Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH
Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH
De Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) is de centrale service- en reguleringsinstantie in Oostenrijk voor media, telecommunicatie en post. Zij is voor 100% eigendom van de staat en fungeert als agentschap van de
De RTR-GmbH ondersteunt de regulering in radio, telecommunicatie en post en versterkt tegelijkertijd de consumentenrechten.
Organisatie en werking
De onderneming is verdeeld in twee vakgebieden: Media en Telecommunicatie en Post. Elk gebied wordt geleid door een eigen directie. Ongeveer 200 medewerkers leveren de administratieve en technische diensten. Een raad van toezicht zorgt voor controle, terwijl de bestuurlijke besluitvormers KommAustria, TKK en PCK inhoudelijk onafhankelijk en zonder instructie handelen.
Taken op het gebied van media en radio
Op het gebied van media is de RTR nauw verbonden met de KommAustria. Zij ondersteunt toelatingsprocedures, bewaakt de naleving van programma-, reclame- en jeugdbeschermingsbepalingen en oefent toezicht uit op de ORF en private radio-omroepen. Een bijzonder aandachtspunt is de mediasubsidie. Via de RTR worden belangrijke fondsen beheerd, waaronder:
- het Fernsehfonds Austria voor hoogwaardige tv-producties,
- het Privatrundfunkfonds ter bevordering van private zenders,
- het Fonds für nicht-kommerziellen Rundfunk,
- en het Digitalisierungsfonds, dat innovatieve projecten op het gebied van media ondersteunt.
Daardoor heeft de RTR directe invloed op de diversiteit van het Oostenrijkse medialandschap.
Taken op het gebied van telecommunicatie
Op het gebied van telecommunicatie ondersteunt de RTR de Telekom-Control-Kommission (TKK). Deze waakt over eerlijke concurrentie en de functionaliteit van de markt. In de praktijk betekent dat:
- Uitvoering van marktanalyses en regulering van marktdominante ondernemingen,
- Toekenning van frequenties aan mobiele telefoonmaatschappijen,
- Beheer van de nationale telefoonnummers en porteringssystemen,
- Controle van vergoedingen en algemene voorwaarden,
- Waarborging van de netneutraliteit en transparantie bij internetdiensten.
De RTR vervult daarbij niet alleen voorbereidende functies, maar neemt ook zelf soevereine taken waar, bijvoorbeeld bij het nummerbeheer of bij het uitvaardigen van verordeningen over technische normen.
Taken op het gebied van post
Op de postmarkt is de Post-Control-Kommission (PCK) de beslissende autoriteit. Zij is onafhankelijk en neemt de bindende beslissingen over markttoezicht, universele dienstverlening, prijsstelling en controle van de algemene voorwaarden.
De RTR treedt hier op als agentschap door procedures te organiseren, middelen ter beschikking te stellen en tegelijkertijd aanvragen of klachten te behandelen, die vervolgens door de PCK worden beslist. Voor betrokkenen betekent dat, dat ze weliswaar in het dagelijks contact de RTR als contactpersoon waarnemen, maar dat de formele beschikkingen uitsluitend van de Post-Control-Kommission afkomstig zijn.
Consumentenbescherming en bemiddeling
Een bijzonder praktische taak van de RTR is de kosteloze bemiddelingsdienst. Consumenten kunnen zich bij problemen met internet-, mobiele telefoon- of postaanbieders tot de RTR wenden. In veel gevallen kan een oplossing worden bereikt zonder dat een gerechtelijke procedure noodzakelijk is. Deze service wordt aangevuld door digitale instrumenten zoals de RTR-NetTest, die de kwaliteit van internetverbindingen meet, en het eRTR-Portal, via dat bedrijven en burgers elektronische aanvragen en meldingen kunnen afwikkelen.
Rechtsbescherming tegen maatregelen van de RTR
Ondernemingen en particulieren die getroffen worden door een beslissing van de door de RTR-GmbH ondersteunde autoriteiten, hebben duidelijke rechtsmiddelen ter beschikking. Binnen vier weken na betekening van een beschikking kan beroep worden ingesteld bij het Bundesverwaltungsgericht (BVwG). Daarbij geldt:
- Een verplichte vertegenwoordiging door een advocaat bestaat in deze instantie niet, toch is deskundige vertegenwoordiging aan te bevelen.
- Klachten hebben geen automatisch opschortende werking. Een verzoek tot schorsing van de tenuitvoerlegging is daarom vaak noodzakelijk.
- Tegen uitspraken van het BVwG kunnen verdere rechtsmiddelen worden aangewend. Mogelijk is een herziening bij het Verwaltungsgerichtshof of een klacht bij het Verfassungsgerichtshof. In deze procedures bestaat een verplichte vertegenwoordiging door een advocaat.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“
Uw voordelen met juridische ondersteuning
Juist in de omgang met een complexe reguleringsautoriteit zoals de RTR is juridische expertise doorslaggevend. Wij bieden:
- Onderzoek en juridische beoordeling van beschikkingen
- Opstellen van gefundeerde klachten en aanvragen
- Vertegenwoordiging voor het Bundesverwaltungsgericht en de hoogste rechters
- Strategisch advies over wettelijke verplichtingen en marktgedrag
- Begeleiding in bemiddelingsprocedures voor een snelle en praktische oplossing van conflicten
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“