Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) er den sentrale service- og reguleringsinstitusjonen i Østerrike for media, telekommunikasjon og post. Den er 100 % eid av staten og fungerer som sekretariat for Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria), Telekom-Control-Kommission (TKK) samt Post-Control-Kommission (PCK). I tillegg til denne organisatoriske rollen utfører RTR også selvstendige oppgaver, som for eksempel forvaltning av telefonnumre, gjennomføring av meklinger og tildeling av mediestøtte.

RTR-GmbH støtter reguleringen innen kringkasting, telekommunikasjon og post, og styrker samtidig forbrukerrettighetene.

Organisasjon og funksjonsmåte

Selskapet er delt inn i to fagområder: Media samt Telekommunikasjon og post. Hvert område ledes av en egen ledelse. Rundt 200 ansatte utfører de administrative og faglige tjenestene. Et tilsynsråd sørger for kontroll, mens tilsynsmyndighetene KommAustria, TKK og PCK handler innholdsmessig uavhengig og uten instruksjonsrett.

Oppgaver innen media og kringkasting

Innen media er RTR tett knyttet til KommAustria. Den støtter godkjenningsprosesser, overvåker overholdelse av program-, reklame- og ungdomsvernbestemmelser og utøver juridisk tilsyn over ORF og private kringkastingsleverandører. Et spesielt fokus ligger på mediestøtte. Betydelige fond forvaltes via RTR, inkludert:

• Fernsehfonds Austria for TV-produksjoner av høy kvalitet,
• Privatrundfunkfonds for å støtte private kanaler,
• Fonds für nicht-kommerziellen Rundfunk,
• samt Digitalisierungsfonds, som støtter innovative prosjekter innen media.

Dermed har RTR direkte innflytelse på mangfoldet i det østerrikske medielandskapet.

Oppgaver innen telekommunikasjon

Innen telekommunikasjon støtter RTR Telekom-Control-Kommission (TKK). Denne våker over rettferdig konkurranse og markedets funksjonalitet. I praksis betyr det:

• Gjennomføring av markedsanalyser og regulering av markedsdominerende selskaper,
• Tildeling av frekvenser til mobiloperatører,
• Forvaltning av de nasjonale telefonnumrene og porteringssystemene,
• Kontroll av avgifter og generelle vilkår og betingelser,
• Sikring av nettverksnøytralitet og transparens ved internettjenester.

RTR oppfyller ikke bare forberedende funksjoner, men utfører også selv suverene oppgaver, for eksempel innen nummerforvaltning eller ved vedtak av forskrifter om tekniske standarder.

Oppgaver innen post

I postmarkedet er Post-Control-Kommission (PCK) den avgjørende myndigheten. Den er uavhengig og tar de bindende beslutningene om markedsovervåking, universaltjeneste, prissetting og AGB-kontroll.

RTR opptrer her som et sekretariat ved å organisere prosedyrer, stille ressurser til rådighet og samtidig behandle søknader eller klager, som deretter blir avgjort av PCK. For de berørte betyr det at selv om de i daglig kontakt oppfatter RTR som kontaktperson, kommer de formelle vedtakene utelukkende fra Post-Control-Kommission.

Forbrukerbeskyttelse og mekling

En spesielt praktisk oppgave for RTR er den gratis meklingstjenesten. Forbrukere kan henvende seg til RTR ved problemer med internett-, mobil- eller postleverandører. I mange tilfeller kan en løsning oppnås uten at en rettssak er nødvendig. Denne tjenesten utfylles av digitale instrumenter som RTR-NetTest, som måler kvaliteten på internettforbindelser, og eRTR-Portal, som selskaper og borgere kan bruke til å behandle elektroniske søknader og meldinger.

Rettsvern mot tiltak fra RTR

Selskaper og privatpersoner som er berørt av en beslutning fra myndighetene som støttes av RTR-GmbH, har klare rettsmidler tilgjengelig. Innen fire uker fra forkynnelsen av et vedtak kan det klages til Bundesverwaltungsgericht (BVwG). Her gjelder:

• Det er ikke obligatorisk med advokat i denne instansen, men faglig representasjon anbefales likevel.
• Klagene har ingen automatisk utsettende virkning. En søknad om utsettelse av fullbyrdelsen er derfor ofte nødvendig.
• Det kan ankes videre mot dommer fra BVwG. Det er mulig med en revisjon til Verwaltungsgerichtshof eller en klage til Verfassungsgerichtshof. I disse prosedyrene er det obligatorisk med advokat.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Dine fordeler med advokatbistand

Spesielt i kontakt med en kompleks reguleringsmyndighet som RTR er juridisk ekspertise avgjørende. Vi tilbyr:

• Gjennomgang og juridisk vurdering av vedtak
• Utarbeidelse av velbegrunnede klager og søknader
• Representasjon foran Bundesverwaltungsgericht og de øverste domstolene
• Strategisk rådgivning om regulatoriske plikter og markedsatferd
• Støtte i meklinger for rask og praktisk løsning av konflikter

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Ofte stilte spørsmål – FAQ