Ringhäälingu ja Telekomi Reguleerimise GmbH

Ringhäälingu ja Telekomi Reguleerimise GmbH

Ringhäälingu ja Telekomi Reguleerimise GmbH (RTR-GmbH) on keskne teenindus- ja reguleerimisasutus Austrias meedia, telekommunikatsiooni ja posti valdkonnas. See kuulub 100% riigile ja toimib Austria Kommunikatsiooniameti (KommAustria), Telekomi Kontrolli Komisjoni (TKK) ja Posti Kontrolli Komisjoni (PCK) büroona. Lisaks sellele organisatsioonilisele rollile täidab RTR ka iseseisvaid ülesandeid, nagu telefoninumbrite haldamine, lepitusmenetluste läbiviimine ja meediatoetuste andmine.

RTR-GmbH toetab ringhäälingu, telekommunikatsiooni ja posti reguleerimist ning tugevdab samal ajal tarbijaõigusi.

Organisatsioon ja toimimine

Ettevõte on jagatud kaheks valdkonnaks: meedia ning telekommunikatsioon ja post. Igat valdkonda juhib eraldi tegevjuhtkond. Umbes 200 töötajat osutavad administratiiv- ja erialateenuseid. Nõukogu tagab kontrolli, samas kui regulatiivsed otsustajad KommAustria, TKK ja PCK tegutsevad sisuliselt sõltumatult ja juhisevabalt.

Ülesanded meedia- ja ringhäälingu valdkonnas

Meedia valdkonnas on RTR tihedalt seotud KommAustriaga. See toetab litsentsimismenetlusi, jälgib programmi-, reklaami- ja noortekaitse sätete järgimist ning teostab õiguslikku järelevalvet ORF-i ja eraringhäälinguorganisatsioonide üle. Eriline rõhk on meediatoetustel. RTR haldab olulisi fonde, sealhulgas:

• Austria Televisioonifond kvaliteetsete telesaadete jaoks,
• Eraringhäälingu fond erakanalite toetamiseks,
• Mittekommertsiaalse ringhäälingu fond,
• ning Digitaliseerimisfond, mis toetab innovaatilisi projekte meedia valdkonnas.

Seeläbi mõjutab RTR otseselt Austria meediamaastiku mitmekesisust.

Ülesanded telekommunikatsiooni valdkonnas

Telekommunikatsiooni valdkonnas toetab RTR Telekomi Kontrolli Komisjoni (TKK). See jälgib ausat konkurentsi ja turu toimimist. Praktikas tähendab see:

• Turuanalüüside läbiviimine ja turgu valitsevate ettevõtete reguleerimine,
• Sageduste eraldamine mobiilsideoperaatoritele,
• Riiklike telefoninumbrite ja numbri ülekandmise süsteemide haldamine,
• Tasude ja üldtingimuste kontrollimine,
• Võrgu neutraalsuse ja internetiteenuste läbipaistvuse tagamine.

RTR ei täida seejuures mitte ainult ettevalmistavaid funktsioone, vaid täidab ka ise avaliku võimu ülesandeid, näiteks numbrite haldamisel või tehniliste standardite määruste kehtestamisel.

Ülesanded posti valdkonnas

Postiturul on Posti Kontrolli Komisjon (PCK) otsustav asutus. See on juhisevaba ja teeb siduvaid otsuseid turujärelevalve, universaalteenuse, hinnakujunduse ja üldtingimuste kontrolli osas.

RTR toimib siin büroona, korraldades menetlusi, pakkudes ressursse ja töötledes samal ajal taotlusi või kaebusi, mille kohta PCK hiljem otsuse teeb. Asjaosaliste jaoks tähendab see, et kuigi nad tajuvad igapäevases suhtluses RTR-i kontaktisikuna, tulevad ametlikud otsused eranditult Posti Kontrolli Komisjonilt.

Tarbijakaitse ja lepitus

RTR-i eriti praktiline ülesanne on tasuta lepitusteenus. Tarbijad saavad pöörduda RTR-i poole probleemide korral interneti-, mobiilside- või postiteenuse pakkujatega. Paljudel juhtudel on võimalik jõuda lahenduseni ilma kohtumenetluseta. Seda teenust täiendavad digitaalsed vahendid nagu RTR-NetTest, mis mõõdab internetiühenduste kvaliteeti, ja eRTR-portaal, mille kaudu ettevõtted ja kodanikud saavad esitada elektroonilisi taotlusi ja teateid.

Õiguskaitse RTR-i meetmete vastu

Ettevõtetel ja eraisikutel, keda RTR-GmbH toetatavate asutuste otsus puudutab, on selged õiguskaitsevahendid. Nelja nädala jooksul pärast otsuse kättetoimetamist saab esitada kaebuse Föderaalsele Halduskohtule (BVwG). Seejuures kehtib:

• Selles instantsis ei ole advokaadi kasutamine kohustuslik, kuid professionaalne esindamine on soovitatav.
• Kaebustel ei ole automaatset peatavat mõju. Seetõttu on sageli vajalik taotleda täitmise peatamist.
• BVwG otsuste vastu saab kasutada täiendavaid õiguskaitsevahendeid. Võimalik on revisjon Halduskohtule või kaebus Konstitutsioonikohtule. Neis menetlustes on advokaadi esindamine kohustuslik.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Teie eelised advokaadi abiga

Just keerulise reguleeriva asutusega nagu RTR suhtlemisel on õigusalane ekspertiis otsustav. Me pakume:

• Otsuste kontrollimine ja õiguslik hindamine
• Põhjalike kaebuste ja taotluste koostamine
• Esindamine Föderaalses Halduskohtus ja kõrgemates kohtutes
• Strateegiline nõustamine regulatiivsete kohustuste ja turukäitumise osas
• Lepitusmenetluste toetamine konfliktide kiireks ja praktiliseks lahendamiseks

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Korduma kippuvad küsimused – KKK