile obișnuite
Nu orice beneficiu în afaceri este automat interzis. Atențiile obișnuite fac parte din cotidian în multe industrii și sunt permise legal, atâta timp cât nu provoacă o influență nejustificată.
Decisivă este întrebarea dacă un avantaj este încă considerat socialmente obișnuit sau reprezintă deja o influență țintită. Gesturile mici, fără o influență evidentă asupra deciziilor, rămân, de regulă, permise.
Atențiile permise tipice sunt:
- Cadouri promoționale de valoare mică, cum ar fi pixuri sau calendare
- Invitații obișnuite la o cină de afaceri în limite rezonabile
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Un avantaj nu trebuie să constea în numerar. Pot fi relevante și invitațiile, călătoriile sau avantajele de carieră. “
Favorizarea neloială în concurență
O favorizare există în general atunci când o persoană sau o companie este pusă într-o poziție mai bună față de altele. Aceasta înseamnă că cineva primește preferință într-o decizie, de exemplu la selecția unui furnizor, la atribuirea unui contract sau la o recomandare.
Aceasta devine neloială dacă nu se bazează pe motive obiective, ci pe un avantaj acordat sau așteptat.
Cazuri tipice sunt:
- Un furnizor este favorizat, deși o altă ofertă este obiectiv mai bună sau mai avantajoasă
- O relație de afaceri este menținută deoarece sunt acordate avantaje personale
Intenția de favorizare
Mita presupune o orientare internă clară. Autorul trebuie să urmărească în mod conștient să obțină o favorizare în concurență prin avantajul oferit.
Asta înseamnă:
- Avantajul este utilizat nu întâmplător, ci în mod țintit
- Decizia trebuie influențată tocmai din cauza avantajului
Această intenție diferențiază practicile comerciale permise de comportamentul pedepsibil. Decisiv este că avantajul este utilizat în mod țintit pentru a influența o decizie concretă. Doar atunci există o favorizare nepermisă.
Legătura dintre avantaj și favorizare
Pentru o mită pedepsibilă nu este suficient să se acorde un avantaj oarecare. Decisivă este mai degrabă legătura clară dintre avantaj și favorizarea urmărită. Avantajul trebuie, așadar, să servească tocmai influențării unei anumite decizii.
Nu contează când este acordat avantajul. Acesta poate avea loc înainte, în timpul sau după decizie. Relevant este doar dacă, din punctul de vedere al părților implicate, este destinat să ghideze decizia în favoarea unei anumite companii.
Cine, în practică, oferă avantaje unui funcționar sau agent, se așteaptă, de regulă, la un anumit comportament în schimb. Exact această legătură face ca acțiunea să fie problematică din punct de vedere juridic.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Un avantaj devine relevant din punct de vedere juridic doar atunci când este utilizat în mod țintit pentru a influența o decizie comercială concretă.“
Consecințe juridice în caz de încălcări
O încălcare a regulilor privind mita în concurență atrage consecințe juridice semnificative. Legea reacționează în mod deliberat strict, deoarece chiar și tentativa de influențare subminează încrederea într-o piață echitabilă. Persoanele vizate trebuie să se aștepte nu doar la consecințe penale, ci și la dezavantaje economice și juridice în activitatea comercială zilnică.
În multe cazuri, riscurile apar simultan pe mai multe niveluri. Pe lângă o posibilă procedură penală, relațiile comerciale pot fi afectate sau încheiate, deoarece partenerii contractuali își pierd încrederea. Deosebit de problematic este faptul că astfel de acuzații se răspândesc adesea rapid și dăunează permanent reputației unei companii.
Consecințe tipice sunt:
- Proceduri penale împotriva persoanelor implicate
- Daune de imagine și pierderea partenerilor de afaceri
Consecințe penale
Mita în concurență se pedepsește cu închisoare de până la trei luni sau amendă. Condiția este ca elementele constitutive ale infracțiunii să fie îndeplinite, adică în special un avantaj, o acțiune în traficul comercial și intenția unei favorizări neloiale.
În plus, se aplică condițiile generale de pedepsire conform Codului penal. Aceasta include, în primul rând, existența unui comportament, așa cum este descris în dispoziția concretă, ilegalitatea și culpa.
Dreptul penal intervine în mod deliberat devreme. Chiar și oferirea sau promiterea unui avantaj poate fi suficientă, chiar dacă nu se ajunge niciodată la o favorizare efectivă. Astfel, legea împiedică dezvoltarea influențelor nepermise.
În plus, pot interveni și alte dispoziții penale dacă comportamentul continuă, de exemplu în caz de:
- Abuz de încredere sau înșelăciune, dacă sunt lezate interese patrimoniale
- infracțiuni de corupție mai grave conform Codului penal
Implicații de drept civil
Pe lângă dreptul penal, legea prevede și pretenții de drept civil. Concurenții sau companiile afectate pot acționa împotriva comportamentului neloial și își pot impune interesele.
Posibilitățile tipice sunt:
- Acțiuni în încetare, pentru a opri imediat comportamentul
- Acțiuni în despăgubiri, dacă a rezultat un prejudiciu economic
Aceste consecințe de drept civil afectează adesea companiile în mod deosebit, deoarece au impact financiar direct și pot afecta modelele de afaceri curente.
Domenii sensibile în traficul comercial
Anumite domenii din cadrul companiei sunt deosebit de vulnerabile la riscurile legate de mită. Oriunde se iau decizii privind contracte, furnizori sau recomandări, există riscul ca avantajele să fie utilizate pentru a influența deciziile.
Sunt afectate în special funcțiile cu influență directă asupra deciziilor economice. Acestea includ în primul rând achizițiile, vânzările și colaborarea externă cu consultanți sau intermediari. În aceste domenii apar în mod regulat situații în care avantajele personale ar putea fi legate de deciziile comerciale.
Domeniile de risc tipice sunt:
- Achiziții și atribuirea de contracte
- Vânzări și consultanță clienți
Cu cât este mai mare marja de decizie a unei persoane, cu atât este mai mare riscul unei influențe nepermise.
Avantajele dumneavoastră cu asistență juridică
Acuzațiile de mită conform § 10 UWG par adesea clare la prima vedere, dar în practică rareori sunt. În special întrebările dacă există într-adevăr o favorizare neloială, dacă un avantaj este relevant din punct de vedere juridic și dacă este încă o practică comercială permisă sau deja un comportament pedepsibil, necesită o clasificare juridică precisă. Cine reacționează prea târziu aici, riscă consecințe penale, civile și economice.
Cu sprijin juridic, riscurile pot fi identificate din timp, acuzațiile verificate în mod țintit și strategia corectă stabilită de la început. Acest lucru este deosebit de important, deoarece chiar și simple invitații, comisioane, prime sau avantaje speciale pot fi evaluate greșit, deși evaluarea juridică depinde adesea de scopul exact, de contextul profesional și de influența reală.
Avantaje concrete ale sprijinului juridic:
- Clasificarea juridică clară a cadourilor, invitațiilor, comisioanelor și altor avantaje
- Prevenirea timpurie a riscurilor inutile în procedurile penale, în dreptul concurenței și în cazul cererilor de despăgubire
- Consultanta practică pentru companii și responsabili, astfel încât modelele de vânzare și de afaceri permise să fie concepute în conformitate cu legea
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „O verificare juridică aduce claritate înainte ca un avantaj comercial să devină o problemă juridică. Mai ales în dreptul concurenței, nu contează impresia bună, ci evaluarea juridică precisă a cazului individual. “