Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) är den centrala service- och tillsynsinstitutionen i Österrike för media, telekommunikation och post. Den ägs till 100 % av staten och fungerar som kansli för Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria), Telekom-Control-Kommission (TKK) samt Post-Control-Kommission (PCK). Utöver denna organisatoriska roll har RTR även självständiga uppgifter, som till exempel administration av telefonnummer, genomförande av medlingsförfaranden och tilldelning av mediestöd.

RTR-GmbH stöder tillsynen inom radio, telekommunikation och post och stärker samtidigt konsumenträttigheterna.

Organisation och funktionssätt

Bolaget är indelat i två fackområden: Media samt Telekommunikation och post. Varje område leds av en egen ledning. Cirka 200 medarbetare utför de administrativa och fackmässiga tjänsterna. En tillsynsnämnd sörjer för kontroll, medan de myndighetsbeslutande KommAustria, TKK och PCK agerar innehållsmässigt oberoende och utan instruktioner.

Uppgifter inom media- och radioområdet

Inom mediaområdet är RTR nära förbundet med KommAustria. De stöder godkännandeförfaranden, övervakar efterlevnaden av bestämmelser om program, reklam och skydd av unga samt utövar rättstillsyn över ORF och privata radiobolag. En särskild tyngdpunkt ligger på mediestöd. Via RTR förvaltas betydande fonder, däribland:

• Fernsehfonds Austria för högkvalitativa TV-produktioner,
• Privatrundfunkfonds för att främja privata kanaler,
• Fonds für nicht-kommerziellen Rundfunk,
• samt Digitalisierungsfonds, som stöder innovativa projekt inom mediaområdet.

Därigenom har RTR ett direkt inflytande på mångfalden i det österrikiska medielandskapet.

Uppgifter inom telekommunikationsområdet

Inom telekommunikationsområdet stöder RTR Telekom-Control-Kommission (TKK). Denna vakar över rättvis konkurrens och marknadens funktionsduglighet. I praktiken innebär det:

• Genomförande av marknadsanalyser och tillsyn av marknadsdominerande företag,
• Tilldelning av frekvenser till mobiloperatörer,
• Administration av de nationella telefonnumren och porteringssystemen,
• Kontroll av avgifter och allmänna villkor,
• Säkerställande av nätneutralitet och transparens hos internettjänster.

RTR uppfyller därvid inte bara förberedande funktioner, utan utför även själv myndighetsuppgifter, till exempel inom nummeradministrationen eller vid utfärdande av förordningar om tekniska standarder.

Uppgifter inom postområdet

På postmarknaden är Post-Control-Kommission (PCK) den avgörande myndigheten. Den är oberoende och fattar de bindande besluten om marknadstillsyn, samhällsomfattande tjänster, prissättning och kontroll av allmänna villkor.

RTR agerar här som kansli genom att organisera förfaranden, tillhandahålla resurser och samtidigt behandla ansökningar eller klagomål, vilka sedan avgörs av PCK. För berörda innebär det att de visserligen i den dagliga kontakten uppfattar RTR som kontaktperson, men att de formella besluten uteslutande kommer från Post-Control-Kommission.

Konsumentskydd och medling

En särskilt praktisk uppgift för RTR är den kostnadsfria medlingsinstansen. Konsumenter kan vända sig till RTR vid problem med internet-, mobil- eller postleverantörer. I många fall kan en lösning uppnås utan att ett rättsligt förfarande blir nödvändigt. Denna service kompletteras med digitala instrument som RTR-NetTest, som mäter kvaliteten på internetanslutningar, och eRTR-Portal, via vilket företag och medborgare kan hantera elektroniska ansökningar och anmälningar.

Rättsskydd mot åtgärder från RTR

Företag och privatpersoner som berörs av ett beslut från de myndigheter som stöds av RTR-GmbH har tydliga rättsmedel till sitt förfogande. Inom fyra veckor från delgivning av ett beslut kan ett överklagande lämnas in till Bundesverwaltungsgericht (BVwG). Därvid gäller:

• Det finns inget tvång att anlita en advokat i denna instans, men professionell representation rekommenderas ändå.
• Överklaganden har ingen automatisk suspensiv verkan. En ansökan om inhibition är därför ofta nödvändig.
• Mot domar från BVwG kan ytterligare rättsmedel vidtas. Det är möjligt att överklaga till Verwaltungsgerichtshof eller att lämna in ett klagomål till Verfassungsgerichtshof. I dessa förfaranden finns det en skyldighet att anlita en advokat.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Dina fördelar med juridiskt stöd

Just i hanteringen av en komplex tillsynsmyndighet som RTR är juridisk expertis avgörande. Vi erbjuder:

• Granskning och juridisk bedömning av beslut
• Upprättande av välgrundade klagomål och ansökningar
• Representation inför Bundesverwaltungsgericht och de högsta domstolarna
• Strategisk rådgivning om regulatoriska skyldigheter och marknadsbeteende
• Stöd i medlingsförfaranden för en snabb och praktisk lösning av konflikter

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Vanliga frågor – FAQ