Beslaglæggelse af datamedier og data
- Forudsætninger for beslaglæggelse af databærere og data
- Retslig godkendelse og kendelse om beslaglæggelse
- Indholdet af den retslige godkendelse af beslaglæggelse af databærere
- Beslaglæggelsesegnede databærere og digitale lagringspladser
- Adgang til data på eksterne lagringspladser
- Sikring ved fare i forsinkelse
- Øjeblikkelig adgang til sikring af nødvendige data
- Originalsikring og analyse af digitale data
- Fornyet adgang til originalsikring og arbejdskopi
- Grænser for beslaglæggelse af databærere og data
- Rettigheder for den person, der er berørt af beslaglæggelsen
- Ophævelse af beslaglæggelse af databærere og data
- Pligt til at give adgang til databærere og data
- Beskyttelse af tavshedspligt og aktindsigt
- Efterfølgende retslig kontrol efter foreløbig sikring
- Praksisbeviser ved beslaglæggelse af digitale bevismidler
- Betydningen af digitale bevismidler i straffesager
- FAQ – Ofte stillede spørgsmål
I henhold til §§ 115f og 115g StPO kan efterforskningsmyndigheder i straffesager beslaglægge digitale databærere og de oplysninger, der er gemt herpå, hvis det må antages, at der findes bevismidler på dem. Dette gælder især mobiltelefoner, computere, bærbare computere, tablets, servere eller eksterne lagringsmedier som USB-stik og harddiske.
Da moderne enheder regelmæssigt indeholder omfattende personlige og professionelle data, udgør adgangen til sådanne oplysninger et betydeligt indgreb i privatlivets fred. Derfor fastsætter retsplejeloven strenge forudsætninger og kræver i mange tilfælde en retslig godkendelse til analysen af de gemte data.
Bestemmelserne i §§ 115f og 115g StPO regulerer beslaglæggelse af digitale databærere og data i straffesager. De gør det muligt for efterforskningsmyndigheder at sikre og analysere elektroniske enheder og gemte oplysninger som bevismidler, forudsat at de lovmæssige betingelser er opfyldt.
Forudsætninger for beslaglæggelse af databærere og data
Beslaglæggelse af databærere og data er kun tilladt, hvis det skønnes nødvendigt for bevisførelsen i straffesagen. Efterforskningsmyndighederne skal derfor kunne gå ud fra, at der på en databærer eller i et digitalt lager findes relevante oplysninger, som kan bidrage til opklaringen af en strafbar handling. Uden en sådan konkret relation til straffesagen må en beslaglæggelse ikke beordres.
Det er desuden afgørende, at der foreligger bestemte kendsgerninger, som retfærdiggør adgangen til dataene. En blot og bar mistanke eller en generel formodning er ikke tilstrækkelig. Der skal derimod kunne gives en eftervísbar begrundelse for, hvorfor der netop på den berørte databærer kan forventes at findes bevismidler.
Herudover spiller princippet om proportionalitet en central rolle. Indgrebet i privatlivets fred må ikke gå videre, end hvad der er nødvendigt for at opklare den strafbare handling. Digitale enheder indeholder ofte en stor mængde personlige oplysninger, hvorfor adgangen til data skal begrundes særligt omhyggeligt.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Om en beslaglæggelse af en databærer er tilladt, afhænger altid af konkrete kendsgerninger, bevisformålet og indgrebets proportionalitet. Netop ved den første samtale skal det derfor først undersøges, hvad mistanken reelt støtter sig på. “
Retslig godkendelse og kendelse om beslaglæggelse
Beslaglæggelse af databærere og data må som udgangspunkt ikke beordres selvstændigt af politiet. I henhold til retsplejeloven sker kendelsen gennem anklagemyndigheden, dog kun på grundlag af en forudgående retslig godkendelse. Dette skal sikre, at indgrebet i digitale databestande er underlagt en uafhængig juridisk kontrol.
Retten prøver inden godkendelsen især, om de lovmæssige forudsætninger er til stede, og om foranstaltningen er proportionel. Først når denne prøvelse er positiv, kan beslaglæggelsen beordres.
Gennemførelsen af foranstaltningen sker ved kriminalpolitiet. Disse er ansvarlige for den praktiske sikring af databærerne samt for adgangen til de relevante data. Herunder skal efterforskningsmyndighederne nøje overholde instrukserne i den retslige godkendelse og må kun tilgå de data, der er omfattet af kendelsen.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Den retslige godkendelse erstatter ikke en nøje juridisk prøvelse, men skal selv tydeligt lade det fremgå, hvilken foranstaltning og i hvilket omfang den overhovedet er tilladt.“
Indholdet af den retslige godkendelse af beslaglæggelse af databærere
Den retslige godkendelse af beslaglæggelse af databærere og data skal indeholde bestemte lovmæssigt fastsatte oplysninger. Disse formelle krav skal sikre, at indgrebet i digitale databestande er klart afgrænset og eftervísbart. Rettens afgørelse må derfor ikke være generel, men skal nøje beskrive den konkrete anledning og omfanget af foranstaltningen.
Blandt de nødvendige oplysninger er først og fremmest betegnelsen for straffesagen samt navnet på den sigtede, såfremt dette allerede er kendt. Derudover skal godkendelsen indeholde den handling, som den sigtede mistænkes for, samt dens lovmæssige betegnelse. Derved præciseres det, i hvilken sammenhæng beslaglæggelsen af databæreren finder sted.
En anden central bestanddel er fremstillingen af de kendsgerninger, hvoraf det fremgår, at foranstaltningen er nødvendig og proportionel for opklaringen af den strafbare handling. Desuden skal det præcist fastlægges, hvilke datakategorier og dataindhold der må beslaglægges, og for hvilken periode adgangen til data strækker sig. Dette skal forhindre, at efterforskningsmyndighederne uden konkret begrænsning får adgang til samtlige gemte data.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ved en beslaglæggelse af en databærer er det ikke kun afgørende, at en domstol giver sit samtykke, men også om godkendelsen beskriver indhold, anledning og grænser for foranstaltningen tilstrækkeligt konkret.“
Beslaglæggelsesegnede databærere og digitale lagringspladser
Beslaglæggelse i henhold til §§ 115f og 115g StPO kan vedrøre en lang række digitale enheder og lagringspladser. Omfattet er som udgangspunkt alle databærere, hvorpå elektroniske oplysninger er gemt eller kan være gemt, forudsat at disse data kan have betydning for straffesagen.
Typiske eksempler er mobiltelefoner, smartphones, computere og bærbare computere. Disse enheder indeholder ofte kommunikationsdata, dokumenter, fotos eller andet digitalt indhold, der kan komme i betragtning som bevismidler. Også tablets, eksterne harddiske eller USB-stik kan være genstand for en beslaglæggelse, hvis det må antages, at der er gemt relevante oplysninger på dem.
Herudover kan foranstaltningen også vedrøre digitale lagringspladser uden for den umiddelbare enhed. Dette inkluderer f.eks. data på virksomhedsservere, netværkslagre eller andre elektroniske lagringssystemer. Det afgørende er ikke databærerens konkrete form, men om der kan findes oplysninger der, som er væsentlige for opklaringen af den strafbare handling.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ikke kun klassiske enheder som mobiltelefoner eller bærbare computere kan beslaglægges, men som udgangspunkt alle digitale lagringspladser, hvis der formodes at være sagsrelevante data der.“
Adgang til data på eksterne lagringspladser
Digitale data findes i dag ofte ikke længere udelukkende på en enkelt enhed. Mange oplysninger gemmes i cloud-tjenester, online-konti eller andre eksterne lagringsstrukturer. Retsplejeloven tager højde for denne tekniske udvikling og muliggør også adgang til sådanne eksternt gemte data.
Hvis data er tilgængelige via en enhed eller står i forbindelse med denne, kan beslaglæggelsen derfor også omfatte lagringspladser uden for den fysiske databærer. Dette inkluderer for eksempel cloud-lagre, online-mailkonti, virksomhedsservere eller andre internetbaserede tjenester.
Også i disse tilfælde gælder de samme juridiske forudsætninger som ved beslaglæggelse af en fysisk databærer. Adgangen til eksterne data må kun ske, hvis konkrete kendsgerninger taler for, at der findes relevante bevismidler der, og hvis adgangen udtrykkeligt er omfattet af den retslige godkendelse.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Adgangen til eksterne lagringspladser er juridisk set ikke grænseløs. Også ved cloud-data eller online-konti skal det nøje kontrolleres, om adgangen faktisk er dækket af det retslige omfang. “
Sikring ved fare i forsinkelse
I visse situationer tillader retsplejeloven en hurtig indgriben fra efterforskningsmyndighedernes side. Hvis der foreligger fare i forsinkelse, kan kriminalpolitiet foreløbigt sikre databærere og data selv uden forudgående retslig godkendelse. Denne undtagelse skal forhindre, at bevismidler går tabt eller ændres, før en formel kendelse kan indhentes.
En sådan sikring er især tilladt, hvis der ellers er frygt for tab eller ændring af dataene. Typiske konstellationer er f.eks.:
- truende sletning eller ændring af digitale data
- fare for, at en databærer fjernes eller skjules
- foranstaltninger til opsporing af en flygtet sigtets opholdssted
- sikringer i forbindelse med andre straffeprocessuelle foranstaltninger
I disse tilfælde må kriminalpolitiet foreløbigt også tilgå dataene og få indsigt, for så vidt dette er nødvendigt for at sikre de relevante oplysninger. De analyserede data skal herunder dokumenteres, så den videre juridiske kontrol med foranstaltningen forbliver mulig.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Fare i forsinkelse er ikke en fribillet til enhver sikring, men en snævert fortolket undtagelse, som senere skal kunne modstå en retslig kontrol.“
Øjeblikkelig adgang til sikring af nødvendige data
Uafhængigt af den foreløbige sikring ved fare i forsinkelse tillader§ 115f stk. 7 StPO også en øjeblikkelig adgang til databærere og data, hvis dette er nødvendigt for, inden for rammerne af en allerede foreliggende retslig godkendelse, at sikre netop de data, som er omfattet af godkendelsen. Her er der ikke tale om en fri supplerende analyse, men om den tekniske sikring af de godkendte data.
Denne bestemmelse er især vigtig, når relevante data skal sikres hurtigt, så de ikke ændres, slettes eller gøres ubrugelige. Også her forbliver adgangen begrænset til det godkendte omfang. Efterforskningsmyndighederne må derfor ikke uden yderligere grundlag gå ud over det godkendte dataområde.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „En øjeblikkelig adgang må kun tjene til at sikre de data, der allerede er omfattet af en eksisterende godkendelse. Alt derudover kræver sit eget juridiske grundlag. “
Originalsikring og analyse af digitale data
Ved beslaglæggelse af digitale data spiller den tekniske sikring af oplysningerne en central rolle. Målet er at bevare dataene så fuldstændigt som muligt og samtidig undgå ændringer i de oprindelige filer. Derfor oprettes der ofte en såkaldt originalsikring.
Der er her tale om en fuldstændig digital kopi af de eksisterende databestande. Denne originalsikring fungerer som en uændret reference for det videre forløb. Til selve analysen og vurderingen arbejder efterforskningsmyndighederne som regel med arbejdskopier for at forhindre ændringer i originalen.
Typiske trin i den digitale bevissikring er:
- oprettelse af en originalsikring af de eksisterende data
- fremstilling af arbejdskopier til analysen
- teknisk dokumentation af datasikringen
- efterfølgende analyse af det relevante indhold
Denne fremgangsmåde skal sikre, at digitale bevismidler forbliver eftervísbare og kontrollerbare i den senere straffesag.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ved digitale bevismidler er den korrekte tekniske sikring ofte lige så vigtig som selve foranstaltningens juridiske lovlighed.“
Fornyet adgang til originalsikring og arbejdskopi
En databestand, der er sikret én gang, må ikke analyseres igen vilkårligt ofte og uden nyt juridisk grundlag. En fornyet kendelse og retslig godkendelse er tilladt, hvis det på grund af bestemte kendsgerninger eller omstændigheder må antages, at en yderligere adgang til originalsikringen eller til en arbejdskopi er nødvendig, og de lovmæssige forudsætninger fortsat er opfyldt.
Dette betyder i praksis, at en tidligere godkendelse ikke automatisk dækker enhver senere yderligere adgang. Hvis der igen skal gives adgang til allerede sikrede data, skal dette yderligere trin begrundes selvstændigt. Derved skal det forhindres, at allerede sikrede databestande senere analyseres mere og mere uden tilstrækkelig kontrol.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „En senere yderligere adgang til sikrede data er ikke automatisk dækket af den første godkendelse, men skal prøves og begrundes selvstændigt.“
Grænser for beslaglæggelse af databærere og data
Beslaglæggelse af digitale databærere er ikke et ubegrænset efterforskningsinstrument. Også på det digitale område gælder princippet om proportionalitet, som kræver en rimelig afvejning mellem strafforfølgelse og beskyttelse af privatlivets fred.
En beslaglæggelse må derfor kun gå så vidt, som det er nødvendigt for at opklare den strafbare handling. I mange tilfælde er det tilstrækkeligt at sikre eller kopiere bestemte data uden at tilbageholde hele databæreren permanent.
En beslaglæggelse er desuden ikke tilladt og skal under alle omstændigheder ophæves efter anmodning fra den berørte person, hvis bevisformålet allerede kan opnås gennem billedoptagelser, lydoptagelser eller kopier af dataene, og det ikke må antages, at selve databæreren eller originaldataene er nødvendige i originalform under hovedforhandlingen. Lovgiver præciserer dermed, at den permanente fratagelse af en databærer ikke må gå videre, end bevisformålet kræver.
Typiske grænser for foranstaltningen er f.eks.:
- prioritering af datasikring frem for fuldstændig beslaglæggelse af enheden
- begrænsning til bestemte datakategorier eller tidsperioder
- beskyttelse af ikke-sagsrelevante personlige data
- ophævelse af foranstaltningen, så snart bevisformålet er nået
Hvis bevisformålet allerede kan opfyldes gennem kopier eller andre sikringsforanstaltninger, er en fortsat beslaglæggelse af databæreren som regel ikke længere tilladt.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Beslaglæggelsen af digitale data ophører juridisk set der, hvor bevisformålet også kan opnås med mildere midler.“
Rettigheder for den person, der er berørt af beslaglæggelsen
Beslaglæggelse af databærere og data griber ofte dybt ind i den private og professionelle livssfære. Derfor fastsætter retsplejeloven flere beskyttelsesrettigheder for berørte personer. Disse rettigheder skal sikre, at indgrebet forbliver juridisk efterprøveligt, og at de berørte informeres om foranstaltningen.
En central beskyttelsesforanstaltning er bekræftelsen af sikringen. Personer, hvis databærere eller data er blevet beslaglagt eller sikret, skal informeres herom og modtage en tilsvarende bekræftelse. Denne bekræftelse skal som udgangspunkt udstedes eller forkyndes straks eller senest inden for 24 timer.
Sammen med bekræftelsen skal den berørte person også informeres om sin ret til at ansøge om en retslig afgørelse om ophævelse eller fortsættelse af sikringen. Derved sikres det, at foreløbige foranstaltninger ikke alene forbliver hos efterforskningsmyndighederne, men kan indbringes for en retslig kontrol.
Blandt de vigtigste rettigheder for den berørte person er især:
- information om den gennemførte beslaglæggelse eller sikring
- udlevering af en bekræftelse på foranstaltningen
- mulighed for at ansøge om en retslig prøvelse
- beskyttelse mod uforholdsmæssige indgreb i personlige data
Disse rettigheder tjener til at sikre gennemsigtighed i foranstaltningen og muliggøre en effektiv kontrol fra rettens side.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Den, der er berørt af en beslaglæggelse af en databærer, har ikke kun pligter, men også klare processuelle rettigheder, som bør gøres gældende på et tidligt tidspunkt.“
Ophævelse af beslaglæggelse af databærere og data
Beslaglæggelse af databærere og data må ikke opretholdes længere, end det er nødvendigt for at gennemføre straffesagen. Så snart de lovmæssige forudsætninger for foranstaltningen ikke længere er til stede, skal beslaglæggelsen ophæves.
Sådanne situationer kan f.eks. opstå, hvis det viser sig, at der ikke findes relevante bevismidler på databæreren, eller hvis bevisformålet allerede er opfyldt gennem andre foranstaltninger. I dette tilfælde er en fortsat beslaglæggelse juridisk set ikke længere tilladt.
Forskellige myndigheder er ansvarlige for afgørelsen om ophævelse:
- anklagemyndigheden, så længe efterforskningen pågår
- retten, efter at der er rejst tiltale
Hvis der med succes indgives klage over beslaglæggelsen, kan retten ligeledes beordre ophævelse af foranstaltningen.
Dette har også særlig betydning, hvis det under en anke fastslås, at den lovmæssigt krævede indledende mistanke allerede manglede. I dette tilfælde fastsætter retsplejeloven yderligere lovmæssige konsekvenser. For berørte kan dette især være relevant, hvis foranstaltningen allerede fra udgangspunktet ikke var lovlig.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Så snart de lovmæssige forudsætninger bortfalder, eller bevisformålet er nået, må en beslaglæggelse ikke opretholdes blot af praktiske årsager.“
Pligt til at give adgang til databærere og data
Når databærere eller data skal beslaglægges, kan personer være forpligtet til at muliggøre adgang til de gemte oplysninger. Denne forpligtelse følger af § 115g StPO og vedrører især de personer, der råder over databæreren eller de tilsvarende adgangsmuligheder.
Pligten til at medvirke kan antage forskellige former. Målet er at give efterforskningsmyndighederne adgang til relevante data, uden at tekniske forhindringer forhindrer adgangen.
Blandt de mulige forpligtelser er f.eks.:
- at give adgang til databærere eller digitale lagringssystemer
- udlevering af filer i et almindeligt anvendt filformat
- fremstilling eller accept af datakopier
- accept af fremstilling af en originalsikring
Disse medvirkningspligter tjener til effektivt at kunne sikre digitale bevismidler uden at bringe dataenes integritet i fare.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Adgangspligter kan række vidt, men de fritager ikke efterforskningsmyndighederne fra pligten til at udforme adgangen juridisk korrekt og proportionelt.“
Beskyttelse af tavshedspligt og aktindsigt
Der findes særlige beskyttelsesmekanismer for tilfælde, hvor videregivelse af bestemte data ville betyde en omgåelse af lovbestemte tavshedspligter. Dette kan især være af betydning ved advokaters tavshedspligt, men også ved andre erhvervsmæssigt beskyttede fortrolighedsområder.
Den berørte skal i sådanne tilfælde opfordres til konkret at angive de dele af resultatet af databehandlingen, hvis videregivelse efter vedkommendes opfattelse ville være utiladelig. Til dette formål har vedkommende ret til indsigt i resultatet af databehandlingen. Derved skal det forhindres, at beskyttede fortrolighedsområder videregives uden juridisk prøvelse.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Netop ved følsomme data skal der skelnes nøje mellem, hvilke oplysninger der må anvendes, og hvor lovbestemte tavshedspligtområder begynder.“
Efterfølgende retslig kontrol efter foreløbig sikring
Hvis en databærer ved fare i forsinkelse i første omgang kun sikres foreløbigt, er det dermed endnu ikke endeligt afgjort, at beslaglæggelsen må fortsætte lovligt. Kriminalpolitiet skal uopholdeligt, senest inden for 14 dage, rapportere om en sådan sikring til anklagemyndigheden.
Anklagemyndigheden skal derefter enten anmode retten om beslaglæggelse eller, hvis de lovmæssige forudsætninger ikke er til stede eller er bortfaldet, beordre ophævelse af sikringen. Hvis den retslige godkendelse ikke gives, skal myndighederne genoprette den lovlige tilstand og tilintetgøre de resultater, der er opnået ved denne efterforskningsforanstaltning. Dermed præciserer loven, at en blot foreløbig sikring ikke må bestå permanent uden retslig kontrol.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „En foreløbig sikring forbliver kun tilladt, hvis den hurtigt meldes til anklagemyndigheden og derefter underkastes retslig kontrol.“
Praksisbeviser ved beslaglæggelse af digitale bevismidler
I praksis spiller beslaglæggelse af digitale databærere en stadig større rolle i straffesager. Mange strafbare handlinger efterlader i dag digitale spor, som er gemt på elektroniske enheder eller i online-tjenester.
Særligt ofte forekommer beslaglæggelse af mobiltelefoner. Smartphones indeholder en lang række oplysninger, f.eks. beskeder, kontakter, fotos, lokationsdata eller internethistorik. Disse data kan have betydning som bevismidler i straffesager.
Også andre digitale enheder kan være genstand for en beslaglæggelse. Typiske eksempler er:
- computere eller bærbare computere ved husundersøgelser
- eksterne databærere som USB-stik eller harddiske
- professionelle enheder i virksomheder eller på kontorer
- digitale kommunikationsdata fra e-mail- eller messenger-tjenester
Den stigende betydning af digital kommunikation fører til, at beslaglæggelse af databærere i dag hører til de hyppigste efterforskningsforanstaltninger i straffesager.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „I praksis vedrører beslaglæggelse af databærere i dag ofte mobiltelefoner og professionelt anvendte enheder, fordi en betydelig del af den moderne kommunikation afspejles der.“
Betydningen af digitale bevismidler i straffesager
Digitale data har stor betydning i moderne straffesager. Mange strafbare handlinger planlægges eller dokumenteres i dag via elektroniske kommunikationsmidler. Tilsvarende ofte findes der vigtige bevismidler på digitale enheder eller i online-tjenester.
Blandt de typiske digitale beviser er bl.a.:
- messenger-beskeder og chathistorik
- e-mails og elektroniske dokumenter
- Fotos og videoer
- lokations- og bevægelsesdata
- internetaktiviteter eller brugslogfiler
Analysen af sådanne data kan give afgørende fingerpeg om hændelsesforløb, kontakter mellem involverede eller det tidsmæssige forløb af en handling.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Digitale bevismidler er ofte af central betydning i straffesager, fordi de kan gøre kommunikationsforløb, dokumenter, lokationer og tidsmæssige forløb eftervísbare.“
Dine fordele med advokatbistand
Netop ved beslaglæggelse af databærere og data er en tidlig advokatbistand særlig vigtig. Digitale enheder indeholder regelmæssigt yderst personlige, professionelle og økonomisk følsomme oplysninger. Derfor skal det nøje kontrolleres, om de lovmæssige forudsætninger for foranstaltningen rent faktisk er til stede, om den retslige godkendelse er tilstrækkeligt præcis, og om den konkrete adgang til data ikke går ud over det tilladte mål.
En advokatbistand gør det muligt på et tidligt tidspunkt at kontrollere omfanget af beslaglæggelsen, lovligheden af dataanalysen og mulige overtrædelser af tavshedsbeskyttelse eller proportionalitet. Ligeledes kan det hurtigt vurderes, om en anmodning om retslig kontrol, om ophævelse af foranstaltningen eller om begrænsning af dataadgangen er hensigtsmæssig. Det skaber klarhed, beskytter dine rettigheder i efterforskningen og kan være afgørende for effektivt at afværge utiladelige indgreb i din private eller professionelle sfære.
