Опште одредбе о §§ 27–33c UWG

§ 34 UWG – Опште одредбе о §§ 27–33c UWG

Ова одредба уређује опште кривичноправне и грађанскоправне последице код одређених повреда правила конкуренције. При томе је важна јасна ограниченост: § 34 ст. 3 UWG за грађанскоправне захтеве наводи само повреде §§ 27, 28a, 29, 31 UWG, као и уредбе донете на основу § 32 UWG . Стога не доводи свака повреда у области §§ 27 до 33c UWG аутоматски до захтева за забрану (престанак) или накнаду штете по § 34 UWG. Норма појашњава да не одговара само непосредни учинилац, већ и лица која нечасну радњу изазову или подрже. Тиме закон свесно проширује одговорност и на учеснике „у позадини“. Истовремено, § 34 UWG повезује управно-казнено право са грађанским правом: ко прекрши одређене одредбе, не мора рачунати само на казне, већ може додатно бити тужен ради забране и – у случају кривице – ради накнаде штете.

§ 34 UWG прописује да и учесници (подстрекачи и помагачи) одговарају за повреде правила конкуренције и да код одређених повреда, поред казни, додатно постоје захтеви за забрану и накнаду штете пред грађанским судовима.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Поштена конкуренција функционише само ако се повреде могу ефикасно гонити. Управо ту наступа § 34 UWG. “

Значај § 34 UWG у праву конкуренције

§ 34 UWG представља повезујући елемент између различитих одредаба права конкуренције. Док многа правила садрже конкретне забране, ова одредба обезбеђује да повреде заиста имају последице.

Закон јасно каже: ко се у конкуренцији понаша нечасно или у томе учествује, мора рачунати на правне последице. Тиме § 34 UWG штити не само појединачна предузећа, већ и поштену конкуренцију у целини.

За лаике се то може једноставно сажети:

• Непоштене пословне праксе нису само забрањене, већ се и ефикасно санкционишу
• И индиректни учесници могу бити позвани на одговорност

Тако настаје систем који спречава злоупотребе и обезбеђује једнаке услове конкуренције.

Позиционирање у оквиру §§ 27–33c UWG

§§ 27 до 33c UWG садрже конкретне забране одређених пословних пракси. Ту спадају, на пример, пирамидалне шеме и обмањујући захтеви за плаћање. § 34 UWG стоји на крају овог одељка и има надређену функцију.

Он не уводи нове забране, већ утврђује како се поступа у случају повреда ових одредаба. Без овог правила, многе забране би у пракси биле тешко спроводиве.

Важна је јасна структура:

• §§ 27 до 33c UWG дефинишу шта је забрањено
• § 34 UWG одређује ко одговара и које последице прете

Тиме настаје затворен регулаторни систем који јасно утврђује и понашање и последице.

Циљ општих одредаба

Централни циљ § 34 UWG је да јасно расподели одговорност и омогући спровођење права. Закон жели да спречи да се учесници крију иза других лица или пребацују одговорност.

§ 34 UWG одређује опште кривичноправне и грађанскоправне последице код одређених повреда у праву конкуренције. При томе важи важно ограничење: Грађанскоправни захтеви по § 34 ст. 3 UWG постоје само у случају повреда изричито наведених одредаба, и то §§ 27, 28a, 29, 31 UWG, као и уредби по § 32 UWG.

Истовремено, норма јача положај оштећених. Ко је оштећен нечасном конкуренцијом, може се активно бранити и остварити своја права.

Ова одредба при томе следи више конкретних циљева:

• Обезбеђивање ефикасног кажњавања повреда правила конкуренције
• Заштита предузећа од економских штета услед нечасног понашања
• Успостављање јасних правила за одговорност и спровођење

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „§ 34 UWG обезбеђује да право конкуренције не постоји само на папиру, већ да у свакодневици заиста делује.“

Кажњивост учинилаца, подстрекача и помагача

§ 34 UWG значајно проширује кажњивост. Одговорност не сноси само лице које нечасну радњу непосредно изврши. И лица која такву радњу изазову или свесно подрже могу бити гоњена.

То се пре свега односи на две групе:

• Подстрекачи који друге циљано наведу на повреду
• Помагачи који олакшавају или омогућавају извршење

За лаике то значи: ко делује у позадини, није аутоматски заштићен. Већ и активно учешће може бити довољно да се правно одговара.

Ова одредба циљано спречава да предузећа или појединци пребацују одговорност, на пример на запослене или спољне пружаоце услуга.

Проширење одговорности у UWG

Одредба иде још даље и укључује и структуре предузећа у одговорност. Одлучујуће није само ко радњу извршава, већ и ко је омогућава или не спречава.

Посебно је релевантна веза са § 19 UWG: предузетници могу одговарати ако повреде у сопственом предузећу знају или их свесно допуштају.

То доводи до проширене одговорности:

• Предузећа морају контролисати унутрашње процесе
• Повреде унутар предузећа могу им се приписати

Истовремено, закон у одређеним случајевима штити запослене. Ко поступа по налогу и од упутства се једва може одмакнути, под одређеним условима не одговара лично. Тако UWG ствара уравнотежен систем између обавезе контроле предузећа и заштите зависно запослених.

Улога власника предузећа и запослених

У пракси расподела одговорности има кључну улогу. § 34 UWG обезбеђује да власници предузећа не смеју једноставно да зажмуре. Ко води предузеће, сноси одговорност и за понашање унутар предузећа.

То конкретно значи:

• Власници предузећа морају увести јасна правила и контроле
• Требало би да обезбеде да запослени не примењују нечасне праксе

Запослени, с друге стране, често поступају по налогу. Закон узима у обзир ову реалност и разликује самостално погрешно понашање и поступање по упутству.

За праксу зато важи:
Одговорност није само на ономе ко поступа, већ увек и на организацији која стоји иза тога.

Грађанскоправни захтеви у случају повреда

Поред могућих казни, § 34 UWG отвара и пут ка грађанскоправним захтевима. Ко прекрши одређене одредбе, не мора рачунати само на управну санкцију, већ може додатно бити тужен од стране оштећених. Међутим, ови захтеви важе само за повреде § 27, § 28a, § 29, § 31, као и уредби по § 32 UWG.

У средишту су два кључна захтева:

• Забрана (престанак), ради спречавања будућих повреда
• Накнада штете, ако је настала конкретна економска штета

За лаике то значи: предузеће не мора да чека да орган поступи. Може само активно да делује и оствари своја права.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Ови захтеви се остварују пред грађанским судовима. Тиме настаје јасно раздвајање између казне и приватног спровођења права. “

Међудејство са другим одредбама UWG

§ 34 UWG не стоји изоловано, већ делује у међудејству са другим одредбама закона. Посебно је важно да норма упућује на постојеће одредбе и да их допунски примењује.

Тиме настаје усклађен систем:

• Посебне забране уређују конкретне нечасне радње
• Опште одредбе одређују како се захтеви спроводе

Ово међудејство обезбеђује да се повреде не само утврде, већ и да се ефикасно гоне и санкционишу.

За праксу то значи: ко испитује повреду правила конкуренције, увек мора заједно посматрати више одредаба, а не само једну норму.

Упућивање на §§ 14 до 18 UWG

§ 34 UWG изричито упућује на важне одредбе о грађанскоправним захтевима и њиховом спровођењу. Ту спадају нарочито §§ 14 до 18 UWG.

Ове одредбе, између осталог, уређују:

• Ко може поднети тужбу, на пример конкуренти или одређена удружења
• Који захтеви постоје, као што су забрана и накнада штете
• Ко у предузећу одговара, и за радње запослених

За оштећене то има велику предност: могу се ослонити на већ постојећи, проверен систем.

То конкретно значи:
Остваривање захтева се не спроводи ново или изоловано, већ по јасно уређеним и познатим поступцима у UWG.

Разграничење у односу на необухваћене чињеничне основе

§ 34 UWG не важи за све одредбе права конкуренције. Норма обухвата само одређене области, нарочито одабране одредбе из §§ 27 до 33c UWG. Тиме настаје свесно садржинско ограничење.

То значи: не доводи свака повреда UWG аутоматски до посебних правних последица по § 34 UWG. У неким случајевима примењују се друга правила или опште одредбе.

За праксу је ово разграничење одлучујуће, јер одређује који захтеви заиста постоје и како се могу спровести.

Разлике у односу на §§ 28, 33a до 33c UWG

Неке одредбе намерно не спадају у подручје примене § 34 UWG. Ту спадају нарочито правила као што је продаја налик играма на срећу. Законодавац је ова подручја ограничио јер аутоматски захтев само због повреде не би увек био примерен.

То доводи до важне последице:

• Сама повреда овде често није довољна за грађанскоправне захтеве
• Потребно је додатно испитати да ли постоји нечасна пословна пракса

Тиме се спречава да предузећа због формалних грешака буду прекомерно одговорна.

Ваше предности уз адвокатску подршку

Одредбе § 34 UWG на први поглед делују јасно, али у пракси брзо настају сложена питања одговорности. Посебно је проблематично што не одговара само непосредни учинилац, већ и предузетници, налогодавци или лица која пружају подршку. Без правне оцене, стога прете непотребни ризици или финансијски недостаци.

Искусан адвокат обезбеђује да циљано остварите своја права или избегнете замке одговорности. Истовремено помаже да се често тешко разумљиве везе између управно-казненог и грађанског права правилно процене.

Ваше конкретне предности:

• Јасна процена Ваше ситуације одговорности, нарочито када учествује више лица
• Остваривање захтева за забрану и накнаду штете због повреда правила конкуренције
• Стратешка одбрана, како би се казне и финансијске последице свеле на минимум

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Тако обезбеђујете да поступате правно сигурно и избегнете економску штету.“

Често постављана питања – FAQ