Radyo ve Telekomünikasyon Düzenleme Ltd. Şti.

Radyo ve Telekomünikasyon Düzenleme Ltd. Şti.

Radyo ve Telekomünikasyon Düzenleme Ltd. Şti. (RTR-GmbH), Avusturya’da medya, telekomünikasyon ve posta için merkezi hizmet ve düzenleme kurumudur. %100 federal hükümetin mülkiyetindedir ve Avusturya İletişim Kurumu (KommAustria), Telekomünikasyon Kontrol Komisyonu (TKK) ve Posta Kontrol Komisyonu (PCK)‘nun idari ofisi olarak görev yapmaktadır. Bu organizasyonel rolün yanı sıra, RTR telefon numaralarının yönetimi, arabuluculuk prosedürlerinin yürütülmesi ve medya sübvansiyonlarının dağıtılması gibi bağımsız görevleri de yerine getirmektedir.

RTR-GmbH, yayıncılık, telekomünikasyon ve posta alanlarında düzenlemeyi destekler ve aynı zamanda tüketici haklarını güçlendirir.

Organizasyon ve İşleyiş

Şirket iki uzmanlık alanına ayrılmıştır: Medya ve Telekomünikasyon ve Posta. Her bölüm kendi yönetimi tarafından yönetilmektedir. Yaklaşık 200 çalışan idari ve teknik hizmetleri sağlamaktadır. Bir denetim kurulu kontrolü sağlarken, KommAustria, TKK ve PCK gibi resmi karar vericiler içerik açısından bağımsız ve talimat almadan hareket etmektedir.

Medya ve Yayıncılık Alanındaki Görevler

Medya alanında, RTR KommAustria ile yakından bağlantılıdır. Lisanslama prosedürlerini destekler, program, reklam ve gençlik koruma düzenlemelerine uyumu izler ve ORF ile özel yayıncılar üzerinde yasal denetim uygular. Özel bir odak noktası medya finansmanıdır. RTR aracılığıyla önemli fonlar yönetilmektedir, bunlar arasında:

• yüksek kaliteli TV prodüksiyonları için Avusturya Televizyon Fonu,
• özel yayıncıları desteklemek için Özel Yayıncılık Fonu,
• Ticari Olmayan Yayıncılık Fonu,
• ve medya alanındaki yenilikçi projeleri destekleyen Dijitalleşme Fonu bulunmaktadır.

Bu sayede RTR, Avusturya medya ortamının çeşitliliği üzerinde doğrudan etkiye sahiptir.

Telekomünikasyon Alanındaki Görevler

Telekomünikasyon alanında, RTR Telekomünikasyon Kontrol Komisyonu’nu (TKK) desteklemektedir. Bu komisyon adil rekabeti ve piyasanın işlevselliğini gözetmektedir. Pratikte bu şu anlama gelir:

• Pazar analizlerinin yapılması ve piyasaya hakim şirketlerin düzenlenmesi,
• Mobil operatörlere frekans tahsisi,
• Ulusal telefon numaralarının ve taşıma sistemlerinin yönetimi,
• Ücretlerin ve genel işlem şartlarının kontrolü,
• İnternet hizmetlerinde ağ tarafsızlığının ve şeffaflığın sağlanması.

RTR bu noktada sadece hazırlık işlevlerini yerine getirmekle kalmaz, aynı zamanda numara yönetimi veya teknik standartlara ilişkin yönetmeliklerin çıkarılması gibi konularda doğrudan resmi görevler de üstlenir.

Posta Alanındaki Görevler

Posta pazarında, Posta Kontrol Komisyonu (PCK) karar verici otoritedir. Bağımsızdır ve piyasa denetimi, evrensel hizmet, fiyatlandırma ve genel işlem şartlarının kontrolü konularında bağlayıcı kararlar alır.

RTR burada idari ofis olarak görev yapar; prosedürleri organize eder, kaynakları sağlar ve aynı zamanda PCK tarafından daha sonra karara bağlanacak başvuruları veya şikayetleri işler. İlgili taraflar için bu, günlük iletişimde RTR’yi muhatap olarak görseler de, resmi kararların yalnızca Posta Kontrol Komisyonu’ndan geldiği anlamına gelir.

Tüketici Koruma ve Arabuluculuk

RTR’nin özellikle pratiğe yönelik bir görevi ücretsiz arabuluculuk ofisidir. Tüketiciler, internet, mobil telefon veya posta sağlayıcılarıyla yaşadıkları sorunlarda RTR’ye başvurabilirler. Birçok durumda, mahkeme sürecine gerek kalmadan bir çözüme ulaşılabilir. Bu hizmet, internet bağlantılarının kalitesini ölçen RTR-NetTest ve şirketlerin ve vatandaşların elektronik başvuru ve bildirimlerini işleyebildiği eRTR-Portal gibi dijital araçlarla desteklenmektedir.

RTR’nin Önlemlerine Karşı Yasal Koruma

RTR-GmbH tarafından desteklenen kurumların kararlarından etkilenen şirketler ve bireyler için net yasal yollar mevcuttur. Bir kararın tebliğinden itibaren dört hafta içinde Federal İdare Mahkemesi’ne (BVwG) itiraz edilebilir. Burada geçerli olan:

• Bu aşamada avukat zorunluluğu yoktur, ancak profesyonel temsil tavsiye edilir.
• İtirazların otomatik olarak yürütmeyi durdurucu etkisi yoktur. Bu nedenle genellikle yürütmenin durdurulması talebi gereklidir.
• BVwG’nin kararlarına karşı daha ileri yasal yollara başvurulabilir. İdari Yüksek Mahkeme’ye temyiz veya Anayasa Mahkemesi’ne şikayet mümkündür. Bu prosedürlerde avukat temsili zorunludur.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Avukatlık Desteğiyle Avantajlarınız

RTR gibi karmaşık bir düzenleyici kurumla uğraşırken hukuki uzmanlık çok önemlidir. Biz şunları sunuyoruz:

• Kararların incelenmesi ve yasal değerlendirmesi
• Kapsamlı itiraz ve başvuruların hazırlanması
• Federal İdare Mahkemesi ve yüksek mahkemelerde temsil
• Düzenleyici yükümlülükler ve pazar davranışı konusunda stratejik danışmanlık
• Anlaşmazlıkların hızlı ve pratik çözümü için arabuluculuk prosedürlerinde eşlik etme

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Sıkça Sorulan Sorular – SSS