§ 1 UWG – Practici comerciale neloiale

§ 1 UWG conține clauza generală centrală a dreptului concurenței austriac. Dispoziția interzice întreprinderilor în relațiile comerciale practicile comerciale neloiale și alte acțiuni neloiale, atunci când acestea sunt susceptibile să influențeze în mod semnificativ concurența sau să modifice substanțial comportamentul economic al consumatorilor.

Scopul normei este protejarea unei concurențe loiale bazate pe performanță. Întreprinderile trebuie să se impună pe piață prin calitate, preț și performanță, nu prin metode străine de concurență, precum înșelăciunea, presiunea sau exploatarea unor poziții speciale pe piață.

La evaluarea caracterului neloial se verifică dacă o acțiune, prin caracterul său general, este susceptibilă să denatureze concurența. În acest sens, legea protejează atât concurenții, cât și consumatorii, precum și funcționarea concurenței în ansamblu.

§ 1 UWG interzice practicile comerciale neloiale și alte acțiuni neloiale în relațiile comerciale, atunci când acestea influențează în mod semnificativ concurența sau pot modifica substanțial comportamentul economic al consumatorilor.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „ Concurența trebuie să fie decisă prin performanță superioară, nu prin înșelăciune sau presiune.“

Noțiunea de practică comercială neloială

O practică comercială există atunci când o întreprindere acționează în relațiile comerciale, adică ia măsuri care au legătură cu publicitatea, marketingul, vânzarea sau promovarea produselor sau serviciilor.

Acestea nu includ doar reclamele clasice. Multe alte acțiuni pot constitui o practică comercială, printre altele măsuri de marketing, strategii de vânzare sau declarații publice despre produse. Esențial este doar ca comportamentul să aibă o legătură cu concurența pe piață.

Exemple tipice de practici comerciale sunt:

• Publicitatea pentru produse sau servicii, de exemplu pe site-uri web, în rețelele sociale sau în mass-media tipărită
• Acțiuni de preț sau campanii de reduceri care urmăresc să determine clienții să cumpere
• Declarații despre produsele concurenței care fac ca propria ofertă să pară mai atractivă

Chiar și măsurile aparent mici pot fi relevante din punct de vedere juridic. Deja un singur slogan publicitar, o indicație de preț neclară sau o descriere ambiguă a produsului poate fi considerată, în anumite circumstanțe, o practică comercială. De aceea, evaluarea juridică a marketingului și comunicării joacă un rol deosebit de important în dreptul concurenței.

Pentru ca o practică comercială să fie calificată drept neloială, comportamentul unei întreprinderi în concurență trebuie să încalce regulile unui comportament corect pe piață și astfel să dezavantajeze concurenții sau consumatorii. Pentru a evalua acest lucru, legiuitorul a introdus standardul diligentei profesionale.

Standardul diligentei profesionale

Dacă o practică comercială este neloială și, prin urmare, inadmisibilă, legea o evaluează pe baza diligentei profesionale. Aceasta înseamnă standardul de competență profesională, atenție și corectitudine pe care îl poți aștepta de la o întreprindere în concurență.

Întreprinderile trebuie să se comporte așa cum o fac în mod obișnuit participanții serioși pe piață din aceeași ramură. Aceasta include în special faptul că informațiile sunt prezentate corect și că clienții nu primesc impresii înșelătoare sau manipulatoare.

Standardul diligentei profesionale impune, printre altele:

• informații clare și veridice despre produse sau servicii
• stabilirea transparentă a prețurilor și oferte comprehensibile
• comunicare corectă față de consumatori și concurenți

Acest standard nu protejează doar consumatorii. Întreprinderile beneficiază și ele de pe urma acestuia, deoarece concurența are loc pe o bază de încredere.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Cine respectă regulile diligentei profesionale concurează prin performanță și calitate, nu prin metode neloiale.“

Instanțele verifică, prin urmare, în fiecare caz în parte dacă o întreprindere a respectat cerințele de diligență obișnuite în viața de afaceri. Dacă acest standard este încălcat și comportamentul afectează în mod semnificativ piața, poate exista o practică comercială neloială în sensul § 1 UWG.

Influențarea comportamentului economic al consumatorilor

În § 1 UWG, protecția consumatorilor joacă, de asemenea, un rol important. Legea pune în principal întrebarea: Poate o practică comercială să influențeze în mod semnificativ decizia unui consumator? Dacă o măsură publicitară sau o metodă de vânzare determină un client să ia o decizie pe care nu ar fi luat-o fără această măsură, poate exista o practică comercială neloială.

Nu contează dacă sunt afectate foarte multe persoane. Se ia în considerare un consumator mediu informat, atent și prudent în mod rezonabil. O măsură poate fi problematică din punct de vedere juridic dacă este susceptibilă să influențeze semnificativ decizia consumatorilor individuali. Esențial este, prin urmare, dacă o întreprindere, prin comportamentul său, denaturează decizia liberă a unui client.

Situații tipice în care comportamentul economic al consumatorilor poate fi influențat sunt, de exemplu:

• indicații incorecte sau neclare despre prețul sau calitatea unui produs
• presiune puternică în conversația de vânzare
• informații importante nu sunt dezvăluite înainte de cumpărare

Dreptul concurenței dorește astfel să asigure că consumatorii își pot lua deciziile în mod liber și informat. Întreprinderile trebuie să convingă clienții prin performanță, calitate și informații transparente, nu prin înșelăciune sau presiune inadecvată.

Forme ale practicilor comerciale neloiale

Dreptul concurenței distinge diferite forme ale practicilor comerciale neloiale care pot apărea în relațiile comerciale. Toate au în comun faptul că denaturează concurența sau determină consumatorii să ia o decizie care nu ar fi fost luată fără măsura neloială.

Practicile comerciale neloiale apar frecvent în domenii în care întreprinderile doresc să influențeze clienții în mod deosebit de puternic, de exemplu în publicitate, strategii de vânzare sau stabilirea prețurilor. Esențial este întotdeauna dacă comportamentul depășește limitele unei concurențe loiale.

Printre cele mai importante forme se numără în special:

• practici comerciale agresive, în care se exercită presiune sau influență inadecvată
• practici comerciale înșelătoare, în care sunt utilizate informații false sau neclare

Aceste categorii ajută la clasificarea juridică a încălcărilor tipice ale concurenței. În practică, însă, instanțele verifică întotdeauna cazul concret specific și efectul real asupra consumatorilor și participanților pe piață.

Practici comerciale agresive

Una dintre aceste forme sunt practicile comerciale agresive. În astfel de cazuri, o întreprindere încearcă să determine consumatorii să ia o decizie prin presiune, hărțuire sau influență inadecvată.

Spre deosebire de inducere în eroare, aici nu informația falsă este în centrul atenției, ci modul de influențare a clientului. Practicile agresive limitează libertatea de decizie și pot determina consumatorii să ia o decizie pe care nu ar fi luat-o în circumstanțe normale.

Practicile comerciale agresive pot exista, de exemplu, în cazul:

• presiunii masive de vânzare sau hărțuirii repetate a clienților
• exploatării fricii, incertitudinii sau dependenței speciale
• presiunii inadecvate în conversațiile de vânzare sau încheierea contractelor

Astfel de metode afectează nu doar consumatorii, ci și concurența. Întreprinderile care folosesc tehnici agresive de vânzare își asigură un avantaj față de concurenții care mizează pe strategii de vânzare corecte. Exact din acest motiv intervine dreptul concurenței și protejează decizia liberă și informată a participanților pe piață.

Reglementat mai detaliat în § 1a UWG.

Practici comerciale înșelătoare

Pe lângă practicile comerciale agresive, practicile comerciale înșelătoare pot constitui, de asemenea, o încălcare a concurenței. În acest caz, o întreprindere transmite informații false sau ambigue care urmăresc să determine consumatorii să ia o anumită decizie de cumpărare.

Inducerea în eroare poate apărea în diferite moduri. Adesea, aceasta se întâmplă prin indicații incorecte despre caracteristicile produsului, prețuri sau avantaje speciale. În alte cazuri, inducerea în eroare apare prin faptul că informații importante sunt ascunse sau prezentate neclar.

Exemple tipice de practici comerciale înșelătoare sunt:

• indicații incorecte despre calitatea, originea sau caracteristicile unui produs
• publicitate cu presupuse avantaje de preț care, în realitate, nu există
• declarații inexacte despre performanțe speciale sau poziții pe piață

Astfel de practici sunt deosebit de problematice deoarece exploatează încrederea consumatorilor. Clienții își iau adesea decizia de cumpărare pe baza informațiilor furnizate. Dacă aceste informații sunt false sau incomplete, apare un avantaj concurențial neloial față de întreprinderile care acționează corect.

Reglementat mai detaliat în § 2 UWG.

Alte acțiuni neloiale

§ 1 UWG nu acoperă doar încălcările concurenței clar definite. Dispoziția servește și ca regulă de rezervă pentru alte acțiuni neloiale care nu pot fi atribuite în mod clar unei anumite categorii. Tocmai de aceea clauza generală joacă un rol important în dreptul concurenței.

Pentru a face mai ușor de înțeles numeroasele decizii judecătorești, în jurisprudență s-a dezvoltat o clasificare în grupuri tipice de cazuri. Aceste grupuri de cazuri ajută la recunoașterea și clasificarea încălcărilor similare ale concurenței.

Cele mai frecvente sunt patru domenii centrale:

• Atragerea clienților
• Obstrucționarea concurenților
• Exploatarea prestațiilor altuia
• Încălcarea legii în concurență

În centrul atenției se află întotdeauna întrebarea dacă o întreprindere ignoră regulile unei concurențe loiale bazate pe performanță. Concurența trebuie să aibă loc prin calitate, preț și inovație – nu prin metode manipulatoare sau concepute în mod neloial.

Atragerea clienților

Atragerea clienților descrie practicile comerciale prin care întreprinderile încearcă să câștige clienți în mod neobiectiv. Publicitatea și acțiunile de vânzare sunt în principiu permise în concurență. Devine problematic, însă, când sunt folosite înșelăciunea, presiunea sau metodele manipulatoare.

Concurența trebuie să fie decisă prin preț, calitate și performanță. Când clienții nu mai pot lua decizia în mod liber, poate exista o atragere neloială a clienților.

Obstrucționarea concurenților

Se vorbește despre obstrucționare atunci când o întreprindere încearcă să îngreuneze în mod deliberat activitatea comercială a unui concurent. Concurența înseamnă întotdeauna și câștigarea de cote de piață. Un comportament devine inadmisibil, însă, când propria performanță nu mai este în prim-plan.

Concurența trebuie să apară prin oferte mai bune, nu prin slăbirea altor întreprinderi.

Forme tipice de obstrucționare sunt:

• boicot sau presiune asupra partenerilor de afaceri ai unui concurent
• denigrarea neobiectivă a unui concurent
• măsuri care îngreunează accesul pe piață al unui concurent

Exploatarea prestațiilor altuia

Exploatarea prestațiilor altuia există atunci când o întreprindere profită de munca sau reputația altei întreprinderi, fără să furnizeze ea însăși o performanță comparabilă.

În principiu, ideile pot fi preluate în concurență. Devine neloial, însă, când prestațiile altuia sunt preluate sau exploatate în mod deliberat.

Cazuri tipice sunt:

• Imitarea produselor sau serviciilor de succes
• Exploatarea reputației bune a unei întreprinderi cunoscute
• Preluarea rezultatelor muncii altuia fără performanță proprie

Încălcarea legii în concurență

O încălcare a legii în concurență există atunci când o întreprindere încalcă dispoziții legale pentru a obține astfel un avantaj pe piață. Esențial este că încălcarea legii este susceptibilă să influențeze în mod semnificativ concurența.

Exemple tipice:

• Încălcarea obligațiilor de publicitate sau informare
• Nerespectarea regulilor legale ale pieței

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Cine nu respectă regulile obține adesea avantaje concurențiale neloiale.“

Consecințe juridice în caz de încălcare a § 1 UWG

Dacă o întreprindere încalcă § 1 UWG, pot apărea mai multe pretenții de drept civil. Scopul acestor măsuri este să oprească rapid practicile comerciale neloiale și să restabilească condițiile de concurență loială.

În practică, concurenții sau asociațiile cu drept de acțiune reacționează adesea rapid la încălcările concurenței. Astfel, măsurile juridice pot urma deja la scurt timp după o măsură publicitară sau o practică comercială problematică.

Printre cele mai importante consecințe juridice se numără în special:

• Pretenția de încetare & Pretenția de eliminare § 15 UWG
  Cea mai importantă pretenție în dreptul concurenței. Cu aceasta se poate solicita ca întreprinderea să înceteze imediat acțiunea neloială și să se abțină de la aceasta în viitor. În anumite cazuri, starea ilegală trebuie eliminată, de exemplu prin îndepărtarea unei reclame inadmisibile.
• Pretenția de despăgubire § 16 UWG
  Dacă prin încălcarea concurenței s-a produs o pagubă economică, întreprinderea prejudiciată poate solicita despăgubiri.
• ordonanță provizorie § 24 UWG
  O ordonanță provizorie are scopul de a asigura, înainte de începerea unui posibil litigiu, o eventuală pretenție ulterioară.

Aceste instrumente centrale asigură că avantajele concurențiale neloiale nu pot fi utilizate în mod permanent și că concurența se desfășoară din nou conform regulilor corecte.

Legitimare procesuală § 14 UWG

Nu doar întreprinderile pot acționa împotriva concurenței neloiale. În primul rând, concurenții sunt îndreptățiți să se apere împotriva practicilor comerciale neloiale ale altei întreprinderi. Deosebit de importantă este pretenția de încetare. Cu aceasta se poate solicita ca comportamentul ilegal să fie oprit imediat și să se abțină de la acesta în viitor.

De asemenea, consumatorii pot, în anumite condiții, să își exercite ei înșiși pretențiile. Acest lucru intră în considerare mai ales atunci când le-a fost cauzată o pagubă concretă printr-o practică comercială neloială.

Pe lângă acestea, există și asociații și reprezentanțe de interese care pot urmări în instanță încălcările concurenței. Acest lucru este important deoarece comportamentul neloial nu afectează adesea doar persoane individuale, ci poate influența sectoare întregi de piață. Pot avea legitimare procesuală în special:

• Asociații pentru promovarea intereselor economice ale întreprinderilor
• anumite reprezentanțe de interese menționate în lege
• în cazul practicilor comerciale agresive sau înșelătoare, de asemenea Asociația pentru Informarea Consumatorilor

O încălcare a concurenței poate fi sesizată nu doar de un concurent direct, ci și de asociații sau alte entități autorizate. Astfel, riscul juridic crește semnificativ dacă publicitatea sau comportamentul pe piață nu sunt conforme cu UWG.

Importanța § 1 UWG în practică

§ 1 UWG joacă un rol central în practică în dreptul concurenței. Dispoziția servește ca clauză generală împotriva concurenței neloiale și se aplică întotdeauna când un comportament, deși nu este reglementat în mod expres într-o dispoziție specială, totuși încalcă principiile unei concurențe loiale.

Instanțele folosesc frecvent această dispoziție pentru a evalua forme noi sau neobișnuite de practici comerciale neloiale, de exemplu în domeniul publicității digitale sau al strategiilor moderne de marketing. Astfel, dreptul concurenței rămâne flexibil și adaptabil la evoluțiile economice.

Relevanță pentru publicitate și marketing

Marketingul și publicitatea întreprinderilor se află adesea în centrul verificărilor de drept al concurenței. Multe măsuri care servesc promovării vânzărilor sunt considerate din punct de vedere juridic practici comerciale în sensul UWG. De aceea, întreprinderile trebuie să acorde o atenție deosebită ca declarațiile publicitare să fie clare, veridice și comprehensibile.

Mai ales în mediile digitale, declarațiile publicitare se răspândesc foarte rapid. Indicațiile de preț neclare, promisiunile de performanță exagerate sau declarațiile înșelătoare pot, prin urmare, să conducă rapid la conflicte de drept al concurenței.

Domenii tipice de risc sunt:

• Declarații publicitare despre avantaje speciale sau poziții pe piață
• Acțiuni de preț și reduceri care sunt prezentate în mod ambiguu
• Publicitate comparativă față de concurenți

O concepere atentă a publicității ajută, prin urmare, să se evite riscurile juridice și să se construiască încrederea clienților.

Raportul cu dispozițiile speciale privind loialitatea în concurență

Pe lângă clauza generală a art. 1 UWG (Legea împotriva concurenței neloiale), dreptul concurenței conține și dispoziții speciale care reglementează mai detaliat anumite forme de concurență neloială. Printre acestea se numără, de exemplu, prevederile privind practicile comerciale înșelătoare, reglementate la art. 1a UWG, sau practicile comerciale agresive, reglementate la art. 2 UWG.

Aceste reguli speciale concretizează încălcările tipice ale concurenței. În același timp, art. 1 UWG rămâne important ca regulă de rezervă. Această dispoziție intervine ori de câte ori un comportament nu este reglementat în mod expres, dar constituie totuși o concurență neloială.

Funcțiile tipice ale art. 1 UWG sunt, prin urmare:

• Identificarea încălcărilor noi sau atipice ale concurenței
• Protecția împotriva metodelor de piață neloiale care nu sunt reglementate în mod expres
• Completarea dispozițiilor speciale ale dreptului concurenței loiale

Prin această funcție, art. 1 UWG constituie fundamentul dreptului austriac al concurenței și asigură faptul că mediul concurențial rămâne echitabil chiar și în cazul noilor modele de afaceri și metode de marketing.

Avantajele dumneavoastră cu asistență juridică

Dreptul concurenței referitor la practicile comerciale neloiale conform art. 1 UWG pare abstract la prima vedere. În practică, însă, concepția concretă a unei reclame, a unei oferte sau a unei măsuri de marketing decide adesea dacă un comportament este permis sau este deja considerat neloial. Tocmai în concurența comercială, evaluările eronate pot duce rapid la somații, acțiuni în încetare sau cereri de despăgubire.

O verificare juridică ajută la identificarea timpurie a riscurilor și la dezvoltarea unor soluții sigure din punct de vedere legal. În același timp, companiile își pot proteja consecvent poziția competitivă atunci când concurenții folosesc metode neloiale.

Cu asistență juridică, beneficiați în special de:

• Evaluarea juridică fundamentată a măsurilor de publicitate și de piață în raport cu art. 1 UWG, înainte de a se produce o încălcare a concurenței
• Apărarea eficientă sau valorificarea pretențiilor în cazul practicilor comerciale neloiale
• Consultanță strategică pentru elaborarea unor strategii de concurență sigure din punct de vedere juridic, astfel încât compania dumneavoastră să acționeze permanent în conformitate cu dreptul concurenței loiale

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „O evaluare juridică timpurie oferă claritate și protejează compania dumneavoastră de dispute legale inutile. În același timp, aceasta consolidează o poziție pe piață echitabilă și sigură din punct de vedere juridic în cadrul concurenței. “

Întrebări frecvente – FAQ