Državno tožilstvo

Kot osrednji organ kazenskega pregona državno tožilstvo v avstrijskem kazenskem postopku vodi preiskave, usmerja kriminalistično policijo in sprejema odločitev, ali bo postopek ustavljen, rešen z diverzijo ali nadaljevan z obtožbo. Določa, katere ukrepe je treba sprejeti in v katero smer se bo postopek razvijal. Tudi če mora sodišče odobriti določene posege, pobuda zanje vedno izhaja iz državnega tožilstva. Načelo objektivnosti ga zavezuje, da enako skrbno preverja tako obremenilne kot razbremenilne okoliščine. Pravna ocena državnega tožilstva določa nadaljnji potek kazenskega postopka že v fazi preiskave.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Državno tožilstvo v avstrijskem kazenskem postopku

Državno tožilstvo je osrednja točka vsakega kazenskega postopka. Ne odloča le o tem, ali se postopek začne, temveč tudi usmerja, kako se vodi in kako se konča. Brez obtožbe državnega tožilstva nobeno kazensko sodišče ne more začeti postopka. Tako ima izključno pravico do obtožbe in nadzoruje, ali bo primer sploh prišel pred sodišče.

Kazenski postopek se običajno začne s prijavo ali začetnim sumom. Takoj ko obstaja takšen sum, državno tožilstvo začne predkazenski postopek. V tej fazi zbira dokaze, zaslišuje priče in razjasnjuje dejansko stanje. Šele nato sprejme pravno zavezujočo odločitev.

Ob koncu preiskave obstajajo le tri možnosti:

• Obtožba
• Ustavitev
• Preusmeritev

Ta odločitev zaznamuje nadaljnji potek celotnega postopka. Kogar državno tožilstvo ne obtoži, ga ne privede pred sodišče. Kogar obtoži, ga privede v javni kazenski postopek. S tem državno tožilstvo določi pravni okvir, še preden sodnik odloči o krivdi ali nedolžnosti.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Institucije kazenskega pregona

Kazenskega postopka ne vodi en sam organ. Več organov sodeluje, vendar z jasno ločenimi nalogami.

Kriminalistična policija

Kriminalistična policija izvaja praktične preiskave. Zavaruje kraje kaznivih dejanj, zaslišuje priče, analizira sledi in izvaja preiskave. Pri tem ne deluje samostojno, temveč po navodilih državnega tožilstva.

Povzeto to pomeni:

• Policija praktično preiskuje
• Državno tožilstvo odloča pravno

Policija izvaja, kar določi državno tožilstvo.

Državno tožilstvo

Državno tožilstvo vodi celoten predkazenski postopek. Odloča o:

• katere osebe veljajo za obdolžence
• kateri dokazi se zbirajo
• kateri prisilni ukrepi se predlagajo
• ali bo vložena obtožba ali bo postopek končan

Policiji daje zavezujoča navodila in s tem usmerja smer in obseg preiskav. Noben drug organ v postopku nima te odločevalne moči.

Pritvorno in pravno varstveno sodišče

To sodišče varuje temeljne pravice prizadetih v predkazenskem postopku. Odloča o vseh resnih posegih, kot so:

• Hišne preiskave
• Nadzor telefonskih komunikacij
• Preiskovalni pripor

Državno tožilstvo mora vsak od teh ukrepov predlagati in utemeljiti sodišču. Šele po sodni odobritvi se lahko izvede. Sodnik pri tem preveri, ali obstaja zadosten sum kaznivega dejanja in ali je ukrep sorazmeren.

To pomeni, da državno tožilstvo predlaga, sodišče odobri in kriminalistična policija izvede.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Višje državno tožilstvo

Višje državno tožilstvo nadzoruje delo državnih tožilstev v svojem okrožju. Lahko izdaja navodila, preverja postopke in prevzame posamezne primere. Poleg tega zastopa obtožbo pred višjimi deželnimi sodišči v postopkih s pravnimi sredstvi.

Generalno državno tožilstvo

Generalno državno tožilstvo je pri Vrhovnem sodišču. Ni organ pregona. Njegova naloga je zagotoviti pravilno uporabo kazenskega prava. Če ugotovi zakonske napake, lahko pri Vrhovnem sodišču vloži zahtevo za varstvo zakonitosti.

Državno tožilstvo za gospodarski kriminal in korupcijo

Državno tožilstvo za gospodarski kriminal in korupcijo je specializiran organ, pristojen po vsej državi. Obravnava posebej velike in kompleksne postopke, predvsem huda gospodarska kazniva dejanja, velike premoženjske škode, primere korupcije in organiziran gospodarski kriminal. Njegova pristojnost se določa glede na zakonske pragove in javni interes.

Pravna umestitev državnega tožilstva

Položaj državnega tožilstva v kazenskem postopku

Državno tožilstvo je samostojen organ kazenskega pregona. Njegov položaj izhaja neposredno iz Zakona o kazenskem postopku. Ta zakon mu dodeljuje pravno odgovornost za predkazenski postopek.

V avstrijskem kazenskem postopku obstajajo tri ločene vloge:

• kriminalistična policija praktično preiskuje,
• državno tožilstvo pravno vodi postopek,
• sodišče odloča o krivdi in kazni.

Ta ločitev preprečuje, da bi preiskave, obtožba in sodba bile v enih rokah. Državno tožilstvo predstavlja povezovalni člen med policijo in sodiščem.

Vendar ne odloča o krivdi ali kazni. To odločitev sprejme izključno sodišče v glavni obravnavi.

Pomen

Zakon v 20. členu ZKP določa, da državno tožilstvo vodi predkazenski postopek in samo odloča o obtožbi. Ta ureditev izpolnjuje zaščitno funkcijo.

Državno tožilstvo odloča zlasti,

• ali se postopek sploh vodi,
• proti kateri osebi se preiskuje,
• ali so dokazi zadostni za obtožbo,
• ali bo postopek ustavljen ali končan z diverzijo.

S tem deluje kot pravni filter med sumom in kazenskim postopkom. Brez njegove odločitve ne pride do sodne obravnave.

Objektivnost in sorazmernost kot zakonske smernice

Državno tožilstvo je dolžno z enako skrbnostjo preiskati tako obremenilne kot razbremenilne okoliščine. Postopka ne sme usmerjati k želenemu izidu.

Hkrati velja načelo sorazmernosti. Preiskovalni ukrepi morajo biti v ustreznem razmerju do očitka kaznivega dejanja. Čim hujši je poseg v pravice osebe, tem močnejši mora biti sum kaznivega dejanja.

Med posebej invazivne ukrepe spadajo zlasti:

• Hišne preiskave
• Nadzor telefonskih in elektronskih komunikacij
• Prijem in preiskovalni pripor

Teh ukrepov državno tožilstvo ne sme odrediti samostojno. Zahtevajo predhodno sodno odobritev. Pristojni sodnik pri tem preveri, ali obstaja zadosten sum kaznivega dejanja in ali je ukrep potreben in sorazmeren.

Šele po tem sodnem nadzoru se lahko izvedejo takšni posegi.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Naloge in pristojnosti državnega tožilstva

Vodenje predkazenskega postopka

Takoj ko postane znan sum kaznivega dejanja, državno tožilstvo prevzame pravno vodenje. Odloča,

• ali se bo začel predkazenski postopek,
• katere osebe veljajo za obdolžence,
• kateri dokazi se bodo zbirali.

Kriminalistična policija te odločitve praktično izvaja, vendar državno tožilstvo določa smer, obseg in cilj preiskav.

Odreditev, usmerjanje in nadzor preiskovalnih ukrepov

Državno tožilstvo daje policiji zavezujoče preiskovalne naloge. Med drugim spadajo:

• Zaslišanja obdolžencev in prič
• Zaseg predmetov
• Analiza digitalnih podatkov
• Priprava preiskav

Pri hudih posegih v temeljne pravice sodnik dodatno odloča o dopustnosti. S tem nadzoruje državno tožilstvo in preprečuje, da bi nekontrolirano uporabljalo prisilne ukrepe.

Odločitev o obtožbi, ustavitvi ali diverziji

Po zaključku preiskave državno tožilstvo oceni dokazno stanje. Sprejme eno od treh odločitev:

• Obtožba, če je obsodba verjetna
• Ustavitev, če sum kaznivega dejanja ni zadosten
• Diverzija, če se postopek lahko reši brez sodnega procesa

Ta odločitev določa, ali bo oseba pred sodiščem ali pa bo postopek končan.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Vloga državnega tožilstva v sodnem postopku

Če državno tožilstvo vloži obtožbo, zastopa državo pred sodiščem. Predloži preiskovalne spise, predlaga dokaze in se izreče o krivdi in višini kazni. Tudi v tej fazi ostaja zavezana načelu objektivnosti.

Mednarodno sodelovanje in pravna pomoč

Številni kazenski postopki danes presegajo nacionalne meje. V takšnih primerih državno tožilstvo koordinira mednarodno sodelovanje in zagotavlja, da preiskave tudi v tujini vodi pravno učinkovito.

Sem spadajo zlasti:

• Zahteve za dokaze tujim pravosodnim organom
• Preiskovalni nalogi znotraj Evropske unije
• Kazenski postopki s čezmejnim elementom

Pri tem državno tožilstvo sodeluje s specializiranimi evropskimi in mednarodnimi organi, predvsem z Agencijo Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust) in z Evropskim uradom za boj proti goljufijam (OLAF) pri primerih goljufij v škodo finančnih interesov Evropske unije.

Na tej podlagi se lahko zbirajo dokazi, zavaruje premoženje in usklajujejo preiskave med več državami.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Državno tožilstvo za gospodarski kriminal in korupcijo

Posebna pristojnost za velike gospodarske in korupcijske postopke

Državno tožilstvo za gospodarski kriminal in korupcijo je po vsej državi pristojno specialno državno tožilstvo za posebej huda gospodarska in korupcijska kazniva dejanja. Vodi postopke, ki zaradi višine škode, gospodarskega pomena ali javne teže zahtevajo specializirano obravnavo.

Ne odloča prebivališče obdolžencev, temveč pomen dejanja za državo, gospodarstvo in družbo.

Katera kazniva dejanja spadajo v to pristojnost

Ta organ preganja zlasti:

• hudo goljufijo, nezvestobo in poneverbo z visokimi zneski škode
• zlorabo subvencij in pomoči v velikem obsegu
• goljufivi stečaji in sistematični prenosi premoženja
• Korupcijska kazniva dejanja na javnem področju
• Pranje denarja, če izvira iz hudih predhodnih kaznivih dejanj
• kriminalne organizacije z gospodarskim poudarkom
• obsežna finančna kazniva dejanja

Vedno je odločilno, ali je postopek gospodarsko, pravno ali družbeno posebej pomemben.

Prevzem in razmejitev do drugih državnih tožilstev

Postopek lahko pristane pri Državnem tožilstvu za gospodarski kriminal in korupcijo tudi, če se je prvotno začel pri regionalnem državnem tožilstvu. To se zgodi, če so potrebna posebna gospodarska znanja ali če primer izstopa zaradi kompleksnosti, višine škode ali javnega pomena.

Druga državna tožilstva morajo takšne postopke prijaviti. Do odločitve o prevzemu ostanejo odgovorna za tekoče preiskave.

Višja državna tožilstva in Generalno državno tožilstvo

Hierarhična struktura državnih tožilstev v Avstriji

Državna tožilstva so v Avstriji večstopenjsko organizirana. Ta sistem zagotavlja, da se preiskave strokovno nadzorujejo in enotno vodijo po vsej državi.

Obstajajo štiri ravni:

• državna tožilstva kot krajevno pristojni preiskovalni organi
• višja državna tožilstva kot nadzorni in koordinacijski organi
• Državno tožilstvo za gospodarski kriminal in korupcijo kot specializiran organ, pristojen po vsej državi
• Generalno državno tožilstvo pri Vrhovnem sodišču

Državna tožilstva prve stopnje

Državna tožilstva so organi, ki dejansko vodijo kazenski postopek. Sprejemajo prijave, izvajajo zaslišanja, vodijo kriminalistično policijo in odločajo o obtožbi, ustavitvi ali diverziji.

V postopkih zaradi manj hudih kaznivih dejanj, ki se obravnavajo pred okrajnim sodiščem, določene naloge opravljajo tudi okrajni tožilci. Pri tem vedno delujejo pod nadzorom in vodstvom državnega tožilstva. Državno tožilstvo v vsakem primeru nosi pravno odgovornost.

Obstajajo med drugim na Dunaju, v St. Pöltnu, Korneuburgu, Kremsu, Wiener Neustadtu, Gradcu, Linzu, Salzburgu, Innsbrucku, Feldkirchu, Celovcu, Leobnu, Riedu im Innkreis, Welsu, Steyrju in Eisenstadtu.

Za prizadete je ta raven ključna, saj se tukaj preiskave začnejo in usmerjajo.

Štirje okrožja višjih državnih tožilstev

Vsa državna tožilstva so podrejena višjemu državnemu tožilstvu. Avstrija je razdeljena na štiri območja:

• Višje državno tožilstvo Dunaj
• Višje državno tožilstvo Gradec
• Višje državno tožilstvo Linz
• Višje državno tožilstvo Innsbruck

Ti organi izvajajo nadzor nad državnimi tožilstvi svojega območja in sodelujejo v kazenskih postopkih pred višjimi deželnimi sodišči. Lahko se vključijo v posamezne postopke ali jih sami prevzamejo.

Vloga Generalnega državnega tožilstva

Generalno državno tožilstvo je na čelu kazenskega pravosodja. Ni organ pregona, temveč zastopa interese države pri izvajanju pravosodja.

Naloga Generalnega državnega tožilstva je zagotoviti, da sodišča in državna tožilstva pravilno uporabljajo zakon in da se popravijo hude pravne napake.

Če ugotovi nezakonito odločitev ali nezakonit postopkovni korak, lahko vloži ničnostno pritožbo za varovanje zakona. Ta služi pojasnjevanju in poenotenju prava, ne pa spremembi posamezne sodbe.

Pristojnost državnega tožilstva

Pristojnost glede na kraj kaznivega dejanja in kraj nastanka posledice

Načeloma je pristojno tisto državno tožilstvo, na območju katerega je bilo kaznivo dejanje storjeno ali kjer je nastala škoda.

Pristojnost v primeru neznanega kraja kaznivega dejanja ali neznanega prebivališča

Če kraja kaznivega dejanja ni mogoče ugotoviti, postopek vodi tisto državno tožilstvo, na območju katerega ima ali je nazadnje imel obdolženec prebivališče ali bivališče. Če tudi to izhodišče manjka, pristojnost prevzame tisto državno tožilstvo, na območju katerega so organi obdolženca našli.

Če tudi na ta način ni mogoče določiti pristojnosti, Generalno državno tožilstvo zavezujoče odloči, katero državno tožilstvo bo vodilo preiskovalni postopek.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Prvenstvo

Če ni mogoče določiti jasne pristojnosti, postopek vodi tisto državno tožilstvo, ki je prvo izvedelo za kaznivo dejanje, dokler ni ugotovljena druga pristojnost.

Kazniva dejanja z mednarodnim elementom

Če je kraj kaznivega dejanja v drugi državi članici Evropske unije, državno tožilstvo prijave žrtev s prebivališčem v Avstriji načeloma posreduje pristojnemu tujemu organu, če dejanje ne spada pod avstrijsko sodno pristojnost.

Tako je zagotovljen usklajen kazenski pregon prek državnih meja.

Združitev in ločitev kazenskih postopkov

Predaja postopka drugemu državnemu tožilstvu

Če državno tožilstvo ugotovi, da ni pristojno za postopek, ga ne sme enostavno ustaviti ali zanemariti. Mora nadaljevati nujne preiskave in postopek nato predati pristojnemu državnemu tožilstvu.

Pri tem se posredujejo vse prijave, poročila in dokazna sredstva. S tem se prepreči, da bi postopek zastal zgolj zaradi vprašanj pristojnosti.

Skupno vodenje več preiskav

Če je oseba osumljena več kaznivih dejanj ali če je več oseb skupaj sodelovalo pri dejanju, eno samo državno tožilstvo vodi te postopke skupaj. To velja tudi v primeru tesne dejanske povezave.

Cilj je:

• enotna ocena dokazov
• izogibanje nasprotujočim si odločitvam
• hitrejše in učinkovitejše preiskave

Razmejitev med splošnim državnim tožilstvom in Državnim tožilstvom za gospodarski kriminal in korupcijo

Pri gospodarskih kaznivih dejanjih ne odloča vsako posamezno dejanje zase. Odločilno je, ali gospodarski poudarek, obseg preiskav ali javni interes opravičuje pristojnost Državnega tožilstva za gospodarski kriminal in korupcijo.

Spremljajoča kazniva dejanja ostanejo pri regionalnem državnem tožilstvu, če imajo v primerjavi s hudimi gospodarskimi kaznivimi dejanji le podrejeno vlogo.

Ločitev postopkov

Državno tožilstvo lahko postopek razdeli, če je to potrebno, da bi:

• preprečili zamude
• varovali interese obdolženca, vredne zaščite
• ali preprečili predolgo pripor

Tako postopek ostane obvladljiv in sorazmeren.

Prenos postopkov in konflikti pristojnosti

Prenos postopka iz posebnih razlogov

Višje državno tožilstvo ali, odvisno od pristojnosti, Generalno državno tožilstvo prenese postopek na drugo državno tožilstvo, če obstajajo pomembni razlogi. Mednje spadajo nevarnosti za javno varnost ali utemeljeni dvomi o nepristranskosti prvotno pristojnega organa.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Sprememba pristojnosti v primeru pristranskosti ali varnostnih pomislekov

Prenos pride v poštev zlasti takrat, ko bi bilo treba postopek voditi proti:

• sodnikom
• državnim tožilcem
• ali organom varnostnih organov

na lastnem območju pristojnosti. S tem se želi preprečiti vsakršen videz pristranskosti.

Odločitev v primeru spora glede pristojnosti

Če pride do spora o tem, katero državno tožilstvo je pristojno, odloči nadrejeni organ zavezujoče.
V primeru konfliktov z Državnim tožilstvom za gospodarski kriminal in korupcijo to odločitev sprejme Generalno državno tožilstvo.

Pomen pristojnosti za obdolžence in žrtve

Vodenje postopka

Ne policija, temveč državno tožilstvo vodi preiskovalni postopek. Odloča o tem:

• kateri dokazi se zbirajo
• kateri ukrepi se predlagajo
• ali se vloži obtožnica ali se postopek ustavi

Sodišča nadzorujejo posamezne posege, vodenje postopka pa prevzamejo šele po vložitvi obtožnice.

Vpliv pristojnosti na trajanje in potek

Katero državno tožilstvo je pristojno, bistveno vpliva na:

• kako intenzivno se preiskuje
• kako hitro se sprejemajo odločitve
• in kako kompleksno se vodi postopek

Postopek pri specializiranem organu poteka drugače kot pri regionalnem državnem tožilstvu.

Vaše prednosti z odvetniško pomočjo

Naši odvetniki, specializirani za kazensko pravo, vas v preiskovalnem postopku pred državnim tožilstvom spremljajo s strokovnimi izkušnjami in pravno natančnostjo.

Vaše bistvene prednosti:

• vpogled v spis in strukturirana analiza preiskovalnih spisov
• pravni nadzor nad vodenjem preiskave
• uveljavljanje vaših procesnih pravic
• preverjanje dopustnosti in sorazmernosti prisilnih ukrepov
• razvrščanje obtožb in dokazov s kazenskopravnega vidika
• zastopanje interesov obdolžencev in žrtev

Tako bo vaš postopek strokovno spremljan, pravno umeščen in voden na jasni podlagi za odločanje.

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor

Pogosta vprašanja

Izberite želeni termin zdaj:Brezplačen prvi pogovor