Ebaaus konkurents
Austria ausa konkurentsi õiguse keskne õiguslik alus on föderaalne ebaausa konkurentsi seadus (UWG). See sätestab, millised ettevõtete äritegevused konkurentsis on lubamatud, kuna need mõjutavad konkurentsi mitte ainult ebaoluliselt teiste ettevõtete kahjuks või kuna need rikuvad tarbijate suhtes kutsealast hoolsust ja võivad oluliselt mõjutada nende majanduslikku otsust. Seega loob UWG reeglid ausaks konkurentsiks, hõlmates eelkõige agressiivseid ja eksitavaid äritavasid ning andes kannatanutele õiguslikud nõuded nende jõustamiseks.
UWG kaitseb ausat konkurentsi, keelates ebaausa reklaami ja äritavad ettevõtete vahel ning tarbijate suhtes ning sidudes sellega õiguslikud tagajärjed.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „UWG seab selged piirid, et konkurents toimuks tulemuslikkuse, mitte pettuse või surve kaudu.“
UWG eesmärk ja põhimõte
UWG eesmärk on, et konkurents otsustataks tulemuslikkuse, mitte pettuse, surve või ebaausa eelise kaudu. Ettevõtted konkureerivad iga päev klientide pärast, mistõttu reklaam, hinnakujundus ja ärimudelid mängivad keskset rolli. Samal ajal peab konkurents toimuma läbipaistvalt, arusaadavalt ja õiguslikult korrektselt.
UWG takistab äritavasid, millega ettevõte saavutab ebaõiglase eelise konkurentide ees. See loob õigusliku raamistiku, mis kaitseb ausat konkurentsi ja samal ajal tugevdab usaldust turu vastu.
Põhimõtte saab seega lihtsalt kokku võtta: ettevõtted võivad konkureerida, kuid nad peavad tegutsema ausalt ja vastutustundlikult. Reklaam võib tähelepanu tõmmata ja tooteid esile tõsta, kuid see ei tohi tarbijaid petta ega neile survet avaldada. Samuti võivad ettevõtted oma turupositsiooni parandada, kui nad ei takista sihipäraselt konkurente ega kasuta ära nende teenuseid.
Seadusandja järgib UWG-ga eelkõige kolme keskset põhiprintsiipi:
- Ausa konkurentsi kaitse, et edu põhineks kvaliteedil, innovatsioonil ja teenusel
- Tarbijate kaitse, et äriotsused põhineksid õigel teabel
- Turu terviklikkuse kaitse, et konkurents toimiks pikaajaliselt ja usaldus säiliks
Seega moodustab UWG olulise aluse toimivatele turgudele, sest see tagab, et konkurentsi ei moonutata ebaausate meetoditega.
UWG kaitseala
UWG kaitseb mitut gruppi korraga, sest ebaausad äritavad ei mõjuta mitte ainult konkurente, vaid sageli ka tarbijaid või kogu turgu. Seepärast järgib seadus laiaulatuslikku kaitsemeetodit, mis ühendab erinevaid huve.
Esiteks kaitseb UWG ettevõtteid omavahelises konkurentsis. Kui ettevõte näiteks eksitava reklaamiga kliente võidab või sihipäraselt kahjustab konkurendi mainet, tekib ebaõiglane konkurentsieelis.
Samal ajal kaitseb UWG ka tarbijaid. Nemad teevad iga päev majanduslikke otsuseid, näiteks kaupade või teenuste ostmisel. Et sellised otsused saaksid toimuda vabalt ja informeeritult, peavad ettevõtted esitama korrektset teavet ja ei tohi tarbijaid pettuse või surve kaudu mõjutada.
Lisaks kaitseb UWG ka kogu turu toimivust. Kui ebaausad meetodid oleksid laialt levinud, väheneks usaldus reklaami, pakkumiste ja ettevõtete vastu.
UWG kaitseala hõlmab seega eelkõige:
- Konkurente, keda kaitstakse ebaausate konkurentsimeetodite eest
- Tarbijaid, kelle majanduslik otsustusvabadus peab säilima
- Muud turuosalised ja avalikkus, sest läbipaistev konkurents on toimiva majanduse jaoks otsustava tähtsusega
UWG kohaldamisala
UWG kehtib äritegevuses, st ettevõtete käitumise kohta, mis on seotud toodete ja teenuste pakkumise, müügi või reklaamimisega. Otsustav ei ole mitte ainult tegelik lepingu sõlmimine, vaid juba käitumine enne äriotsuse tegemist.
Tüüpilised olukorrad, kus UWG-d kohaldatakse, puudutavad näiteks reklaami, turundustegevust, hinnainfot, müügikampaaniaid või klientide poole pöördumist. Kui sellised meetmed on sobivad tarbijate või konkurentide käitumise mõjutamiseks, võivad need olla õiguslikult olulised.
Seadus eristab põhimõtteliselt kahte keskset konstellatsiooni. Ühest küljest puudutab UWG ettevõtete vahelist konkurentsi, kui ettevõte saavutab ebaausate meetoditega eelise konkurentide ees. Teisest küljest kaitseb see ka tarbijaid, kui äritavad võivad mõjutada nende majanduslikku otsust.
Praktikas hõlmab kohaldamisala seega paljusid tüüpilisi ärielu olukordi, näiteks:
- Reklaam ja turundustegevus, näiteks avaldused toodete, hindade või erisoodustuste kohta
- Müügistrateegiad ja jaotusvormid, näiteks allahindlused, kampaaniad või loteriid
- Ettevõtete turukäitumine, kui see käitumine takistab konkurente või petab tarbijaid
Kas tegu on tegelikult UWG rikkumisega, sõltub alati konkreetse juhtumi asjaoludest. Eelkõige on otsustav, kas äritava rikub kutsealast hoolsust ja on võimeline oluliselt mõjutama konkurentsi või turuosaliste käitumist.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Otsustav on, kas praktika mõjutab turgu märgatavalt või suunab tarbijaid oluliselt nende otsustes.“
Põhimõisted
Keskne mõiste on äritegevus. Selle all mõistetakse kõiki tegevusi, mida ettevõte oma majandustegevusega seoses teeb. Nende hulka kuuluvad näiteks reklaam, müügikampaaniad, hinnainfo või veebipakkumised. Otsustav on, et käitumine on objektiivselt sobiv kaupade või teenuste müügi edendamiseks.
Sama oluline on mõiste äritava. Selle all mõeldakse kõiki ettevõtte meetmeid tarbijate või teiste turuosaliste suhtes, mis on seotud tootega. Nende hulka võivad kuuluda näiteks reklaamlaused, lepingupakkumised või teatud müügistrateegiad.
Eriti keskne on ka kutsealane hoolsus. See mõiste kirjeldab käitumist, mida võib oodata serioosselt ja vastutustundlikult tegutsevalt ettevõttelt konkurentsis.
UWG-ga seoses mängivad seega olulist rolli eelkõige järgmised mõisted:
- Äritegevus, st ettevõtte majandustegevus turul
- Äritava, st konkreetsed meetmed toote või pakkumise edendamiseks
- Kutsealane hoolsus, st korrektse ja vastutustundliku turukäitumise standard
UWG-s keelatud tavad
UWG keelab äritavad, mis mõjutavad konkurentsi ebaausalt. Eesmärk ei ole konkurentsi takistada. Pigem peaks konkurents otsustatama tulemuslikkuse, kvaliteedi ja innovatsiooni kaudu, mitte pettuse või surve kaudu.
Äritava loetakse lubamatuks, kui see rikub kutsealast hoolsust ja on võimeline oluliselt mõjutama turuosaliste majanduslikku käitumist. See võib puudutada nii tarbijaid kui ka teisi konkureerivaid ettevõtteid.
Praktikas eristab UWG mitut rühma lubamatuid käitumisviise. Need puudutavad eelkõige eksitavat teavet, agressiivseid müügistrateegiaid või muid ebaausa konkurentsi meetodeid. Samal ajal sisaldab seadus ka konkreetseid asjaolusid, mille puhul ainult käitumine loetakse ebaausaks, ilma et oleks vaja täiendavaid tingimusi kontrollida.
Must nimekiri kui fikseeritud keelud
UWG-s mängib erilist rolli nn must nimekiri. See on seaduse lisa, mis loetleb konkreetselt teatud äritavad. Need tavad loetakse alati ebaausaks, olenemata sellest, kas konkreetsel juhul on võimalik tõestada tegelikku kahju.
Seadusandja on selle nimekirja loonud, sest teatud meetodid on nii üheselt ebaausad, et nende lubamatust ei pea iga kord uuesti kontrollima. Kui ettevõte kasutab sellist tava, on tegemist automaatselt konkurentsiseaduse rikkumisega.
Musta nimekirja tüüpiliste näidete hulka kuuluvad muu hulgas:
- Kvaliteedimärkide või kvaliteedimärgiste kasutamine ilma vastava loata
- Vale väide, et ettevõte sulgeb või kolib peagi oma äri
- Otsesed ostupakkumised lastele reklaamis
Nende selgete fikseeritud keeldudega loob UWG õiguskindluse ettevõtetele ja tarbijatele, sest teatud äritavad on alati keelatud.
Eksitavad ja agressiivsed äritavad
UWG keskne osa puudutab eksitavaid ja agressiivseid äritavasid. Mõlemad kategooriad puudutavad olukordi, kus ettevõtted mõjutavad ebaausalt tarbijate või teiste turuosaliste käitumist. Sageli on tegemist reklaami, müügistrateegiate või teatud klientide poole pöördumise vormidega.
Eksitav äritava on olemas, kui ettevõte levitab valet või mittetäielikku teavet toote või teenuse kohta. Tarbijad peaksid seeläbi tegema äriotsuse, mida nad täieliku või õige teabe korral ei oleks teinud.
Lisaks tunneb UWG ka agressiivseid äritavasid. Sel juhul avaldab ettevõte ebaproportsionaalset survet tarbijatele või teistele turuosalistele, nii et nende otsustusvabadus on piiratud. Agressiivsed meetodid võivad tekkida näiteks ahistamise, psühholoogilise surve või lubamatu mõjutamise kaudu.
Tüüpilised näited on näiteks:
- Järjekindel ja soovimatu kontakti loomine, näiteks korduvate reklaamkõnede või sõnumite kaudu
- Müügistrateegiad, mis avaldavad tarbijatele survet, et saavutada kiire lepingu sõlmimine
- Hirmu, kogenematuse või eriliste elusituatsioonide ärakasutamine
Muud ebaausad teod
Lisaks eksitavatele ja agressiivsetele äritavadele hõlmab UWG ka teist rikkumiste rühma, mis on koondatud mõiste muud ebaausad teod alla. Need on konkurentsimeetodid, mis ei kuulu otseselt eelnevate kategooriate alla, kuid rikuvad siiski ausa konkurentsi põhimõtteid.
Need juhtumid puudutavad sageli olukordi, kus ettevõte sihipäraselt tegutseb konkurentide vastu või kasutab ära nende teenuseid. Käitumine võib oluliselt mõjutada konkurentsi, kuigi tegemist ei ole klassikalise eksitamise või agressiivse müügimeetodiga.
Tüüpilised ilminguvormid on näiteks:
- Konkurentide takistamine sihipäraste meetmetega, mis raskendavad või takistavad konkurendi tegevust
- Võõraste teenuste ärakasutamine, näiteks toodete või kontseptsioonide lubamatu jäljendamise kaudu
- Eelis õigusrikkumise kaudu, kui ettevõte saavutab seaduserikkumiste kaudu konkurentsieelise
Need juhtumirühmad näitavad, et UWG hõlmab laia valikut võimalikke konkurentsiseaduse rikkumisi, sest ebaausad meetodid võivad praktikas esineda väga erinevalt.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Esmalt kontrollitakse, kas tegu on mustas nimekirjas. Kui mitte, siis kontrollitakse, kas see on eksitav või agressiivne. Kui ka see ei kehti, siis on tegemist muu ebaausa teoga. “
Piiritlemine laiemas mõttes konkurentsiõigusega
UWG moodustab olulise osa konkurentsiõigusest, kuid see ei ole ainus õigusvaldkond, mis reguleerib konkurentsi. Juriidilises praktikas räägitakse seega sageli konkurentsiõigusest kitsamas ja laiemas mõttes.
Kitsamas mõttes konkurentsiõiguse hulka kuulub eelkõige aususe õigus, st UWG. See õigus reguleerib ettevõtete käitumist konkurentsis, eelkõige reklaami, turunduse ja turul esinemise osas. Eesmärk on vältida ebaausaid konkurentsimeetodeid.
Lisaks eksisteerib aga ka kartelliõigus, millel on teine fookus. Kui UWG puudutab üksikuid äritavasid, siis kartelliõigus tegeleb eelkõige turustruktuuride ja majandusliku võimuga. See peaks vältima, et ettevõtted kartellide, hinnakokkulepete või turgu valitseva seisundi kuritarvitamise kaudu piiraksid konkurentsi tervikuna.
Lisaks on olemas arvukalt liideseid teiste õigusvaldkondadega, sest konkurents puudutab sageli mitut õigusvaldkonda. Eriti sageli mängivad rolli järgmised õigusvaldkonnad:
- Kaubamärgiõigus, kui märke või kaubamärke kasutatakse lubamatult
- Autoriõigus, kui loomingulisi teoseid kasutatakse ilma loata
- Disaini- ja patendiõigus, kui tehnilised või disainilahendused on kaitstud
Jõustamine ja nõuded
Kui ettevõte rikub UWG-d, saavad kannatanud esitada erinevaid tsiviilõiguslikke nõudeid. Nende nõuete eesmärk on peatada ebaaus käitumine, hüvitada tekkinud kahjud ja vältida edasisi rikkumisi.
Kõige olulisem nõue praktikas on keelamiskaebus. Sellega saab ettevõte nõuda, et konkurentsiseaduse rikkumine koheselt lõpetataks ja tulevikus välditaks. See nõue mängib suurt rolli, sest ebaausad äritavad tuleb sageli kiiresti peatada, et piirata majanduslikke kahjusid.
Lisaks võib esineda ka kõrvaldamisnõue. See nõue kohustab õigusrikkujat kõrvaldama konkurentsiseaduse rikkumise tagajärjed. Praktikas võib see tähendada näiteks eksitavate reklaammaterjalide tagasivõtmist või lubamatu sisu eemaldamist internetist.
Sõltuvalt olukorrast võivad kõne alla tulla ka muud nõuded:
- Kahjuhüvitis, kui konkurentsiseaduse rikkumisest on tekkinud majanduslik kahju
- Kohtuotsuse avaldamine, et turuosalisi teavitataks tuvastatud õigusrikkumisest
- Ebaseadusliku olukorra kõrvaldamine, kui teo tagajärjed püsivad
Need nõuded peaksid tagama, et ebaaus käitumine ei jää tagajärgedeta ja et kannatanud ettevõtted või tarbijad saavad oma õigusi tõhusalt jõustada.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Keelamine, kõrvaldamine, kahjuhüvitis ja kohtuotsuse avaldamine on peamised vahendid, millega UWG peatab ebaausad tavad tsiviilõiguslikult ja korrigeerib nende tagajärgi.“
Menetlused ja kaebuse esitamise õigusega isikud
UWG rikkumiste menetlused viiakse Austrias läbi põhimõtteliselt tsiviilkohtutes. Paljudel juhtudel on pädev kaubanduskohus, sest konkurentsivaidlused puudutavad tavaliselt majanduslikke asjaolusid.
Praktikas algavad sellised konfliktid sageli hoiatusega. Ettevõte nõuab väidetavalt õigusrikkujalt kirjalikult, et ta lõpetaks kaebuse esitanud käitumise ja annaks vastava avalduse. See kohtuväline lahendus peaks vaidlused võimalikult kiiresti ja ilma kohtumenetluseta lõpetama.
Kui kokkulepet ei saavutata, saab nõude kohtus hagiga esitada. Lisaks on võimalik taotleda esialgset õiguskaitset. Sellega saab kohus teo juba enne lõplikku otsust ajutiselt keelata, kui muidu ähvardavad olulised kahjud.
Hagi esitamise õigus ei ole ainult otseselt kannatanud ettevõtetel. Konkurentsiseaduse rikkumisi saavad jälgida ka erinevad organisatsioonid, näiteks:
- Konkurendid, keda ettevõtte käitumine kahjustab
- Liidud ja huvigrupid, mis kaitsevad oma liikmete majanduslikke huve
- Teatud institutsioonid, kellel on seaduslik õigus tarbijahuvide jõustamiseks
Rikkumiste tagajärjed praktikas
UWG rikkumine võib ettevõtetele kaasa tuua märkimisväärseid majanduslikke ja õiguslikke tagajärgi. Juba üksikud konkurentsiseaduse rikkumised võivad viia kulukate menetluste, rahaliste nõuete ja pikaajalise mainekahjuni.
Lisaks otsestele õiguslikele tagajärgedele võivad tekkida ka majanduslikud mõjud. Negatiivsed meediakajastused, avaldatud kohtuotsused või avalikud arutelud ebaausate äritavade üle võivad kahjustada klientide ja äripartnerite usaldust.
Konkurentsiseaduse rikkumise olulisemate praktiliste tagajärgede hulka kuuluvad eelkõige:
- Kohtumenetlused ja kõrged menetluskulud, mis tuleb kaotuse korral kanda
- Keelamis- ja kahjuhüvitise nõuded, mis võivad põhjustada majanduslikke koormusi
- Mainekahju, kui konkurentsiseaduse rikkumine avalikuks tuleb
Need võimalikud tagajärjed näitavad, et ettevõtted peavad konkurentsis arvestama mitte ainult majanduslike võimaluste, vaid ka õiguslike riskidega. Hoolikas ja õiguslikult kontrollitud turul esinemine aitab seega oluliselt vältida konflikte ja kulukaid menetlusi.
Teie eelised advokaadi abiga
Konkurentsiõigus ja eelkõige UWG on paljudele ettevõtetele väljakutse. Sest juba väikesed vead reklaamis, turunduses või äriprotsessides võivad kaasa tuua õiguslikke tagajärgi. Samal ajal reageerivad konkurendid sageli väga kiiresti võimalikele konkurentsiseaduse rikkumistele, mistõttu hoiatused või kohtumenetlused toimuvad sageli lühikese etteteatamisajaga.
Varajane õigusnõustamine aitab vältida riske ja tegutseda õiguskindlalt. Advokaat kontrollib planeeritud meetmeid eelnevalt, hindab konkreetseid konkurentsiolukordi ja töötab välja selged strateegiad seaduslikuks ja ausaks turukäitumiseks. See aitab vältida mitte ainult konflikte, vaid ka kalleid menetlusi ja mainekahju.
Ettevõtted saavad eelkõige kasu:
- Reklaami ja ärimudelite õiguskindlast kontrollist, et vältida lubamatute äritavade tekkimist
- Kiirest toest hoiatuste või UWG-hagide korral, et piirata majanduslikke kahjusid
- Strateegilisest nõustamisest konkurentsis, et teie ettevõte positsioneeriks end turul õiguslikult kindlalt ja edukalt
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Just seetõttu, et UWG vaidlused eskaleeruvad sageli kiiresti, vähendab reklaami ja kampaaniate varajane õiguslik kontroll oluliselt kulukate hoiatuste ja menetluste riski.“