Éilimh Sláinte
- Éilimh Sláinte
- Forálacha ar fud an AE
- Ábhar riachtanach an rialacháin
- Prionsabail ghinearálta (Airteagal 3 HCVO)
- Coinníollacha ginearálta (Airteagal 5 HCVO)
- Lipéadú cothaithe (Airteagal 7 HCVO)
- Coinníollacha speisialta maidir le faisnéis a bhaineann le luach cothaithe (Airteagal 8 agus 9 HCVO)
- Coinníollacha speisialta maidir le faisnéis a bhaineann le sláinte (Airteagal 10 ff HCVO)
- Nós imeachta ceadaithe
- Clár Comhphobail an AE (Airteagal 20 HCVO)
- Ginearálta maidir le húsáid/fhoirmiú faisnéise de réir bhrí HCVO
- Comhairle Dlí / Ionadaíocht Dlí
Éilimh Sláinte
Go ginearálta, is éard a thuigtear le héilimh sláinte, ráitis nó léirithe a bhaineann le sláinte ar bhia a dhéanann cur síos ar an gcaidreamh idir an bia nó ceann dá chomhábhair agus an tsláinte. Sa réaltacht, dá bhrí sin, tugann éilimh sláinte le tuiscint go bhfuil tionchar speisialta ag an mbia nó ag comhábhar de ar an tsláinte (mar shampla: tá cailciam go maith do na cnámha, etc.).
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceForálacha ar fud an AE
Ós rud é go raibh méadú ag teacht ar lipéadú agus ar fhógraíocht bia le héilimh chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha sa Chomhphobal, bhí sé riachtanach ardleibhéal cosanta a áirithiú don tomhaltóir agus é a dhéanamh níos éasca dóibh rogha a dhéanamh trí na táirgí a chuirtear ar an margadh a bheith sábháilte agus lipéadú leordhóthanach a bheith orthu. Dá bhrí sin, ar leibhéal na hEorpa, tá Feidhm ag Rialachán (CE) Uimh. 1924/2006 maidir le hÉilimh Sláinte. Le tabhairt isteach an Rialacháin seo, bhí sé mar aidhm comhchuibheas cuimsitheach a chruthú i réimse an dlí bia agus ardleibhéal cosanta tomhaltóirí á sholáthar ag an am céanna.
Tá feidhm ag an Rialachán maidir le bia agus forlíontaí bia, a luaithe a chuirtear ar an margadh iad mar bhia agus a fhógraítear mar sin. Tá forlíontaí bia le cáiliú mar “bhia” de réir bhrí Airteagal 2 de Threoir 2002/46/CE má tá siad ceaptha chun an aiste bia a fhorlíonadh, má tá siad comhdhéanta d’aonchóirithe nó d’iolchóirithe de chothaitheach a bhfuil éifeacht chothaitheach shonrach aige agus má chuirtear ar an margadh iad ar bhealach dáileoige, amhail i bhfoirm capsúl nó foirmeacha dáileoige eile. Ní thagann táirgí cosmaideacha nó cógais faoi raon feidhme an Rialacháin seo, ós rud é nach meastar gur bia iad.
Raon feidhme
Tá an Health Claims VO i bhfeidhm maidir le gach faisnéis a bhaineann le luach cothaithe agus sláinte a dhéantar i láithreoireacht tráchtála, lipéadú (pacáistiú agus bileoga pacáiste) chomh maith le haon chineál fógraíochta maidir le bia agus a thugtar do thomhaltóirí deiridh mar sin.
Tá sé i bhfeidhm freisin maidir le bia atá beartaithe do bhialanna, ospidéil, scoileanna, ceaintíní agus institiúidí comhchosúla le haghaidh lónadóireachta pobail.
Tagann trádmharcanna, ainmneacha branda eile agus ainmneacha fantaisíochta, ar féidir iad a léirmhíniú mar éileamh cothaitheach nó sláinte-bhainteach agus, dá bhrí sin, a thugann le tuiscint go bhfuil tréith dhearfach idir an t-ainm agus an tsláinte, faoi raon feidhme an Rialacháin freisin. Dá bhrí sin, caithfidh teachtaireachtaí atá in bhrandaí nó in ainmneacha iad féin critéir inghlacthachta an Rialacháin a chomhlíonadh, i.e. go háirithe tá siad faoi réir an toirmisc ar mhíthreoir agus na coinníollacha inghlacthachta ginearálta eile in Airteagail 5-7. Má tá inneachar ráitis an bhranda nó an ainmniúcháin ag teacht leis na forálacha, i.e. mura bhfuil sé míthreorach nó má tá sé contrártha d’aon choinníoll ginearálta úsáide maidir leis an mbia lena mbaineann, féadfar an branda nó an t-ainmniúchán a úsáid gan nós imeachta formheasa oifigiúil de réir Airteagal 15-18 HCVO, ar choinníoll go n-úsáidtear feidhm shonrach chothaitheach nó sláinte-bhainteach ó na liostaí go comhlántach ag an am céanna.
Níl an rialachán i bhfeidhm ach amháin go pointe teoranta
- ar bhia réamhphacáistithe (lena n-áirítear táirgí úra cosúil le torthaí, glasraí nó arán) a chuirtear ar díol leis an tomhaltóir deiridh nó le bunaíochtaí lónadóireachta pobail, agus ar bhia a phacáistítear ag an bpointe díola ar iarratas ón gceannaitheoir nó a phacáistítear réidh le díol láithreach (sa chás sin, níl Airteagal 7 agus Airteagal 10(2)(a) agus (b) den rialachán i bhfeidhm – ní bheadh lipéadú cothaitheach éigeantach dá réir).
- ar thrádmharcanna, ainmneacha branda nó ainmneacha samhlaíocha a úsáidtear i lipéadú, i láithreoireacht nó i bhfógraíocht bia agus ar féidir a thuiscint mar fhaisnéis a bhaineann le luach cothaithe nó sláinte (Airteagal 1(3))
Faisnéis a bhaineann le luach cothaithe
Is éard atá i gceist leis seo an fhaisnéis sin a dhearbhaíonn, a thugann le tuiscint nó fiú a chuireann in iúl go hindíreach go bhfuil airíonna cothaitheacha dearfacha speisialta ag bia mar gheall ar an bhfuinneamh (luach calrach) a sholáthraíonn sé/a sholáthraíonn sé i méid laghdaithe nó méadaithe/nach soláthraíonn sé agus/nó mar gheall ar na cothaithigh nó substaintí eile atá ann/atá ann i méid laghdaithe nó méadaithe/nach bhfuil ann.
Sampla:
- Fuinnimh laghdaithe
- Íseal i saill
- Gan siúcra breise
- Éadrom
- Ábhar ard cailciam
- saibhir i cailciam
Faisnéis a bhaineann le sláinte
Is éard atá i gceist leis seo aon fhaisnéis a dhearbhaíonn, a thugann le tuiscint nó fiú a chuireann in iúl go hindíreach go bhfuil caidreamh idir catagóir bia, bia nó ceann dá chomhpháirteanna ar thaobh amháin agus an tsláinte ar an taobh eile.
Sampla:
- Tá vitimín C sláintiúil ann
- Le vitimín C chun fanacht aclaí
- Tá bainne sláintiúil
- Méadaíonn vitimín E an cumas chun díriú
- Is frithocsaídeoir é vitimín E a chosnaíonn cealla an choirp ó fhréamhacha saor in aisce
- Tá cailciam ag teastáil chun cnámha agus fiacla gnáth a chothabháil
Faisnéis faoi riosca galair a laghdú
Is éard atá i gceist leis seo aon fhaisnéis a dhearbhaíonn, a thugann le tuiscint nó fiú a chuireann in iúl go hindíreach go laghdaíonn tomhaltas catagóir bia, bia nó comhábhar bia go suntasach fachtóir riosca chun galar a fhorbairt i ndaoine.
Sampla:
- Tá sé cruthaithe go laghdaíonn béite-glúcán coirce an leibhéal colaistéaróil san fhuil
- Tá leibhéal ard colaistéaróil ar cheann de na fachtóirí riosca do ghalar corónach croí
Ábhar riachtanach an rialacháin
Go bunúsach, leagann an Rialachán síos, chomh maith le prionsabail ghinearálta, na coinníollacha faoinar féidir ráitis chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha a dhéanamh faoi bhia. Tá inneachar nó coinníollacha na ráiteas faoi seach an-chasta agus dothuigthe go páirteach:
Prionsabail ghinearálta (Airteagal 3 HCVO)
Ar dtús, leagann an Rialachán síos prionsabail ghinearálta, eadhon prionsabail atá le comhlíonadh maidir le gach ráiteas. Dá réir sin, ní cheadaítear ráitis (ráitis chothaitheacha agus/nó sláinte-bhainteacha),
- nach bhfuil bréagach, débhríoch nó míthreorach;
- aon amhras a chaitheamh ar shábháilteacht agus/nó ar oiriúnacht chothaitheach bia eile. (Tá an toirmeasc dírithe anseo ar tháirgí eile, inchomparáide a dhímheas);
- gan tomhaltas iomarcach bia a spreagadh nó é a léiriú go fabhrach;
- gan a dhearbhú nó a thabhairt le tuiscint ar bhealach eile nach féidir le haiste bia cothrom an méid riachtanach cothaithigh a sholáthar go ginearálta;
gan cinneadh ceannaigh tomhaltóra a chur i bhfeidhm ar an gcaoi sin trí thagairtí imníoch a thugann le tuiscint go bhfuil athrú ginearálta ar fheidhmeanna coirp, go bhféadfadh sé féin leas a bhaint as.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceCoinníollacha ginearálta (Airteagal 5 HCVO)
Chomh maith leis na prionsabail ghinearálta, leagann an Rialachán síos coinníollacha ginearálta maidir le ráitis chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha. Dá réir sin, ní cheadaítear ráitis chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha a úsáid ach amháin má
- tá an éifeacht shonraithe aitheanta go ginearálta agus cruthaithe go heolaíoch;
- tá an tsubstaint ainmnithe i láthair sa táirge i méid leordhóthanach (nó nach bhfuil i láthair) chun an éifeacht a mhaítear a bhaint amach;
- – a mhéid is infheidhme – tá an tsubstaint luaite i bhfoirm atá ar fáil don chorp (de réir saineolaithe cothaithe, sainmhínítear an téarma seo trí ionsú céatadánach cothaitheach faoi seach isteach sa chorp, agus méid agus luas an ionsúcháin á gcur san áireamh). Braitheann critéar na bith-infhaighteachta ar fhachtóirí éagsúla bia agus dá bhrí sin níl sé ach roghnach i gcásanna áirithe, i.e. “a mhéid is infheidhme”, toisc nach féidir le ráitis a léiríonn cion laghdaithe cothaitheach, mar atá amhlaidh in Airteagal 5(1)(b)(ii), an réamhriachtanas seo a chomhlíonadh de réir nádúir.
- tá an méid tomhaltais is gnách den táirge oiriúnach chun an éifeacht shonraithe a bhaint amach;
- comhlíontar na réamhriachtanais speisialta (féach tuilleadh thíos);
- baineann an fhaisnéis leis an mbia réidh le hithe.
Ina theannta sin, ní cheadaítear ráitis chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha a úsáid ach amháin má táthar ag súil go dtuigfidh tomhaltóir meánach an éifeacht dhearfach a luaitear. Dá bhrí sin, ba cheart aird a thabhairt ar an bhfíric go bhfuil sé seo cairdiúil don tomhaltóir ar aon nós, fiú amháin nuair a bhíonn sé á fhoirmiú.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceLipéadú cothaithe (Airteagal 7 HCVO)
Ar deireadh, cuirtear forálacha lipéadaithe leis na prionsabail ghinearálta atá le comhlíonadh agus na coinníollacha ginearálta mar réamhriachtanas. Dá réir sin, tá sé de dhualgas ar bhia a bhfuil ráitis chothaitheacha agus sláinte-bhainteacha air lipéad cothaithe a bheith air.
Tagraíonn an Rialachán go ginearálta do Rialachán (AE) Uimh. 1169/2011 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX:02011R1169-20180101&from=EN). Dá réir sin, de réir Airteagal 30(1) den Rialachán seo, tá an luach fuinnimh, na méideanna saille, aigéid shailleacha sháithithe, carbaihiodráití, siúcra, próitéin agus salann le lua.
Ina theannta sin, i gcás substaintí atá faoi réir ráiteas cothaitheach nó sláinte-bhainteach agus nach bhfuil le feiceáil sa lipéad cothaithe, tá na méideanna faoi seach le sonrú sa réimse radhairc céanna i ngar don lipéad cothaithe seo. Maidir le forlíontaí bia, tá feidhm ag na ceanglais speisialta in Airteagal 8 de Threoir 2002/46/CE maidir le lipéadú (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:02002L0046-20220930&from=EN).
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceCoinníollacha speisialta maidir le faisnéis a bhaineann le luach cothaithe (Airteagal 8 agus 9 HCVO)
Sonraítear in Airteagal 8 den VO nach gceadaítear faisnéis a bhaineann le luach cothaithe ach amháin má tá sé ancaire san Iarscríbhinn a ghabhann leis an VO i bhfoirm shainithe agus má chomhlíonann sé ceanglais an VO go ginearálta freisin (féach thuas, prionsabail agus coinníollacha ginearálta, oibleagáid lipéadaithe).
Is eintiteas féinchuimsitheach é an liosta atá san Iarscríbhinn. Dá bhrí sin, ní cheadaítear ráitis nach luaitear ann a úsáid a thuilleadh. Tá an smaoineamh comhchuibhis san Iarscríbhinn a luaitear, go háirithe ós rud é go raibh forálacha éagsúla ag na Ballstáit aonair maidir le ráitis chothaitheacha sular tháinig an Rialachán i bhfeidhm.
Fiú má mheastar go bhfuil na ráitis seo infheidhme go díreach agus le breathnú orthu mar dhlí níos airde, níl iontu ach “sonraíochtaí”. Dá réir sin, cé gur cheart go mbeadh an ráiteas cothaitheach san Iarscríbhinn de réir bhrí, ní gá go gcomhfhreagraíonn sé le briathra beachta an éilimh a luaitear ansin. Maidir leis an bhfeidhm scaoilte seo, tá tuiscint tomhaltóra meánach le húsáid. Dá réir sin, ceadaítear comhchiallaigh a úsáid, a mhéid is féidir leis an tomhaltóir nasc a aithint leis an ráiteas agus leis an bhfoclaíocht atá san Iarscríbhinn. Mar shampla, in ionad “foinse snáithín”, is féidir an fhoclaíocht “saibhir i snáithín” a úsáid freisin.
Féadfaidh an t-údarás an liosta atá san Iarscríbhinn a leathnú nó a oiriúnú tar éis dó nós imeachta a dhéanamh a luaitear sa Rialachán. Áirithíonn sé seo go gcomhfhreagraíonn na ráitis leis an staid is déanaí sa teicneolaíocht agus san eolaíocht.
Ní cheadaítear comparáid a dhéanamh maidir le faisnéis a bhaineann le luach cothaithe le bia eile ach amháin má dhéantar é seo idir bia den chatagóir chéanna agus ag cur san áireamh roinnt bia den chatagóir seo (Airteagal 9 VO).
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceCoinníollacha speisialta maidir le faisnéis a bhaineann le sláinte (Airteagal 10 ff HCVO)
Tá ráitis sláinte-bhainteacha toirmiscthe mura gcomhlíonann siad na ceanglais ghinearálta (féach thuas arís) agus na ceanglais speisialta (féach thíos) den Rialachán seo. Ina theannta sin, caithfear ráitis sláinte-bhainteacha a áireamh i liosta na ráiteas ceadaithe (de réir Airteagal 13 agus 14).
Dá réir sin, ní fhéadfar faisnéis den sórt sin a dhéanamh ach amháin má tá an fhaisnéis bhreise seo a leanas ar an lipéadú nó, mura bhfuil an lipéadú seo ann, ar láithreoireacht an bhia agus ar fhógraíocht bia:
- tagairt do thábhacht aiste bia éagsúil agus chothrom agus stíl mhaireachtála shláintiúil
- faisnéis faoi mhéid an bhia agus faoin bpatrún tomhaltais atá riachtanach chun an éifeacht dhearfach a mhaítear a bhaint amach.
Mar shampla, caithfear a shonrú má táthar ag súil go mbainfear amach an éifeacht shonraithe má itheann an bia ach uair amháin sa lá nó roinnt uaireanta i rith an lae. Ní cheadaítear don tagairt úsáid iomarcach bia a spreagadh nó é a léiriú go fabhrach. I gcásanna nach féidir é seo a bhaint amach, ba cheart staonadh ó ráiteas sláinte-bhainteach.
- tagairt do dhaoine ar cheart dóibh tomhaltas an bhia seo a sheachaint, más infheidhme, agus
- rabhadh cuí i gcás táirgí a d’fhéadfadh a bheith ina mbaol sláinte má itear iad go iomarcach.
Caithfidh an fhaisnéis seo go léir a bheith mar chuid den lipéadú. Mura bhfuil lipéadú den sórt sin ann, caithfidh siad a bheith mar chuid de chur i láthair an bhia agus d’fhógraíocht bia. Má úsáidtear ráiteas sláinte-bhainteach in fhógraíocht ghinearálta do bhia (mar shampla, feoil, táirgí déiríochta, etc.) nach mbaineann le táirge ar leith, ansin caithfidh na tagairtí éigeantacha seo a bheith le feiceáil san fhógraíocht agus i gcur i láthair an bhia seo.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceEisimirce:
Láithreoireacht: “Go háirithe, tuigtear go bhfuil an cruth, an chuma, an pacáistiú, an bealach a socraítear é agus an timpeallacht ina ndéantar é a thairiscint ar díol san áireamh.
Ní cheadaítear ráitis neamhshonracha (sláinte-bhainteacha) a gheallann éifeacht thairbheach ar an tsláinte agus ar an bhfolláine ghinearálta ach amháin má tá ráiteas speisialta leo atá sa liosta de réir Airteagal 13 nó Airteagal 14. Is é an chúlra atá leis an bhforáil seo ná go bhfuil carachtar paisteach ag ráitis den sórt sin le modh foirmlithe ginearálta. Dá bhrí sin, is “réiteach teaglama” mar a thugtar air.
Seo a leanas samplaí d’fhaisnéis neamhshonrach a bhaineann le sláinte:
- Tá bainne sláintiúil
- Tá vitimín C sláintiúil ann
- Rollóga aclaíochta
Ar aon nós, tá faisnéis a bhaineann le sláinte neamh-inghlactha (Airteagal 12),
- a thugann le tuiscint go bhféadfadh an tsláinte a bheith i mbaol má staonann tú ón mbia;
- maidir le fad agus méid an chaillteanais meáchain;
- a thagraíonn do mholtaí ó dhochtúirí aonair nó d’ionadaithe gairmeacha leighis agus ó chumainn nach n-ainmnítear in Airteagal 11.
Faisnéis eile a bhaineann le sláinte seachas faisnéis faoi riosca galair a laghdú chomh maith le forbairt agus sláinte leanaí (Airteagal 13 HCVO)
Mar gheall ar na forálacha seo, tá liosta Comhphobail curtha le chéile ag an gCoimisiún ina bhfuil ráitis sláinte-bhainteacha mar aon leis na coinníollacha riachtanacha a rialaíonn a n-úsáid (an liosta Airteagal 13 mar a thugtar air). Dá bhrí sin, ceadaítear na ráitis sláinte-bhainteacha (eile) a luaitear sa liosta a luaitear a úsáid. Is ráitis iad seo a
- cur síos ar thábhacht cothaitheach nó substaint eile d’fhás, d’fhorbairt agus d’fheidhmeanna coirp (m.sh. “tá cailciam tábhachtach do na cnámha”),
- na feidhmeanna síceolaíocha nó feidhmeanna iompraíochta (m.sh. “méadaíonn vitimín E an cumas chun díriú”), nó
- airíonna caolaithe nó rialaithe meáchain an bhia nó laghdú ar an ocras nó mothú méadaithe ar iomláine nó iontógáil fuinnimh laghdaithe trí thomhaltas an bhia (roimh an VO, bhí toirmeasc iomlán ar fhógraíocht caolaithe den sórt sin) (m.sh. “tá carnitine ann a thacaíonn leis an éifeacht laghdaithe meáchain”).
Ní go dtí breithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an AE an 15 Iúil 2004, C-239/02, Douwe Egberts NV/Westrom Pharma NV/FICS-World BVBA, a measadh toirmeasc ginearálta ar fhógraíocht den sórt sin a bheith contrártha don dlí Comhphobail. Dá réir sin, ceadaítear ráitis den sórt sin a úsáid, ar choinníoll nach gcuirtear an tomhaltóir amú),
cur síos nó tagairt dóibh.
Dá bhrí sin, ní gá nós imeachta ceadaithe sainráite a bheith ag teastáil ó na tagairtí seo (féach níos déanaí), ach ina ionad sin caithfidh siad na sonraíochtaí ábhartha thuasluaite a chomhlíonadh chun iad a áireamh sa liosta Airteagal 13 mar a thugtar air (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:02012R0432-20210517&from=EN) (an leagan bailí deireanach faoi láthair), chomh maith le cruthúnas eolaíoch a sholáthar agus ceanglais thuiscint an tomhaltóra a chomhlíonadh.
Mar sin féin, is féidir le haon duine breisithe ar an liosta seo a iarraidh trí nós imeachta formheasa simplithe (Airteagal 18), ar choinníoll go bhfuil na ráitis inmhianaithe seo bunaithe ar fhianaise eolaíoch nua. Mar sin féin, tá ráitis maidir le forbairt agus sláinte leanaí eisceachtúil, a cheadaítear de réir nós imeachta Airteagail 15, 16, 17 agus 19 (nós imeachta formheasa aonair) (féach thíos). Féadfar an liosta a luaitear a leasú freisin ar thionscnamh an Choimisiúin nó ar iarratas ó Bhallstát, agus nós imeachta rialála Airteagal 25(3) den Rialachán á chur san áireamh. Ina struchtúr bunúsach, comhfhreagraíonn an nós imeachta formheasa simplithe a luaitear (ar féidir le haon duine a thionscnamh) leis an nós imeachta formheasa aonair níos déine (féach thíos le haghaidh faisnéise de réir Airteagal 14 den Rialachán) de réir Airteagal 15 – 17 HCVO. Is é an difríocht is suntasaí sa nós imeachta cinnteoireachta giorraithe ná go bhfuil an t-údarás cinnteoireachta eisiach ag an gCoimisiún. Cé go ndéantar cinneadh ar an iarratas sa nós imeachta rialála le grinnscrúdú de réir Airteagal 2 maidir le formheas aonair de réir Airteagal 15 ff, déanann an Coimisiún a chinneadh ina aonar laistigh de 2 mhí tar éis tuairim dhearfach a fháil ó EFSA (Údarás Eorpach um Shábháilteacht Bia).
Faisnéis maidir le laghdú riosca galair chomh maith le faisnéis maidir le forbairt agus sláinte leanaí (Airteagal 14 den Rialachán maidir le Éilimh Sláinte)
Rialaíonn an Rialachán freisin an nós imeachta údaraithe d’éilimh sláinte maidir le laghdú galair chomh maith le héilimh maidir le forbairt agus sláinte leanaí.
Is éard atá i gceist leo seo ná éilimh ina gcuirtear bia chun cinn trína rá go laghdaíonn sé rioscaí áirithe galair nó go bhfuil éifeachtaí dearfacha aige ar fhorbairt agus sláinte leanaí
Sampla: “Laghdaíonn tomhaltas rialta Vitimín E an riosca go bhforbrófar arteriosclerosis.”
Forálann an Rialachán nósanna imeachta formheasa aonair do na ráitis seo de réir Airteagail 15 ff den Rialachán. Dá bhrí sin, ní dhéantar na ráitis seo a fhormheas trí iad a áireamh (go huathoibríoch) sa liosta Comhphobail de réir Airteagal 13(1). 3 den Rialachán, mar atá amhlaidh i gcás ráiteas sláinte-bhainteach eile. Chomh maith leis an gceanglas formheasa, caithfidh na ráitis seo, ar ndóigh, na prionsabail agus na coinníollacha ginearálta a chomhlíonadh freisin (féach thuas).
Ní cheadaítear, dá bhrí sin, éilimh maidir le laghdú riosca galair a dhéanamh ach amháin má tá nós imeachta údaraithe chun iad a chur ar liosta tionscnaithe agus ceadaithe dá n-úsáid.
Chomh maith leis an liosta Airteagal 13, tá liostaí ann freisin de ráitis cheadaithe a bhaineann le rioscaí galair a laghdú. Eascraíonn siad seo as Rialacháin Uimh. 1226/2014 agus Uimh. 1228/2014. Nasc chuig Rialachán 1228/2014: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R1228&from=DE.
Nasc chuig Rialachán 1226/2014: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R1226&from=DE
Chomh maith leis an nós imeachta seo (údaraithe) agus na réamhriachtanais ghinearálta, ní mór go mbeadh ráiteas ar an lipéadú nó, mura bhfuil lipéadú ann, ar chur i láthair an bhia agus ar fhógraíocht an bhia, ag rá go bhfuil an galar a luaitear san éileamh ag brath ar roinnt fachtóirí agus go bhféadfadh nó nach bhféadfadh athrú ar cheann de na fachtóirí sin éifeacht dhearfach a bheith aige.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceNós imeachta ceadaithe
Tá an nós imeachta údaraithe aonair roinnte i dtrí chuid:
- an t-iarratas (Airteagal 15),
- meastóireacht an EFSA (An tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia) ar ábhar an iarratais agus tuairim (Airteagal 16) agus
- údarú an éilimh ag an gCoimisiún faoi chuimsiú an nós imeachta coiste (Airteagal 17).
Déantar an t-iarratas ar fhormheas aonair ar bhonn Rialachán Trédhearcachta an AE ó 29.03.2021 go heisiach go leictreonach tríd an ardán nua E-Submission (ESFC). Ní cheadaítear ach formheas úsáid ráitis sláinte-bhainteach amháin a iarraidh i ngach foirm iarratais. Ina theannta sin, ní cheadaítear ach an nasc idir éifeacht shainithe sláinte a léiriú in aghaidh an bhia nó an chatagóir bia nó cothaitheach nó substainte fógraithe.
Tagairtí d’éifeachtaí ginearálta, neamhshonracha an chothaitheach nó an bhia ar an tsláinte go ginearálta nó ar an bhfolláine sláinte-bhainteach de réir Airteagal 10(1). 3 de HCVO ach amháin má tá ráiteas speisialta sláinte-bhainteach leo atá i gceann de na liostaí de réir Airteagal 13 nó 14 (féach thuas cheana féin).
I gcás cinneadh an Choimisiúin (i.e. i gcás diúltaithe nó i gcás sonraíochtaí díréireacha a leagan síos), tá leigheas ag an iarratasóir ar chaingean ar neamhniú de réir bhrí Airteagal 263 CFAE (ex-Airteagal 230(4) CE) leis an gCúirt Ghinearálta (EuG). Is é dhá mhí an teorainn ama atá leagtha síos i ndlí an Aontais chun caingean a thionscnamh agus féadfar é a shíneadh 10 lá eile de réir fhorálacha Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Ginearálta.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceClár Comhphobail an AE (Airteagal 20 HCVO)
Coimeádann an Coimisiún clár Comhphobail. Tá sé seo ceaptha forbhreathnú a sholáthar ar gach éileamh sláinte-bhainteach agus cothaitheach-bhainteach ceadaithe agus diúltaithe. Dá réir sin, tá faisnéis ann maidir le
- éilimh chothaitheacha cheadaithe,
- éilimh sláinte údaraithe de réir Airteagal 13 agus Airteagal 14,
- éilimh diúltaithe,
- éilimh sláinte le “stádas ar feitheamh”
Nasc chuig an gClár: https://ec.europa.eu/food/safety/labelling_nutrition/claims/register/public/?event=register.home
Ginearálta maidir le húsáid/fhoirmiú faisnéise de réir bhrí HCVO
An Chéad Chéim
Má tá sé beartaithe táirge a sholáthar le ráiteas cothaitheach agus/nó sláinte-bhainteach, moltar ar dtús dul i gcomhairle leis an gclár Comhphobail atá ann cheana féin agus leis na liostaí. Le haghaidh liostaí na ráiteas cothaitheach-bhainteach inghlactha, féach thuas faoi Pkt. 2.2.3.
Féadfar ráitis sláinte-bhainteacha ceadaithe a úsáid de réir an chláir tráth ar bith, agus coinníollacha úsáide nó srianta féideartha á gcur san áireamh don táirge faoi seach. Mar sin féin, tá na prionsabail agus na coinníollacha ginearálta, chomh maith leis an oibleagáid lipéadaithe, le cur san áireamh i gcónaí.
Ba cheart a thabhairt faoi deara freisin go bhfuil úsáid ráiteas neamhcheadaithe toirmiscthe go ginearálta. Ina theannta sin, ní cheadaítear gach ráiteas sláinte-bhainteach (ceadaithe) a dhéanamh ach amháin maidir leis na bianna, na catagóirí bia nó na cothaithigh ar ceadaíodh iad ar dtús agus ní ar bhealach ar bith maidir le táirgí ina bhfuil siad.
Sampla:
Dá réir sin, bheadh an ráiteas sláinte-bhainteach seo a leanas neamh-inghlactha: “Cuidíonn Táirge X le fiacla a choinneáil slán”. Bheadh sé inghlactha sa chiall seo: “Tá Vitimín D agus Cailciam i dTáirge X, a chuidíonn le fiacla gnáth a choinneáil slán.”
Neamhcheadaithe: “Cuidíonn gloine sú oráiste le tuirse agus ídiú a laghdú.” Ceadaithe: “Cuidíonn an Vitimín C i ngloine sú oráiste le tuirse agus ídiú a laghdú.” (Teufer, GRUR-Prax 2012, 476/477 de réir OLG Bamberg).
Mura bhfuil an t-éileamh atá á lorg ceadaithe, diúltaithe nó le fáil sa bhunachar sonraí iomlán, is léir nár chuir aon duine an t-éileamh seo isteach lena cheadú go fóill. Ní cheadaítear éilimh den sórt sin a úsáid ansin. Mar sin féin, má tá staidéir eolaíocha cuimsitheacha agat a chruthú an éifeacht, ansin is féidir na ráitis seo a chur isteach trí mheán an nós imeachta formheasa.
Foclaíocht
Má tá éilimh údaraithe cheana féin, tá an fhoclaíocht dóibh le fáil sa dara colún den tábla ar liosta an Chomhphobail.
Is éard atá i gceist leis an bhfoclaíocht seo ná an éifeacht atá deimhnithe go heolaíoch ag bia nó ag cothaitheach áirithe ar shláinte an duine a chur in iúl.
Tá sé in amhras an bhfuil diall ón bhfoclaíocht shainráite seo inghlactha. I mbreithniú 9 de Rialachán 432/2012 (maidir le liosta Airteagal 13), míníonn an reachtóir gur cheart go n-áiritheodh an Rialachán go bhfuil ráitis sláinte-bhainteacha fírinneach, soiléir, iontaofa agus cabhrach don tomhaltóir. Tá foirmiú agus cur i láthair na ráiteas le measúnú i gcomhthéacs an chúlra seo. Baineann saineolaithe dlí an chonclúid as an mír seo go bhfuil solúbthacht áirithe de na ráitis aonair inghlactha. Seo chomh fada agus a bhaintear amach feabhas ar thuiscint an mheántomhaltóra dá bharr. Mar sin féin, tá aird a thabhairt ar na grúpaí éagsúla tomhaltóirí chomh maith leis na difríochtaí teanga agus cultúrtha ar aon nós. Ar deireadh, is é an rud cinntitheach ná go gcomhfhreagraíonn an fhoclaíocht leis an gclár Comhphobail ó thaobh an chiall de.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisceComhairle Dlí / Ionadaíocht Dlí
Táimid sásta tacú leat i ngach ábhar dlí a bhaineann le Health Claims VO. Mar chuid den chomhairliúchán tosaigh saor in aisce, beimid sásta an cur chuige idéalach a phlé leat maidir le do cheisteanna dlí.
Roghnaigh do choinne anois:Comhairliúchán tosaigh saor in aisce