Prokuratuur

Keskse kriminaalõiguse asutusena juhib prokuratuur Austria kriminaalmenetluses uurimisi, suunab kriminaalpolitseid ja teeb otsuse, kas menetlus lõpetatakse, lahendatakse diversiooni teel või jätkatakse süüdistusega. See määrab, milliseid meetmeid rakendatakse ja millises suunas menetlus areneb. Isegi kui kohus peab teatud sekkumisi heaks kiitma, tuleb algatus selleks alati prokuratuurilt. Objektiivsuse põhimõte kohustab prokuratuuri uurima võrdselt nii süüstavaid kui ka õigustavaid asjaolusid. Prokuratuuri õiguslik hinnang määrab kriminaalmenetluse edasise käigu juba uurimisfaasis.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Prokuratuur Austria kriminaalmenetluses

Prokuratuur on iga kriminaalmenetluse keskne lüli. See ei otsusta mitte ainult seda, kas menetlus algab, vaid ka seda, kuidas seda juhitakse ja kuidas see lõpeb. Ilma prokuratuuri süüdistuseta ei saa ükski kriminaalkohus menetlust algatada. Seega on tal ainuõigus süüdistuse esitamiseks ja ta kontrollib, kas juhtum üldse kohtusse jõuab.

Kriminaalmenetlus algab tavaliselt teate või esialgse kahtlusega. Niipea kui selline kahtlus tekib, algatab prokuratuur uurimismenetluse. Selles faasis kogub ta tõendeid, küsitleb tunnistajaid ja selgitab välja asjaolud. Alles pärast seda teeb ta õiguslikult siduva otsuse.

Uurimise lõpus on ainult kolm võimalust:

• Süüdistus
• Lõpetamine
• Diversioon

See otsus kujundab kogu menetluse edasise käigu. Kes prokuratuuri ei süüdista, ei vii teda kohtusse. Keda ta süüdistab, viib ta avalikku kriminaalprotsessi. Seega määrab prokuratuur õigusliku raamistiku, enne kui kohtunik otsustab süü või süütuse üle.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Kriminaalõiguse institutsioonid

Kriminaalmenetlust ei juhi üks asutus. Mitmed asutused teevad koostööd, kuid selgelt eraldatud ülesannetega.

Kriminaalpolitsei

Kriminaalpolitsei viib läbi praktilisi uurimisi. Ta kindlustab kuriteopaigad, küsitleb tunnistajaid, analüüsib jälgi ja viib läbi läbiotsimisi. Seejuures ei tegutse ta iseseisvalt, vaid prokuratuuri juhiste järgi.

Kokkuvõttes tähendab see:

• Politsei uurib praktiliselt
• Prokuratuur otsustab õiguslikult

Politsei viib ellu prokuratuuri ettekirjutused.

Prokuratuur

Prokuratuur juhib kogu uurimismenetlust. Ta otsustab:

• milliseid isikuid peetakse süüdistatavateks
• milliseid tõendeid kogutakse
• milliseid sundmeetmeid taotletakse
• kas esitatakse süüdistus või lõpetatakse menetlus

Ta annab politseile siduvaid korraldusi ja suunab seega uurimiste suunda ja ulatust. Ühelgi teisel menetluse osalisel ei ole sellist otsustusõigust.

Vahistamine ja õiguskaitsekohus

See kohus kaitseb asjaomaste isikute põhiõigusi uurimismenetluses. See otsustab kõigi tõsiste sekkumiste üle, näiteks:

• Kodu läbiotsimised
• Telefoni pealtkuulamised
• Eelvangistus

Prokuratuur peab iga sellise meetme kohtule esitama ja põhjendama. Alles pärast kohtuniku luba tohib seda rakendada. Kohtunik kontrollib seejuures, kas on piisav kuriteokahtlus ja kas meede on proportsionaalne.

See tähendab, et prokuratuur taotleb, kohus annab loa ja kriminaalpolitsei viib läbi.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Ülemprokuratuur

Ülemprokuratuur jälgib prokuratuuride tööd oma piirkonnas. Ta võib anda juhiseid, kontrollida menetlusi ja võtta üksikud juhtumid ise üle. Lisaks esindab ta süüdistust apellatsioonimenetlustes kõrgemates piirkonnakohtutes.

Peaprokuratuuri amet

Peaprokuratuur asub Riigikohtu juures. See ei ole süüdistusasutus. Selle ülesanne on tagada kriminaalõiguse õige kohaldamine. Kui ta tuvastab seaduserikkumisi, võib ta esitada Riigikohtule tühistamiskaebuse seaduse kaitseks.

Majandus- ja korruptsiooniprokuratuur

Majandus- ja korruptsiooniprokuratuur on üleriigiliselt pädev eriasutus. See tegeleb eriti suurte ja keeruliste menetlustega, eelkõige raskete majanduskuritegude, suurte varaliste kahjude, korruptsioonijuhtumite ja organiseeritud majanduskuritegevusega. Selle pädevus sõltub seaduslikest künnistest ja avalikust huvist.

Prokuratuuri õiguslik klassifikatsioon

Prokuratuuri staatus kriminaalmenetluses

Prokuratuur on iseseisev kriminaalõiguse asutus. Selle staatus tuleneb otse kriminaalmenetluse seadustikust. See seadus annab talle õigusliku vastutuse uurimismenetluse eest.

Austria kriminaalmenetluses on kolm eraldiseisvat rolli:

• kriminaalpolitsei uurib praktiliselt,
• prokuratuur juhib menetlust õiguslikult,
• kohus otsustab süü ja karistuse üle.

See eraldamine takistab uurimiste, süüdistuse ja kohtuotsuse koondumist ühte kätte. Prokuratuur on ühendav lüli politsei ja kohtu vahel.

Kuid ta ei otsusta süü ega karistuse üle. Selle otsuse teeb eranditult kohus põhiasjas.

Tähtsus

Seadus sätestab kriminaalmenetluse seadustiku § 20, et prokuratuur juhib uurimismenetlust ja otsustab ainuüksi süüdistuse üle. See konstruktsioon täidab kaitsefunktsiooni.

Prokuratuur otsustab eelkõige,

• kas menetlust üldse läbi viiakse,
• millise isiku suhtes uuritakse,
• kas tõendid on süüdistuse esitamiseks piisavad,
• kas menetlus lõpetatakse või lahendatakse diversiooni teel.

Seega toimib ta õigusliku filtrina kahtluse ja kriminaalmenetluse vahel. Ilma tema otsuseta kohtuistungit ei toimu.

Objektiivsus ja proportsionaalsus kui õiguslikud juhised

Prokuratuur on kohustatud nii süüstavaid kui ka õigustavaid asjaolusid võrdse hoolega uurima. Ta ei tohi suunata menetlust soovitud tulemuse poole.

Samal ajal kehtib proportsionaalsuse põhimõte. Uurimismeetmed peavad olema proportsionaalsed kuriteokahtlusega. Mida tõsisem on isiku õiguste rikkumine, seda tugevam peab olema kuriteokahtlus.

Eriti sekkumisintensiivsete meetmete hulka kuuluvad eelkõige:

• Kodu läbiotsimised
• Telefoni ja elektroonilise side jälgimine
• Vahistamine ja eeluurimisvangistus

Neid meetmeid ei tohi prokuratuur iseseisvalt korraldada. Need eeldavad eelnevat kohtuniku luba. Pädev kohtunik kontrollib seejuures, kas on piisav kuriteokahtlus ja kas meede on vajalik ja proportsionaalne.

Alles pärast seda kohtulikku kontrolli tohib selliseid sekkumisi rakendada.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Prokuratuuri ülesanded ja volitused

Uurimismenetluse juhtimine

Niipea kui kuriteokahtlus teatavaks saab, võtab prokuratuur õigusliku juhtimise üle. Ta otsustab,

• kas uurimismenetlus algatatakse,
• milliseid isikuid peetakse süüdistatavateks,
• milliseid tõendeid kogutakse.

Kriminaalpolitsei viib need otsused praktiliselt ellu, kuid prokuratuur määrab uurimiste suuna, ulatuse ja eesmärgi.

Uurimismeetmete korraldamine, juhtimine ja kontroll

Prokuratuur annab politseile siduvaid uurimiskorraldusi. Nende hulka kuuluvad muu hulgas:

• Süüdistatavate ja tunnistajate ülekuulamised
• Esemete kindlustamine
• Digitaalsete andmete analüüs
• Läbiotsimiste ettevalmistamine

Põhiõiguste tõsiste rikkumiste korral otsustab kohtunik lisaks lubatavuse üle. Seeläbi kontrollib ta prokuratuuri ja takistab tal sundmeetmete kontrollimatut kasutamist.

Otsus süüdistuse, menetluse lõpetamise või diversiooni kohta

Pärast uurimise lõpetamist hindab prokuratuur tõendite olukorda. Ta teeb ühe kolmest otsusest:

• Süüdistus, kui süüdimõistmine on tõenäoline
• Lõpetamine, kui kuriteokahtlus ei ole piisav
• Diversioon, kui menetluse saab lahendada ilma kohtuprotsessita

See otsus määrab, kas inimene seisab kohtu ees või kas menetlus lõpetatakse.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Prokuratuuri roll kohtumenetluses

Kui prokuratuur esitab süüdistuse, esindab ta riiki kohtus. Ta esitab uurimistoimikud, taotleb tõendeid ja võtab seisukoha süü ja karistuse kohta. Ka selles faasis jääb ta seotuks objektiivsuse põhimõttega.

Rahvusvaheline koostöö ja õigusabi

Paljud kriminaalmenetlused ületavad tänapäeval riigipiire. Sellistel juhtudel koordineerib prokuratuur rahvusvahelist koostööd ja tagab, et ta viib uurimisi ka välismaal õiguslikult tõhusalt läbi.

Sellesse kuuluvad eriti:

• Tõendite taotlused välisriikide justiitsasutustele
• Uurimiskorraldused Euroopa Liidus
• Piiriülese seosega kriminaalmenetlused

Seejuures teeb prokuratuur koostööd spetsialiseeritud Euroopa ja rahvusvaheliste asutustega, eelkõige Euroopa Liidu õigusalase koostöö agentuuriga kriminaalasjades (Eurojust) ja Euroopa Pettustevastase Ametiga (OLAF) pettuste puhul, mis kahjustavad Euroopa Liidu finantshuve.

Selle alusel saab koguda tõendeid, kindlustada varasid ja koordineerida uurimisi mitme riigi vahel.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Majandus- ja korruptsiooniprokuratuur

Eripädevus suurte majandus- ja korruptsioonimenetluste puhul

Majandus- ja korruptsiooniprokuratuur on üleriigiliselt pädev eriprokuratuur eriti raskete majandus- ja korruptsioonikuritegude puhul. See viib läbi menetlusi, mis vajavad spetsialiseeritud käsitlust kahju suuruse, majandusliku tähtsuse või avaliku kaalu tõttu.

Ei otsusta süüdistatavate elukoht, vaid tegu tähtsus riigi, majanduse ja ühiskonna jaoks.

Millised kuriteod sellesse pädevusse kuuluvad

See asutus jälitab eelkõige:

• rasket pettust, usaldusrikkumist ja omastamist suurte kahjusummadega
• Subsiidiumide ja toetuste kuritarvitamist suures ulatuses
• petturlikke pankrotte ja süstemaatilisi varade ümberpaigutamisi
• Korruptsioonikuritegusid avalikus sektoris
• Rahapesu, kui see tuleneb rasketest eelkuritegudest
• majandusliku fookusega kuritegelikke organisatsioone
• ulatuslikke finantskuritegusid

Otsustav on alati, kas menetlus kaalub majanduslikult, õiguslikult või sotsiaalselt eriti raskelt.

Ülevõtmine ja piiritlemine teiste prokuratuuridega

Menetlus võib jõuda ka majandus- ja korruptsiooniprokuratuuri, isegi kui see algselt algas piirkondlikus prokuratuuris. See juhtub, kui on vaja erilisi majandusalaseid teadmisi või kui juhtum paistab silma keerukuse, kahju suuruse või avaliku tähtsuse tõttu.

Teised prokuratuurid peavad sellistest menetlustest teatama. Kuni ülevõtmise otsuseni jäävad nad vastutavaks käimasolevate uurimiste eest.

Ülemprokuratuurid ja peaprokuratuur

Prokuratuuride hierarhiline struktuur Austrias

Prokuratuurid on Austrias mitmetasandiliselt organiseeritud. See süsteem tagab, et uurimisi kontrollitakse professionaalselt ja juhitakse ühtselt kogu riigis.

On neli taset:

• prokuratuurid kui kohalikud uurimisasutused
• ülemprokuratuurid kui järelevalve- ja koordineerimisasutused
• majandus- ja korruptsiooniprokuratuur kui üleriigiline eriasutus
• peaprokuratuur Riigikohtu juures

Esimese astme prokuratuurid

Prokuratuurid on need asutused, mis tegelikult kriminaalmenetlust juhivad. Nad võtavad vastu teateid, viivad läbi ülekuulamisi, juhivad kriminaalpolitseid ja otsustavad süüdistuse, menetluse lõpetamise või diversiooni üle.

Vähem raskete kuritegude menetlustes, mida arutatakse ringkonnakohtus, täidavad teatud ülesandeid ka ringkonnaprokurörid. Seejuures tegutsevad nad alati prokuratuuri järelevalve ja juhtimise all. Prokuratuur kannab igal juhul õiguslikku vastutust.

Need asuvad muu hulgas Viinis, St. Pöltenis, Korneuburgis, Kremsis, Wiener Neustadtis, Grazis, Linzis, Salzburgis, Innsbruckis, Feldkirchis, Klagenfurtis, Leobenis, Ried im Innkreis, Welsis, Steyris ja Eisenstadtis.

Asjaomaste isikute jaoks on see tase otsustava tähtsusega, sest siin algavad ja juhitakse uurimisi.

Neli ülemprokuratuuri piirkonda

Kõik prokuratuurid on igaüks allutatud ühele kõrgemale prokuratuurile. Austria on jagatud neljaks ringkonnaks:

• Viini Ülemprokuratuur
• Grazi Ülemprokuratuur
• Linzi Ülemprokuratuur
• Innsbrucki Ülemprokuratuur

Need asutused teostavad järelevalvet oma ringkonna prokuratuuride üle ja osalevad kriminaalmenetlustes kõrgemate ringkonnakohtute ees. Nad võivad sekkuda üksikutesse menetlustesse või need ise üle võtta.

Peaprokuratuuri roll

Peaprokuratuur on kriminaalõigusemõistmise tipus. See ei ole süüdistusasutus, vaid esindab riigi huve õigusemõistmises.

Selle ülesanne on tagada, et kohtud ja prokuratuurid kohaldaksid seadust õigesti ja et rasked õigusvead parandataks.

Kui see tuvastab ebaseadusliku otsuse või õigusvastase menetlustoimingu, võib see esitada seaduse kaitseks tühistamiskaebuse. See teenib õiguse selgitamist ja ühtlustamist, mitte üksiku kohtuotsuse muutmist.

Prokuratuuri pädevus

Pädevus kuriteopaiga ja tagajärje koha järgi

Põhimõtteliselt on pädev see prokuratuur, mille piirkonnas kuritegu toime pandi või kus kahju tekkis.

Pädevus ebaselge kuriteopaiga või teadmata asukoha korral

Kui kuriteopaik ei ole kindlakstehtav, viib menetlust läbi see prokuratuur, mille piirkonnas süüdistataval on või viimati oli elukoht või asukoht. Kui ka see seos puudub, võtab pädevuse üle see prokuratuur, mille piirkonnas ametivõimud süüdistatava leidsid.

Kui ka sel viisil ei saa pädevust määrata, otsustab peaprokuratuur siduvalt, milline prokuratuur uurimismenetlust juhib.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Eelisõigus

Kui selget pädevust ei saa määrata, viib menetlust läbi see prokuratuur, kes sai kuriteost esimesena teada, kuni teine pädevus on kindlaks määratud.

Välisriigiga seotud kuriteod

Kui kuriteopaik asub mõnes teises Euroopa Liidu liikmesriigis, edastab prokuratuur Austrias elavate ohvrite avaldused põhimõtteliselt pädevale välisriigi asutusele, eeldusel, et tegu ei kuulu Austria jurisdiktsiooni alla.

Nii tagatakse koordineeritud kriminaalmenetlus üle riigipiiride.

Kriminaalmenetluste ühendamine ja eraldamine

Menetluse üleandmine teisele prokuratuurile

Kui prokuratuur tuvastab, et ta ei ole menetluseks pädev, ei tohi ta seda lihtsalt lõpetada ega jätta pooleli. Ta peab kiireloomulisi uurimistoiminguid jätkama ja seejärel menetluse pädevale prokuratuurile üle andma.

Seejuures edastatakse kõik avaldused, aruanded ja tõendid. See takistab menetluse takerdumist ainuüksi pädevusküsimuste tõttu.

Mitme uurimise ühine läbiviimine

Kui isikut kahtlustatakse mitmes kuriteos või mitu isikut osalesid ühiselt teos, viib üksainus prokuratuur need menetlused ühiselt läbi. See kehtib ka tiheda sisulise seose korral.

Eesmärk on:

• ühtne tõendite hindamine
• vastuoluliste otsuste vältimine
• kiiremad ja tõhusamad uurimised

Piiritlemine üldise prokuratuuri ning majandus- ja korruptsiooniprokuratuuri vahel

Majanduskuritegude puhul ei otsusta iga üksik tegu iseenesest. Otsustav on, kas majanduslik fookus, uurimise ulatus või avalik huvi õigustab majandus- ja korruptsiooniprokuratuuri pädevust.

Kaasnevad kuriteod jäävad piirkondliku prokuratuuri menetlusse, kui need etendavad raskete majanduskuritegudega võrreldes vaid vähetähtsat rolli.

Menetluste eraldamine

Prokuratuur võib menetluse jagada, kui see on vajalik, et:

• vältida viivitusi
• kaitsta süüdistatava kaitset väärivaid huve
• või vältida liiga pikka eelvangistust

Nii jääb menetlus juhitavaks ja proportsionaalseks.

Menetluste üleandmine ja pädevuskonfliktid

Menetluse üleandmine erilistel põhjustel

Ülemprokuratuur või, olenevalt pädevusest, peaprokuratuur annab menetluse üle teisele prokuratuurile, kui esinevad olulised põhjused. Nende hulka kuuluvad ohud avalikule julgeolekule või põhjendatud kahtlused algselt pädeva asutuse erapooletuses.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

Pädevuse muutmine erapoolikuse või julgeolekukaalutluste korral

Üleandmine tuleb eriti kõne alla, kui menetlus on algatatud:

• kohtunike
• prokuröride
• või julgeolekuasutuste organite vastu

tuleks läbi viia nende endi pädevusvaldkonnas. Sellega püütakse vältida igasugust erapoolikuse muljet.

Otsus pädevuse üle tekkiva vaidluse korral

Kui tekib vaidlus selle üle, milline prokuratuur on pädev, otsustab kõrgem asutus siduvalt.
Majandus- ja korruptsiooniprokuratuuriga tekkivate konfliktide korral teeb selle otsuse peaprokuratuur.

Pädevuse tähendus süüdistatavate ja ohvrite jaoks

Menetluse juhtimine

Mitte politsei, vaid uurimismenetlust juhib prokuratuur. See otsustab:

• milliseid tõendeid kogutakse
• milliseid meetmeid taotletakse
• kas esitatakse süüdistus või lõpetatakse menetlus

Kohtud kontrollivad üksikuid sekkumisi, kuid võtavad menetluse juhtimise üle alles pärast süüdistuse esitamist.

Pädevuse mõju kestusele ja kulgemisele

Milline prokuratuur on pädev, mõjutab oluliselt:

• kui intensiivselt uuritakse
• kui kiiresti otsused tehakse
• ja kui kompleksselt menetlust läbi viiakse

Menetlus eriasutuses kulgeb teisiti kui piirkondlikus prokuratuuris.

Teie eelised advokaadi abiga

Meie kriminaalõigusele spetsialiseerunud advokaadid toetavad teid prokuratuuri uurimismenetluses erialase kogemuse ja õigusliku täpsusega.

Teie peamised eelised:

• Toimikuga tutvumine ja uurimistoimikute struktureeritud analüüs
• uurimismenetluse õiguslik kontroll
• Teie menetlusõiguste jõustamine
• Sunnimeetmete lubatavuse ja proportsionaalsuse kontrollimine
• Süüdistuste ja tõendite liigitamine kriminaalõiguslikust seisukohast
• Süüdistatavate ja ohvrite huvide esindamine

Nii saab teie menetlus asjatundlikku tuge, õigusliku liigituse ja seda viiakse läbi selgel otsustusbaasil.

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon

KKK – korduma kippuvad küsimused

Valige nüüd soovitud aeg:Tasuta esmakonsultatsioon