§§ 27–29 UWG – piramīdas shēmas un azartspēlēm līdzīgas izplatīšanas sistēmas
- Piramīdas shēmu un līgumu modeļu aizliegums saskaņā ar § 27 UWG
- Azartspēlēm līdzīgu izplatīšanas sistēmu aizliegums nejaušības atkarības gadījumā saskaņā ar § 28 UWG
- Maskētu katalogu ierakstu piedāvājumu aizliegums saskaņā ar § 28a UWG
- Aizliegums aicināt un reklamēt neatļautas sistēmas saskaņā ar § 29 UWG
- Norobežošana no atļautiem uzņēmējdarbības modeļiem
- Tipiskas pazīmes un brīdinājuma signāli
- Tiesiskās sekas un riski
- Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu
- Bieži uzdotie jautājumi (BUJ)
§§ 27–29 UWG regulē aizliegumu piramīdas shēmām un azartspēlēm līdzīgām izplatīšanas sistēmām, kurās klienti tiek pamudināti piedalīties nevis paša produkta vai pakalpojuma dēļ, bet gan solītas laimesta iespējas dēļ. Piramīdas shēmā klients maksā atlīdzību un savu ieguvumu paredz sasniegt ar to, ka piesaista citas personas, kuras savukārt pievienojas ar tiem pašiem nosacījumiem. Savukārt azartspēlēm līdzīgā izplatīšanas sistēmā preces piegāde vai pakalpojuma sniegšana pilnībā vai pārsvarā ir atkarīga no laimes, izlozes vai citas nejaušības. Klients izšķiras nevis produkta dēļ, bet gan laimesta vai atmaksas iespējas dēļ. UWG tieši aizliedz noteiktus modeļus un paplašina aizliegumu arī uz attiecīgiem reklāmas pasākumiem; pārkāpumu gadījumā turklāt draud naudas sods līdz € 2.900.
Piramīdas shēmas un azartspēlēm līdzīgas izplatīšanas sistēmas ir pretlikumīgi pārdošanas modeļi, kuros klienti tiek pamudināti noslēgt darījumu, piesaistot jaunus dalībniekus vai izmantojot nejaušības elementus, nevis ar parastu, caurskatāmu pakalpojuma piedāvājumu. UWG aizliedz gan pašu sistēmu, gan noteiktos apstākļos jau tās reklamēšanu.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Šādi modeļi ir aizliegti, jo priekšplānā ir nevis produkts, bet laimesta iespēja.“
Piramīdas shēmu un līgumu modeļu aizliegums
saskaņā ar § 27 UWG
Šādas sistēmas komercdarbībā nav pieļaujamas un tās nedrīkst izmantot noieta veicināšanai. Uzņēmumi nedrīkst šos modeļus ne izmantot, ne izplatīt, lai iegūtu jaunus klientus vai gūtu ekonomiskas priekšrocības. Izšķiroši ir tas, ka sistēma balstās nevis uz reālu saimniecisku sniegumu, bet gan uz papildu dalībnieku piesaisti.
Tipiskas pazīmes jo īpaši ir:
- obligāta maksa par iestāšanos sistēmā
- solīts pakalpojums vai ieguvums
- šā ieguvuma atkarība no papildu dalībnieku piesaistes
- izmantošana komercdarbībā peļņas gūšanai
- produkta vai pakalpojuma ekonomiskās vērtības trūkums vai pakārtota nozīme
Tieši šī kombinācija ir izšķiroša. Aizliegums aizsargā patērētājus no tā, ka ekonomiskie lēmumi balstās nevis uz reālu sniegumu, bet gan uz strukturāli nelabvēlīgām sistēmām.
Piramīdas shēmas struktūra un norise
Piramīdas shēma pastāv, ja dalībniekam jāmaksā obligāta maksa un viņam tiek solīts pakalpojums vai ieguvums, kas tomēr ir atkarīgs no tā, ka sistēmā tiek iesaistītas citas personas. Piramīdas shēma vienmēr seko vienkāršai, bet maldinoši iedarbīgai norisei. Tā bieži izskatās kā likumīgs uzņēmējdarbības modelis, taču patiesībā ir atkarīga no eksponenciālas izaugsmes.
Sākumā ir piedāvātājs, kas piedāvā produktu vai pakalpojumu. Tomēr šim produktam bieži ir tikai pakārtota nozīme. Izšķirošs ir solījums pelnīt naudu ar ieteikumiem.
Tipiskā norise izskatās šādi:
- Dalībnieks pievienojas un iemaksā noteiktu summu
- Viņš iegūst iespēju vai pienākumu piesaistīt jaunus dalībniekus
- Par katru jaunu dalībnieku viņš saņem atlīdzību vai atmaksu
- Jaunie dalībnieki precīzi atkārto to pašu procesu
Sistēma pakāpeniski aug līmeņos, līdzīgi piramīdai. Kamēr pirmie dalībnieki vēl var gūt labumu, vēlākajiem dalībniekiem situācija būtiski pasliktinās. Jo vairāk cilvēku piedalās, jo grūtāk kļūst atrast jaunus. Tādējādi laimesta iespējas strauji samazinās.
Praksē tas nozīmē:
- Vairums zaudē naudu
- Agrīnie dalībnieki gūst labumu
- Vēlākie dalībnieki uzņemas risku
Azartspēlēm līdzīgu izplatīšanas sistēmu aizliegums nejaušības atkarības gadījumā saskaņā ar § 28 UWG
§ 28 UWG piemēro vienmēr, kad ekonomiskie panākumi ir atkarīgi no nejaušības. Likums aizsargā patērētājus no tā, ka viņi par preci vai pakalpojumu to nesaņem droši, lai gan jau ir samaksājuši.
Šāda sistēma pastāv, ja piegādi vai pakalpojumu nosaka izloze vai cits nejaušības elements. Tad klients vairs nepieņem klasisku pirkuma lēmumu, bet faktiski piedalās nenoteiktā iznākumā.
Izšķirošā atšķirība no parasta pirkuma:
klients nevar ietekmēt, vai viņš pakalpojumu patiešām saņems.
Tipiskas izpausmes ir:
- pakalpojumu piešķiršana ar izlozes kārtību
- atkarība no neparedzamiem notikumiem
- pamudinājums ar laimesta iespēju, nevis produkta kvalitāti
Tādējādi likums novērš to, ka izplatīšanā mērķtiecīgi tiek izmantoti azartspēļu mehānismi. Patērētājam par savu naudu jāsaņem skaidra un uzticama pretizpilde.
Izlozes un citas nejaušības priekšnoteikumi
Pārkāpums saskaņā ar § 28 UWG ir tikai tad, ja pakalpojums patiešām ir atkarīgs no nejaušības. Tātad izšķiroša nav jebkura reklāmas akcija ar laimesta iespēju, bet gan jautājums, vai klients preci vai pakalpojumu saņem droši vai tikai atkarībā no nejaušības.
Par izlozi runā, ja pakalpojuma piešķiršana notiek pēc sistēmas, kurā tiek izlozēts uzvarētājs. Tas var notikt klasiski ar lozēm vai arī digitāli. Būtiski ir, ka iznākums nav paredzams.
Cita nejaušība pastāv, ja panākumi:
- nav atkarīgi no klienta rīcības vai prasmēm
- nav vienīgi pakalpojuma sniedzēja kontrolē
- tiek noteikti ar neparedzamiem apstākļiem
Svarīgs ir īpatsvars:
nejaušībai jāspēlē izšķiroša loma. Pietiek jau ar to, ka iznākumu pārsvarā ietekmē nejaušība.
Atšķirība starp piramīdas shēmu un nejaušības sistēmu
Piramīdas shēmas un uz nejaušību balstītas izplatīšanas sistēmas izmanto atšķirīgus mehānismus, taču rada līdzīgus riskus.
Piramīdas shēmā ekonomiskie panākumi ir atkarīgi no tā, vai dalībnieks spēj piesaistīt pietiekami daudz jaunu klientu. Tātad peļņa rodas no aktīvas līdzdalības sistēmā.
Savukārt uz nejaušību balstītā izplatīšanas sistēmā izšķirošs ir pārsvarā nejaušības faktors, nevis klienta rīcība. Klients saņem preci vai pakalpojumu tikai tad, ja iestājas noteikts notikums, piemēram, izloze.
Atšķirības var skaidri parādīt:
- Piramīdas shēma: peļņa, piesaistot jaunus dalībniekus
- Nejaušības sistēma: peļņa veiksmes vai nejaušības dēļ
- Piramīdas shēma: nepieciešama aktīva līdzdalība
- Nejaušības sistēma: iznākums ir ārpus klienta kontroles
Neraugoties uz šīm atšķirībām, abiem modeļiem ir kopīga iezīme:
tie novērš klientu no racionāla lēmuma un priekšplānā izvirza nedrošus peļņas solījumus. Tāpēc no tiesību viedokļa likumdevējs abos gadījumos iejaucas, lai aizsargātu patērētājus no finansiāliem zaudējumiem un maldinošiem uzņēmējdarbības modeļiem.
Maskētu katalogu ierakstu piedāvājumu aizliegums § 28a UWG
Ne katrs maskētas reklāmas veids automātiski ietilpst šajā aizliegumā. Regulējums mērķtiecīgi aptver tās maldinošās komercprakses, kurās piedāvājums apzināti tiek noformēts tā, it kā jau pastāvētu maksāšanas pienākums. Saņēmējam jārada iespaids, ka viņam jāapmaksā rēķins, lai gan patiesībā līgums tiktu noslēgts tikai ar samaksu.
Centrā ir tā dēvētie piedāvājumi katalogu ierakstiem. Ar to saprot piedāvājumus, ar kuriem uzņēmumus vai pašnodarbinātos par atlīdzību paredzēts ierakstīt nozares katalogā, tiešsaistes reģistrā vai līdzīgā datubāzē.
Tipiski ir vēstījumi vai veidlapas, kas ārēji izskatās kā oficiāli dokumenti un tādējādi rada uzticību. Šādi raksti bieži rada iespaidu, ka runa ir par:
- jau esošu rēķinu par it kā sniegtu pakalpojumu
- maksājuma uzdevumu, kas tikai jāapmaksā
- veidlapu esoša ieraksta apstiprināšanai vai labošanai
- iestādes vai amatpersonas stilā noformētu paziņojumu ar aicinājumu veikt maksājumu
Tāpēc tiesiskais uzsvars nav uz jebkuru maldinošas reklāmas formu, bet gan uz šo īpašo veidlapu un vēstuļu noformējumu. Izšķirošs vienmēr ir kopiespaids: ja vidusmēra saņēmējs pieņem maksāšanas pienākumu, lai gan patiesībā ir tikai piedāvājums, robeža līdz nepieļaujamībai ir pārkāpta.
Prasības skaidrai līguma piedāvājuma marķēšanai
Piedāvājumam jābūt noformētam tā, lai nerastos šaubas par tā raksturu. Pakalpojuma sniedzējs pilnībā atbild par to, lai saņēmējs netiktu maldināts.
Marķējumam jābūt:
- skaidri redzamam un viegli saprotamam
- uzreiz pamanāmam
- neatšķaidītam ar noformējuma elementiem
Praksē tas nozīmē:
- Norāde nedrīkst būt paslēpta
- Noformējums nedrīkst radīt oficiālu iespaidu
- Saņēmējam arī bez rūpīgas lasīšanas jāspēj saprast, ka maksāšanas pienākuma nav
Piedāvājumam jābūt noformētam tā, lai nerastos šaubas par tā raksturu. Pakalpojuma sniedzējs pilnībā atbild par to, lai saņēmējs netiktu maldināts.
Izvēlieties vēlamo tikšanās laiku tagad:Bezmaksas sākotnējā konsultācijaSebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Piedāvājuma raksturam jābūt atpazīstamam uzreiz, nevis tikai pēc rūpīgas pārbaudes.“
Aizliegums aicināt un reklamēt neatļautas sistēmas saskaņā ar § 29 UWG
Likums aizliedz ne tikai pašas sistēmas, bet jau to reklamēšanu. Tādējādi § 29 UWG iedarbojas agrāk un novērš to, ka šādi modeļi vispār izplatās. Jo īpaši tiek aptverti gadījumi, kad uzņēmumi daudziem cilvēkiem nosūta uzaicinājumus, vēstules vai citus paziņojumus, lai pamudinātu viņus piedalīties aizliegtā sistēmā.
Izšķirošais: jau pats aicinājums var būt pretlikumīgs, pat ja līgums vēl netiek noslēgts.
Tipiskas šādas reklāmas formas ir:
- masveida sūtījumi pa pastu vai e-pastu
- uzaicinājumi uz prezentācijām vai pasākumiem
- reklāmas vēstules ar dalības solījumiem
Likums vēršas ne tikai pret operatoru, bet pret visiem iesaistītajiem, kas aktīvi veicina izplatīšanu.
Norobežošana no atļautiem uzņēmējdarbības modeļiem
Ne katra izplatīšanas sistēma ar ieteikumu elementu automātiski ir aizliegta. Izšķiroši ir, vai ekonomiskais uzsvars ir uz reālu sniegumu vai uz jaunu dalībnieku piesaisti.
Atļauti uzņēmējdarbības modeļi balstās uz to, ka klienti maksā par produktu vai pakalpojumu, jo saņem konkrētu labumu. Ieteikumiem var būt nozīme, taču tie nav atlīdzības sistēmas centrā.
Savukārt neatļauta sistēma pastāv, ja:
- ienākumi pārsvarā rodas no jaunu dalībnieku piesaistes
- produktam ir tikai pakārtota nozīme
- ekonomiskie panākumi ir atkarīgi no sistēmas izaugsmes
Norobežošana praksē bieži ir sarežģīta, jo aizliegtas sistēmas apzināti tiek veidotas kā šķietami uzticami modeļi. Tāpēc vienmēr izšķirošs ir uzņēmējdarbības modeļa kopvērtējums.
Atšķirība no uzticamām izplatīšanas sistēmām
Uzticamas izplatīšanas sistēmas balstās uz saprotamiem pakalpojumiem un caurskatāmu atlīdzību. Klienti šeit maksā par produktu, ko viņi patiešām vēlas izmantot, nevis par nedrošu laimesta iespēju.
Būtiska atšķirība ir dalībnieku motivācijā:
- Uzticamos modeļos priekšplānā ir produkta lietderība
- Aizliegtās sistēmās dominē finansiāla ieguvuma gaidas
Citas skaidras atšķirības ir:
- atlīdzība balstās uz pārdošanu, nevis tikai uz piesaisti
- nav piespiedu ieteikšanas pienākuma
- nav nereālu peļņas solījumu
Uzticama sistēma darbojas arī bez pastāvīgas izaugsmes, kamēr piramīdas shēma ir obligāti no tās atkarīga.
Nejaušības un klientu piesaistes nozīme
Nejaušība un klientu piesaiste ir šo modeļu centrālie riska faktori. Abi elementi novirza lēmumu no racionāla izvērtējuma uz nedrošām gaidām.
Klientu piesaiste īpaši piramīdas shēmā ir izšķiroša. Dalībniekam aktīvi jāiegūst jaunas personas, lai pats gūtu ieguvumu. Tādējādi rodas pastāvīgs spiediens ieteikt tālāk.
Savukārt nejaušība raksturo azartspēlēm līdzīgas izplatīšanas sistēmas. Šeit panākumi ir atkarīgi no tā, vai iestājas neparedzams notikums, piemēram, izloze.
Šo faktoru kombinācija rada tipiskas problēmas:
- neaprēķināmas panākumu iespējas
- augsti finansiālie riski dalībniekiem
- emocionāli lēmumi racionālas izvērtēšanas vietā
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Jo vairāk priekšplānā ir nejaušība vai piesaiste, jo lielāks ir tiesiskais un ekonomiskais risks.“
Tipiskas pazīmes un brīdinājuma signāli
Piramīdas shēmas un līdzīgus modeļus bieži var atpazīt pēc atkārtojošiem raksturlielumiem. No pirmā acu uzmetiena tie šķiet pievilcīgi, taču, rūpīgāk ieskatoties, parādās skaidri brīdinājuma signāli.
Īpaši uzkrītoša pazīme ir pārspīlēts peļņas solījums. Dalībniekiem liek ticēt, ka ar nelielu piepūli var ātri un viegli nopelnīt. Vienlaikus konkrēta informācija bieži paliek neskaidra vai nepilnīga.
Citas tipiskas norādes ir:
- uzsvars uz biedru piesaisti, nevis produkta kvalitāti
- sarežģīti vai necaurskatāmi atlīdzības modeļi
- laika spiediens, pieņemot lēmumu par pievienošanos
Vēl viens brīdinājuma signāls ir sistēmas ilgtspējas trūkums. Ja ekonomiskie panākumi ir iespējami tikai ar pastāvīgu izaugsmi, parasti nav runa par stabilu uzņēmējdarbības modeli.
Sociālo attiecību un spiediena situāciju loma
Piramīdas shēmas mērķtiecīgi izmanto personiskās attiecības. Dalībnieki bieži vispirms vēršas pie draugiem, ģimenes vai paziņām, jo tur pastāv uzticēšanās.
Šī tuvība noved pie tā, ka lēmumi vairs netiek pieņemti tikai racionāli. Daudzi piekrīt, jo viņi:
- nevēlas kādu pievilt
- jūtas pakļauti sociālam spiedienam
- nevēlas apgrūtināt personiskās attiecības
Sistēma šo spiedienu apzināti pastiprina. Dalībnieki bieži saņem stimulus vai norādījumus pēc iespējas ātrāk piesaistīt jaunas personas. Tādējādi veidojas dinamika, kurā arvien vairāk cilvēku jūtas iesaistīti, lai gan viņiem ir šaubas. Ilgtermiņā tas var radīt ne tikai finansiālus zaudējumus, bet arī apgrūtināt vai sagraut personiskās attiecības.
Tiesiskās sekas un riski
Dalība šādās sistēmās ir ne tikai ekonomiski riskanta, bet arī tiesiski problemātiska. Likums apzināti paredz stingru iejaukšanos, lai aizsargātu patērētājus un novērstu negodīgus uzņēmējdarbības modeļus.
Centrālais aspekts ir pamatā esošo līgumu spēkā neesamība. Dalībniekiem nav tiesiska pienākuma turēties pie šādām sistēmām.
Turklāt pastāv arī citi riski:
- ieguldītās naudas zaudēšana
- iespējami tiesiski strīdi
- administratīvie sodi par dalību vai veicināšanu
Izšķiroša ir arī loma sistēmā. Tas, kurš aktīvi piesaista jaunus dalībniekus vai izplata šādu modeli, pats var saskarties ar tiesiskām sekām.
Kopumā redzams: riski būtiski pārsniedz iespējamos ieguvumus, tādēļ īpaši svarīgs ir savlaicīgs juridisks izvērtējums.
Līgumu spēkā neesamība
Tiesiskās sekas atkarībā no sistēmas veida būtiski atšķiras.
Klasiskās piramīdas shēmās tiesiskais regulējums ir īpaši stingrs: šādi līgumi no paša sākuma ir spēkā neesoši. Tādēļ skartās personas nav saistītas ar līgumu un noteiktos apstākļos var atgūt jau veiktos maksājumus.
Tomēr šīs sekas automātiski neattiecas uz visām aizliegtajām izplatīšanas sistēmām.
Modeļiem, kas lielā mērā ir atkarīgi no nejaušības, nav tik skaidras likumā noteiktas spēkā neesamības normas. Tāpēc spēkā neesamību nedrīkst vispārināti attiecināt uz visiem gadījumiem.
Tomēr, ja līgums ir spēkā neesošs, nav pienākuma veikt turpmākus maksājumus vai palikt sistēmā. Vienlaikus pakalpojuma sniedzējs nevar atsaukties uz līgumu, lai īstenotu prasījumus.
Tiesiskās sekas ir skaidras:
- nav saistību ar līgumu
- nav pienākuma turpināt dalību
- operatoram nav spēkā esošu prasījumu
Klientu prasījumi par naudas atgūšanu
Tas, kurš jau ir iemaksājis naudu piramīdas shēmā, principā var to atgūt. Likums nodrošina, ka dalībniekiem nav jāpaliek ar zaudējumiem, bet vismaz ir iespējama darījuma atcelšana.
Tipiskā norise ir vienkārša:
klients pieprasa atpakaļ samaksāto naudu un pretī atdod to, ko ir saņēmis, ja tas ir iespējams.
Turklāt svarīgi ir:
- jau veikto maksājumu atgūšana
- saņemto preču vai pakalpojumu atdošana
- operatoram nav prasījuma par savu pakalpojumu apmaksu
Tomēr praksē īstenošana var būt sarežģīta, piemēram, ja operators vairs nav sasniedzams vai līdzekļi jau ir sadalīti tālāk. Tieši šeit parādās juridiska atbalsta priekšrocības.
Administratīvie naudas sodi un citas sekas
Pārkāpumi attiecībā uz piramīdas shēmām un salīdzināmiem modeļiem rada būtiskas tiesiskās sekas.
Tas, kurš pārkāpj šos aizliegumus, izdara administratīvu pārkāpumu. Ja nav tiesā sodāma noziedzīga nodarījuma sastāva, pārkāpumu izskata kompetentā rajona administratīvā iestāde, un par to var piemērot naudas sodu līdz € 2.900.
Tipiskas sekas ir:
- Naudas sodi, ko piemēro kompetentās administratīvās iestādes līdz € 2.900
- turpmākās komercdarbības aizliegums vai ierobežošana
- civiltiesiski prasījumi no cietušajiem dalībniekiem, jo īpaši par iemaksāto summu atmaksu
Turklāt var pastāvēt arī krimināltiesiska atbildība. Ja šāda sistēma ir izveidota kā maksas spēle ar laimesta iespēju, var iestāties sodāmība saskaņā ar Kriminālkodeksu (StGB), konkrēti saskaņā ar § 168a StGB. Šādā gadījumā draud tiesas noteikts naudas sods vai brīvības atņemšana līdz sešiem mēnešiem.
Papildus tiešajām tiesiskajām sekām būtiski ir arī ekonomiskie zaudējumi. Uzņēmumi un iesaistītās personas regulāri cieš būtisku uzticības zudumu, kas ilgtermiņā ietekmē komercdarbību un pozīcijas tirgū.
Jūsu priekšrocības ar advokāta atbalstu
Piramīdas shēmas un azartspēlēm līdzīgas izplatīšanas sistēmas no pirmā acu uzmetiena bieži šķiet nekaitīgas vai pat ienesīgas, taču praksē tās regulāri noved pie finansiāliem zaudējumiem un tiesiskām problēmām. Tieši tāpēc, ka modeļi apzināti ir sarežģīti, daudzi skartie riskus atpazīst pārāk vēlu. Juridiska pārbaude ātri ievieš skaidrību un novērš turpmākus zaudējumus.
Pieredzējis advokāts palīdzēs Jums pareizi izvērtēt Jūsu konkrēto situāciju, pārbaudīt esošos līgumus un konsekventi īstenot Jūsu prasījumus. Vienlaikus viņš pasargās Jūs no tā, ka Jūs paši neapzināti tiekat iesaistīti tiesiski problemātiskā sistēmā.
Konkrēti ieguvumi Jums:
- Ātrs izvērtējums, vai pastāv aizliegta sistēma
- Atgūšanas prasījumu īstenošana par jau veiktajiem maksājumiem
- aizsardzība pret turpmākiem finansiāliem un tiesiskiem riskiem
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tieši šādu izplatīšanas sistēmu gadījumā svarīga ir ātra rīcība, jo, jo agrāk Jūs reaģējat, jo lielākas ir Jūsu iespējas izvairīties no zaudējumiem vai atgūt jau samaksāto naudu.“