Nadzorni odbor d.o.o.-a
- Nadzorni odbor d.o.o.-a
- Zakonska obveza osnivanja nadzornog odbora
- Dobrovoljni nadzorni odbor u d.o.o.-u
- Imenovanje i sastav nadzornog odbora
- Zadaci i ovlasti nadzornog odbora
- Organisation und Arbeitsweise des Aufsichtsrats
- Odgovornost nadzornog odbora
- Značaj društvenog ugovora za nadzorni odbor
- Posljedice u slučaju nedostatka nadzornog odbora unatoč obvezi
- Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
- Često postavljana pitanja – FAQ
Nadzorni odbor d.o.o.-a
Nadzorni odbor d.o.o.-a prema članku 29. Zakona o d.o.o.-u (GmbHG) je kontrolno tijelo društva koje prije svega nadzire upravu. Prema austrijskom pravu, nadzorni odbor mora biti obvezno osnovan ako je ispunjen jedan od zakonskih uvjeta iz članka 29. GmbHG. Ako ti uvjeti nisu ispunjeni, nadzorni odbor ipak može biti dobrovoljno predviđen u društvenom ugovoru. Njegov središnji zadatak sastoji se u tome da tekuće kontrolira upravu, zahtijeva izvješća i daje suglasnost za određene važne poslove.
Nadzorni odbor d.o.o.-a je tijelo koje kontrolira direktore. Kod nekih d.o.o.-a on je zakonski propisan, a u drugim slučajevima može se osnovati dobrovoljno putem društvenog ugovora.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Nadzorni odbor ni kod d.o.o.-a nije puko formalno tijelo, već pravno jasno reguliran instrument kontrole.“
Položaj kao kontrolno tijelo društva
Nadzorni odbor d.o.o.-a ispunjava središnju ulogu kao neovisno kontrolno tijelo unutar društva. Njegov glavni zadatak prema članku 30j. Zakona o d.o.o.-u (GmbHG) sastoji se u tome da tekuće nadzire rad uprave i osigura da ona djeluje u interesu društva. Time nadzorni odbor stvara važnu kontrolnu instancu koja treba pravovremeno prepoznati pogrešne razvoje.
On provjerava jesu li gospodarske odluke razumljive i poštuju li se zakonske odredbe. Istovremeno osigurava transparentnost prema članovima društva jer redovito izvještava o stanju poslovanja.
Nadzorni odbor kontrolira upravu putem zakonski predviđenih instrumenata nadzora. To uključuje izvješća uprave, uvid u dokumentaciju, provjeru godišnjih financijskih izvještaja i izvješća o poslovanju, rezerve suglasnosti za određene poslove te izvještavanje glavnoj skupštini.
Nadzorni odbor pritom ne intervenira aktivno u vođenje poslova, već kontrolira, procjenjuje i prati. Ova jasna podjela sprječava sukobe interesa i jača stabilnost upravljanja poduzećem.
Razgraničenje od uprave i skupštine društva
Tri središnja tijela d.o.o.-a ispunjavaju jasno odvojene zadatke. Ovo međudjelovanje osigurava funkcionalnu ravnotežu unutar društva.
Uprava vodi tekuće poslove i donosi operativne odluke. Ona djeluje u ime d.o.o.-a i snosi odgovornost za svakodnevno poslovanje.
Nadzorni odbor, s druge strane, kontrolira taj rad. On nije izvršno tijelo, već ispitno i nadzorno tijelo. Tako vlastito tijelo kontrolira upravu, a da samo ne vodi tekuće poslove.
Glavna skupština je središnje tijelo za donošenje odluka članova društva. Ona donosi temeljne odluke unutar društva.
Ova suradnja jamči jasnu podjelu uloga i učinkovito upravljanje poduzećem.
Zakonska obveza osnivanja nadzornog odbora
Nadzorni odbor nije obvezan u svakom d.o.o.-u. Međutim, zakon propisuje njegovo osnivanje kao obvezno ako su ispunjeni određeni preduvjeti. Ove odredbe služe zaštiti vjerovnika, zaposlenika i članova društva.
Zakonska obveza postoji ako je ispunjen jedan od uvjeta iz članka 29. stavka 1. GmbHG. To se ne odnosi samo na određene pokazatelje veličine i broj zaposlenika, već i na koncernske konstelacije.
U tim slučajevima zakon zahtijeva dodatnu kontrolu jer raste gospodarski značaj društva. Nadzorni odbor tada treba osigurati da uprava djeluje odgovorno i u skladu sa zakonskim odredbama.
Preduvjeti prema članku 29. Zakona o d.o.o.-u (GmbHG)
D.o.o. mora imenovati nadzorni odbor ako je ispunjen jedan od sljedećih zakonskih uvjeta:
- Temeljni kapital prelazi 70.000 eura i društvo ima više od 50 članova.
Oba uvjeta moraju biti ispunjena zajedno. - D.o.o. u prosjeku zapošljava više od 300 zaposlenika.
Točno 300 zaposlenika nije dovoljno. - D.o.o. vodi ili kontrolira druga relevantna društva i broj zaposlenika tih društava zajedno s d.o.o.-om u prosjeku prelazi 300 zaposlenika.
Obuhvaćena su dionička društva, d.o.o.-i s obvezom nadzornog odbora i određeni d.o.o.-i koji spadaju pod zakonsku iznimku iz članka 29. stavka 2. točke 1. GmbHG. - D.o.o. je neograničeno odgovoran član komanditnog društva i d.o.o. te komanditno društvo zajedno u prosjeku zapošljavaju više od 300 zaposlenika.
- Nakon prekogranične fuzije postoje prava zaposlenika na izbor, imenovanje, preporuku ili odbijanje članova nadzornog odbora.
- D.o.o. ispunjava obilježja članka 189a. točke 1. slova a ili slova d UGB.
To se odnosi na poduzeća od javnog interesa, primjerice poduzeća orijentirana na tržište kapitala i određena nadzirana poduzeća.
Zakonodavac svjesno veže obvezu uz ove kriterije jer s porastom veličine poduzeća rastu i gospodarski rizici i odgovornost. Nadzorni odbor tada osigurava dodatnu kontrolu i stabilnost.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Važno je da se ova zakonska obveza ne može isključiti društvenim ugovorom. Čim su uvjeti ispunjeni, mora se osnovati nadzorni odbor.“
Izračun broja zaposlenika
Za broj zaposlenika ne vrijedi gruba procjena. Članak 29. stavci 3. do 5. GmbHG točno regulira kako se prosjek mora utvrditi. Za obvezu nadzornog odbora ne računa se stanje osoblja na pojedinačni dan. Mjerodavan je prosjek broja zaposlenika na posljednje dane mjeseca prethodne kalendarske godine.
Ako se prijeđe prag od 300 ili 500 zaposlenika, direktori to moraju odmah prijaviti sudu trgovačkog registra. Sljedeće utvrđivanje provodi se tek tri godine kasnije 1. siječnja. Ako broj zaposlenika padne unutar tog trogodišnjeg razdoblja, obveza nadzornog odbora ipak ostaje.
Iznimke od obveze osnivanja nadzornog odbora
D.o.o. s više od 300 zaposlenika ne treba automatski vlastiti nadzorni odbor. Ako je dio koncerna i kontrolira ga kapitalsko društvo koje već ima obvezu nadzornog odbora, vlastita obveza nadzornog odbora može prestati. To vrijedi samo ako d.o.o. sam u prosjeku zapošljava najviše 500 zaposlenika.
Kod d.o.o. & k.d. obveza također prestaje ako uz d.o.o. i prava fizička osoba neograničeno odgovara i ta osoba smije zastupati k.d. Tada odgovornost ne leži isključivo na d.o.o.-u kao komplementaru.
Posebnosti kod koncerna i udjela
Kod koncerna nastaje obveza nadzornog odbora ako d.o.o. jedinstveno vodi druga društva ili ih kontrolira na temelju izravnog udjela od više od 50 % i ako ukupan prosječni broj zaposlenika prelazi 300. Obuhvaćena su dionička društva, d.o.o.-i s obvezom nadzornog odbora i određeni d.o.o.-i koji zbog članka 29. stavka 2. GmbHG sami ne moraju imenovati nadzorni odbor.
Koncernsko pravilo sprječava da poduzetničke grupe izbjegnu obvezu nadzornog odbora podjelom zaposlenika na više društava. Stoga nije odlučujući samo broj zaposlenika pojedinog d.o.o.-a, već zakonski predviđeno zbrajanje unutar poduzetničke grupe.
Nadzorni odbor kod GmbH & Co KG
Posebna konstelacija proizlazi kod GmbH & Co KG, gdje d.o.o. nastupa kao komplementar. U ovom slučaju gospodarsko jedinstvo između d.o.o.-a i k.d.-a igra odlučujuću ulogu.
Obveza nadzornog odbora ovdje nastaje prvenstveno ako d.o.o. i k.d. zajedno zapošljavaju više od 300 zaposlenika. Zakon u tom kontekstu tretira oba društva kao cjelinu jer su njihovi gospodarski interesi usko povezani.
Nadzorni odbor u ovoj strukturi preuzima posebno važnu funkciju. On ne nadzire samo upravu d.o.o.-a, već mora uzeti u obzir i kako odluke utječu na cjelokupnu strukturu poduzeća.
Time se osigurava da i složeni oblici društava podliježu učinkovitoj kontroli i da ne nastaju praznine u zaštiti.
Dobrovoljni nadzorni odbor u d.o.o.-u
Nije svaki d.o.o. zakonski obvezan osnovati nadzorni odbor. U mnogim slučajevima članovi društva se ipak svjesno odlučuju za ovo tijelo jer ono stvara dodatnu kontrolu i strukturu.
Dobrovoljni nadzorni odbor često se osniva kada:
- društvo treba rasti i pravovremeno mu trebaju jasni kontrolni mehanizmi
- sudjeluje više članova društva i transparentnost je važna
- složene odluke zahtijevaju dodatno stručno praćenje
Velika prednost leži u tome što članovi društva mogu fleksibilno prilagoditi uređenje svojim potrebama. Istovremeno, za nadzorni odbor i u tim slučajevima vrijede bitna temeljna zakonska pravila o nadzoru uprave.
Dobrovoljni nadzorni odbor moguć je samo izvan slučajeva zakonske obveze. Pravna osnova za to je članak 29. stavak 6. Zakona o d.o.o.-u (GmbHG). Ako se nadzorni odbor osnuje dobrovoljno, za njega ipak vrijede obvezna zakonska temeljna pravila o organizaciji, nadzoru i odgovornosti.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Dobrovoljni nadzorni odbor jača organizaciju poduzeća bez postojanja zakonske obveze.“
Obvezno uređenje u društvenom ugovoru
Ako ne postoji zakonska obveza nadzornog odbora, nadzorni odbor se može osnovati samo ako to predviđa društveni ugovor ili se odgovarajuće izmijeni. Društveni ugovor pritom može utvrditi obvezno osnivanje ili samo mogućnost kasnijeg osnivanja.
U takvim slučajevima društveni ugovor može utvrditi pravila o broju ili pravima članova, sve dok se ne padne ispod zakonskih minimalnih zahtjeva. Nadzorni odbor uvijek mora moći neograničeno ispunjavati svoju kontrolnu funkciju.
Naknadno uvođenje i izmjena
Čak i ako prvotno nije bio predviđen nadzorni odbor, članovi društva mogu kasnije odlučiti o naknadnom uvođenju. To se provodi putem izmjene društvenog ugovora.
Za takvu izmjenu potrebne su tri četvrtine danih glasova, ako društveni ugovor ne propisuje druge zahtjeve. Time se osigurava da odluku nosi široka osnova.
Naknadno uvođenje može biti korisno za veću kontrolu ili kada ulaze novi investitori i zahtijevaju sigurnosne mehanizme ili kada struktura poduzeća postaje složenija.
Isto tako, društveni ugovor se može prilagoditi kako bi se nadzorni odbor izmijenio ili ponovno uklonio, pod uvjetom da ne postoji zakonska obveza. Ova fleksibilnost omogućuje d.o.o.-u da svoju strukturu tijela tekuće prilagođava gospodarskom razvoju.
Imenovanje i sastav nadzornog odbora
Članove nadzornog odbora imenuju članovi d.o.o.-a. Vlasnici stoga sami odlučuju koje osobe trebaju kontrolirati upravu.
Nadzorni odbor mora imati najmanje tri člana. Veći broj je moguć ako to predviđa društveni ugovor. Važno je da članovi mogu neovisno kontrolirati i da nisu u funkciji koja dovodi do sukoba interesa.
Ako postoji radničko vijeće i primjenjuju se zakonska pravila suodlučivanja, predstavnici zaposlenika također se delegiraju u nadzorni odbor. Njih ne biraju članovi društva, već se određuju prema pravilima radnog prava. Njihov zadatak je sudjelovati u kontroli uprave i unositi perspektivu zaposlenika.
Ako nadzorni odbor formira odbore, u svakom odboru mora biti zastupljen najmanje jedan član imenovan od predstavnika zaposlenika s pravom glasa. Ovo pravilo ne vrijedi za sjednice i glasovanja koja se odnose na odnos između d.o.o.-a i njegovih direktora.
Prije izbora predložene osobe moraju otkriti svoju stručnu kvalifikaciju, svoje profesionalne funkcije i moguće razloge za pristranost. Time članovi društva mogu procijeniti je li osoba prikladna za kontrolnu funkciju i dovoljno neovisna.
Ako se najmanje tri člana nadzornog odbora biraju na istoj glavnoj skupštini, manjina može imati veći utjecaj na popunjavanje. Članovi društva s najmanje jednom trećinom zastupljenog temeljnog kapitala mogu zahtijevati da se svaki član bira pojedinačno.
Preduvjeti za članove nadzornog odbora
Ne može svaka osoba postati član nadzornog odbora. Zakon osigurava da samo prikladne i neovisne osobe preuzmu ovaj odgovoran zadatak.
Član nadzornog odbora može biti samo fizička osoba. Pravne osobe, društva i druge organizacije stoga ne mogu same postati članom nadzornog odbora. Osoba ne može biti član nadzornog odbora ako je već član nadzornog odbora u deset kapitalskih društava. Predsjedanje u nadzornom odboru računa se dvostruko.
Isključen je također onaj tko je zakonski zastupnik podružnice d.o.o.-a. Također je isključen zakonski zastupnik drugog kapitalskog društva ako direktor d.o.o.-a pripada nadzornom odboru tog drugog kapitalskog društva. Ova zabrana ne vrijedi ako su društva povezana kao koncern ili postoji poduzetničko sudjelovanje.
Članovi nadzornog odbora ne smiju istovremeno biti direktori d.o.o.-a, stalni zamjenici direktora d.o.o.-a ili stalni zamjenici direktora podružnice. Također ne smiju kao zaposlenici voditi poslove d.o.o.-a.
Ova podjela sprječava da netko kontrolira vlastiti rad. Time kontrolna funkcija ostaje vjerodostojna i učinkovita.
Osim toga, članovi nadzornog odbora moraju svoje zadatke ispunjavati osobno i pažljivo. Oni snose odgovornost za svoje odluke i moraju se aktivno baviti poslovima društva.
Trajanje mandata i opoziv
Mandat člana nadzornog odbora zakonski je ograničen. Traje u načelu do one odluke članova društva kojom se odlučuje o razrješnici za četvrtu poslovnu godinu nakon izbora. Godina izbora se pritom ne računa. Time funkcija u praksi redovito traje oko pet godina.
Djelovanje u nadzornom odboru može završiti i ranije ako član podnese ostavku, opozovu ga članovi društva ili sud izrekne opoziv iz važnog razloga.
Članovi društva mogu prijevremeno opozvati člana nadzornog odbora. Za to je u načelu potrebna većina od najmanje tri četvrtine danih glasova, ako društveni ugovor ne predviđa drugo pravilo.
Dodatno zakon štiti i manjinske članove društva. Članovi društva koji zajedno drže najmanje jednu desetinu temeljnog kapitala mogu od suda zatražiti opoziv člana nadzornog odbora. Za to mora postojati važan razlog. Takav razlog može biti primjerice teška povreda dužnosti, značajan sukob interesa ili trajna gubitak potrebne sposobnosti.
Ovim pravilima članovi nadzornog odbora dobivaju stabilan mandat kako bi mogli neovisno ispunjavati svoju kontrolnu zadaću. Istovremeno d.o.o. ostaje sposoban za djelovanje ako član više ne ispunjava svoju zadaću uredno.
Zadaci i ovlasti nadzornog odbora
Nadzorni odbor preuzima središnju kontrolnu funkciju unutar d.o.o.-a. Njegov najvažniji zadatak sastoji se u tome da tekuće nadzire upravu i osigura da ona djeluje u interesu društva.
Pritom se njegova djelatnost ne ograničava na puku naknadnu kontrolu. Nadzorni odbor aktivno prati upravu zahtijevajući informacije, analizirajući razvoje i procjenjujući rizike.
U bitne zadatke ubrajaju se:
- nadzor uprave u svim područjima
- ispitivanje godišnjeg financijskog izvještaja i važnih izvješća
- izvještavanje skupštine društva
Nadzorni odbor doduše ne smije sam voditi poslove, ali ima pravo na uvid u svu relevantnu dokumentaciju. Time nastaje učinkovita kontrolna struktura koja treba spriječiti pogrešne odluke.
Izvješća uprave nadzornom odboru
Uprava mora nadzornom odboru najmanje jednom godišnje izvijestiti o temeljnim pitanjima buduće poslovne politike. Ovo godišnje izvješće mora sadržavati i pregled budućeg imovinskog, financijskog i dobitnog stanja.
Dodatno, uprava mora najmanje tromjesečno izvještavati o tijeku poslova i stanju poduzeća. U slučaju važnog povoda mora odmah obavijestiti predsjednika nadzornog odbora. Okolnosti koje su značajne za profitabilnost ili likvidnost također mora odmah prijaviti nadzornom odboru.
Godišnje izvješće i tromjesečna izvješća moraju se podnijeti pisanim putem. Na zahtjev nadzornog odbora moraju se usmeno pojasniti i predati svakom članu nadzornog odbora.
Provjera godišnjih financijskih izvještaja i izvješća
Nadzorni odbor mora provjeriti dokumentaciju godišnjih financijskih izvještaja i o tome izvijestiti glavnu skupštinu. To uključuje dokumentaciju navedenu u članku 222. stavku 1. UGB. Ovisno o društvu, mogu se provjeravati i prijedlog za raspodjelu dobiti, dokumentacija konsolidiranih financijskih izvještaja, konsolidirano izvješće o plaćanjima državnim tijelima, izvješće o informacijama o porezu na dobit i mišljenje predstavništva zaposlenika.
U izvješću glavnoj skupštini nadzorni odbor mora objasniti na koji način i u kojem opsegu je provjeravao upravu tijekom poslovne godine. Također mora prikazati koje je tijelo provjerilo godišnje financijske izvještaje i izvješće o poslovanju te je li provjera dovela do bitnih primjedbi.
Poslovi za koje je potrebna suglasnost
U određenim slučajevima uprava ne smije odlučivati sama. Zakon ili društveni ugovor mogu predvidjeti da nadzorni odbor mora dati svoju prethodnu suglasnost.
Prema članku 30j. GmbHG sljedeći poslovi smiju se obavljati samo uz suglasnost nadzornog odbora:
- Stjecanje i otuđenje udjela
- Stjecanje, otuđenje i zatvaranje poduzeća i pogona
- Stjecanje, otuđenje i opterećenje nekretnina izvan redovnog poslovanja
- Osnivanje i zatvaranje podružnica
- Ulaganja koja prelaze utvrđene granice iznosa
- Uzimanje obveznica, zajmova i kredita iznad utvrđenih granica iznosa
- Davanje zajmova i kredita izvan redovnog poslovanja
- Preuzimanje i napuštanje poslovnih grana i vrsta proizvodnje
- Utvrđivanje općih načela poslovne politike
- Utvrđivanje načela o sudjelovanju u dobiti, sudjelovanju u prometu i mirovinama za direktore i vodeće zaposlenike
- Ugovori s članovima nadzornog odbora o uslugama izvan njihove djelatnosti u nadzornom odboru uz naknadu koja nije samo neznatna
- Ugovori s poduzećima u kojima član nadzornog odbora ima značajan gospodarski interes
- Preuzimanje vodeće pozicije od strane određenih revizora ili osoba za provjeru unutar zakonskog roka zabrane
Za udjele, poduzeća, pogone i nekretnine društveni ugovor može utvrditi granice iznosa. Za ulaganja, obveznice, zajmove, kredite i davanje kredita društveni ugovor mora utvrditi granice iznosa. Dodatno, društveni ugovor ili nadzorni odbor mogu učiniti obveznima suglasnost za druge vrste poslova.
Ova obveza suglasnosti jača kontrolu jer se nadzorni odbor pravovremeno uključuje. Istovremeno sprječava da uprava donosi dalekosežne odluke bez dodatne provjere.
Važno je da takve obveze suglasnosti u pravilu djeluju samo u unutarnjem odnosu. Prema trećima, ograničenje ovlasti zastupanja direktora u pravilu nema pravni učinak. To izričito vrijedi i onda kada se za pojedine poslove zahtijeva suglasnost nadzornog odbora. Povreda međutim može izazvati interne posljedice odgovornosti i korporativnopravne posljedice.
Zastupanje društva u posebnim slučajevima
Nadzorni odbor u određenim situacijama preuzima i funkciju zastupanja d.o.o.-a. To se prvenstveno odnosi na slučajeve u kojima uprava ne smije sama djelovati.
Posebno važan slučaj odnosi se na pravne poslove između d.o.o.-a i njegovih direktora. Ovdje nadzorni odbor zastupa društvo kako ne bi nastao sukob interesa.
Osim toga, nadzorni odbor vodi pravne sporove protiv direktora o kojima su odlučili članovi društva, osim ako nisu imenovani posebni zastupnici. Ostale obveze mogu mu se prenijeti društvenim ugovorom ili odlukom članova društva.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Obveze suglasnosti u praksi su često točka u kojoj kontrola postaje stvarno opipljiva.“
Organisation und Arbeitsweise des Aufsichtsrats
Nadzorni odbor radi kao kolegijalno tijelo koje svoje odluke donosi zajednički. Funkcionalna organizacija je odlučujuća kako bi se kontrolni zadaci učinkovito ispunjavali.
Način rada je djelomično zakonski zadan i dodatno se konkretizira društvenim ugovorom. Pritom vrijedi načelo da nadzorni odbor svoje zadatke obavlja samoodgovorno i neovisno.
Bitni elementi organizacije su:
- redovite sjednice radi kontrole uprave
- tekuća razmjena informacija s upravom
- jasne interne nadležnosti
Predsjedanje i interna struktura
Iz redova nadzornog odbora mora se imenovati predsjednik i najmanje jedan zamjenik. Direktori moraju trgovačkom registru prijaviti tko je izabran za predsjednika i tko za zamjenika.
O pregovorima i odlukama nadzornog odbora mora se sastaviti zapisnik. Taj zapisnik mora potpisati predsjednik ili njegov zamjenik.
Pisano, telefonsko ili usporedivo donošenje odluka dopušteno je samo ako se nijedan član nadzornog odbora ne protivi tom postupku.
Sjednice i donošenje odluka
Nadzorni odbor svoje odluke donosi u okviru sjednica koje se moraju redovito održavati. Zakonski je predviđena barem jedna tromjesečna sjednica kako bi se zajamčila tekuća kontrola.
Često su mogući i alternativni oblici donošenja odluka, primjerice pisanim putem ili elektronički, pod uvjetom da se nijedan član ne protivi.
Ovim reguliranim procesima osigurava se da se odluke donose transparentno, razumljivo i pravno sigurno.
Na sjednicama nadzornog odbora i njegovih odbora u načelu smiju sudjelovati samo članovi nadzornog odbora i direktori. Stručnjaci i osobe za davanje informacija mogu se pozvati za savjetovanje o pojedinim točkama dnevnog reda.
Na sjednicama za provjeru godišnjih financijskih izvještaja, konsolidiranih financijskih izvještaja, prijedloga za raspodjelu dobiti i izvješća o poslovanju moraju biti pozvani revizor godišnjih financijskih izvještaja i revizor konsolidiranih financijskih izvještaja. Ako se sjednica odnosi na izvještavanje o održivosti, mora se pozvati i nadležni revizor izvještavanja o održivosti.
Odbori i interna organizacija
Nadzorni odbor može radi učinkovitijeg rada osnovati odbore. Ova manja tijela pripremaju odluke i rasterećuju cijelo tijelo.
Odbori se prvenstveno koriste kada:
- složene teme moraju biti detaljno ispitane
- su potrebna posebna stručna znanja
- odluke trebaju biti pripremljene
Revizorski ili strateški odbori analiziraju određene činjenice i zatim izvještavaju cijeli nadzorni odbor.
Revizorski odbor u nadzornom odboru
Određeni veliki ili tržišno relevantni d.o.o.-i moraju u nadzornom odboru osnovati revizorski odbor. To se odnosi na društva u smislu članka 189a. točke 1. slova a i slova d UGB te d.o.o.-e s obvezom nadzornog odbora koji su velika društva, ako prelaze peterostruko zakonsko obilježje velikog društva.
Revizorskom odboru mora pripadati financijski stručnjak. Ta osoba mora imati znanja i praktično iskustvo u financijama i računovodstvu te izvještavanju koji odgovaraju zahtjevima poduzeća.
Revizorski odbor mora održati najmanje dvije sjednice po poslovnoj godini. Predsjednik revizorskog odbora ili financijski stručnjak u posljednje tri godine nije smio biti član uprave, vodeći zaposlenik ili revizor društva i ne smije biti pristran iz drugih razloga.
U društvima u kojima matično poduzeće izravno ili neizravno drži više od 75 posto udjela, ne mora se osnovati vlastiti revizorski odbor ako kod matičnog poduzeća postoji revizorski odbor ili ravnopravno tijelo i ono ispunjava zadaće na razini koncerna. Dodatno izvješće tada se mora podnijeti tom tijelu matičnog poduzeća i istovremeno nadzornom odboru podružnice.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Važno je da konačna odluka i dalje leži kod cjelokupnog nadzornog odbora. Odbori stoga podupiru rad, ali ne zamjenjuju samo tijelo.“
Odgovornost nadzornog odbora
Članovi nadzornog odbora snose znatnu pravnu odgovornost. Oni svoje zadatke moraju ispunjavati s dužnom pažnjom i štititi interese društva.
Ako član nadzornog odbora povrijedi svoje obveze, može biti osobno odgovoran. To vrijedi osobito ako se:
- zanemare obveze kontrole
- rizici ne ispitaju dovoljno
- ne prepoznaju očite pogrešne odluke
Odgovornost se pritom orijentira prema mjerilima koja vrijede i za direktore. Time se osigurava da nadzorni odbor svoju kontrolnu funkciju shvaća ozbiljno.
Ova odgovornost jasno pokazuje da djelovanje u nadzornom odboru nije čista formalnost, već predstavlja aktivnu i zahtjevnu zadaću.
Obveze pažnje članova
Svaki član nadzornog odbora obvezan je svoje zadatke obavljati savjesno i samostalno. Ne smije se slijepo oslanjati na informacije, već ih mora kritički preispitivati.
U središnje obveze pažnje ubrajaju se:
- temeljito ispitivanje dokumentacije i izvješća
- aktivno sudjelovanje na sjednicama
- pribavljanje dodatnih informacija u slučaju nejasnoća
Članovi moraju uvijek djelovati u interesu društva i ne smiju slijediti vlastite koristi. Istovremeno su obvezni na čuvanje tajnosti povjerljivih informacija.
Ovim obvezama osigurava se da nadzorni odbor ispunjava svoju zadaću kao pouzdan kontrolni organ i da povjerenje članova društva ostane opravdano.
Odnos prema odgovornosti uprave
Nadzorni odbor i uprava ispunjavaju različite, ali usko povezane zadatke. Dok uprava vodi poduzeće, nadzorni odbor osigurava potrebnu kontrolu.
Odgovornost ostaje jasno odvojena. Uprava odlučuje i djeluje, nadzorni odbor provjerava i procjenjuje te odluke. Time nastaje sustav međusobne kontrole koji treba spriječiti pogrešne razvoje.
Bitne razlike pokazuju se u praksi:
- uprava donosi operativne odluke
- nadzorni odbor kontrolira i prati te odluke
Nadzorni odbor ne smije sam preuzeti upravu. Istovremeno mora intervenirati ako prepozna da odluke uprave mogu naštetiti društvu.
Ovo međudjelovanje osigurava uravnoteženo upravljanje poduzećem, pri čemu kontrola i provedba ostaju jasno odvojene.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tko preuzme mandat u nadzornom odboru, preuzima i odgovornost, a ne samo titulu.“
Značaj društvenog ugovora za nadzorni odbor
Društveni ugovor igra središnju ulogu u oblikovanju nadzornog odbora. On određuje hoće li se i kako ovo tijelo osnovati u d.o.o.-u.
Osim samog osnivanja, društveni ugovor može regulirati i sljedeće detalje:
- broj članova nadzornog odbora
- posebna prava ili nadležnosti
- dodatne obveze suglasnosti
Ove mogućnosti oblikovanja omogućuju članovima društva da nadzorni odbor prilagode konkretnim potrebama društva.
Važno je međutim da društveni ugovor ne smije biti ispod zakonskih minimalnih zahtjeva. Kontrolna funkcija nadzornog odbora mora u svakom slučaju ostati očuvana.
Društveni ugovor time čini osnovu za individualno prilagođenu i istovremeno pravno sigurnu organizaciju nadzornog odbora.
Posljedice u slučaju nedostatka nadzornog odbora unatoč obvezi
Ako prema zakonu ili društvenom ugovoru postoji obveza osnivanja nadzornog odbora i ne formira se sposoban za odlučivanje nadzorni odbor, sud trgovačkog registra može imenovati potrebne članove. Sud ne djeluje umjesto savjetovanja, već radi uspostave zakonski predviđenog tijela.
Sudsko imenovanje za d.o.o. znači neposredan gubitak prostora za oblikovanje. Članovi društva tada više ne određuju sami koje osobe preuzimaju kontrolu uprave.
U takvim slučajevima sud ne može samo općenito intervenirati. Ako nadzorni odbor dulje od tri mjeseca ima manje od broja članova potrebnog za kvorum, sud ga na zahtjev mora dopuniti. Ako postoji obveza nadzornog odbora prema zakonu ili društvenom ugovoru, sud imenovanje mora provesti čak i po službenoj dužnosti. Direktori su obvezni podnijeti potreban zahtjev.
Za društvo to znači znatan zahvat jer djelomično gubi kontrolu nad popunjavanjem nadzornog odbora.
Ova regulacija jasno pokazuje da zakonodavac osnivanje nadzornog odbora u određenim slučajevima smatra obvezno potrebnim za uredno upravljanje poduzećem.
Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
Pravne regulacije oko nadzornog odbora d.o.o.-a su složene i često ih je teško pregledati. Pogreške pri osnivanju, sastavu ili oblikovanju mogu izazvati znatne pravne i gospodarske nedostatke.
Prvi korak je uvijek provjera društvenog ugovora, broja zaposlenika, strukture koncerna i omjera udjela. Tek nakon toga može se procijeniti postoji li zakonska obveza ili je li dobrovoljni nadzorni odbor smislen.
Odvjetničko savjetovanje osigurava da od samog početka postupate pravno sigurno i strateški mudro. Upravo kod oblikovanja društvenog ugovora ili kod provjere obveze nadzornog odbora, utemeljena procjena je odlučujuća.
S profesionalnom podrškom imate koristi od:
- jasne procjene postoji li obveza nadzornog odbora
- pravno sigurnog oblikovanja društvenog ugovora
- izbjegavanja rizika odgovornosti za članove društva i tijela
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tako stvarate stabilnu i pravno urednu strukturu poduzeća koja dugoročno nudi sigurnost i povjerenje.“